暑假的記憶優(yōu)秀作文

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    隨著(zhù)科技的不斷進(jìn)步，眾多的電子、電氣產(chǎn)品以及無(wú)線(xiàn)電設備得到廣泛應用，不僅給人們的生活帶來(lái)了極大的便利，也成為人類(lèi)步入現代文明的重要標志之一。然而，隨之產(chǎn)生的電磁輻射環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，由于電磁輻射環(huán)境污染糾紛造成的群眾投訴、信訪(fǎng)事件迅速增加，某些地方甚至發(fā)生了群體性事件，嚴重影響社會(huì )的和諧穩定，同時(shí)也暴露出我國電磁輻射環(huán)境監管工作的滯后與不足，如何有效地加強電磁輻射環(huán)境監管成為當前亟待解決的重要問(wèn)題。

 

1環(huán)境中的電磁輻射污染及其危害

 

電磁輻射是指能量以電磁波的形式在空間傳播，各種電器、通訊設備以及電力設施等在運行時(shí)都會(huì )產(chǎn)生電磁輻射。當人們不需要的電磁輻射發(fā)射到環(huán)境中并影響他人身體健康或干擾他人正常工作、生活時(shí)，就稱(chēng)為電磁輻射污染。環(huán)境中的電磁輻射污染來(lái)源主要包括：廣播、電視發(fā)射設備；通訊、雷達設備；工業(yè)、科研、醫療使用的高頻設備；交通運輸系統；高壓輸變電系統；各類(lèi)家用電器等。

 

電磁輻射危害人體健康的機理主要是熱效應和非熱效應。熱效應又稱(chēng)短期效應，主要是使人體組織或器官受到不可恢復的傷害，比如眼晶體受損等，高強度的電磁輻射直接照射甚至可以致人死亡；非熱效應又稱(chēng)長(cháng)期效應，主要表現為人體的分泌、免疫等系統受到影響以及患癌癥的危險度增加等。除了能對人體健康產(chǎn)生負面影響外，電磁輻射污染還可對電器設備產(chǎn)生干擾，比如對無(wú)線(xiàn)電通信系統以及廣播電視信號產(chǎn)生干擾等。

 

2電磁輻射環(huán)境監管存在的問(wèn)題

 

隨著(zhù)電磁類(lèi)設備、設施的迅猛發(fā)展，電磁輻射污染已成為繼大氣、水、噪聲污染之后的又一大環(huán)境污染源，并且隨著(zhù)人們健康、環(huán)保意識的不斷提高，人們對電磁輻射環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越重視，對政府部門(mén)加強環(huán)境電磁輻射監管的要求也越來(lái)越強烈。然而，電磁輻射環(huán)境監管工作卻相對滯后，監管水平不高，目前還存在一些突出問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面。

 

（1）法規不完善，標準不統一

 

目前，原國家環(huán)保局1997年頒布的《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》仍舊是我國目前開(kāi)展電磁輻射環(huán)境監管工作的主要依據，由于該辦法規定較籠統，可操作性不強，已無(wú)法滿(mǎn)足當前電磁輻射環(huán)境發(fā)展形勢的需要；國內現在最常用的電磁輻射相關(guān)標準主要為原國家總局1988年發(fā)布的《電磁輻射防護規定》（GB8702-88）和國家衛生部1989年發(fā)布的《環(huán)境電磁波衛生標準》（GB9175-1988），但兩者規定不一致，并且國內與國外的標準也存在明顯的差異，這在一定程度上引起了公眾對電磁輻射安全限值的猜測、懷疑，同時(shí)也給環(huán)境監管工作帶來(lái)了極大的不便。

 

（2）電磁輻射環(huán)境污染問(wèn)題不受重視

 

由于環(huán)境中的電磁輻射無(wú)色、無(wú)味，不易發(fā)覺(jué)，并且通常是在受到長(cháng)期的較高強度的累積照射后才表現出對人體健康的影響，因此電磁輻射環(huán)境污染問(wèn)題長(cháng)期得不到重視，在環(huán)境監管工作中也不能與大氣、水、噪聲污染并重。而在網(wǎng)絡(luò )通信高度發(fā)達、信息全球化的現代社會(huì )，環(huán)境電磁輻射對人類(lèi)健康產(chǎn)生影響的話(huà)題卻早已通過(guò)各種媒體途徑在民間廣泛傳播，各種隨之而來(lái)的質(zhì)疑、投訴、糾紛、信訪(fǎng)事件也讓環(huán)境監管部門(mén)措手不及。

 

（3）地市級以下環(huán)保部門(mén)的監管能力建設不足

 

我國電磁輻射環(huán)境監管工作采用“四級監管、兩級審批”的形式，但由于電磁輻射環(huán)境監測、監管專(zhuān)業(yè)性很強，地市級、縣級環(huán)保部門(mén)往往因為監管能力建設不足、缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及專(zhuān)用監測設備而導致監管工作不能有效地開(kāi)展。

 

（4）公眾宣傳不足

 

由于國內外各種媒體在對電磁輻射進(jìn)行報道時(shí)，往往過(guò)分地強調甚至夸大電磁輻射的危害，缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關(guān)科學(xué)理論的普及，使群眾對其產(chǎn)生恐懼、抵制心理，再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳，在項目建設過(guò)程中也不重視公眾參與調查并及時(shí)對工程項目的環(huán)境影響評價(jià)情況進(jìn)行公示，甚至弄虛作假，引起群眾的不滿(mǎn)，也給電磁輻射環(huán)境監管工作帶來(lái)了許多不必要的麻煩。

 

3加強電磁輻射環(huán)境監管的對策

 

（1）加強立法、統一標準

 

盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專(zhuān)項法律法規，規范電磁輻射項目建設，明確各部門(mén)對電磁輻射行業(yè)的監管職責和權限，為電磁輻射環(huán)境監管工作提供切實(shí)可行的法律支持，在國家相關(guān)法律法規尚未出臺的情況下，各省級政府部門(mén)、環(huán)保部門(mén)也可先行制定適合本省實(shí)際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內統一、完善的電磁輻射標準，并對國內外標準間的差異做出適當的解釋?zhuān)�以促進(jìn)電磁輻射環(huán)境監管工作的順利開(kāi)展。

 

（2）提高對電磁輻射環(huán)境污染問(wèn)題的重視程度

 

要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位，把電磁輻射環(huán)境監測納入環(huán)境常規監測，定期向社會(huì )公布監測結果，采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染，加強對電磁輻射行業(yè)規劃和布局的指導，合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。

 

（3）加強地市級以下環(huán)保部門(mén)的監管能力建設

 

要重視地市級、縣級環(huán)保部門(mén)的電磁輻射監管能力建設，成立各級輻射監管、監測機構并落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費，給予適當的政策引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，購置基本的監測儀器以及防護設備，為各級環(huán)保部門(mén)有效開(kāi)展電磁輻射環(huán)境監管工作提供保障。

 

（4）加強對電磁輻射的科普宣傳

 

在加強對電磁輻射建設項目進(jìn)行監管的同時(shí)，也要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識，加大正面宣傳，客觀(guān)地報道人類(lèi)對電磁輻射的各項研究成果，使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射，消除恐懼心理，促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

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