記憶中那難以忘懷的人作文
總書(shū)記在十八屆中央紀委三次全會(huì )上強調,要落實(shí)黨委的主體責任和紀委的監督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。這一重要指示要求,為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設提供了根本指引。近日,湖北省委書(shū)記李鴻忠在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任工作推進(jìn)電視電話(huà)會(huì )上強調,落實(shí)“兩個(gè)責任”必須在“九個(gè)真”上下功夫,要真懂真信真明白,真抓真管真擔當,真嚴真查真問(wèn)責。

落實(shí)“兩個(gè)責任”,必須真懂真信真明白。
責任重于泰山。落實(shí)黨委主體責任和紀委監督責任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐化斗爭的“牛鼻子”和關(guān)鍵點(diǎn),兩者既相互區別,又是有機整體。各級黨委(黨組)要正確把握黨委(黨組)主體責任和紀委監督責任的關(guān)系,既不能用紀委的監督責任代替黨委(黨組)的主體責任,也不能以黨委(黨組)的主體責任包攬紀委的監督責任。只有責任劃分清楚了,各自履行好職責,種好自己的“責任田”,才能營(yíng)建出黨風(fēng)廉政建設的“高產(chǎn)地”。
各級黨委(黨組)要強化主體責任意識。牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設就是失職的觀(guān)念,既重業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng),堅決克服和糾正“一陣風(fēng)”“與己無(wú)關(guān)”“得罪人”等錯誤思想,消除認識上的誤區;堅決杜絕只栽花不摘刺、只愿唱紅臉不愿唱黑臉等現象,堅決避免在黨風(fēng)廉政建設和反腐化工作中避重就輕、得過(guò)且過(guò)。主要負責人要高度重視并嚴格履行“第一責任人”的責任,真正做清醒人、明白人、局中人。做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦,既掛帥又出征。要把黨風(fēng)廉政建設當作分內之事,放到工作大局中統籌謀劃,真正放在心上、扛在肩上、抓在手上,與各項中心工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門(mén)依法依紀履行職責,把工作重心轉移到監督、執紀、問(wèn)責上來(lái),促使監督責任落實(shí)到位。
各級紀檢監察部門(mén)要強化監督責任意識。牢牢把握“監督”這一核心,處理好監督和協(xié)調的關(guān)系,把更多的力量放在主業(yè)上,做好牽頭工作,防止“種了別人的田,荒了自家的地”和責任虛置、職責不清等現象的出現。要通過(guò)轉職能、轉方式、轉作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái),將不屬于紀檢監察部門(mén)承擔的工作放下來(lái),集中精力、一門(mén)心思抓好執紀監督主責,突出主業(yè),執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān),履行好監督責任,實(shí)現不越位、不缺位、不錯位,找準位、做到位。
落實(shí)“兩個(gè)責任”,必須真抓真管真擔當。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔當。 各級黨委(黨組)和紀檢監察部門(mén)都要切實(shí)強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責任意識,強化敢于擔當、勇于擔責的歷史使命意識,把主體責任和監督責任一起當作硬指標、硬任務(wù)來(lái)落實(shí),嚴肅責任追究,促進(jìn)公正廉潔過(guò)硬隊伍建設。
堅持守土有責,落實(shí)主體責任。黨委(黨組)及其他領(lǐng)導班子成員及各內設機構負責人要站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,把落實(shí)主體責任作為黨風(fēng)廉政建設責任制最突出的大事要事來(lái)抓,當好黨風(fēng)廉政建設的領(lǐng)導者、執行者、推動(dòng)者。充分發(fā)揮各級黨委(黨組)統攬工作全局、協(xié)調各方的作用,做好建立健全主體責任體系、抓好懲防體系建設和源頭防腐、選好用好干部等工作,全面加強黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責任人,要經(jīng)常聽(tīng)取紀檢監察部門(mén)的工作匯報,全面掌握本單位、本系統黨的建設和黨風(fēng)廉政建設情況,履行主體責任“不甩手”;班子成員主動(dòng)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設,做到履行分管責任“不縮手”;各部門(mén)負責人要嚴格落實(shí)“一崗雙責”,認真制訂本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設工作方案,支持和配合紀檢監察部門(mén)查處違法違紀案件,做到履行具體責任“不放手”。自覺(jué)做到在安排工作時(shí)首先安排黨風(fēng)廉政建設工作,在檢查工作時(shí)首先檢查黨風(fēng)廉政建設推進(jìn)情況,在總結工作時(shí)首先總結黨風(fēng)廉政建設落實(shí)情況,做到權力運行到哪里,黨風(fēng)廉政建設的職責就延伸到哪里,責任就擔當到哪里。
聚焦主責主業(yè),落實(shí)監督責任。紀檢監察部門(mén)要守好“主陣地”,突出監督主業(yè),堅決把黨風(fēng)廉政建設監督責任落到實(shí)處。紀委的職責是黨章賦予的,各級紀檢監察部門(mén)是黨內監督的專(zhuān)責機關(guān),主要責任就是六個(gè)字“監督、執紀、問(wèn)責”。既不能越皰代俎,以紀委的監督責任干擾黨委的領(lǐng)導地位;也不能缺位失責,以黨委的主體責任推卸紀委的監督責任。只有紀委的監督責任得到充分發(fā)揮,才能保證領(lǐng)導干部認真履職盡責,促進(jìn)黨委主體責任的有效履行。一方面,結合工作實(shí)際超前謀劃,及時(shí)研究提出反腐倡廉建設的階段性目標和工作重點(diǎn),報請黨委決策實(shí)施。緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設責任制這個(gè)“龍頭”,不斷完善考核辦法、改進(jìn)考核方式,推動(dòng)各級黨組織充分履行黨風(fēng)廉政建設主體責任,在反腐倡廉中發(fā)揮帶頭作用。另一方面,要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,圍繞整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風(fēng)和懲處等各項工作,細化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任,形成齊抓共管、協(xié)同作戰的工作格局。要堅持把作風(fēng)建設作為履行監督職責的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。干部抓早抓小正作風(fēng)。通過(guò)思想引導,給廣大黨員干部打好預防針,及時(shí)遏制住一些人搞“四風(fēng)”的沖動(dòng);堅持從小事抓起、從具體問(wèn)題做起,找準切入點(diǎn)和突破口,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題,防止小錯釀成大禍。抓住領(lǐng)導干部日常管理和監督的關(guān)鍵節點(diǎn),確保原則不能丟、底線(xiàn)不能破、紅線(xiàn)不能踩。要加大問(wèn)責力度。對因責任未落實(shí),作風(fēng)漂浮以致誤事壞事,在群眾中造成惡劣影響的黨員領(lǐng)導干部,要發(fā)現一起、查處一起,查處一起、通報一起,切實(shí)提高執紀監督的實(shí)效性和震懾力。推進(jìn)“三轉”當“三員”。轉職能當好“督查員”。圍繞主線(xiàn)、突出主業(yè)、強化主責,更加科學(xué)有效地協(xié)助黨委推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,做到不越位、不缺位、不錯位。轉方式當好“清障員”。摒棄慣性思維和傳統模式,進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化案件查辦工作的方式方法。著(zhù)力提高辦案效率,對腐化行為早發(fā)現、早處置,防止“蒼蠅”養成“老虎”、小案變成大案。抓好預防治本工作,督促各單位加強廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和防控,做到有問(wèn)題早發(fā)現、早控制、早防范、早化解,最大限度遏制腐化現象蔓延。轉作風(fēng)當好“示范員”。按照“打鐵還需自身硬”的要求,認真履職盡責,敢于揭短亮丑,敢于在腐化現象面前亮劍,敢于在困難問(wèn)題面前碰硬,敢于對不正之風(fēng)進(jìn)行抵制。
落實(shí)“兩個(gè)責任”,必須真嚴真查真問(wèn)責。
落實(shí)“兩個(gè)責任”,必須 “嚴”字當頭。嚴抓表率。黨委(黨組)班子是“龍頭”,領(lǐng)導班子要敢于喊響“看我的、向我看齊” 的口號。明令規定不能做的,黨組班子帶頭堅決不做;明確要求做的,黨組班子帶頭做好,使其他干部群眾學(xué)有樣、做有形。嚴立目標。實(shí)行履行黨風(fēng)廉政建設主體責任年度考核問(wèn)責制度,建立健全檢查考核機制,建立黨風(fēng)廉政建設年度目標責任落實(shí)承諾制。領(lǐng)導班子、部門(mén)負責人、其他干部職工均進(jìn)行公開(kāi)承諾,主動(dòng)接受社會(huì )和各方面監督,通過(guò)社會(huì )評價(jià)、平時(shí)檢查、年度考核、工作完成等情況進(jìn)行綜合評定,對不能實(shí)際履約或履約不到位的,依據相關(guān)規定進(jìn)行處理,與評先評優(yōu)和提撥任用相掛鉤。嚴肅教育。解決思想“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,從內心深處敬畏黨、敬畏人民、敬畏黨紀國法,筑牢不想腐的根基。堅持以案警示,及時(shí)教育、經(jīng)常教育,督促干部時(shí)刻自重、自省、自警、自勵,做到慎獨、慎初、慎微。嚴明紀律。各級領(lǐng)導干部都必須嚴守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,確保紀律成為約束干部行為的“硬杠杠”。嚴格管理。各級黨委要強化組織領(lǐng)導,實(shí)行全過(guò)程、全流程管理,把好選人用人關(guān);推進(jìn)權力清單制度,完善制度體系,給制度通上“高壓電”,嚴肅處理違反制度、破壞制度的人和事,絕不姑息遷就,用鐵的手腕維護制度的剛性,讓鐵規發(fā)力,讓禁令生威。領(lǐng)導班子成員要履行“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域的干部隊伍,做到守土有責。各級紀檢監察部門(mén)要細化責任追究實(shí)施辦法,健全責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正把責任落實(shí)到人、落實(shí)到事。嚴抓制度建設。
落實(shí)責任追究,必須動(dòng)真碰硬。嚴格的責任追究,是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的最后一道防線(xiàn),也是督促各級黨委把責任落到實(shí)處的“撒手锏”。守不住這道防線(xiàn),責任制就會(huì )成為“紙老虎”;用不好這個(gè)高招,責任就會(huì )成為“稻草人”。加強督導檢查。采取綜合督查、專(zhuān)項督查、跟蹤督查等方式,定期不定期對各級各部門(mén)黨組織領(lǐng)導班子及其成員履行主體責任情況進(jìn)行督查。通過(guò)督導檢查,緊盯“不落實(shí)的事”、嚴查“不落實(shí)的人”,對“不作為”的嚴厲問(wèn)責、“亂作為”的嚴肅懲治、“慢作為”的限期整改。切實(shí)做到真問(wèn)責、嚴問(wèn)責、問(wèn)實(shí)責,切忌走過(guò)場(chǎng),走形式。嚴格責任追究。建立完善責任追究制度體系、工作程序和保障機制,對每一個(gè)具體問(wèn)題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、相關(guān)部門(mén)負什么責任和黨委主要負責人負什么責任、班子成員負什么責任。細化責任制落實(shí)“線(xiàn)路圖”,形成“明責——履責——督責——評責——追責”的責任路徑。無(wú)論是黨委、紀委或其他相關(guān)職能部門(mén),都要對承擔的黨風(fēng)廉政建設責任進(jìn)行簽字背書(shū),嚴格責任倒查。對履職不力的主抓者、主責者、監督者都要進(jìn)行倒查問(wèn)責,以嚴明的紀律促進(jìn)領(lǐng)導干部責任意識進(jìn)一步提高。強化責任追究,對違法違紀行為始終保持“零容忍”。堅持從嚴治黨、有案必查、有貪必肅,敢于“唱黑臉”、真當“鐵包公”,真正做到有錯必究,有責必問(wèn)。
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