五年級數學(xué)老師新學(xué)期寄語(yǔ)
離職后的小王因公司未支付高溫津貼而與公司對簿公堂。近日，閔行區法院判令公司支付小王高溫季節性津貼1200元。
2010年1月，小王與公司簽訂勞動(dòng)合同，約定每月基本工資2000元。2011年11月，小王離開(kāi)公司并申請勞動(dòng)仲裁，要求公司支付2010年、2011年兩年的高溫津貼，勞動(dòng)仲裁裁決認定公司應支付小王兩年的高溫季節性津貼1200元。公司不服，起訴到法院，認為高溫費已算入平時(shí)的績(jì)效獎金中。
經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證，法院認為：公司稱(chēng)高溫費已計入獎金，卻未提供證據佐證已向小王支付過(guò)款項，故對公司的說(shuō)法不予支持。
也許有人會(huì )問(wèn)：為何小王兩年的高溫費是1200元呢?本市2007年《關(guān)于本市企業(yè)高溫季節津貼標準的通知》中規定，企業(yè)安排勞動(dòng)者在高溫天氣下\(日最高氣溫達到35℃以上\)露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的\(不含33℃\)，應當向勞動(dòng)者支付高溫季節津貼，津貼標準每天不低于10元。
2011年起，又施行了《關(guān)于調整本市企業(yè)高溫季節性津貼標準的通知》。其中規定:“企業(yè)每年6月至9月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的\(不含33℃\)，應當向勞動(dòng)者支付高溫季節津貼，標準為每月200元。”
據此，小王的高溫津貼2011年為800元，2010年為400元。
對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)放高溫費有“5個(gè)不能”需要注意。
提醒一 不能拒發(fā)少發(fā)漏發(fā)高溫費
一些勞動(dòng)者在向管理者提出發(fā)放高溫津貼的請求時(shí)，往往得到的答復是：“工資我們是事先約定好的，高溫津貼已經(jīng)包含在內了，不必另外再支付。”其實(shí)這種說(shuō)法是完全錯誤的。雖然企業(yè)已按規定或勞動(dòng)合同約定為職工支付了工資，但是工資所反映的只是一般勞動(dòng)條件下的勞動(dòng)消耗和勞動(dòng)數量、質(zhì)量的差別，而高溫津貼則是用于補償職工在特殊條件下的勞動(dòng)消耗及生活費額外支出。
本市目前雖尚不像重慶等地那樣對不執行高溫津貼有行政處罰方面的規定，現有規定的立法層次也有待提高，但這并不意味著(zhù)高溫津貼企業(yè)可發(fā)可不發(fā)。今年本市發(fā)放高溫津貼仍然維持每月200元的標準，發(fā)放4個(gè)月，但這只是高溫季節津貼最低標準。企業(yè)還應結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和具體條件，建立高溫季節津貼制度，并通過(guò)民主協(xié)商，合理確定本企業(yè)的高溫季節津貼發(fā)放標準。
企業(yè)未按規定支付勞動(dòng)者高溫費的，勞動(dòng)者可以向人力資源和社會(huì )保障部門(mén)舉報或依法申請勞動(dòng)爭議仲裁。同時(shí)，各級人社部門(mén)和工會(huì )組織將加強檢查，督促企業(yè)落實(shí)各項措施，保障勞動(dòng)者的權益。
提醒二 高溫費和清涼飲料不能“二選一”
在一家公司擔任司爐工的張先生收到公司通知，稱(chēng)自當天起公司不再要他擔任司爐工。接到通知后，張先生即申請勞動(dòng)爭議仲裁，但仲裁裁決僅支持了他關(guān)于加班工資和夜班津貼的請求，對高溫津貼不予支持。為此，張先生訴至法院，提出了關(guān)于高溫津貼等的訴訟請求。張先生認為，在高溫季節，鍋爐運轉時(shí)周?chē)鷾囟冗_到43℃至45℃左右，公司應當發(fā)放高溫津貼。公司則辯稱(chēng)，鍋爐周?chē)臏囟缺日囟嚷愿?℃，但高溫期間已提供冷飲和綠豆湯，故不同意支付高溫津貼，但這一說(shuō)法沒(méi)有得到法院的支持。
由于在高溫環(huán)境下作業(yè)，人體大量出汗，造成體內水分和鉀、鈉等丟失，可引起水鹽代謝紊亂，只有通過(guò)供給足夠的含鹽飲料才能補償水和鹽分的丟失，所以為高溫作業(yè)的職工保證現場(chǎng)清涼飲料的供應，歷來(lái)是勞動(dòng)保護必做的“功課”之一。本市《關(guān)于調整本市企業(yè)高溫季節性津貼標準的通知》明確，企業(yè)在發(fā)放勞動(dòng)保護性質(zhì)的高溫季節津貼的同時(shí)，應繼續做好夏季工作現場(chǎng)清涼飲料的供應。
根據國家強制性標準《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》，在炎熱季節對高溫作業(yè)工種的工人應供應含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1%-0.2%)，飲料水溫不宜高于15℃。同時(shí)，各企業(yè)特別是從事高溫作業(yè)和戶(hù)外作業(yè)的行業(yè)，要制定合理的作息制度，當氣溫達到35℃及以上時(shí)，可根據實(shí)際情況調整、縮短工作時(shí)間。當氣溫達到38℃及以上時(shí)，除涉及國計民生、城市運行安全和人民基本生活等重要行業(yè)外，工作環(huán)境不能滿(mǎn)足極端高溫條件作業(yè)的企業(yè)，可視實(shí)際情況采取暫停工作和保證休息等措施。
提醒三 高溫費不能計入最低工資
2012年6月，張某到某機械廠(chǎng)擔任搬運工，約定工資為每月1500元，其中包括200元高溫津貼。2個(gè)月后張某離職。他與廠(chǎng)方交涉，要求企業(yè)補足其工資與最低工資的差額。企業(yè)認為，張某每月領(lǐng)到的工資1500元已經(jīng)高于當年1450元的本市最低工資標準，不同意向張某補發(fā)工資。后張某向勞動(dòng)保障機構投訴，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的協(xié)調，機械廠(chǎng)向張某支付了其低于最低工資標準的差額。
上海市最低工資規定沒(méi)有說(shuō)最低工資由哪些項目構成，但是用反向列舉法剔除了以下項目：個(gè)人依法繳納的社會(huì )保險費和住房公積金;延長(cháng)法定工作時(shí)間的工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;伙食補貼(飯貼)、上下班交通費補貼、住房補貼�？鄢烁邷亟蛸N等項目后，職工每月實(shí)際拿到手的錢(qián)不能低于最低工資標準。將高溫津貼計入最低工資，實(shí)際上“暗扣”了勞動(dòng)者法定的最低工資收入，這種行為應當予以制止。
提醒四 發(fā)高溫費不能違反公平合理原則
某公司王經(jīng)理最近有些發(fā)愁，公司原計劃給一線(xiàn)工人發(fā)放高溫費，但是公司財務(wù)部、供銷(xiāo)部、人事部跑外勤的人說(shuō)自己的工作“一半在露天”，他們該不該發(fā)高溫費?還有家企業(yè)的情況正好相反，從清潔工人到公司經(jīng)理，一律每人每月發(fā)放高溫津貼300元(比本市規定標準還多100元)，但是在室外作業(yè)的職工仍然覺(jué)得吃虧，甚至憤憤不平。而企業(yè)也連呼委屈：“想不到發(fā)錢(qián)還會(huì )發(fā)出怨氣來(lái)!”
應當說(shuō)，由于各地、各企業(yè)、各工作崗位的勞動(dòng)條件千差萬(wàn)別，指望通過(guò)有關(guān)部門(mén)統一規定哪些職工應當領(lǐng)取高溫費是不現實(shí)的，如對于跑外勤的人是否應拿高溫費不能一概而論，應視實(shí)際工作狀況和交通設備等因素作出合理判斷。
另外，高溫津貼畢竟與約定工資有所區別，它的功能就是補償職工在特殊條件下的勞動(dòng)消耗及生活費額外支出。在高溫條件下勞動(dòng)消耗較大的勞動(dòng)者，理應比其他職工得到更多的物質(zhì)補償和精神鼓勵。企業(yè)給非高溫作業(yè)人員發(fā)放高溫津貼未嘗不可，但是要體現不同勞動(dòng)條件員工的待遇差別，這樣才公平合理。
企業(yè)應制定合理的高溫費發(fā)放辦法，并依法向職工代表大會(huì )報告，接受職工代表大會(huì )審議，聽(tīng)取職工代表的建議。高溫費也是職工勞動(dòng)報酬的組成部分，通常是企業(yè)集體合同的必備條款。涉及高溫費發(fā)放辦法的集體合同草案應當向職工代表大會(huì )報告，并由職工代表大會(huì )審議通過(guò)。只有企業(yè)和職工充分平等協(xié)商，才能把高溫費發(fā)放規定落到實(shí)處，并且保證公平合理。
提醒五 發(fā)高溫費不能冷落勞務(wù)派遣員工
在實(shí)際操作中，有的單位發(fā)放高溫津貼不僅不與高溫下的勞動(dòng)強度掛鉤，甚至完全按照“級別”、“編制”發(fā)放。高溫津貼成為一種身份的標志，一些“臨時(shí)工”、勞務(wù)派遣員工等所謂“編外人員”享受不到高溫津貼，有的地方甚至發(fā)生過(guò)勞務(wù)派遣員工申請高溫津貼被辭退的事件，這些行為侵犯了職工的合法權益。
2012年12月28日頒布的《勞動(dòng)合同法》修正案規定：“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法。”同時(shí)規定，勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內容不符合按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法的規定的，應當自修正案公布之日起進(jìn)行調整。
《勞動(dòng)合同法》第六十二條規定，實(shí)際用工單位應當履行的義務(wù)包括“提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇”。實(shí)際用工單位負責員工的考勤和防暑降溫等工作，因此由用工單位支付也比較合理。但是對于這個(gè)問(wèn)題，最好在用工三方的相關(guān)協(xié)議中約定清楚，有約定的應按照約定執行�？偠灾�，不能因為用工和用人單位的相互推諉，造成這些員工的高溫津貼無(wú)從落實(shí)。
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