高三畢業(yè)寄語(yǔ)300句
現在，我受市委常委會(huì )委托，向全會(huì )報告工作。
剛剛過(guò)去的2012年，是我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得顯著(zhù)成績(jì)的一年。一年來(lái)，在省委、晉城市委的正確領(lǐng)導下，我們緊緊圍繞迎接十八大、學(xué)習十八大、貫徹十八大，緊緊依靠全體委員，團結帶領(lǐng)全市干部群眾，解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng )新實(shí)干、攻堅克難，圓滿(mǎn)完成了全年目標任務(wù)，各項工作都取得了新的重大進(jìn)展。我市連續三年被評為中國全面小康成長(cháng)型百佳縣市，位列中西部50強第四位。先后榮獲全國創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣（市、區）黨委、全國農田水利基本建設先進(jìn)縣和山西拾省級園林城市”、“環(huán)保模范城市”、“人口計生工作目標責任制考核先進(jìn)縣（市）”、“農建‘禹王杯’先進(jìn)縣”、“治超工作先進(jìn)市”、“中小學(xué)德育工作先進(jìn)市”、“一縣一業(yè)先進(jìn)市”、“糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”、“農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作先進(jìn)市”、“設施蔬菜生產(chǎn)先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
一年來(lái)，市委常委會(huì )重點(diǎn)抓了以下五件大事：
一是興起學(xué)習宣傳貫徹十八大精神熱潮，把黨員干部群眾的思想統一到十八大精神上來(lái)。扎實(shí)做好十八大代表候選人推薦提名工作，我市農民黨員畢臘英當選十八大代表，赴京出席盛會(huì )。十八大閉幕后，市委把學(xué)習宣傳貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù)，兩次召開(kāi)常委會(huì )議學(xué)習討論，專(zhuān)題召開(kāi)全市會(huì )議進(jìn)行傳達貫徹和安排部署，發(fā)出了關(guān)于學(xué)習宣傳貫徹十八大精神的《通知》，制定了“十個(gè)一”主題活動(dòng)安排意見(jiàn)。研究制定了《關(guān)于加快建設美麗高平的指導意見(jiàn)（討論稿）》，提交本次全會(huì )審議。市四大班子領(lǐng)導帶頭學(xué)習宣傳貫徹，分別到基層聯(lián)系點(diǎn)和分管領(lǐng)域宣講輔導。組建10個(gè)市委宣講團赴各鄉鎮、各口進(jìn)行宣講。舉辦科級干部十八大精神培訓班，對600余名市管干部進(jìn)行集中輪訓，市委常委帶頭作輔導報告。各級各部門(mén)加強組織領(lǐng)導，以十八大精神統一思想、激發(fā)干勁、指導工作，形成了學(xué)習宣傳十八大精神的濃厚氛圍。
二是堅持主題主線(xiàn)總基調，經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展的良好勢頭。面對經(jīng)濟下行壓力加大、煤炭?jì)r(jià)格持續下滑等嚴峻局面，加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)總基調，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，狠抓轉型項目建設，主要經(jīng)濟指標完成較好，保持了平穩增長(cháng)、向上向好的良好態(tài)勢。預計全年地區生產(chǎn)總值完成230億元，增長(cháng)11.8%；財政總收入42.3億元，增長(cháng)16%；一般預算收入11.9億元，增長(cháng)16%；城鎮居民人均可支配收入22024元，增長(cháng)18.5%；農民人均純收入8917元，增長(cháng)17.4%。
三是項目落地取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。按照項目落地年有關(guān)要求，扎實(shí)抓好項目的儲備、簽約、落地、建設，唐一新能源、融高太陽(yáng)能、福川制鐵、金田農業(yè)等一批項目建成投產(chǎn)，華潤制藥、海諾科技、科興光電、安泰礦工防護設備制造等一批項目開(kāi)工建設。預計全年固定資產(chǎn)投資完成104.7億元，增長(cháng)33.5%；落地項目89個(gè)，落地金額188億元，占落地任務(wù)的122%；省市重點(diǎn)工程完成投資142億元,占年度計劃的131%。融高太陽(yáng)能、海諾科技、金田農業(yè)三個(gè)項目代表晉城市接受省委、省政府觀(guān)摩檢查，受到高度肯定。
四是扎實(shí)開(kāi)展保持黨的純潔性學(xué)習教育活動(dòng)，黨員干部煥發(fā)新的精神風(fēng)貌。根據中央、省委要求，部署開(kāi)展了為期半年的保持黨的純潔性學(xué)習教育活動(dòng)，以思想教育、正面教育、自我教育為主，嚴格按照“把好三道關(guān)口、堅持三個(gè)貫穿始終”的要求，認真進(jìn)行“學(xué)、查、改”，扎實(shí)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)。市委常委帶頭參加各項活動(dòng)，集中閱讀經(jīng)典著(zhù)作，觀(guān)看廉政文化精品劇目，舉辦先進(jìn)事跡報告會(huì )，赴革命老區武鄉、沁縣接受革命傳統教育。各級黨組織按照市委要求，扎實(shí)開(kāi)展各項活動(dòng)，廣大黨員干部的廉潔意識、勤政意識明顯增強，實(shí)現了提升黨性修養、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目的。
五是密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步引深學(xué)習弘揚右玉精神活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“進(jìn)百村入千戶(hù)幫萬(wàn)人”、“黨員志愿者”、“愛(ài)崗敬業(yè)先鋒”等主題實(shí)踐活動(dòng)，幫助200余個(gè)村完善了發(fā)展規劃，解決民生問(wèn)題2800余件，辦實(shí)事好事1.9萬(wàn)件，受惠群眾12余萬(wàn)人。對16個(gè)鄉（鎮、辦事處）進(jìn)行項目觀(guān)摩點(diǎn)評，實(shí)地檢查34個(gè)重點(diǎn)工程和項目。中央政治局作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定之后，常委會(huì )兩次學(xué)習討論，結合高平實(shí)際著(zhù)手制定具體實(shí)施辦法。市委常委立說(shuō)立行，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調查研究，問(wèn)計于民、問(wèn)政于民，與群眾面對面交流談心、心貼心回答問(wèn)題、實(shí)打實(shí)解決難題，以作風(fēng)建設的實(shí)際成效取信于民。
下面，我報告市委常委會(huì )一年來(lái)做的其他主要工作。
一、全面推進(jìn)“四化”進(jìn)程，轉型跨越發(fā)展成效明顯
一是圍繞“兩個(gè)轉移”戰略，工業(yè)新型化邁出重要步伐。緊緊抓住轉型綜改和擴權強縣試點(diǎn)市建設重大機遇，繼續大力實(shí)施“兩個(gè)轉移”戰略，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)替代�！傲鶄�(gè)十”項目進(jìn)展順利，16個(gè)轉型綜改標桿項目加快推進(jìn)，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目蓬勃發(fā)展，新能源、新材料、裝備制造等非煤產(chǎn)業(yè)初具規模。工業(yè)園區建設步伐加快，馬村煤電化工業(yè)園區建設成效顯著(zhù)，受到盛晉城市主要領(lǐng)導高度贊揚；米山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區成為晉城市“一市兩園”試點(diǎn)，四大園區落戶(hù)企業(yè)達30余家，總資產(chǎn)150億元，園區引領(lǐng)作用初步顯現。
二是圍繞實(shí)施新農村建設“八大工程”，農業(yè)現代化取得明顯成效。完善落實(shí)各項支農惠農政策，糧食生產(chǎn)再創(chuàng )新高，總產(chǎn)達2.5億公斤。加快發(fā)展生豬、蔬菜兩大主導產(chǎn)業(yè)，成功舉辦了全國生豬產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展高層論壇、全省發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)現場(chǎng)會(huì )，組建了高平市豬業(yè)協(xié)會(huì )，開(kāi)通了高平生豬網(wǎng)，“一縣一業(yè)”生豬示范基地規模效應充分顯現，全市生豬出欄達145萬(wàn)頭。新發(fā)展設施蔬菜面積7562畝，新建百畝以上設施農業(yè)園區22個(gè)�！耙淮逡黄贰痹鷮�(shí)推進(jìn)，制定出臺了發(fā)展“一村一品”、促進(jìn)農民收入翻番的扶持辦法，涌現出10個(gè)“一村一品”示范村。全面啟動(dòng)實(shí)施農村新一輪“五個(gè)全覆蓋”工程，均完成年度建設任務(wù)，引起廣大農民群眾強烈共鳴。深入推進(jìn)“六村聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)，新農村建設水平和層次明顯提高。扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅工作，實(shí)施了一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，群眾自我增收致富能力顯著(zhù)提升。
三是圍繞統籌城鄉發(fā)展，市域城鎮化實(shí)現新的提升。大力實(shí)施“一城五鎮雙百村”特色城鎮化戰略，啟動(dòng)了十大城建重點(diǎn)工程，開(kāi)工建設了一批公用建筑，高標準完成丹河路改造工程，打通了10條斷頭路，市區道路交通明顯改善。全力實(shí)施安居工程，開(kāi)工建設保障性住房1872套，新建盛業(yè)廣嘗藍色港灣等商品房4000余套。大力推進(jìn)集中供熱、供氣工程，新增供熱面積80萬(wàn)平方米、供氣5000余戶(hù)。園林綠化實(shí)現新突破，建成了綜合性城市公園長(cháng)平苑，新建一批城市小游園，城市綠化覆蓋率達41.5%，被省政府命名為省級園林城市。深入開(kāi)展城市精細化管理年活動(dòng)，城市管理水平進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)“五鎮”建設，實(shí)施基礎設施項目48個(gè)，城鎮人口達到24.78萬(wàn)人，全市城鎮化率51.1%。
四是圍繞“四化高平”建設，城鄉生態(tài)化實(shí)現了新的改觀(guān)。堅持綠色、低碳、潔凈、健康發(fā)展理念，加快建設綠化、凈化、氣化、健康高平。全年完成造林2.3萬(wàn)畝，通道、河道綠化58公里，栽植各類(lèi)苗木320余萬(wàn)株，森林覆蓋率18.3%。持續開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)加強丹河污染整治，扎實(shí)開(kāi)展煙塵煙氣污染防治，圓滿(mǎn)完成污染減排任務(wù)，市區空氣質(zhì)量二級以上天數達到357天，順利通過(guò)省級環(huán)保模范城驗收。切實(shí)加強節能工作，加快推進(jìn)重點(diǎn)節能項目建設，全面完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。全國燒結墻材廢渣余熱利用技術(shù)現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)。預計全年單位gdp能耗下降3.5%，可圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施了農村供氣工程，馬村、原村部分村即將實(shí)現供氣入戶(hù)。大力實(shí)施農村清潔工程，全面加強城鄉環(huán)境綜合治理，果則溝村、侯家莊村榮膺晉城市“最美鄉村”稱(chēng)號。
五是圍繞轉型綜改和擴權強縣試點(diǎn)市建設，改革開(kāi)放取得新的成果。編制了轉型綜改試驗先行試點(diǎn)行動(dòng)方案，啟動(dòng)實(shí)施了16個(gè)首批標桿項目。積極推進(jìn)“擴權強縣”政策對接，順利完成首批下放事項對接任務(wù)。國企改革深入推進(jìn)，文化體制改革步伐加快；醫藥衛生體制改革走在全國、全省前列，醫改五項重點(diǎn)工作得到衛生部和省政府肯定，全省縣域醫藥衛生一體化綜合改革工作推進(jìn)會(huì )在我市召開(kāi)。堅持以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，積極對接上海、融入中原，先后組團參加了中博會(huì )、能博會(huì )、首屆晉商大會(huì )等重要展會(huì )，積極開(kāi)展大型招商活動(dòng)，簽約項目31個(gè)，總投資306億元，擬引資302億元，進(jìn)一步增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力。
二、加強民主政治建設，依法治市水平得到提升
堅持和完善人民代表大會(huì )制度。支持市人大及其常委會(huì )依法履行職能，充分發(fā)揮地方國家權力機關(guān)作用。加強和改進(jìn)代表工作，深入開(kāi)展“三聯(lián)三爭”活動(dòng)，收到良好效果。組織人大代表圍繞轉型跨越發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研視察，提出意見(jiàn)建議。加強法律監督和工作監督，聽(tīng)取和審議了一系列專(zhuān)項工作報告，依法作出重大事項決定。
堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。支持和保證人民政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監督和參政議政職能。組織政協(xié)委員視察經(jīng)濟社會(huì )重大工程，積極開(kāi)展“我為轉型跨越獻良策”活動(dòng)。舉行了統一戰線(xiàn)同心·社會(huì )主義核心價(jià)值體系“學(xué)與行”先進(jìn)事跡報告會(huì )、轉型跨越共鑄輝煌文藝晚會(huì )、黨外代表人士專(zhuān)題培訓班、“服務(wù)轉型跨越·同心同行”銀企座談會(huì )、聯(lián)村幫戶(hù)、“新晉商科普惠三老”、“情暖長(cháng)平服務(wù)民生”等系列經(jīng)濟統戰活動(dòng)，收到良好效果。全面貫徹黨的民族宗教政策，深入開(kāi)展“民族團結進(jìn)步”和“和諧寺觀(guān)教堂”創(chuàng )建活動(dòng)，有效維護了民族宗教界和諧穩定。加強和改進(jìn)新形勢下的工商聯(lián)工作，僑務(wù)工作和港澳臺海外統戰工作成效明顯。
扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。組織開(kāi)展紀念現行憲法頒布實(shí)施30周年活動(dòng)，扎實(shí)抓好“六五”普法教育，法律服務(wù)和法律援助不斷加強。深化行政管理體制改革，法治政府建設成效明顯。堅持和完善政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)辦事制度，切實(shí)保障基層群眾的選舉權、知情權、參與權和監督權。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作得到新加強。
支持國防和駐高部隊現代化建設。堅持黨管武裝原則，完善軍地齊抓共管?chē)篮髠淞α拷ㄔO機制，切實(shí)提高國防動(dòng)員能力。扎實(shí)推進(jìn)國防后備力量建設，成功舉辦了第二屆全民運動(dòng)會(huì )暨政法武裝運動(dòng)會(huì )，實(shí)現了民兵武裝組織全覆蓋，黨政軍聯(lián)合組織指揮、軍警民聯(lián)合遂行任務(wù)能力明顯提高。深化軍民融合式發(fā)展，大力開(kāi)展雙擁共建工作，軍地“雙服務(wù)”邁上新臺階。市國動(dòng)委被表彰為“xxx”國防動(dòng)員建設先進(jìn)單位，市人武部被省政府、省軍區表彰為先進(jìn)人武部。
三、加強宣傳思想文化工作，文化強市建設步伐加快
加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設。加強理論武裝，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義理論進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村，堅持用中國特色社會(huì )主義理論最新成果武裝黨員干部，指導轉型跨越實(shí)踐。進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，深化對科學(xué)發(fā)展觀(guān)和市情民情的認識，探索資源型城市轉型發(fā)展規律，增強了廣大干部群眾謀轉型、促跨越的責任感和緊迫感。
營(yíng)造良好輿論氛圍。把握正確導向，充分發(fā)揮主流媒體新聞宣傳的主渠道、主陣地作用，圍繞中央、省委、市委重大決策部署和招商引資、項目建設等重大主題、重要活動(dòng)，開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)促發(fā)展、喜迎黨的十八大”、“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”等主題活動(dòng)，唱響科學(xué)發(fā)展、轉型跨越主旋律，形成喜迎十八大、學(xué)習十八大、宣傳十八大的濃厚氛圍。加強互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設和管理，網(wǎng)絡(luò )文化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加大對外宣傳力度，積極開(kāi)展一系列對外宣傳交流活動(dòng)，全面展示了高平的新形象。
扎實(shí)開(kāi)展思想道德建設和精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。深入實(shí)施公民道德建設工程，積極開(kāi)展提煉高平精神、評尋高平好人”活動(dòng)，深入推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，人民群眾思想道德素質(zhì)和文明程度不斷提高。我市在第九屆中國公民道德論壇上作了“以文化創(chuàng )建為抓手，推動(dòng)思想道德水平大提升”的主題發(fā)言。積極引深以“愛(ài)高平、謀發(fā)展、講衛生、促和諧，爭做文明高平人”為主題的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，城鄉文明程度進(jìn)一步提升。
大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。召開(kāi)了文化強市建設大會(huì )，出臺了開(kāi)展文化“為民惠民靠民”創(chuàng )建工程的實(shí)施意見(jiàn)。引深實(shí)施文化創(chuàng )建工程，全面實(shí)施村級文化活動(dòng)組織全覆蓋工程，創(chuàng )建村級文化活動(dòng)組織150個(gè)，完成了圖書(shū)館、文化館搬遷，文化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步健全。組建了三級社會(huì )體育指導員隊伍，群眾健身活動(dòng)日益活躍。全省農民體育健身工程現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)。精心組織中國·高平第四屆炎帝農耕文化節，成功舉辦了“全國村歌大賽”、“炎帝農耕文化產(chǎn)業(yè)展”、“魅力高平書(shū)畫(huà)展”、“高平傳統飲食文化節”等大型文化活動(dòng)，大大提升了高平的知名度和影響力。成功舉辦首屆春節聯(lián)歡晚會(huì )、市鄉村三級文藝匯演、慶七一歌詠比賽等大型文體活動(dòng)，豐富了城鄉群眾精神文化生活�！段鳒吓畠骸纷鳛橄灿舜蟆�2012全國優(yōu)秀劇目”二度晉京演出，并作為廉政文化精品劇目在全省進(jìn)行巡演，榮獲“優(yōu)秀劇目獎”。新編歷史劇《金釵案》榮獲山西拾一度杏”、“二度杏”獎。旅游文物工作進(jìn)一步加強，圓滿(mǎn)完成全國第三次文物普查工作，成功申報晉城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)8項。展開(kāi)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制工作，啟動(dòng)了一批文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，開(kāi)發(fā)了一批文化產(chǎn)品。中央政治局常委劉云山、原中央政治局委員王兆國親臨我市視察調研文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并對我市的工作，給予了充分肯定和高度評價(jià)。
四、在改善民生和創(chuàng )新管理中加強社會(huì )建設，維護社會(huì )和諧穩定
社會(huì )保障水平不斷提高。積極創(chuàng )建省級創(chuàng )業(yè)型城市，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮就業(yè)崗位5356個(gè)，轉移農村勞動(dòng)力5977人，城鎮登記失業(yè)率控制在1.6%以?xún)�。加快完善覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系，征繳社會(huì )保險費3.9億元，發(fā)放率100%，社會(huì )保障卡上報數據27.6萬(wàn)人。城鄉低保應保盡保，養老、醫療保險實(shí)現城鄉覆蓋，社會(huì )保障水平明顯提高。
加快發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)。大力實(shí)施“科技興市”戰略，加強科技惠農和科技服務(wù)工作，培訓農民2萬(wàn)余人次。各類(lèi)教育統籌推進(jìn)，校舍安全工程得到鞏固提升，實(shí)驗中學(xué)主體完成并實(shí)現首批招生，河西二職、王報三職、高平六中建設穩步推進(jìn)，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。高考成績(jì)再攀新高，本科達線(xiàn)人數1341人，6名優(yōu)秀學(xué)生同時(shí)被北大錄齲全面落實(shí)教育惠民政策，義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)現“零收費、高保障”。在全省率先實(shí)施了普通高中“兩免一補”政策，實(shí)現了12年真正意義上的義務(wù)教育�！吨袊逃龍蟆奉^版頭條對我市教育發(fā)展情況進(jìn)行了報道，全省貫徹落實(shí)教育規劃綱要推進(jìn)區域內教育協(xié)調發(fā)展現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)。新型農村合作醫療制度不斷鞏固完善，為農民直接減輕醫藥負擔1.2億元；公立醫療機構徹底取消“以藥補醫”，所有藥品全部實(shí)行“零差率”銷(xiāo)售；基本公共衛生服務(wù)均等化有效推進(jìn)，普遍惠及城鄉居民。加強人口和計生工作，民政、檔案、市志、外事僑務(wù)、殘疾人保護等各項社會(huì )事業(yè)均得到全面發(fā)展。
高度重視安全生產(chǎn)工作。始終把安全生產(chǎn)放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的地位，嚴格落實(shí)兩個(gè)主體責任，建立健全長(cháng)效機制和應急體系，深入開(kāi)展安全隱患排查和專(zhuān)項整治活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。全年各類(lèi)事故死亡48人，同比下降11.11%，低于晉城市控制指標；工礦商貿行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故。
全面加強創(chuàng )新社會(huì )管理。深入推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新，建立起了市、鄉、村三級社會(huì )服務(wù)管理中心（站），開(kāi)通了社會(huì )服務(wù)管理信息平臺。全面推行“網(wǎng)格化”服務(wù)管理，構建了市、鄉、村、網(wǎng)格“四級聯(lián)動(dòng)”的社會(huì )服務(wù)管理模式。大力推進(jìn)“天網(wǎng)工程”全覆蓋，累計投資2800萬(wàn)元，實(shí)現了鄉村主干道路、社區居委和城鄉結合部、重點(diǎn)要害部位、公共復雜場(chǎng)所全覆蓋，社會(huì )治安防控體系進(jìn)一步完善�！捌桨不ブ罄裙こ淘谵r村全覆蓋”被《求是》小康雜志社評為“2012中國十大社會(huì )管理創(chuàng )新”榮譽(yù)稱(chēng)號。圍繞確保十八大勝利召開(kāi)，認真落實(shí)市鄉書(shū)記大接訪(fǎng)、領(lǐng)導干部包案、機關(guān)干部下訪(fǎng)等信訪(fǎng)工作制度，深入開(kāi)展化解信訪(fǎng)積案活動(dòng)，建立健全重大社會(huì )決策、重大工程項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，大力推行“四級六步”、“一卡通”制度，確保了黨的十八大期間全市社會(huì )和諧穩定，實(shí)現了“兩個(gè)零”、“五個(gè)不發(fā)生”的目標。深入開(kāi)展“掃黑除惡”等專(zhuān)項行動(dòng)，連續九年保持現行命案破案率100%，人民群眾安全感和滿(mǎn)意度不斷增強。
五、圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全面提高黨的建設科學(xué)化水平
創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)成效顯著(zhù)。組織引導基層黨組織和廣大黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實(shí)踐中創(chuàng )先爭優(yōu)。建立健全“雙服務(wù)”機制，深入開(kāi)展“旗幟在行動(dòng)”黨員志愿服務(wù)和六村聯(lián)創(chuàng )、干部下鄉住村、領(lǐng)導包村增收等主題實(shí)踐活動(dòng)�！渡轿魅請蟆奉^版和《前進(jìn)》雜志對我市創(chuàng )先爭優(yōu)的經(jīng)驗做法進(jìn)行了報道。我市被中共中央表彰為“全國創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣（市、區）黨委”，市委組織部被中組部評為“全國組織系統講黨性、重品行、作表率先進(jìn)集體”。
學(xué)習型黨組織建設深入推進(jìn)。市委中心組共舉行集體學(xué)習14次，圍繞黨的十八大精神、xx總書(shū)記一系列重要講話(huà)、中央政治局八項規定、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省委全委（擴大）會(huì )議精神等內容進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習。舉辦“高平大講堂”10期，受教育干部8000余人次。深入開(kāi)展“分類(lèi)送學(xué)”專(zhuān)題培訓、干部在線(xiàn)學(xué)習活動(dòng)。建立了科級領(lǐng)導干部學(xué)習培訓檔案，制定出臺了8項制度和辦法，進(jìn)一步規范了干部教育培訓工作。
領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設持續加強。圍繞轉型跨越發(fā)展建班子、帶隊伍，全面落實(shí)學(xué)習培訓、常委分工、民主決策、常委值周、集體觀(guān)摩等五項制度，我市加強班子建設的經(jīng)驗在全省黨委領(lǐng)導班子內部制度建設推進(jìn)會(huì )上進(jìn)行了典型發(fā)言。深化干部人事制度改革，健全完善“三考兩推兩評兩票決全程差額”干部選任機制，大力推行干部輪崗交流和競爭上崗，全年共召開(kāi)有關(guān)人事任免的市委常委會(huì )議6次，調整干部146人，其中提拔59人，交流30人，軍轉干部安置任職1人，免職56人。采取競職演講差額票決的方式公開(kāi)遴選12名鄉（鎮）長(cháng)。從嚴加強干部監督管理，對鄉科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實(shí)行單列考核，積極開(kāi)展單位互評，特別是把項目建設作為年終評先評優(yōu)的重要依據，形成了現場(chǎng)評干部、項目論干部、績(jì)效考干部的濃厚氛圍和良性循環(huán)機制。堅持黨管人才原則，召開(kāi)了全市人才工作大會(huì )，制定了《高平市中長(cháng)期人才發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行了特聘專(zhuān)家制度、市委聯(lián)系專(zhuān)家和優(yōu)秀人才等系列配套制度，全市人才總量不斷擴大，人才結構進(jìn)一步優(yōu)化。
基層黨組織建設扎實(shí)推進(jìn)。按照“基層組織建設年”要求，組織實(shí)施“1+7集成升級”行動(dòng)，分類(lèi)召開(kāi)農村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨建推進(jìn)會(huì )，全市基層黨建科學(xué)化水平顯著(zhù)提升。全面落實(shí)黨建工作專(zhuān)項述職、聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，形成了“三級書(shū)記聯(lián)動(dòng)抓黨建”的新格局。扎實(shí)開(kāi)展農村“領(lǐng)頭雁”培訓，探索實(shí)施了農村副職干部待遇保障試點(diǎn)工作，在鄉鎮推廣了“文建明工作法”。對基層黨組織進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)定級，實(shí)施了后進(jìn)基層黨組織“3+1”包保責任制，96個(gè)后進(jìn)基層黨組織實(shí)現晉位升級。我市基層黨建的經(jīng)驗做法在《山西日報》進(jìn)行了整版專(zhuān)題報道，在三晉紅e網(wǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題訪(fǎng)談。認真落實(shí)黨內幫扶激勵機制，對1000余名困難黨員進(jìn)行了慰問(wèn)救助。大學(xué)生村官管理成效明顯，建立市、鄉、村三級村官導師幫帶制度，創(chuàng )建大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)實(shí)踐基地10個(gè)。建立了遠程教育“個(gè)性化服務(wù)”體系，開(kāi)展定制培訓2500余人次。我市開(kāi)展遠程教育個(gè)性化服務(wù)的做法被《山西日報》頭版報道。
黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭取得新成效。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，市委常委帶頭落實(shí)“一崗雙責”，把黨風(fēng)廉政建設貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面。加強對重大決策部署落實(shí)情況的監督檢查，確保項目落地和重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。以領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，大力實(shí)施“163”關(guān)愛(ài)教育工程，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)黨紀和廉政警示教育，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。深入推進(jìn)農村黨風(fēng)廉政建設，陽(yáng)光農廉網(wǎng)點(diǎn)擊量突破45萬(wàn)人次，得到了中紀委、民政部和盛晉城市紀委領(lǐng)導的肯定，在全省農村黨風(fēng)廉政建設聯(lián)席會(huì )議上作了書(shū)面交流。從嚴整治吃拿卡要，收到主動(dòng)上繳違紀款物17.5萬(wàn)元，核查案件7件，3名公職人員被雙開(kāi)。大力推進(jìn)行政審批制度改革，審批事項由353項精簡(jiǎn)為96項。全面實(shí)行網(wǎng)上審批和動(dòng)態(tài)監管，我市被確定為全國100個(gè)、全省3個(gè)“縣級政務(wù)公開(kāi)平臺建設試點(diǎn)縣”之一。積極推行農村小型工程項目招投標代理，有效防止了農村腐敗問(wèn)題發(fā)生。深入推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項治理，開(kāi)展“安農、安康、安保、安教”四大工程，解決了一批群眾反映強烈的突出問(wèn)題。嚴肅查處違紀違法案件，全年共立案49件，其中大要案19件，給予黨政紀處分62人，其中重處分30人，涉及鄉科級干部5人，挽回經(jīng)濟損失1200余萬(wàn)元。
一年來(lái)，省委、省政府，晉城市委、市政府對我市的工作給予了高度關(guān)注和大力支持，省委書(shū)記袁純清，代省長(cháng)李小鵬，省委副書(shū)記，省委常委、組織部長(cháng)湯濤，省委常委、省軍區政委張少華，省委常委、政法委書(shū)記王建明，省人大常委會(huì )副主任申聯(lián)彬，副省長(cháng)張平、張建欣，晉城市委書(shū)記張九萍、市長(cháng)王清憲等領(lǐng)導多次親臨高平檢查指導工作，給全市干部群眾以巨大鼓舞。市委常委會(huì )堅決貫徹執行中央、省委和晉城市委的決策部署，自覺(jué)與黨中央保持高度一致，始終保持政治上的清醒和堅定。認真執行民主集中制，堅持重大問(wèn)題集體討論決策，形成了團結奮進(jìn)、干事創(chuàng )業(yè)的合力。一年來(lái)，共召開(kāi)22次常委會(huì )和常委擴大會(huì )，決定和部署全市重點(diǎn)工作。常委會(huì )高度重視作風(fēng)建設，以“對黨忠誠、為民服務(wù)、秉公用權、清正廉潔，保持黨的純潔性”、“為民務(wù)實(shí)清廉、推動(dòng)轉型跨越發(fā)展”為主題，先后召開(kāi)2次市委常委專(zhuān)題民主生活會(huì )，進(jìn)一步統一了思想、改進(jìn)了作風(fēng)、增進(jìn)了團結。認真執行市委常委深入基層調研、基層聯(lián)系點(diǎn)和領(lǐng)導干部進(jìn)村入戶(hù)制度，協(xié)調指導解決實(shí)際問(wèn)題。嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規定，切實(shí)落實(shí)個(gè)人重大事項報告制度、談話(huà)制度、重要情況反饋制度，努力在反腐倡廉方面發(fā)揮表率作用。與此同時(shí)，市委常委會(huì )還定期向人大、政協(xié)和老干部通報工作，認真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和老干部的建議和意見(jiàn)，并把重大事項的辦理程序、辦理結果及時(shí)向群眾公開(kāi)，主動(dòng)接受干部群眾的監督。各位常委積極適應新形勢、新變化，大膽工作、主動(dòng)溝通，相互支持、相互配合，形成了團結一心、共謀發(fā)展的良好局面。
同志們，一年來(lái)工作的開(kāi)展和成績(jì)的取得，是上級黨委正確領(lǐng)導的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾團結奮斗的結果，各位委員和各級各部門(mén)負責同志，做了大量富有成效的工作，對市委常委會(huì )給予真誠幫助和大力支持。在此，我代表市委常委會(huì )，向大家表示衷心感謝！
在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒地認識到，工作中還存在不少差距，發(fā)展中還面臨許多困難和問(wèn)題。主要是：產(chǎn)業(yè)單一、結構不合理的問(wèn)題依然存在，大項目、好項目不多，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題依然突出；園區建設的管理體制仍不順暢，部門(mén)職責不夠明確，管理機構設置、發(fā)展規劃編制、基礎設施建設等工作力度不大、動(dòng)作不快、效果不明顯；農業(yè)基礎較為薄弱，城鎮化水平比較滯后，農民就業(yè)增收特別是邊遠山區、革命老區脫貧致富任務(wù)十分艱巨；節能減排壓力較大，保障改善民生還需付出更多努力，影響社會(huì )和諧穩定的因素還有不少；一些黨員干部作風(fēng)不實(shí)、進(jìn)取精神不足，發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化；部分基層組織軟弱渙散，各級班子領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展能力有待進(jìn)一步提高，一些領(lǐng)域腐敗現象較為突出等。對此，我們要高度重視，采取有力措施認真加以解決。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為率先全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎的重要一年。今年全市工作總的指導思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照省委辦好“兩件大事”和晉城市委“一爭三快兩率先”的要求，堅持主題主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)，以建設轉型綜改和擴權強縣試點(diǎn)市為統領(lǐng)，以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心，繼續大力實(shí)施“16488”轉型跨越發(fā)展戰略，深入推進(jìn)工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮化、城鄉生態(tài)化，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設，全面提高黨的建設科學(xué)化水平，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展、提前五年率先在全省全面建成小康社會(huì )而努力奮斗。
根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省委十屆四次全會(huì )暨全省經(jīng)濟工作會(huì )議、晉城市委六屆三次全會(huì )暨全市經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照“16488”轉型跨越發(fā)展戰略要求，結合高平經(jīng)濟發(fā)展現狀，經(jīng)市委常委會(huì )研究決定，今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)11%以上；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)24%以上；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)16%；財政總收入和公共財政預算收入分別增長(cháng)14.5%；城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)12%；農民人均純收入增長(cháng)12%以上；其他約束性指標完成上級下達的目標任務(wù)。
各位委員、同志們，藍圖鼓舞人心，目標催人奮進(jìn)。新的一年，我們要緊密團結在以xx同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，深入貫徹落�?shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省委和晉城市委全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )議精神，團結帶領(lǐng)全市人民，提振精神、鼓足士氣，銳意進(jìn)娶攻堅克難，努力在轉型跨越發(fā)展的偉大征程中取得新的更大的成績(jì)。
希望同志們對市委常委會(huì )的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)我們的共同努力，把今年的工作做得更好。
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