公司總裁新年的寄語(yǔ)有哪些
重在推進(jìn)優(yōu)化升級,而非規劃具體發(fā)展哪個(gè)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)規劃是“十三五”規劃的重頭戲,只是這次應將重點(diǎn)放在推進(jìn)優(yōu)化升級上,而非規劃發(fā)展哪些具體產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級雖是一個(gè)老話(huà)題,但卻是一個(gè)遠未完成的任務(wù),“十三五”期間推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級尤為關(guān)鍵、重要而緊迫,原因有七:
第一,“十三五”期間中國經(jīng)濟真正步入新常態(tài),經(jīng)濟增長(cháng)速度與以往相比將明顯下一個(gè)臺階,估計GDP增速在6%~7%,提質(zhì)增效升級成為主旋律,而實(shí)現提質(zhì)增效升級必依賴(lài)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;
第二,目前產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已十分嚴重,企業(yè)和地方政府債務(wù)負擔沉重,金融風(fēng)險在累積,再像過(guò)去那樣大力發(fā)展一般性的低附加值產(chǎn)業(yè)已沒(méi)有出路,唯有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級才是出路;
第三,經(jīng)過(guò)三十多年的高速而粗放的發(fā)展,資源日益短缺,環(huán)境污染壓力加大,再發(fā)展高消耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)已明顯不合時(shí)宜,必須重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè);
第四,隨著(zhù)人民生活水平的提高,消費結構正在向“學(xué)樂(lè )康安美”(學(xué)習需求、快樂(lè )需求、健康需求、安全需求、美麗需求)等新五大需求方向升級,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求;
第五,隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新階段,“高成本時(shí)代”悄然到來(lái),勞動(dòng)力成本、人才成本、資金成本、土地成本、原材料成本、能源成本、環(huán)保成本、知識產(chǎn)權成本、物流成本、稅費成本、交易成本等不斷上升,日益侵蝕傳統產(chǎn)業(yè)的利潤空間,必須提高產(chǎn)品的附加值,才能消化這一系列的高成本;
第六,2008年國際經(jīng)濟危機爆發(fā)以來(lái),美國等發(fā)達國家開(kāi)始推進(jìn)“再工業(yè)化”、“再制造業(yè)化”,重新重視實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展,這為我國發(fā)展高端制造業(yè)帶來(lái)了競爭壓力和動(dòng)力,唯有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級才能有效應對;
第七,以信息技術(shù)、新能源技術(shù)、智能制造技術(shù)為代表的新一輪全球技術(shù)革命正在醞釀和突破,為我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供了有力的支撐。
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是一個(gè)系統工程,需要我們在以下十個(gè)方面同時(shí)推進(jìn):
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構高度化或高級化,即不斷提高非農產(chǎn)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)的比重,這是產(chǎn)業(yè)結構演變的一般方向;
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,即大力發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)或知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),不斷提高高附加值產(chǎn)業(yè)的比重;
三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化,即認真實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰略,用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等改造提升傳統產(chǎn)業(yè),降低信息成本和交易成本;
四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化,即落實(shí)“中國制造2025”規劃要求,借鑒德國工業(yè)4.0經(jīng)驗,提高產(chǎn)業(yè)的智能化水平,降低勞動(dòng)力成本;
五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化,即各地要依據自身的特色資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成特色競爭力;
六是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化,即大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,對現有產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行優(yōu)化升級,高度重視行業(yè)組織在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的獨特作用,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,降低生產(chǎn)成本、運輸成本、學(xué)習成本、交易成本等,同時(shí)形成規模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )效應和集聚效應等;
七是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)品牌化,即鼓勵發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)家、品牌園區等,通過(guò)品牌提高附加值、提高國際市場(chǎng)競爭力,通過(guò)品牌化從“微笑曲線(xiàn)”的加工制造環(huán)節向研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節延伸;
八是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳化,即大力發(fā)展資源節約、環(huán)境友好、符合生態(tài)文明建設要求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以實(shí)現產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展;
九是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合化,即按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)上下游的規律發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)整體競爭力;
十是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化,即適應經(jīng)濟全球化趨勢的要求,積極主動(dòng)地參與產(chǎn)業(yè)鏈的全球分工協(xié)作,分享全球分工協(xié)作的好處。
政府的主要職能,是為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng )造良好的軟硬環(huán)境,尤其是軟環(huán)境。包括:
法治環(huán)境,即制定和完善法律、法規和標準,公正司法,嚴格執法,為企業(yè)提供穩定的預期;
政務(wù)環(huán)境,即通過(guò)簡(jiǎn)政放權、轉變職能、提高效率、提供一套龍服務(wù)、強化服務(wù)意識等,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù);
政策環(huán)境,即制定和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、科技、人才等政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持;
人文環(huán)境,即通過(guò)文化建設,為企業(yè)提供鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、寬容失敗、講究誠信的文化環(huán)境。
所以在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級過(guò)程中,要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用,政府既不能“缺位”,也不能“越位”和“錯位”。
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