一次借書(shū)的經(jīng)歷作文

　　自1998年以來(lái)，我市以“三個(gè)代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“二次創(chuàng )業(yè)”發(fā)展戰略，把政務(wù)公開(kāi)作為發(fā)展社會(huì )主義民主政治、提高黨的執政能力的重要舉措，創(chuàng )新載體，完善機制，積極深化政務(wù)公開(kāi)工作，全市3個(gè)街道、16個(gè)鄉鎮、76個(gè)市直單位全部推行了政務(wù)公開(kāi)，形成了市、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)，部門(mén)齊抓的工作格局，取得了較為明顯的成效。

　　一、主要做法

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織健全。市領(lǐng)導對政務(wù)公開(kāi)工作高度重視，把政務(wù)公開(kāi)工作列入黨政重要議事日程。成立了以市長(cháng)為組長(cháng)，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(cháng)、組織部長(cháng)和分管市長(cháng)為副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)負責人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，辦公室設在市政府督查室（鄉鎮、街道政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室設在市農業(yè)局），各鄉鎮（街道）、部門(mén)也相繼成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和監督小組。形成了“黨委領(lǐng)導、政府主抓、紀檢監督、部門(mén)落實(shí)、群眾參與、社會(huì )評價(jià)”的政務(wù)公開(kāi)工作運行機制，為推動(dòng)我市政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展提供了強有力的保證。

　�。ǘ�）完善制度，建立機制。為了進(jìn)一步規范我市政務(wù)公開(kāi)工作，全面提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，確保政務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性和有效性，市委、市政府出臺了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。同時(shí)，遵照依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監督的原則，建立完善了以下五項制度：

　　一是政務(wù)公開(kāi)責任制度。明確各鄉鎮（街道）、部門(mén)的黨政一把手對政務(wù)公開(kāi)工作負第一責任，分管領(lǐng)導對其職責范圍的政務(wù)公開(kāi)工作負直接領(lǐng)導責任，各科室和各所屬部門(mén)領(lǐng)導對本單位政務(wù)公開(kāi)工作負責，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責任體系。把政務(wù)公開(kāi)工作列入黨風(fēng)廉政建設責任制和年終目標責任制考核內容，并將考核結果作為干部考核和獎懲的重要依據。

　　二是政務(wù)公開(kāi)審議制度。各鄉鎮(街道)、部門(mén)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責對政務(wù)公開(kāi)內容進(jìn)行審核，以確保公開(kāi)內容的真實(shí)性。審議時(shí)把握好三個(gè)方面的問(wèn)題：公開(kāi)內容產(chǎn)生過(guò)程是否公正、合理；公開(kāi)事項決策過(guò)程是否民主、科學(xué)；公開(kāi)的結果是否真實(shí)有效。重點(diǎn)審議經(jīng)營(yíng)性土地使用權轉讓、建設工程招投標、部門(mén)收費處罰情況、政府采購和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　三是政務(wù)公開(kāi)獎懲制度。結合年終目標責任制考核，對認真實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的單位和個(gè)人給予表?yè)P獎勵；對弄虛作假或不實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的，給予批評教育，直至追究主要領(lǐng)導人責任。

　　四是政務(wù)公開(kāi)反饋制度。設立政務(wù)公開(kāi)點(diǎn)題箱，開(kāi)設熱線(xiàn)電話(huà)，廣泛征求群眾和社會(huì )各界人士對政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄中的“回音壁”欄目及時(shí)向群眾和社會(huì )各界人士反饋。

　　五是公開(kāi)內容備案制度。領(lǐng)導小組辦公室將每期公開(kāi)的內容都填寫(xiě)政務(wù)公開(kāi)情況備案表，并統一歸檔，保存備查。

　�。ㄈ�）深化內容，創(chuàng )新方式。政務(wù)公開(kāi)的內容、方式直接關(guān)系到政務(wù)公開(kāi)的效果。XX年，我市按照建設“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的要求，堅持從群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興為出發(fā)點(diǎn)，使我市的政務(wù)公開(kāi)在內容、方式上有了深化和創(chuàng )新。

　　一是創(chuàng )新公開(kāi)形式，集中統一公開(kāi)。在每個(gè)單位設立了政務(wù)公開(kāi)墻，將公開(kāi)內容在公開(kāi)墻上分塊集中公開(kāi)。集中統一公開(kāi)的范圍由鄉鎮（街道）、部門(mén)延伸到各有關(guān)科室和行政村、學(xué)校，各部門(mén)的基屬站、所、隊。同時(shí)，繼續通過(guò)政府公報、辦事指南等形式公開(kāi)政務(wù)，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等現代工具公開(kāi)政務(wù)。加強網(wǎng)站建設，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢(xún)、交費、辦證、投訴等服務(wù)內容，為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

　　二是結合各自實(shí)際，統一公開(kāi)內容。根據各鄉鎮（街道）和單位的職能、性質(zhì)、工作特點(diǎn)確定公開(kāi)內容，對群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問(wèn)題，社會(huì )特別關(guān)注容易出現不公開(kāi)、不公正的問(wèn)題，涉及改革、發(fā)展、穩定的重大問(wèn)題，以及辦事的結果予以公開(kāi)，圍繞人權、事權、財權作為公開(kāi)的重點(diǎn)。主要為各類(lèi)專(zhuān)項資金、財政轉移支付資金使用，籌資籌勞、發(fā)展規劃、財政預決算報告、重大項目審批和實(shí)施、人事任用、行政許可事項辦理和突發(fā)公共事件的處理等情況。

　　三是政務(wù)公開(kāi)實(shí)行定期與不定期的辦法。公開(kāi)內容屬于日常事務(wù)性工作，每月更換一次；公開(kāi)內容屬于階段性或突發(fā)性工作要隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)；上級部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)對公開(kāi)內容有時(shí)間規定的按規定進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)的時(shí)間要服從公開(kāi)內容的需要，服從群眾監督的需要。

　　四是設立“點(diǎn)題箱”和“回音壁”，接受群眾的點(diǎn)題。對于群眾點(diǎn)題要求公開(kāi)的政務(wù)事項，除涉及國家機密或按規定不宜公開(kāi)的事項之外，由各單位公開(kāi)辦公室根據群眾點(diǎn)題，出具群眾點(diǎn)題限時(shí)反饋通知書(shū)轉相關(guān)科室和相關(guān)下屬部門(mén)辦理，并及時(shí)將辦理結果在公開(kāi)欄“回音壁”中公布。通過(guò)在公開(kāi)欄（墻）旁設立“點(diǎn)題箱”讓群眾來(lái)“點(diǎn)題公開(kāi)”，由過(guò)去政府公開(kāi)什么，群眾知道什么，改變?yōu)槿罕娤胫�道什么，政府就公開(kāi)什么，把主動(dòng)權交給群眾，讓群眾也來(lái)參與其中，真正給群眾一個(gè)明白，樹(shù)立起黨和政府在人民群眾中的良好形象。

　　二、主要成效

　�。ㄒ唬┰鰪娏斯ぷ魍该鞫�，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設。政府機關(guān)的工作由“暗箱操作”改為“陽(yáng)光工程”，公開(kāi)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易滋生腐化的環(huán)節，讓群眾了解、管理和監督政務(wù)，從而有效地防止了權錢(qián)交易、權情交易、權權交易、辦事不公、欺騙上級和愚弄民眾等問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)了行政機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設。同時(shí)，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，不斷地建立和完善了各種規章制度，堵塞管理漏洞，有效地從源頭上防止和杜絕違法違紀現象的發(fā)生。如交警隊對機動(dòng)車(chē)輛實(shí)行電腦選號，拉近了警民距離；住房資金管理中心在經(jīng)濟適用房分配時(shí)，通過(guò)上報公布，接受群眾監督，對37名不符合要求的分配名額予以取消；稅務(wù)系統近年來(lái)將稅收政策、稅款征收、違章處罰等事項詳細公開(kāi)，實(shí)行銀行代收制度，較好地解決了稅收征管員定稅、征收、處罰的隨意性，有效地克服了“人情稅”、“態(tài)度稅”和辦稅不廉等問(wèn)題。

　�。ǘ�）規范了權力運行，提高了工作效能。以前，辦事程序繁瑣，程序復雜，辦事效率低，辦事不透明等一直是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，群眾對此意見(jiàn)很大，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化了辦事程序，增強了辦事透明度，而且成立了行政審批中心和鄉鎮便民服務(wù)中心，實(shí)行一門(mén)受理，全程服務(wù)，這些問(wèn)題得到了有效解決。XX年3月11日建立了市行政審批中心以來(lái)，取消審批事項114項，中心共受理審批服務(wù)事項28189件，總辦結率達99.87%，辦事難和辦事繁等問(wèn)題得到有效解決，密切了黨群干群關(guān)系。

　�。ㄈ�）加強了權力制約，促進(jìn)了依法行政。政務(wù)公開(kāi)后，辦事依據、辦事條件、辦事程度、辦事結果等一一公開(kāi)，特別是原來(lái)群眾認為較“神秘”的人事調動(dòng)、晉升、入黨、采購等都進(jìn)行了公開(kāi)，辦事透明度提高了，權力受到了監督和制約，行政隨意性減少了，增強了依法行政的自覺(jué)性，從制度上促進(jìn)了工作人員的廉潔自律。如在村務(wù)公開(kāi)方面，制定了村民代表會(huì )議、村干部廉潔自律、村民代表評議村干部、民主理財和村民自治等一系列規章制度，有效地減少了因工作透明度不夠而引發(fā)的糾紛，村民對村干部的舉報投訴明顯減少。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)了作風(fēng)轉變，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。政務(wù)公開(kāi)讓政府部門(mén)及工作人員切實(shí)認識和感受到自己只是人民的公仆，手中的權力是為人民服務(wù)的，有效促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉變。政務(wù)公開(kāi)對工作目標、職責、程序、標準等進(jìn)行了公開(kāi)，讓群眾評判干部的工作業(yè)績(jì)和工作水平，對辦事的要求、時(shí)限作了嚴格要求和公開(kāi)承諾，機關(guān)工作人員的敷衍塞責、推諉拖拉、生冷硬推現象明顯減少，吃拿卡要等利用職權的不正之風(fēng)得到有效遏制，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。

　　三、推行政務(wù)公開(kāi)的一點(diǎn)體會(huì )

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。市委、市政府把實(shí)行政務(wù)公開(kāi)作加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立黨和政府良好形象的重要工作來(lái)抓。每年與全市的黨風(fēng)廉政建設工作一起研究部署，把政務(wù)公開(kāi)工作列入黨政重要議事日程，切實(shí)加強對政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導，不斷完善和健全各級政務(wù)公開(kāi)組織，促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。

　�。ǘ�）讓群眾滿(mǎn)意，對老百姓負責是前提。政務(wù)公開(kāi)能否取得成效，主要在公開(kāi)的內容是否真實(shí)反映出群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)健在群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，高興不高興。把過(guò)去“政府公開(kāi)什么，群眾知道什么”改變?yōu)椤叭罕娤胫�道什么，政府公開(kāi)什么”，把公開(kāi)的主動(dòng)權交給群眾，接受群眾監督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，樹(shù)立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。

　�。ㄈ�）強化監督，提高質(zhì)量是保證。主要做好“三個(gè)結合”：一是與開(kāi)展機關(guān)效能建設相結合。在全面推行首問(wèn)責任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制等制度時(shí)，出臺了政務(wù)公開(kāi)五項制度，努力提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，力戒形式主義。二是與日常監督相結合。各單位都建立了政務(wù)公開(kāi)監督小組，把公開(kāi)內容是否真實(shí)齊全，時(shí)間是否及時(shí)，程度是否完備，問(wèn)題是否及時(shí)妥善解決等作為重點(diǎn)，經(jīng)常組織檢查。三是與黨風(fēng)廉政建設相結合。將政務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設的重要內容，從源頭上預防腐化行為的發(fā)生。

　　我市在政務(wù)公開(kāi)工作的深化、完善機制方面做了一點(diǎn)工作，但離兄弟縣（市）還有一定的差距，我們將在認真總結的基礎上，結合實(shí)際，探索一些新的公開(kāi)形式和途徑，健全政務(wù)公開(kāi)長(cháng)效機制，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)�；�、制度化開(kāi)展，確保達到預期目的。

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