我的一次特別的經(jīng)歷5年級作文
2015年福建省政府工作報告(全文)
——2015年1月28日在福建省第十二屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上
省長(cháng) 蘇樹(shù)林
各位代表：
現在，我代表福建省人民政府向大會(huì )作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
黨中央、國務(wù)院高度重視和支持福建發(fā)展。習近平總書(shū)記多次就福建工作作出重要指示，親臨福建考察指導，殷切希望我們努力建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，中央作出支持福建加快發(fā)展的重大決策部署，國家各部位支持力度前所未有，福建發(fā)展迎來(lái)新的歷史機遇。
過(guò)去的一年，在黨中央、國務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導下，我省各級政府深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，著(zhù)力穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展取得新成效。初步統計，全省生產(chǎn)總值24055.76億元，增長(cháng)9.9%;公共財政總收入3828億元、增長(cháng)11.6%，地方公共財政收入2362.29億元、增長(cháng)11.5%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資18449.48億元，增長(cháng)18.8%;外貿出口1134.6億美元，增長(cháng)6.6%;實(shí)際利用外商直接投資71.1億美元，增長(cháng)6.5%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12.9%;居民消費價(jià)格總水平上漲2%;城鎮居民人均可支配收入30722元，增長(cháng)9%;農民人均可支配收入12650元，增長(cháng)10.9%;城鎮登記失業(yè)率3.47%;人口自然增長(cháng)率7.5‰;年度節能減排任務(wù)預計可以完成。
一年來(lái)的主要工作和成效是：
(一)全力以赴穩增長(cháng)。面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，及時(shí)出臺支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)促轉型、穩定內外貿等一系列政策措施，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，全省金融機構各項貸款余額增長(cháng)15.74%，企業(yè)直接融資1404.45億元，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，實(shí)施城鄉基礎設施“六項提升工程”，全省基礎設施投資增長(cháng)22.4%，省重點(diǎn)項目完成投資3985億元，一批重大基礎設施及重點(diǎn)項目建成或部分建成，新增高速公路通車(chē)里程118公里、港口吞吐能力4000萬(wàn)噸、電力裝機容量340萬(wàn)千瓦，電網(wǎng)電壓提升至特高壓等級。注重發(fā)揮消費的基礎作用，合力布局建設大市場(chǎng)，搭建供需平臺，促進(jìn)閩貨銷(xiāo)售，積極發(fā)展消費金融和新型消費業(yè)態(tài)，信息消費增長(cháng)19%，旅游總收入增長(cháng)18.4%。
(二)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。突出抓龍頭、鑄鏈條、建集群，培育形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)37家，預計產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)集群16個(gè)，其中千億以上10個(gè)。全省規模以上工業(yè)增加量突破萬(wàn)億元，增長(cháng)11.9%，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破6600億元、增長(cháng)22.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)8.3%，金融業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重提高到6%。海洋生產(chǎn)總值增長(cháng)13.6%，遠洋漁業(yè)產(chǎn)值居全國第2位。突出抓創(chuàng )新、抓技改、抓轉化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10.2%，技改投資增長(cháng)29.5%，“兩化”融合發(fā)展水平居全國第7位。實(shí)施一批科技重大專(zhuān)項，推進(jìn)“數控一代”創(chuàng )新應用示范工程，新增國家重點(diǎn)實(shí)驗室2個(gè)、工程技術(shù)研究中心2個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)141家、科技企業(yè)孵化器28家，全年發(fā)明專(zhuān)利授權量增長(cháng)16.5%。“數字福建”云計算中心、北斗位置服務(wù)平臺、大數據產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區等加快推進(jìn)。第十二屆“6·18”對接合同項目5273個(gè)、總投資1173億元，“6·18”虛擬研究院和海峽技術(shù)轉移中心建設取得新成效。
(三)城鄉統籌力度加大。全省落實(shí)強農惠農政策，農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)4.5%，糧食總產(chǎn)量667萬(wàn)噸。實(shí)施千個(gè)現代農業(yè)重點(diǎn)項目，新增設施農業(yè)29.88萬(wàn)畝，農作物良種覆蓋率97.3%。428家省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)預計年銷(xiāo)售總收入增長(cháng)13.8%，帶動(dòng)372萬(wàn)戶(hù)農民增收，新登記農民合作社4000家。建立耕地保護激勵機制，大力推進(jìn)農村土地整治，新增耕地11.9萬(wàn)畝。41個(gè)縣市區納入贛閩粵原中央蘇區振興發(fā)展規劃，23個(gè)省級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣加快發(fā)展，第四輪整村扶貧開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)，“造福工程”改造危房5萬(wàn)戶(hù)，農村263.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題得到解決，超過(guò)20萬(wàn)人實(shí)現減貧。積極穩妥推進(jìn)新型城鎮化，著(zhù)力解決“人進(jìn)城、建好城、管好城”問(wèn)題�？偨Y推廣晉江城鎮化經(jīng)驗，出臺實(shí)施促進(jìn)中小城市和城鎮改革發(fā)展的若干意見(jiàn)，不同層次不同主題的新型城鎮化試點(diǎn)、小城鎮改革建設取得新進(jìn)展。戶(hù)口遷移政策進(jìn)一步放寬，農業(yè)轉移人口市民化有序推進(jìn)，城鎮化率提高到61.8%。市政設施“五千工程”完成年度任務(wù)，“點(diǎn)線(xiàn)面”攻堅、美麗鄉村建設、“兩違”綜合治理成效明顯。
(四)重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現突破。十大領(lǐng)域44項年度重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。省市縣政府機構改革基本完成，省級政府行政權力清單、行政審批目錄清單和公共服務(wù)事項清單公布運行，福建省網(wǎng)上辦事大廳加快建設。省級機關(guān)與所屬企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、所辦院校、干訓機構脫鉤工作基本完成。福建省公共資源交易中心掛牌運作。工商登記制度改革起步早、力度大，新登記企業(yè)數增長(cháng)71.1%。組建廈鎢稀土集團，汽車(chē)、鋼鐵、船舶等行業(yè)企業(yè)兼并重組取得突破。推出122個(gè)項目鼓勵社會(huì )資本參與建設運營(yíng)，實(shí)施PPP試點(diǎn)項目32個(gè)，民間投資增長(cháng)23.3%，民營(yíng)經(jīng)濟占全省生產(chǎn)總值的67.2%。開(kāi)展省級政府購買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)。我省成為國家醫改試點(diǎn)省份，所有縣(市)啟動(dòng)縣級公立醫院綜合改革。土地管理制度改革穩妥推進(jìn)，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證試點(diǎn)有序開(kāi)展，林權抵押貸款增長(cháng)31.5%。
(五)開(kāi)放型經(jīng)濟水平提升。積極融入“一帶一路”建設，與東盟貿易額增長(cháng)3.3%，對東盟投資增長(cháng)93.7%。中央同意設立中國(福建)自由貿易試驗區。實(shí)現“三個(gè)一”通關(guān)模式全覆蓋，創(chuàng )新貿易方式，培育出口品牌，外貿出口增幅高于全國平均水平。推進(jìn)外商投資便利化，新增世界500強投資項目11個(gè)，新批總投資千萬(wàn)美元以上項目350個(gè)，其中億美元以上項目47個(gè)、增長(cháng)56.7%。省級權限的境外投資項目審批全部改為備案制，核準備案對外投資額增長(cháng)3倍。“雙延伸”政策范圍擴大，利用港澳資金增長(cháng)8.3%。僑務(wù)、外事工作在創(chuàng )新中拓展。閩臺交流合作取得新成果，閩臺貿易額124.4億美元，實(shí)際利用臺資11.9億美元，臺灣地區銀行在閩設立分行實(shí)現零的突破，經(jīng)福建口岸進(jìn)出的兩岸人員達261萬(wàn)人次，第六屆海峽論壇成功舉辦。平潭綜合實(shí)驗區封關(guān)運作，國務(wù)院賦予的28項優(yōu)惠政策全面實(shí)施，對臺小額交易市場(chǎng)開(kāi)業(yè)，臺灣創(chuàng )業(yè)園投入運營(yíng)。
(六)生態(tài)建設持續推進(jìn)。以建設全國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區為契機，持續加大生態(tài)省建設力度，地表水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，森林覆蓋率保持全國首位。推進(jìn)大氣污染防治，實(shí)施重點(diǎn)減排工程，深化重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合治理。加強主要江河源頭和重要水源涵養區保護，深化重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合治理。加強主要江河源頭和重要水源涵養區保護，深化“六江兩溪”水環(huán)境綜合整治，實(shí)行流域保護“河長(cháng)制”，12條主要河流水域功能達標率為98.1%。全年植樹(shù)造林163.9萬(wàn)畝，其中“四綠”工程完成68.8萬(wàn)畝。以小流域、坡耕地、崩崗為重點(diǎn)，完成水土流失綜合治療了256萬(wàn)畝。
(七)人民生活不斷改善。為民辦實(shí)事項目全面完成。新增城鎮就業(yè)66.13萬(wàn)人、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)42.4萬(wàn)人。城鄉居民和企業(yè)職工養老保險實(shí)現轉移銜接，企業(yè)退休人員月人均養老金增加到2053元，城鄉居民基礎養老金省定最低標準提高到70元。城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年320元以上，醫療救助和城鄉居民大病保險全面實(shí)施。最低生活保障制度惠及88.61萬(wàn)人，農村低保省定標準提高到家庭年人均收入2100元。保障性安居工程新開(kāi)工12.86萬(wàn)套、基本建成12.13萬(wàn)套，均超額完成國家下達任務(wù)。新增中小學(xué)學(xué)位7.3萬(wàn)個(gè)，新增公辦幼兒園108所、學(xué)位3.3萬(wàn)個(gè)，高等教育毛入學(xué)率達39.8%，建設省級高職示范專(zhuān)業(yè)52個(gè)、生產(chǎn)性實(shí)訓基地15個(gè)。新增醫療機構床位8630張，薄弱學(xué)科建設得到加強，“單獨兩孩”政策審批發(fā)證30119本。文化惠民工程有效實(shí)施，6部作品獲“五個(gè)一工程”獎，《絲海夢(mèng)尋》展演獲得成功。全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展，第十五屆省運動(dòng)會(huì )成功舉辦，我省運動(dòng)員創(chuàng )造了歷屆亞運會(huì )的最好成績(jì)。婦女兒童和老齡工作進(jìn)一步加強，殘疾人和慈善事業(yè)取得新進(jìn)步。全面推行和諧征遷，強化信訪(fǎng)積案化解和依法信訪(fǎng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，有效保障食品藥品安全，民族團結進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展，援藏援疆援寧工作持續推進(jìn)，社會(huì )保持和諧穩定。“雙擁”工作持續深入，軍政軍民團結進(jìn)一步鞏固。
(八)作風(fēng)建設進(jìn)一步加強。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成果。全面停止新建樓堂館所，完成超標辦公用房清理工作，“三公”經(jīng)費支出下降32.5%，以省政府名義召開(kāi)的會(huì )議減少8.8%、下發(fā)的文件減少3.14%。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監督和社會(huì )輿論監督，全年辦理省人大代表建議838件、省政協(xié)提案945件，辦結率均為100%。全年提請省人大常委會(huì )審議地方性法規20件，制定省政府規章17件，全面清理現行的省政府規范性文件。政府與法院、工會(huì )互動(dòng)聯(lián)系機制不斷完善。實(shí)施政府信息公開(kāi)辦法，開(kāi)展權力運行網(wǎng)上公開(kāi)試點(diǎn)。行政監察和審計監督力度加大，廉政建設和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。
成績(jì)的取得來(lái)之不易，得益于黨中央、國務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導，得益于全省人民齊心協(xié)力、團結奮斗和各方面的大力支持。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無(wú)黨派人士、離退休老同志和社會(huì )各界人士，向中央各部門(mén)及駐閩機構、駐閩部隊、武警官兵、公安民警，向關(guān)心支持福建發(fā)展的港澳同胞，臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝。
在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，主要有：一是龍頭企業(yè)不多，帶動(dòng)力不強，企業(yè)創(chuàng )新能力不足;二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，融資難、融資貴、用工短缺等問(wèn)題突出;三是水、大氣、土壤等環(huán)境保護和節能減排壓力較大;四是優(yōu)質(zhì)教育、醫療等資源總量不足、分布不均;五是食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì )治安等領(lǐng)域還存在不少隱患;六是政府職能轉變還不到位，法治政府建設有待加快，一些工作人員存在精神懈怠、不作為、慢作為、亂作為現象。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取更加有力的措施加以解決。
二、扎實(shí)做好2015年工作
做好今年的工作，要正確理解中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的科學(xué)研判，既要看到發(fā)展階段轉換帶來(lái)的新挑戰，更要看到新常態(tài)孕育的新機遇，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、把習近平總書(shū)記關(guān)于建設新福建的要求貫穿于政府工作的方方面面，緊緊抓住我省發(fā)展的難得歷史機遇，充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢和內在潛力，順勢而為，乘勢而上，確保“十二五”圓滿(mǎn)收官，科學(xué)編制“十三五”規劃，為實(shí)現福建發(fā)展新目標邁出更大步伐。
政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，認真落實(shí)中央支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一系列政策措施，按照省委九屆十一次、十二次全會(huì )部署，主動(dòng)適應我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化改革開(kāi)放，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，做大產(chǎn)業(yè)龍頭，加強民生保障，力求好中求快，努力建設機制活，產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。
今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：全省生產(chǎn)總值增長(cháng)10%左右;地方公共財政收入增長(cháng)9%左右;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)18%左右;外貿出口增長(cháng)6%，實(shí)際利用外商直接投資增長(cháng)6%;城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13%，居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右;人口自然增長(cháng)率控制在9.5‰以?xún)?城鎮居民人均可支配增長(cháng)9.5%，農民人均可支配收入增長(cháng)10%;完成單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等節能減排任務(wù)。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：
(一)全力落實(shí)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動(dòng)計劃
加快推進(jìn)重大項目。實(shí)行“一月一協(xié)調，一季一督查”，分級管理、分類(lèi)推進(jìn)，實(shí)現“十二五”規劃項目全部開(kāi)工，一批“十三五”規劃項目提前實(shí)施，今年安排省重點(diǎn)項目490個(gè)、完成年度投資3500億元。加強項目策劃儲備和動(dòng)態(tài)管理，深化“三維”項目對接。全面推行標準化管理，努力打造陽(yáng)光工程、優(yōu)質(zhì)工程。
加快基礎設施建設。繼續實(shí)施城鄉基礎設施提升工程，加快推進(jìn)鐵路、高速公路、城市軌道交通、國省干線(xiàn)公路和農村公路建設，開(kāi)通合福、贛龍鐵路，新增高速公路通車(chē)里程710公里，實(shí)現縣縣通高速。加快新一輪機場(chǎng)建設，建成三明沙縣機場(chǎng)。完善“兩集兩散兩液”布局，新增港口吞吐能力2000萬(wàn)噸。抓好能源項目建設，新增電力裝機容量200萬(wàn)千瓦以上。加快推進(jìn)一批重大水利項目。
加強要素支撐保障。落實(shí)項目用地、用林、用海、減排總量、火工油品。建立政銀企對接長(cháng)效機制，爭取各銀行總行加大信貸規模傾斜支持力度。鼓勵企業(yè)上市融資和再融資，積極拓展債券融資。鼓勵保險公司通過(guò)投資企業(yè)股權、基金等方式參與項目建設。積極推廣運行政府和社會(huì )資本合作模式。推進(jìn)和諧征遷，努力變安置為安居。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新轉型做大做強
推動(dòng)工業(yè)擴量提質(zhì)。實(shí)施促進(jìn)工業(yè)創(chuàng )新轉型穩定增長(cháng)、進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展等政策，加強工業(yè)運行定向調控。把“兩化”融合作為打造升級版產(chǎn)業(yè)的重要抓手，實(shí)施新一輪企業(yè)技術(shù)改造，重點(diǎn)抓好500個(gè)項目。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃，加大龍頭企業(yè)扶持和引進(jìn)力度，支持企業(yè)兼并重組，抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設工程。大禮培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金，推進(jìn)“數控一代”創(chuàng )新應用示范工程，加強新能源車(chē)汽車(chē)開(kāi)發(fā)和推廣應用，積極發(fā)展節能環(huán)保朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物與新醫藥產(chǎn)業(yè)。鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新，推廣“手拉手”活動(dòng)，拓展閩貨品牌分銷(xiāo)渠道。
大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。深化“數字福建”建設，出臺系統措施扶持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展，加快在若干領(lǐng)域取得突破：一是積極發(fā)展電子商務(wù)，加強示范基地建設，引進(jìn)培育一批骨干企業(yè)，打造閩貨網(wǎng)上專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)垂直電商平臺，支持電商企業(yè)向農村延伸業(yè)務(wù)，促進(jìn)快遞等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是扶持發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，加快在交通、環(huán)保、安全、旅游、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應用。三是支持互聯(lián)網(wǎng)金融規范發(fā)展，推動(dòng)持牌金融機構及社會(huì )經(jīng)濟組織發(fā)展第三方支付，網(wǎng)絡(luò )信貸和眾籌平臺。四是推進(jìn)發(fā)展面向市場(chǎng)的云計算、大數據和信息安全服務(wù)，加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，擴大信息消費，建設智慧城市。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范區建設，加快落實(shí)鼓勵類(lèi)服務(wù)業(yè)用電、用水與工業(yè)同價(jià)，擴大政府購買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)范圍，深化產(chǎn)業(yè)融資，細化專(zhuān)業(yè)分工，推廣應用“正統網(wǎng)”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、水平提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)金融、物流、商務(wù)服務(wù)、服務(wù)外包等與實(shí)體經(jīng)濟在更高水平上有機融合。著(zhù)力把金融業(yè)培育成為新的支柱性產(chǎn)業(yè)，支持在閩金融機構發(fā)展，推動(dòng)設立民營(yíng)銀行，力爭實(shí)現村鎮銀行縣域全覆蓋，積極穩妥發(fā)展財務(wù)公司、融資性擔保機構、小額貸款和融資租賃公司，切實(shí)防范金融危險。生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)拓展旅游、商貿、養老健康家政、教育文體、物業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。特別要著(zhù)力發(fā)展旅游業(yè)，積極引進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)龍頭，實(shí)施景區提升和旅游線(xiàn)路整合工程，推進(jìn)旅游“全域化”，打響“清新福建”品牌。
提升海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。大力培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋工程裝備、郵輪游艇、海洋生物醫藥等產(chǎn)業(yè)規�；l(fā)展。加強漁港建設，加快遠洋漁船更新改造，建設一批遠洋漁業(yè)生產(chǎn)，冷藏和精深加工基地。推進(jìn)南方海洋研究中心、國家海洋局平潭海島研究中心建設，提升海洋科技支撐能力。
推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。落實(shí)研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，推動(dòng)實(shí)施中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區試點(diǎn)政策，支持以企業(yè)為主承擔重大科技專(zhuān)項等創(chuàng )新項目，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。合理配置科技項目資金，重點(diǎn)支持公共科技活動(dòng)，加快建設提升工程技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng )新平臺。發(fā)揮“6·18”虛擬研究院等平臺作用，完善技術(shù)中介服務(wù)體系，有效促進(jìn)技術(shù)成果對接和產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)主導或參與各類(lèi)標準制修訂，加大品牌創(chuàng )建力度。深化事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理改革，完善技術(shù)等要素參與分配機制。實(shí)施專(zhuān)利運用行動(dòng)計劃，推進(jìn)國家專(zhuān)利審查協(xié)作福建分中心建設，加強知識產(chǎn)權保護。
(三)加強特色現代農業(yè)建設
強化糧食安全保障。完善強農惠農政策，加大對規�；Z食生產(chǎn)者扶持力度。繼續抓好糧食產(chǎn)能區和150個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng )建萬(wàn)畝示范片建設，加大超級稻、再生稻推廣力度。開(kāi)展永久基本農田劃定，保護和提升耕地質(zhì)量，加強農田水利基礎設施和高標準農田建設。實(shí)施拋荒山垅田復墾改造。加快大型糧食倉儲設施建設，支持規�；Z油生產(chǎn)流通企業(yè)發(fā)展，搞好糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接。
大力發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)。調整優(yōu)化農業(yè)結構，扶持農產(chǎn)品轉化加工，發(fā)展綠色有機農業(yè)、特色高優(yōu)農業(yè)，引導園藝、畜牧、水產(chǎn)、林竹等向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，建設一批特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區。出臺差別化扶持政策，支持山區發(fā)展特色農業(yè)。加快發(fā)展設施農業(yè)，提升“一區兩園”建設水平，扶持一批投資上千萬(wàn)元的設施農業(yè)項目和上千畝的設施果蔬基地。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推進(jìn)一批示范項目。加快農業(yè)標準化示范縣、示范場(chǎng)建設，支持“三品一標”認證，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設。加快農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣，大力實(shí)施種業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化工程，加強閩臺種苗業(yè)合作，培育10家省級以上“育繁推一體化”種子企業(yè)。
創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。引導土地經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉，鼓勵流向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持以股份合作、托管、信托等多種方式發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。扶持發(fā)展家庭農場(chǎng)，規范提升農民專(zhuān)業(yè)合作社，做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，完善各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制。繼續實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程。發(fā)展“三農”融資擔保服務(wù)，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面。
(四)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得更大進(jìn)展
進(jìn)一步轉變職能、簡(jiǎn)政放權。再取消和下放一批省級行政審批事項，全面清理非行政許可審批，優(yōu)化前置審批，規范中介服務(wù)行為，全面推行行政權力清單制度，加快公布政府部門(mén)責任清單。深化商事制度改革，推行“三證合一”，實(shí)行電子營(yíng)業(yè)執照和全程電子化登記制度。強化事中事后監管，加快建設全省統一的信用信息公示系統，加強以隨機抽查為重點(diǎn)的日常監督檢查。穩步推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。
加快資源配置市場(chǎng)化。穩步實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例，加快農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、集體建設用地使用權、農村房屋所有權等確權登記發(fā)證，加強流轉、抵押等方面機制建設。開(kāi)展農村宅基地制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)林權聯(lián)戶(hù)證分發(fā)到戶(hù)和流轉，探索建立林木收儲中心。深化港口管理體制改革，集中力量打造廈門(mén)東南國際航運中心。實(shí)施新一輪電力體制改革，推進(jìn)大用戶(hù)直購電試點(diǎn)。深化天然氣價(jià)格改革。啟動(dòng)實(shí)施省直部門(mén)信息中心、數據中心的整合。
深化財稅和企業(yè)改革。推進(jìn)預算管理制度改革，實(shí)行全口徑預算，逐步建立跨年度預算平衡機制和規范的政府舉債融資機制。逐步減少財政對企業(yè)直接補助，通過(guò)設立產(chǎn)業(yè)股權投資基金等方式，吸引社會(huì )資金投入。按照國家部署擴大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，鼓勵和引導民間資本進(jìn)入基礎產(chǎn)業(yè)、社會(huì )事業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域，繼續向民間資本推出一批投資項目。推進(jìn)國有企業(yè)整合重組，提高發(fā)展活力和競爭力。
推進(jìn)社會(huì )事業(yè)綜合改革。實(shí)施深化醫藥衛生體制改革試點(diǎn)方案，實(shí)現公立醫院綜合改革全覆蓋，深化基層醫療機構綜合改革，鼓勵組建醫療聯(lián)合體，推動(dòng)形成分級診療制度，全省醫療機構新增床位8400張以上。建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度，實(shí)現設區市統籌，城鄉居民醫保財政補助標準提高到每人每年380元�；竟残l生服務(wù)經(jīng)費人均標準提高到40元。完善藥品集中采購和配送制度。鼓勵社會(huì )資本辦醫，支持建設醫療園區。堅持計劃生育基本國策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。穩步推進(jìn)招生制度改革，深化高校管理體制改革，加強職教集團建設。積極穩妥推進(jìn)國有文藝院團改革發(fā)展。
(五)深化全方位開(kāi)放合作
加快建設自由貿易試驗區。堅持區內率先突破、區外積極跟進(jìn)，強化試驗功能。以制度創(chuàng )新為核心，建立符合國際慣例的投資貿易管理體制，營(yíng)造國際化、法治化營(yíng)商環(huán)境。放寬投資準入，構建對外投資促進(jìn)體系。進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。突出對臺特色，推動(dòng)貨物、服務(wù)和各類(lèi)要素自由流動(dòng)，建設兩岸經(jīng)濟合作示范區。
打造21世紀海上絲綢之路核心區。突出基礎設施互聯(lián)互通、經(jīng)貿合作和人文交流，推進(jìn)中國——東盟海上合作基金項目、遠洋漁業(yè)基地建設，力爭突破一批帶動(dòng)力強的合作項目。辦好第二屆絲綢之路國際電影節等活動(dòng)。進(jìn)一步做好華僑特別是新生代華僑工作，以服務(wù)經(jīng)濟建設為主線(xiàn)提升外事貢獻率。拓展“雙延伸”政策范圍，提高閩港閩澳聯(lián)合招商、開(kāi)拓市場(chǎng)和服務(wù)業(yè)合作成效。
優(yōu)化通關(guān)環(huán)境促進(jìn)對外貿易。建設福建電子口岸公共平臺，實(shí)施全省統一的“單一窗口”，推進(jìn)兩關(guān)兩檢通關(guān)一體化，讓通關(guān)更便利、更快捷、更便宜。完善促進(jìn)外貿發(fā)展政策，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育一批外貿綜合服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)出口基地轉型升級，增創(chuàng )出口新優(yōu)勢。擴大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和能源資源進(jìn)口，加快做大江陰整車(chē)進(jìn)口基地。積極引進(jìn)出口型企業(yè)，鼓勵有條件的企業(yè)走出去，形成投資貿易相促進(jìn)的新格局。
創(chuàng )新機制有效利用外資。推進(jìn)外資企業(yè)設立、變更備案制試點(diǎn)，完善外資項目“四個(gè)一”工作機制和省市縣三級聯(lián)動(dòng)機制，提升“9·8”投洽會(huì )投資促進(jìn)服務(wù)功能，加大對世界500強、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和細分市場(chǎng)領(lǐng)先企業(yè)的引資力度。鼓勵外資企業(yè)增資擴服，引導國際產(chǎn)業(yè)資本、投資基金參與我省企業(yè)并購重組。
(六)扎實(shí)推進(jìn)以中小城市和城鎮為重點(diǎn)的新型城鎮化
有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。深化戶(hù)籍制度改革，推行無(wú)門(mén)檻居住證制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋。支持開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區規劃建設公共租賃住房。推動(dòng)建立財政轉移支付、建設用地增加規模痛農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。實(shí)施“百萬(wàn)農業(yè)轉移人口素質(zhì)培訓工程”，提升進(jìn)城人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。
優(yōu)化城鎮化規劃布局。推進(jìn)縣(市)域城鄉總體規劃編制，推行“多規合一”，加強城市設計和控制性詳規、修建性詳規編制，強化規劃執行力。推進(jìn)福州省會(huì )城市建設，加大廈漳泉同城化協(xié)調推進(jìn)力度。更加注重中小城市和城鎮發(fā)展，深化新型城鎮化試點(diǎn)，抓好46個(gè)小城鎮綜合改革和15個(gè)鎮級小城市培育試點(diǎn)，支持有條件的中心鎮與周邊鄉鎮連片融合發(fā)展。
加大宜居環(huán)境建設力度。延伸拓展“點(diǎn)線(xiàn)面”攻堅，提升城市“三邊三節點(diǎn)”整治水平，實(shí)施新一輪“千村整治、百村示范”工程，加快接點(diǎn)連線(xiàn)，形成協(xié)同效應，完善長(cháng)效機制。加強歷史文化名城名鎮名村、歷史街區、歷史建筑、傳統村落保護，推進(jìn)山體、水系保護修復。突出市政設施建設與管理，完成新一批“五千工程”。完善城市路網(wǎng)設施，加快建設智能交通系統，提升公交服務(wù)水平，多措并舉緩解城市交通壓力。深化“兩違”綜合治理，合理利用拆后土地。實(shí)施建筑業(yè)質(zhì)量和隊伍“雙提升”行動(dòng)，落實(shí)工程建設質(zhì)量終身責任，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化。
產(chǎn)城互動(dòng)做強縣域經(jīng)濟。加快實(shí)施“大城關(guān)”戰略，堅持以產(chǎn)興業(yè)、以城促產(chǎn)，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出抓好工業(yè)園區建設，優(yōu)化園區布局，提升園區功能，完善扶持措施，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體。重點(diǎn)推進(jìn)23個(gè)省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣“一縣一園區”建設，做大“一縣一業(yè)一品”，打造塊狀經(jīng)濟。
堅持科學(xué)扶貧精準扶貧。完善結對幫扶，深化山海協(xié)作，加快共建產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展。持續實(shí)施“造福工程”，完成5萬(wàn)戶(hù)20萬(wàn)人搬遷和危房改造任務(wù)。加大對原中央蘇區縣、革命老區等欠發(fā)達地區的扶持力度，研究制定加快邊界縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的政策措施。落實(shí)幫扶舉措，深化扶貧小額信貸創(chuàng )新試點(diǎn)，加強智力和技能扶貧。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì )各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。
(七)推動(dòng)閩臺融合發(fā)展
以產(chǎn)業(yè)合作為抓手推動(dòng)經(jīng)濟融合。實(shí)施閩臺產(chǎn)業(yè)對接升級計劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作搭橋試點(diǎn)，密切與島內工商團體的聯(lián)系，大力引進(jìn)臺灣百大企業(yè)、行業(yè)龍頭和科技型中小企業(yè)，推動(dòng)一批重大合作項目盡快落地。推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)對接集中區建設，支持臺資企業(yè)轉型升級。鼓勵臺灣青年來(lái)閩創(chuàng )業(yè)就業(yè)。支持在閩臺資金融機構發(fā)展，推動(dòng)設立閩臺合資全牌照證券公司和兩岸合資股權投資基金。
以廣泛交流為基礎推動(dòng)文化融合。辦好第七屆海峽論壇。深化閩臺鄉鎮對接，持續開(kāi)展同名村聯(lián)誼和宗親交流。加快海峽兩岸交流基地建設，加強祖地文化、宗教文化交流和青少年交流，開(kāi)展萬(wàn)名臺灣青少年來(lái)閩交流活動(dòng)。深化閩臺教育、衛生、科技、體育交流合作，打造兩岸高等教育、職業(yè)教育、醫療衛生和社會(huì )服務(wù)的合作先行區。
以平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)推動(dòng)綜合試驗。用好國家賦予的優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，加快建設新興產(chǎn)業(yè)區、高端服務(wù)區、宜居生活區，借鑒自由港經(jīng)驗，建設國際旅游島。深化與臺灣自由經(jīng)濟示范區對接合作，推進(jìn)兩岸關(guān)檢合作模式創(chuàng )新。推動(dòng)兩岸車(chē)輛互通。抓好城市開(kāi)發(fā)建設，保護好自然生態(tài)和獨特風(fēng)貌，創(chuàng )造便利生活條件，吸引更多臺胞參與平潭建設、落戶(hù)平潭生活。
(八)加快生態(tài)文明先行示范區建設
加大能源資源節約和減排力度。嚴格落實(shí)環(huán)保監管“一崗雙責”，嚴控高能耗、高排放項目，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，精心呵護山清水秀的美好家園。對各地突出的環(huán)境問(wèn)題，省長(cháng)一季度一督查，環(huán)保廳一季度一通報。實(shí)施一批重點(diǎn)節能工程和減排項目，落實(shí)差別電價(jià)、以獎代補、區域限批等政策，合理控制煤電規模。健全落后產(chǎn)業(yè)退出機制。節約集約利用國土資源，鼓勵開(kāi)發(fā)利用地下空間，合理開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡地，規范土地出讓行為，嚴守耕地保護紅線(xiàn)。加強水資源“三條紅線(xiàn)”管理，積極推廣節水技術(shù)和產(chǎn)品。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
抓好水、大氣、土壤污染防治。深入落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則，出臺水、土壤污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則。深化重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治和飲用水源地保護，強化畜禽養殖、石板材等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，加強城市內河整治，加快城鄉污水垃圾處理設施建設，采取項目限批、摘牌等措施督促開(kāi)發(fā)區全面建成污水處理設施。完善大氣污染監控和預警體系，推進(jìn)“煤改氣”等清潔能源替代，加強城市道路、工地、堆場(chǎng)等揚塵綜合整治，全面淘汰2005年底前注冊營(yíng)運的黃標車(chē)。啟動(dòng)土壤污染治理與修復工程試點(diǎn)，集中整治重污染工礦企業(yè)和重點(diǎn)污染區域，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥。強化環(huán)境風(fēng)險預警和防控，嚴肅查處環(huán)境違法行為。通過(guò)綜合施策，努力讓人民群眾喝進(jìn)嘴里的、吸進(jìn)肺里的、吃進(jìn)胃里的都更加潔凈安全。
加強自然生態(tài)系統建設和保護。劃定生態(tài)功能紅線(xiàn)。持續推進(jìn)“四綠”工程，完成植樹(shù)造林150萬(wàn)畝。嚴格控制過(guò)度開(kāi)山種茶種果，建立水土流失治理長(cháng)效機制。推進(jìn)綠色礦山建設，持續治理“青山掛白”。實(shí)施重點(diǎn)流域生態(tài)補償辦法，加大對流域上游地區、欠發(fā)達地區的補償力度。完善生態(tài)林公益林補償機制，開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區位商品林贖買(mǎi)試點(diǎn)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)環(huán)境污染責任保險。加強自然保護區和海洋、沙灘、濕地、無(wú)居民海島生態(tài)保護。
(九)讓發(fā)展成果更多惠及民生
增強社會(huì )保障能力。落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，實(shí)施企業(yè)用工調劑和大學(xué)生回鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，新增城鎮就業(yè)60萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)40萬(wàn)人。繼續提高企業(yè)退休職工和城鄉居民基礎養老金，實(shí)施機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，支持群眾首套房、首改房等剛性住房需求，保障性安居工程新開(kāi)工12萬(wàn)套、基本建成7.5萬(wàn)套，推動(dòng)住房保障逐步從實(shí)物保障為主轉向建設和租賃補貼并舉。加強社會(huì )救助和臨時(shí)救助，提高城鄉低保對象補助水平。大力發(fā)展社會(huì )福利、慈善和殘疾人事業(yè)，保障婦女和兒童合法權益。辦好21件為民辦實(shí)事項目。
提高教育文化發(fā)展水平。擴大普惠性學(xué)前教育覆蓋面，新建改擴建100所公辦幼兒園，基本完成義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，加大縣市區義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)和教師校際交流力度。實(shí)施人力資源素質(zhì)提升工程，深化產(chǎn)教融合、校企合作，辦好一批應用技術(shù)大學(xué)和技能型高職院校。加強高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設，擴大工科、醫科、農林等緊缺人才培養規模。加強師德教育，優(yōu)化教師隊伍結構。規范發(fā)展民辦教育，扶持特殊教育，重視繼續教育和老年教育。弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，發(fā)揮家訓家風(fēng)等優(yōu)秀傳統文化的獨特作用。整合基層公共文化資源，完善城鄉基本公共文化服務(wù)體系。繁榮文藝創(chuàng )作，打造更多具有福建特色的文化精品。重視文化遺產(chǎn)的保護、傳承和利用。做好第二輪志書(shū)和年鑒的編纂工作。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，積極發(fā)展廣播影視、新聞出版事業(yè)，促進(jìn)傳統媒體和新媒體融合發(fā)展。加快文化產(chǎn)業(yè)園區建設和龍頭企業(yè)發(fā)展，做大文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，辦好第一屆全國青年運動(dòng)會(huì )，重視發(fā)展老年體育，充分發(fā)揮老體協(xié)作用。
強化社會(huì )治理創(chuàng )新。健全重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，嚴格按照“線(xiàn)路圖”和“七項機制”依法處理信訪(fǎng)事項。深化“平安福建”建設，創(chuàng )新立體化社會(huì )治安防控體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設提升工程“三年行動(dòng)”，繼續開(kāi)展道路交通安全綜合整治，進(jìn)一步打好“清剿火患”戰役。持續治理“餐桌污染”，建設“食品放心工程”，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。提升防災減災和應急處置能力。加強社區建設，做好村居委會(huì )換屆選舉工作。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體和社會(huì )組織的積極作用。認真貫徹中央民族工作會(huì )議精神和黨的宗教工作基本方針，扎實(shí)做好民族宗教工作。
推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。深化“雙擁”共建，力爭連續四屆所有設區市均成為全國“雙擁模范城”。支持駐閩部隊和武警部隊訓練，加強民兵、預備役部隊建設。加強海防工作，推進(jìn)軍警民聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)建。注重平戰結合，做好人防工作。進(jìn)一步做好軍轉安置和優(yōu)撫工作，促進(jìn)軍政軍民團結。
各位代表!
人民政府任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，全心全意為人民服務(wù)，盡心盡力對人民負責，加快建設法治政府和服務(wù)型政府。
全面推進(jìn)依法行政。政府的一切權力來(lái)自人民、源自法授，必須在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開(kāi)展工作。健全依法決策機制，推進(jìn)科學(xué)民主決策。深化行政執法體制改革，提高執法效能和水平。嚴格公正文明執法，規范行政執法行為。加強對行政權力的制約和監督，自覺(jué)接受人大監督、民主監督、司法監督、社會(huì )監督和輿論監督，加強行政監察和審計監督。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓行政權力在陽(yáng)光下運行。
著(zhù)力營(yíng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批、創(chuàng )新服務(wù)、馬上就辦，破除“熟人經(jīng)濟”“吃拿卡要”等頑癥。全面推行涉企收費目錄清單制度，嚴格規范涉企收費行為。加快構建社會(huì )信用體系，依法加強市場(chǎng)監管，創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，加強人才隊伍建設，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，支持創(chuàng )業(yè)、激勵創(chuàng )新，讓一切創(chuàng )造財富的源泉充分涌流，讓每個(gè)人都享有人生出彩的機會(huì )。
持續深化作風(fēng)建設。強化宗旨意識，踐行“三嚴三實(shí)”，常懷感恩之心、敬畏之心、勤勉之心，堅持反對“四風(fēng)”，堅持“四下基層”，多看看老百姓的口袋、飯碗和臉色。強化責任擔當，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，抓住機遇、用好政策，確保中央和省委的部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。強化效能建設，加大問(wèn)責力度，整治“慵懶散拖”，認真解決“亂作為、不作為、慢作為”問(wèn)題。強化廉政建設，使廣大公務(wù)人員心有所畏、言有所戒、行有所止，“不收不送”，廉潔從政。
各位代表，時(shí)代賦予光榮使命，奮斗創(chuàng )造美好未來(lái)。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在中共福建省委的領(lǐng)導下，緊緊依靠全省人民，把握新機遇，建設新福建，為促進(jìn)祖國和平統一大業(yè)、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而努力奮斗!
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