我的春節記憶為主題的作文

　　黨的十八大強調“積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)老干部工作轉型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”。這是對新時(shí)期老干部工作轉型發(fā)展提出的新要求。當前，我國已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化加快發(fā)展時(shí)期，離退休干部的結構比例發(fā)生了很大的變化。隨著(zhù)退休干部隊伍的不斷擴大，退休干部的高峰期也即將到來(lái)，著(zhù)眼未來(lái)，老干部工作部門(mén)的工作任務(wù)，將出現在做好離休干部服務(wù)的前提下，服務(wù)對象逐漸轉變到以退休干部為主的趨勢。如何加強退休干部管理與服務(wù)，已成為當前老干部工作中的一個(gè)重要課題。

　　針對這一課題，**區委老干局將今年六月份確定為“老干部工作調研月”，整個(gè)調研活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)月，共分兩個(gè)組，每個(gè)組4名同志，調研組深入全區鄉鎮、街道、區直各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司，通過(guò)召開(kāi)老干部座談會(huì )、發(fā)放調查問(wèn)卷等形式，認真聽(tīng)取老干部和老干部工作者的意見(jiàn)建議， 本次調研，共深入11個(gè)鄉鎮、街道以及60余個(gè)退休干部比較集中的區直單位，召開(kāi)座談會(huì )56個(gè)，參加座談會(huì )人員458人，走訪(fǎng)退休干部300多人，發(fā)放征求意見(jiàn)表400余份，收集退休干部意見(jiàn)建議56條，全面摸清了全區退休干部的情況和問(wèn)題。

　　一、**區退休干部的基本狀況

　　我區現有退休干部2562人，年齡最大的84歲，年齡最小的56歲，平均年齡63。5 歲。退休干部黨員1606人，黨員總數占退休干部總數的62。6%。退休干部群體年齡不是太大，60歲左右占多數，知識面廣，經(jīng)驗豐富，自我管理和參與社會(huì )活動(dòng)的意識強烈，他們更加追求高品位的精神文化生活，要求我們的工作思路有新轉變、服務(wù)管理有新舉措、工作體制機制有新模式。

　　二、具體做法

　　近年來(lái)，我區對退休干部管理服務(wù)工作高度重視，進(jìn)行了積極的探索，建立完善了退休干部檔案管理和工作制度，形成了組織管理和退休干部自我管理相結合的管理體制。經(jīng)常性組織退休干部開(kāi)展了適合老年人特點(diǎn)的形式多樣的文體活動(dòng)，廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

　�。ㄒ唬┮噪x退休干部黨支部建設為主要依托，切實(shí)加強退休干部的思想政治建設。為加強離退休干部黨組織建設，**區委2013年成立了**區離退休干部黨工委，黨工委成立后，注重加強制度建設，不斷加快離退休干部黨支部組建步伐，及時(shí)明確離退休干部黨員特別是退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系，使他們組織有歸屬，活動(dòng)有人管。針對退休干部的特點(diǎn)，創(chuàng )新退休干部黨支部的組織設置和活動(dòng)方式，先后組織開(kāi)展了創(chuàng )建“規范化黨支部活動(dòng)”、爭創(chuàng )“五好離退休黨支部”和爭當“四好退休黨員”為載體的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，表彰和樹(shù)立了典型，確保退休干部黨員就近參加黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步增強退休黨員的榮譽(yù)感和對黨組織的歸屬感，努力使退休干部黨員“離職不離黨，退休不褪色”。今年在區委老干部局專(zhuān)門(mén)設立了鄉鎮離退休干部黨支部活動(dòng)室，主要供距離較遠的鄉鎮離退休干部黨支部組織活動(dòng)學(xué)習，為離退休干部黨建工作搭建一個(gè)有力的平臺。

　�。ǘ�）以學(xué)習、參觀(guān)考察為引領(lǐng)，進(jìn)一步全面落實(shí)退休干部的政治待遇。由于絕大多數退休干部在職時(shí)關(guān)心黨和國家的大事，熱心參與政治活動(dòng)，所以退休后非常在乎政治待遇的落實(shí)。由于受政策和經(jīng)費的限制，**區委老干部局因地制宜，組織退休干部就近就地開(kāi)展“三學(xué)”活動(dòng)。一是學(xué)理論，組織退休干部認真學(xué)習黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和重要文件，認真研讀了《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習文件選編》等規定書(shū)目，重點(diǎn)學(xué)習《習xx關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》，使退休干部思想上不掉隊，緊跟時(shí)代步伐。二是學(xué)典型，組織退休干部學(xué)習全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無(wú)私奉獻事跡，觀(guān)看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片，激勵退休干部見(jiàn)賢思齊，行動(dòng)上緊跟時(shí)代步伐。三是學(xué)發(fā)展，組織退休干部進(jìn)行實(shí)地參觀(guān)考察，及時(shí)了解本單位最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，為本單位的發(fā)展建言獻策，貢獻余熱。

　�。ㄈ�）以老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心為主陣地，使退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè )。在新時(shí)期，隨著(zhù)離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，**老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心明確地將退休干部作為老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心的主要服務(wù)對象。老年大學(xué)堅持正確的辦學(xué)方向和發(fā)展目標，及時(shí)調整辦學(xué)特色，不斷豐富教學(xué)內容，搞活教學(xué)形式，提高教學(xué)質(zhì)量，增強辦學(xué)的吸引力和凝聚力。不僅開(kāi)設了傳統的音樂(lè )、舞蹈、書(shū)法類(lèi)課程，而且探索開(kāi)設照片處理、中醫按摩保健等時(shí)髦課程，頗受退休干部歡迎。老干部活動(dòng)中心組織退休干部成立了“夕陽(yáng)紅”藝術(shù)團，堅持走出中心、走向社會(huì )的原則積極參加省、市等各方面組織的演出及比賽，帶動(dòng)全區特別是老年人文化體育活動(dòng)的開(kāi)展。

　�。ㄋ模﹫猿纸M織和引導，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用，幫助他們實(shí)現自己的晚年人生價(jià)值，是退休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標。在新的形勢下，要適應離休干部和退休干部不同的身體健康狀況，堅持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓，堅持以退休干部為發(fā)揮作用主體，使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。近年來(lái)，**區積極組建“兩團一隊”積極投入到關(guān)心下一代工作中，深入學(xué)校、社區對青少年進(jìn)行革命傳統教育、愛(ài)國主義教育，開(kāi)展法制宣傳、心理健康知識講座，參與網(wǎng)吧游戲廳義務(wù)監督，為下一代健康成長(cháng)貢獻自己的一份力量。注重發(fā)揮**管護老干部志愿者服務(wù)隊作用，在湖水監測、制止不文明行為等方面發(fā)揮了積極作用。

　　三、存在的問(wèn)題

　　由于對退休干部的管理和服務(wù)工作需要全面顧及到其住、行、學(xué)習、娛樂(lè )等各方面，工作量大且范圍廣，工作復雜且難度較大。目前來(lái)說(shuō)，退休干部的服務(wù)管理在實(shí)際工作中存在著(zhù)以下問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┤狈ο嚓P(guān)政策的支撐。我國從中央到地方都制定了一系列針對離休干部的政策，然而在退休干部的管理服務(wù)工作上，國家則缺乏統一政策的規定和規范。而相關(guān)政策的缺乏造成了各地及各單位對退休干部的管理服務(wù)工作在認知上明顯存在不足，不能明確其服務(wù)職能和職責范圍。另外，在一些細節方面，如在退休干部閱文、參觀(guān)考察、訂閱報刊等方面也都沒(méi)有作出具體規定。這些都導致了各地與各單位在退休干部的服務(wù)管理工作中往往無(wú)章可循、標準不一，工作難度較大。

　�。ǘ�）退休干部活動(dòng)經(jīng)費不足。針對退休干部的活動(dòng)經(jīng)費規定問(wèn)題，由于國家沒(méi)有統一政策的規定，各地執行標準不一，都是根據上級撥款及自身經(jīng)費來(lái)規定活動(dòng)經(jīng)費的�；�本上除部分事業(yè)單位改制為企業(yè)化管理外，絕大多數事業(yè)單位在經(jīng)費上仍實(shí)行預算包干，因此上級所撥離退休人員經(jīng)費實(shí)際上只能滿(mǎn)足實(shí)際政策性開(kāi)支的一半都不到。為了保證退休干部的服務(wù)管理工作能切實(shí)服務(wù)于這一群體，且能有較好的工作效果，許多單位都會(huì )想方設法調整在職職工的相關(guān)經(jīng)費來(lái)落實(shí)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費的差額。

　�。ㄈ�）退休干部活動(dòng)陣地建設滯后。一是由于退休干部居住分散，活動(dòng)場(chǎng)地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個(gè)退休干部活動(dòng)室，有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，有的退休干部居住地離原單位很遠，參加組織學(xué)習、活動(dòng)很不方便？二是老干部活動(dòng)中心建設滯后。隨著(zhù)退休干部人員的增加，致使活動(dòng)中心面積遠遠不能滿(mǎn)足退休干部人數逐年增加的需求，具體到各單位的活動(dòng)室同樣存在著(zhù)沒(méi)有長(cháng)遠規劃、組織機構不夠健全、工作經(jīng)費不充足、活動(dòng)場(chǎng)所規模小和設施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。三是在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，各單位、部門(mén)之間缺乏溝通，均以自身工作為主。部門(mén)之間協(xié)調性差、配合性弱，開(kāi)展活動(dòng)有時(shí)存在項目交叉重復的問(wèn)題，使退休干部覺(jué)得沒(méi)有新鮮感和吸引力，導致一部分退休干部厭倦參加活動(dòng)。

　�。ㄋ模┓�務(wù)退休干部的機構和隊伍力量薄弱。面對退休干部群體越來(lái)越大的現狀，現有工作機構和人員已遠遠不相適應。一是老干部部門(mén)力量不足。各級老干部局至今基本上是成立之初根據離休干部人數所核定的機構編制和經(jīng)費，并沒(méi)有隨情況變化作調整。二是在部門(mén)單位中老干部工作機構相對弱化。由于體制改革，許多單位雖然牌子仍在，制度上墻，但工作人員都身兼數職，使服務(wù)管理工作處于一般應付狀態(tài)。為離休干部管理和服務(wù)都忙不過(guò)來(lái)，更談不上退休干部的服務(wù)管理，個(gè)別單位甚至連老干部工作機構也已不復存在。

　　三、 對策及建議

　�。ㄒ唬┍M快研究制定比較完善的退休干部政策制度。針對我國目前退休干部的管理服務(wù)工作仍缺乏統一政策的規定，且我國社會(huì )已進(jìn)入老齡化加快發(fā)展的時(shí)期的既定事實(shí)，結合老干部工作轉型發(fā)展，相關(guān)部門(mén)應以積累的實(shí)踐經(jīng)驗以及先進(jìn)的管理理念為參照，研究制定出與我國國情相適應的退休干部管理服務(wù)相關(guān)政策。以此加強各地、各級、各單位間對做好退休干部服務(wù)管理工作的重視和認識，做到有規可查、有據可依、政策統一，有利于退休干部管理部門(mén)在實(shí)際工作中更好地貫徹落實(shí)。我國對于退休干部的活動(dòng)經(jīng)費沒(méi)有統一政策的規定，各地執行標準不一，且與離休干部的活動(dòng)經(jīng)費相比相差很大。為了能夠給退休干部開(kāi)展活動(dòng)提供更多的支持和幫助，相關(guān)退休干部管理部門(mén)應參照離休干部活動(dòng)經(jīng)費的標準，對退休干部的活動(dòng)經(jīng)費做出統一的規定，經(jīng)費實(shí)行歸口管理，明確開(kāi)支渠道，根據退休干部資歷、原職務(wù)高低規定不同標準，保證退休干部各項活動(dòng)的開(kāi)展順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）拓展退休干部服務(wù)與管理的社會(huì )化模式。在我國城鄉一體化建設的進(jìn)程中，隨著(zhù)社會(huì )群體由“單位人”向“社區人”轉變，隨著(zhù)養老保險、醫療保險等逐步向社會(huì )化服務(wù)過(guò)渡，為退休干部群體服務(wù)與管理的功能也將不可避免地走向社會(huì )化。這是一項紛繁復雜的系統工程，牽涉到財政、民政、原單位、社區等諸多部門(mén)，整合各種資源，集聚多方力量，完善“五位一體”的運行模式，是有序推進(jìn)退休干部服務(wù)管理工作科學(xué)化的必然要求。一是要強化引導，部門(mén)盡職。老干部局要切實(shí)履行服務(wù)管理退休干部的職能，以改革創(chuàng )新精神指導、協(xié)調和督促供養關(guān)系所在單位及其主管部門(mén)積極營(yíng)造退休干部養、醫、教、學(xué)、樂(lè )、為的良好環(huán)境，確保他們安度晚年。二是要突出主體，單位盡責。原單位要積極為退休干部排憂(yōu)解難，關(guān)心他們的合理需求，保障他們的政治、經(jīng)濟和社會(huì )權利。三是要面向社會(huì )，社區盡力。隨著(zhù)城鎮化建設不斷發(fā)展，充分發(fā)揮社區功能，利用社區生活服務(wù)中心、醫療保健中心、文化娛樂(lè )中心和物業(yè)管理中心的資源優(yōu)勢，積極組織退休干部開(kāi)展“四就近”活動(dòng)。四是要依托支部，同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經(jīng)歷相近、語(yǔ)言相通、思想感情容易產(chǎn)生共鳴的特點(diǎn)，采取結對互助、劃片關(guān)照的辦法，有效發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。五是要立足家庭，子女盡孝。按照“逐步建立和完善家庭、單位、社區、黨委和政府工作部門(mén)相結合的服務(wù)管理體系”要求，采取多種方式，引導子女為退休干部營(yíng)造生活上照顧、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關(guān)愛(ài)、健康與和諧的家庭親情氛圍。

　�。ㄈ�）大力倡導“文化養老”。隨著(zhù)我國開(kāi)始進(jìn)入老年社會(huì )，“文化養老”正在日益成為當代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素質(zhì)、高學(xué)歷、高品位的特點(diǎn)，要引導他們努力擺脫“待遇養老”、“享受養老”、“無(wú)為養老”的世俗老年生活方式，發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長(cháng)，在“文化養老”中起骨干核心作用，使自己的晚年生活更加充實(shí)，同時(shí)也為文明和諧社會(huì )建設作出應有的貢獻。首先，在退休干部中大力倡導“文化養老”，老干部工作部門(mén)及社會(huì )各界要主動(dòng)搭建平臺，創(chuàng )造條件。比如今年組織開(kāi)展紀念建國65周年的各項活動(dòng)，全區的老干部積極踴躍參加，**區舉辦了“老少同樂(lè )迎國慶”、“迎國慶、夕陽(yáng)紅”文藝匯演等活動(dòng)，收到紀念征文上百篇，創(chuàng )作書(shū)畫(huà)作品數十件。第二，“文化養老”要與日常的管理服務(wù)工作結合起來(lái)。**區鼓勵退休干部“走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè )起來(lái)”，在街頭廣場(chǎng)、社區大院等公共場(chǎng)所，到處都活躍著(zhù)老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育鍛煉等自發(fā)組織起來(lái)的群體，他們中的核心骨干大都是退休干部，通過(guò)文化形式，在建設文明和諧社會(huì )中積極發(fā)揮作用，同時(shí)感受社會(huì )和組織的尊重與愛(ài)護，在舒適宜人的環(huán)境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿(mǎn)足。第三，“文化養老”不能只停留在少數“文化人”的圈子里，要以多種簡(jiǎn)單易行的方式，吸引廣大退休干部參加。如可以把組織開(kāi)展“讀書(shū)活動(dòng)”作為“文化養老”的一種普遍方式，通過(guò)征集讀書(shū)心得體會(huì )進(jìn)行鼓勵和引導，讓老干部在讀書(shū)中堅定信仰、開(kāi)闊視野、醒腦益智、振奮精神、益壽延年，在知識的陽(yáng)光雨露中享受快樂(lè )、幸福、高尚的晚年生活。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮退休干部對社會(huì )發(fā)展的積極作用。要堅持從實(shí)際出發(fā)，大膽解放思想，從政策上為退休干部促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展廣開(kāi)渠道。首先，要鼓勵退休干部利用多年積累的管理經(jīng)驗、技術(shù)特長(cháng)、人脈資源、社會(huì )威望等，主動(dòng)發(fā)光發(fā)熱，為社會(huì )創(chuàng )造新財富。其次，要有組織地通過(guò)社會(huì )團體，發(fā)揮退休干部在經(jīng)濟建設和社會(huì )管理中的積極作用。為此，老干部工作部門(mén)要建立退休干部人才庫，及時(shí)準確地掌握他們的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、身體狀況、心理意愿，幫助他們牽線(xiàn)搭橋，老有所為。還可以通過(guò)加強對老年團體的組織和管理，鼓勵并科學(xué)引導退休干部發(fā)揮集體的智慧和力量，為社會(huì )作貢獻。第三，是從服務(wù)上提供保障。要進(jìn)一步加強老干部活動(dòng)陣地建設，充分利用老年大學(xué)、老干部黨校、活動(dòng)中心、老年公寓等陣地，加強對退休干部的培訓，有針對性地提高他們的素質(zhì)，為回歸社會(huì )和“二次就業(yè)”充電儲能。要在社會(huì )上營(yíng)造尊重老干部、愛(ài)護老干部的良好氛圍，通過(guò)輿論宣傳和引導，使退休干部的奉獻精神得到社會(huì )承認，贏(yíng)得全社會(huì )的理解和支持，形成全社會(huì )支持鼓勵老有所為的良好風(fēng)氣。

　　總之，不斷改進(jìn)退休干部管理服務(wù)工作既是形勢發(fā)展的客觀(guān)要求，也是老干部工作發(fā)展大局的需要，既是一項十分緊迫的任務(wù)，也是一項長(cháng)期而復雜的任務(wù)，需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟形勢的變化，也會(huì )不斷提出新的課題，我們要在堅持中求完善，在完善中求發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)做好這項工作，讓黨組織放心，讓退休老同志滿(mǎn)意。

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