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工業(yè)立市，全面提升工業(yè)化、城鎮化水平，這既給工會(huì )工作帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間，也對工會(huì )工作提出了新的更高要求。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權”的工作方針，組織職工、引導職工、服務(wù)職工和維護職工合法權益，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出貢獻，我們要努力探索新時(shí)期的工會(huì )工作。
一、當前工會(huì )工作面臨的挑戰與機遇
當前，我們正處在經(jīng)濟轉軌和社會(huì )的轉型期，至今年6月，我縣有2461戶(hù)企業(yè)，其中規模以上企業(yè)193戶(hù)，除供電、供水2家國有企業(yè)外，其他全部為非公有制企業(yè)。經(jīng)濟體制的深刻變化，特別是所有制結構的變化，利益格局的深刻調整，使人們的思想觀(guān)念發(fā)生了變化，反映經(jīng)濟關(guān)系、社會(huì )關(guān)系的勞動(dòng)關(guān)系正經(jīng)歷著(zhù)前所未有的變化。國有、集體企業(yè)改革改制后的勞動(dòng)者進(jìn)入了非公有制企業(yè)就業(yè)，大批農民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，由于缺少崗前培訓，職工的組織紀律性和勞動(dòng)技能亟待提高。同時(shí)在競相發(fā)展的態(tài)勢中，重資本，輕勞動(dòng)的現象在一些地方不同程度地存在著(zhù)。面對勞動(dòng)關(guān)系復雜化、利益主體多元化的情況，如何發(fā)展工會(huì )組織、發(fā)揮工會(huì )作用，創(chuàng )新工會(huì )組織體制、運行機制、活動(dòng)方式，更好地把廣大職工組織起來(lái)，不斷擴大覆蓋面，增強凝聚力，有效履行維護職責，工會(huì )組織面臨著(zhù)前所未有的新課題新考驗，工會(huì )的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和艱巨。
與此同時(shí)，黨中央高度重視工會(huì )工作。10月21日，胡錦濤總書(shū)記同全總新一屆領(lǐng)導班子和工會(huì )十五大部分代表座談并發(fā)表重要講話(huà)強調，中國工人階級是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅實(shí)最可靠的階級基礎，是社會(huì )主義中國當之無(wú)愧的領(lǐng)導階級，是全面建設小康社會(huì )，發(fā)展中國特色社會(huì )主義的主力軍。在全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的偉大實(shí)踐中，我國工人階級肩負著(zhù)光榮的歷史使命，要發(fā)揚光榮傳統，抓住發(fā)展機遇，奮勇再立新功。胡總書(shū)記的重要講話(huà)，充分肯定了工會(huì )組織的重要地位和取得的成績(jì)，對加強和改善黨對工會(huì )工作的領(lǐng)導提出了明確要求，為做好新形勢下工會(huì )工作指明了前進(jìn)方向。我們倍感親切，信心和勇氣倍增。
二、工會(huì )在工業(yè)立市戰略中發(fā)揮作用的實(shí)現途徑
工會(huì )是黨領(lǐng)導下的工人階級群眾組織，動(dòng)員和組織職工在工業(yè)立市戰略中發(fā)揮主力軍作用，要引導廣大職工積極投身經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)。
(一)開(kāi)展職工建功立業(yè)工程，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展提供動(dòng)力支持
工會(huì )在團結動(dòng)員職工投身工業(yè)立市戰略的偉大實(shí)踐中，必須圍繞“十一五”規劃的重點(diǎn)工程和重大項目，按照黨政所需、職工所盼、工會(huì )所能，找準工作著(zhù)力點(diǎn)，大力實(shí)施“當好主力軍，建功十一五，和諧奔小康”職工創(chuàng )新工程，推動(dòng)創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
一要深化職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新工程。積極舉辦多種形式的技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議和“我為節能減排作貢獻”等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，動(dòng)員組織廣大職工堅持自主研發(fā)、重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，積極參與小革新、小發(fā)明、小改造、小設計和小建議，充分發(fā)揮聰明才智，不斷增強創(chuàng )新意識、激發(fā)創(chuàng )新精神，引導職工以突出的操作技能、高超的技術(shù)水平，爭當“創(chuàng )新能手”，爭創(chuàng )工人先鋒號。要建立創(chuàng )新工程“激勵機制”，表彰和獎勵在創(chuàng )新工程中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和職工。
二要推廣運用職工創(chuàng )新成果。充分尊重職工的首創(chuàng )精神，及時(shí)總結和推廣一批各行各業(yè)一流的職工先進(jìn)操作方法和技術(shù)創(chuàng )新成果，積極開(kāi)展技術(shù)成果展示、交流、推廣、評選和表彰活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，建立形成創(chuàng )造成果和享受成果相統一的貢獻價(jià)值，不斷激發(fā)職工的創(chuàng )造潛能和活力。2006年，我們開(kāi)展了肥東縣“十大首席員工、十大標桿班組、十大創(chuàng )新能手、十大合理化建議”評比活動(dòng)，表彰“標桿班組”9個(gè)、“首席員工”10名、“創(chuàng )新能手”11名、“合理化建議”8個(gè)，提高了全縣各行業(yè)、系統和職工開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)的熱情。
(二)維護職工合法權益，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展提供環(huán)境支持
包括職工在內的廣大人民群眾是建設和諧社會(huì )的主體。工會(huì )是職工利益的表達者和維護者，要圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題積極作為，讓職工的利益得到實(shí)現，職工的權益得到維護，充分調動(dòng)他們參與經(jīng)濟社會(huì )建設的積極性、主動(dòng)性。
一要維護職工合法權益。要樹(shù)立和落實(shí)“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權”的中國特色社會(huì )主義工會(huì )維權觀(guān)，健全和完善利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。通過(guò)堅持與同級政府(行政)的聯(lián)席會(huì )議制度，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調會(huì )議制度等，反映職工的利益訴求，從源頭上落實(shí)維護職工權益的政策規定。在今年第七次聯(lián)席會(huì )議上，我縣政府同意縣總工會(huì )關(guān)于設立困難勞模醫療救助專(zhuān)項經(jīng)費的建議，每年5萬(wàn)元納入財政預算�！秳趧�(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，維護了職工的根本利益，在縣委、縣政府的重視支持下，縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣經(jīng)委、縣總工會(huì )等單位聯(lián)手推進(jìn)，取得了積極效果，至9月份，全縣有2293家用人單位簽定勞動(dòng)合同39955份，其中新簽6144份，集體合同462份，為維護職工權益提供了抓手。要增強責任意識，有超前的預見(jiàn)和積極的作為，深入基層、深入職工，主動(dòng)了解職工群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，反映訴求、化解矛盾。要把握工會(huì )維權的特點(diǎn)和規律，用科學(xué)的態(tài)度來(lái)協(xié)調，用科學(xué)的方法來(lái)推進(jìn)，更好地做到推進(jìn)改革開(kāi)放、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和實(shí)現職工利益的統一，引導職工增強法制觀(guān)念，通過(guò)理性合法的途徑和方式表達利益，依法維權。
二要創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系。主動(dòng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，深入開(kāi)展“創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“雙愛(ài)雙評”活動(dòng)，推動(dòng)建立規范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩定的社會(huì )主義新型勞動(dòng)關(guān)系。自2005年開(kāi)始，我們會(huì )同縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣工商聯(lián)、縣個(gè)私協(xié)會(huì )在非公有制企業(yè)中開(kāi)展“雙愛(ài)雙評”活動(dòng)，于06、08年召開(kāi)了2次表彰會(huì )議，對19名愛(ài)職工的企業(yè)好領(lǐng)導和40名愛(ài)企業(yè)的好職工進(jìn)行了表彰，促進(jìn)了企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng )建。要進(jìn)一步落實(shí)職代會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等職工民主管理制度，我們在鞏固國有企業(yè)、事業(yè)單位職代會(huì )的基礎上，積極推進(jìn)規模以上企業(yè)開(kāi)好職代會(huì )，已有豐華集團、真心食品公司等企業(yè)實(shí)行了職代會(huì )制度，分類(lèi)指導廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，要求非公企業(yè)主要公開(kāi)企業(yè)發(fā)展規劃、涉及職工切身利益的分配、社會(huì )保險金繳納、勞動(dòng)安全衛生保護、辭退和處分職工等情況，切實(shí)代表和維護職工的民主參與、民主管理、民主監督的權利，使勞動(dòng)關(guān)系矛盾能及時(shí)通過(guò)民主與法制的渠道協(xié)調和處理，保障職工的知情權、參與權、建議權。要圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運行、監督和調處等環(huán)節，把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系落實(shí)在工會(huì )工作的各個(gè)方面。
三要幫扶困難職工。面對改革發(fā)展過(guò)程中部分職工遇到的實(shí)際困難，工會(huì )要把竭誠為職工服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極配合黨政解決好職工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，努力把黨和政府的溫暖送給廣大職工群眾。以困難職工幫扶中心為依托，發(fā)揮送溫暖工程、“金秋助學(xué)”等工會(huì )維權幫扶“品牌”的作用，對困難職工實(shí)施就業(yè)幫扶、醫療救助、生活救助等扶貧幫困。同時(shí)把農民工納入幫扶和送溫暖對象，大力為職工辦好事、做實(shí)事、解難事，讓職工共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì )和諧。在我縣，工會(huì )送溫暖、金秋助學(xué)活動(dòng)已經(jīng)成為“品牌”，2007年以來(lái)，每年發(fā)放幫扶資金100多萬(wàn)元，其中兩節送溫暖50多萬(wàn)元，職工醫療救助26萬(wàn)多元，受助困難職工900多人，金秋助學(xué)25多萬(wàn)元，幫助120多名大學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習，為社會(huì )和諧發(fā)揮了積極作用。
(三)深化職工素質(zhì)提升工程，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展提供人才支持
工人階級是社會(huì )先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是全面建設小康社會(huì )、發(fā)展中國特色社會(huì )主義的主力軍。實(shí)現工業(yè)立市，更多的要依托科技和知識的力量來(lái)實(shí)現。工會(huì )團結和動(dòng)員職工參與經(jīng)濟社會(huì )建設，必須要在提高勞動(dòng)者素質(zhì)上下功夫。
一要加強職工思想道德建設。采取生動(dòng)有效的形式，開(kāi)展以社會(huì )主義核心價(jià)值體系的“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)，深入進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，幫助廣大職工弄清楚應該大力弘揚的真善美，應該堅決摒棄的假惡丑，樹(shù)立正確榮辱觀(guān)，旗幟鮮明，堅決反對和抵制價(jià)值觀(guān)念混亂，善惡不辨、美丑不分現象。教育職工愛(ài)崗敬業(yè)，增強對企業(yè)的忠誠度，更好地為企業(yè)發(fā)展獻計出力，從點(diǎn)滴做起，把智慧和力量凝聚到推動(dòng)企事業(yè)發(fā)展上來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)又好又快發(fā)展。
二要提升職工科技文化素質(zhì)。以“創(chuàng )建學(xué)習型組織，爭做知識型職工”為載體，根據不同崗位職工對文化科學(xué)知識的需求，完善激勵措施，鼓勵職工通過(guò)讀書(shū)自學(xué)，崗位成才、拜師學(xué)藝等多渠道、多途徑學(xué)文化、學(xué)知識、學(xué)科技，不斷提高職工的學(xué)習能力、創(chuàng )新能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。圍繞提升職工職業(yè)技能，組織職工開(kāi)展多層次的崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)協(xié)作等職工職業(yè)技能競賽，推動(dòng)建立職工技能升級的“快車(chē)道”，形成以能力和業(yè)績(jì)?yōu)楹诵牡母呒寄苋瞬旁u價(jià)和激勵機制，大張旗鼓地表彰在競賽活動(dòng)中涌現出來(lái)的高技能人才，激發(fā)、調動(dòng)廣大職工提高技能的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。今年，我們和縣衛生局、縣婦聯(lián)舉行了全縣護士技能比賽，隆重表彰了十佳優(yōu)秀選手，在職工中引起強烈反響。
三要推動(dòng)建立職工學(xué)習培訓機制。當今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，只有讓職工及時(shí)接受相應的學(xué)習培訓，才能使職工知識不斷更新。工會(huì )組織應依據《工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》及《企業(yè)工會(huì )工作條例(試行)》的有關(guān)規定，積極向黨政進(jìn)言獻策，推動(dòng)政府健全社會(huì )職業(yè)培訓體系，完善職工在職培訓，注重對新增勞動(dòng)力的就業(yè)培訓，形成政府主導、企業(yè)為主、工會(huì )協(xié)助、社會(huì )參與的運作機制，提高職業(yè)教育和職業(yè)培訓的社會(huì )化、多元化、市場(chǎng)化程度。加強對農民工的教育培訓力度，構建為農民工服務(wù)的教育培訓體系，提高他們的綜合素質(zhì)。
三、加強工會(huì )干部隊伍作風(fēng)建設，提高開(kāi)展工作的能力與水平
工會(huì )工作面向廣大職工群眾，面向弱勢群體，工作具體，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系著(zhù)社會(huì )的和諧穩定。做好新形勢下工會(huì )工作，需要建設一支高素質(zhì)的工會(huì )干部隊伍。
一要勤奮學(xué)習。工會(huì )干部要認真學(xué)習有關(guān)工會(huì )工作理論和法律法規，掌握精神實(shí)質(zhì)，提升理論素養。堅持從實(shí)際需要出發(fā)，本著(zhù)缺什么補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，不斷豐富做好本職工作的理論素養和知識儲備，努力提升三個(gè)方面能力，一是為職工說(shuō)話(huà)辦事、表達和維護職工合法權益的能力。不僅要敢于說(shuō)話(huà)敢于維護，而且要善于說(shuō)話(huà)善于維護，要熟悉維權的法律政策，有比較高超的協(xié)商談判技巧。二是組織、宣傳、教育、引導職工的能力。以平等的態(tài)度對待群眾，善于用民主的、討論的方法與群眾溝通。三是協(xié)調矛盾、處理復雜問(wèn)題的能力。在參與處置群體性突發(fā)事件中，要把握好立場(chǎng)和角度，主動(dòng)深入到群眾中去做工作，善于把維護企業(yè)穩定與維護職工合法權益統一起來(lái)。
二要改進(jìn)作風(fēng)。工會(huì )干部要把職工群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題作為行為準則，對職工群眾講實(shí)話(huà)，牢固樹(shù)立以職工為本的觀(guān)念，深入基層，深入職工群眾，傾聽(tīng)職工的呼聲，關(guān)心職工的疾苦，探索新時(shí)期基層工會(huì )工作遇到的新情況新問(wèn)題，搞好工作調研，通過(guò)摸清新情況、解決新問(wèn)題、拿出新辦法、總結新經(jīng)驗，推動(dòng)工會(huì )工作創(chuàng )新發(fā)展。當前，在企業(yè)改革、發(fā)展、穩定中，更需要工會(huì )干部在思想感情上貼近職工群眾，帶著(zhù)深厚感情去處理解決矛盾和問(wèn)題，與職工同呼吸、共命運、心連心。
三要提升境界。工會(huì )干部面對社會(huì )轉型期的各種思潮和誘惑，要用積極的心態(tài)，坦然面對各種考驗，鍛煉自己的意志和體魄，堅定自己的理想和信念，始終保持三種心態(tài)，一是扶弱濟困的善良心，二是開(kāi)拓奮進(jìn)的進(jìn)取心，三是嚴于律己的廉潔心，時(shí)刻把職工的冷暖放在心上，落實(shí)到工作中，盡心竭力幫助職工辦實(shí)事、做好事、解難事，通過(guò)多方面的修身養性，樹(shù)立良好形象，提升人格魅力，增強工會(huì )組織的號召力、凝聚力。
新起點(diǎn)、新期待、新作為。我們將在市總工會(huì )和肥東縣委的領(lǐng)導下，圍繞黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找準工會(huì )服務(wù)大局的切入點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng )工會(huì )工作新局面，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
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