給長(cháng)輩的生日寄語(yǔ)
導讀：按照常住人口計算，我國城鎮化率已接近55%，城鎮常住人口達到7.5億。但中央提出的目標是，實(shí)現2020年戶(hù)籍人口城鎮化率45%左右的規劃目標。這是因為，其中2.5億以農民工為主體的外來(lái)常住人口沒(méi)有實(shí)現戶(hù)籍城鎮化。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的鼓勵農民進(jìn)城落戶(hù)相關(guān)政策將配套，歡迎參考閱讀。
農民進(jìn)城落戶(hù)或將有更強力措施出臺。公安部28日召開(kāi)會(huì )議，部署全國公安機關(guān)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快提高戶(hù)籍人口城鎮化率。
會(huì )議要求，要針對以農村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮的人口、在城鎮就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口等4類(lèi)群體，逐一研究落戶(hù)政策。
政策松綁調動(dòng)農民進(jìn)城落戶(hù)積極性
會(huì )議要求，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)抓緊出臺相關(guān)配套政策，特別是要將農民的戶(hù)口變動(dòng)與“三權”脫鉤，調動(dòng)農民進(jìn)城落戶(hù)的積極性。
據了解，要想讓農民放棄農村戶(hù)口進(jìn)城落戶(hù)，目前遇到了不少困難，這主要是因為農村戶(hù)口和土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體收益分配權這三項權利綁定。
實(shí)際上，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》中已經(jīng)明確要求，現階段不得以退出三權作為農民進(jìn)城落戶(hù)的條件，但現實(shí)情況是，農民不愿意放棄這三項權利，因此不愿意放棄農村戶(hù)口。
此前，中央對戶(hù)籍改革已經(jīng)提出明確時(shí)間表，要求到2020年，實(shí)現1億左右農業(yè)轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶(hù)。
不過(guò)，有研究報告指出，由于一方面小城鎮附帶公共福利較少，流動(dòng)人口落戶(hù)意愿不足四成，大城市公共資源供求緊張，落戶(hù)門(mén)檻一再提高。按照流動(dòng)人口落戶(hù)意愿估算，到2020年在各類(lèi)城市落戶(hù)人口達6000萬(wàn)，要完成上述目標，還需要進(jìn)一步推動(dòng)戶(hù)籍制度改革。
對此，公安部副部長(cháng)黃明在昨日的會(huì )議上也強調，要研究制定更加積極、更加寬松的戶(hù)口遷移政策，推動(dòng)完善更多領(lǐng)域、更大范圍的綜合配套改革措施。
實(shí)事求是反映戶(hù)籍人口城鎮化率
此外，黃明還特別提到，“要明確統計標準，實(shí)事求是反映戶(hù)籍人口城鎮化率。”在新增城鎮戶(hù)籍人口的統計工作中，要根據其在城鎮實(shí)際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮原有居民同等待遇等情況，認真進(jìn)行甄別核實(shí)。
中央黨校教授王海光向南都記者分析，實(shí)事求是反映戶(hù)籍人口城鎮化率，可能主要是針對一些黑戶(hù)解決之后的落戶(hù)人口。1月14日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了文件，要求對不符合計劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員等8類(lèi)人員登記戶(hù)口。
據了解，按照常住人口計算，我國城鎮化率已接近55%，城鎮常住人口達到7.5億。但中央提出的目標是，實(shí)現2020年戶(hù)籍人口城鎮化率45%左右的規劃目標。這是因為，其中2.5億以農民工為主體的外來(lái)常住人口沒(méi)有實(shí)現戶(hù)籍城鎮化。
實(shí)際上，外界認為戶(hù)籍人口城鎮化率才是衡量我國新型城鎮化發(fā)展水平的重要標準，而中國的戶(hù)籍人口城鎮化率一直滯后于常住人口城鎮化率。
專(zhuān)家指出，有不少從農村升學(xué)、參軍、經(jīng)商、務(wù)工進(jìn)入城鎮的人口，在城鎮有穩定工作、持續繳納社保和稅費、購買(mǎi)了住房、一家人都在工作地所在城市生活，卻被戶(hù)口擋在了均等的公共服務(wù)之外。
還有人認為，因沒(méi)有城鎮戶(hù)籍造成的人口頻繁流動(dòng)，制約了產(chǎn)業(yè)工人技藝提升和隊伍穩定，進(jìn)而影響到經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
公安部的要求是，要針對以農村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮的人口、在城鎮就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口等4類(lèi)群體，逐一研究落戶(hù)政策。
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