家鄉的端午節學(xué)生作文
養老金并軌改革近年來(lái)一直備受關(guān)注。隨著(zhù)廣東省政府日前公布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定〉的實(shí)施辦法》,全國已有27個(gè)省份公布了相關(guān)實(shí)施方案,包括廣東、北京等19個(gè)省份明確了過(guò)渡期時(shí)間。

小編梳理發(fā)現,各地均明確,對“中人”實(shí)行過(guò)渡性措施,保持待遇水平不降低,實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”的辦法。對改革前已退休的“老人”,保持現有待遇并參加今后的待遇調整。對改革后參加工作的“新人”,退休后其基本養老金按新的制度計發(fā),由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分構成。對改革前工作改革后退休的“中人”,則在按新制度計發(fā)基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上,再依據視同繳費年限長(cháng)短發(fā)給過(guò)渡性養老金,保持待遇水平不降低。
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此次改革對改革前已經(jīng)退休的“老人”、改革后退休的“中人”和改革后才參加工作的“新人”將帶來(lái)哪些影響?改革后機關(guān)事業(yè)單位工作人員應該怎么繳納養老保險?如果發(fā)生工作調動(dòng)養老保險如何轉移接續?日前,廣東省人社廳相關(guān)負責人就改革后機關(guān)事業(yè)單位工作人員關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題一一進(jìn)行了解答。
哪些單位和哪些人被納入到改革范圍?
政府機關(guān)、參公單位、行政類(lèi)和公益一類(lèi)二類(lèi)事業(yè)單位的編制內人員
根據《通知》,按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、行政類(lèi)和公益一類(lèi)二類(lèi)事業(yè)單位及其編制內的工作人員納入全省機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革范圍。
《通知》要求嚴格按照機關(guān)事業(yè)單位編制管理規定確定參保人員范圍,對于編制管理不規范的單位,要先按照有關(guān)規定進(jìn)行清理規范,明確工作人員身份后再納入相應的養老保險制度。編制外人員應依法參加企業(yè)職工基本養老保險。
“編制內工作人員改革前已經(jīng)退休的,也被納入到改革范圍,按照國家和省規定的原待遇標準由機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金發(fā)放基本養老金。編制內合同制工人改革前已經(jīng)退休的,則不納入改革范圍,繼續按原渠道保障其養老待遇。”上述負責人表示。
另外,機關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)離休的人員也不納入改革范圍,其離休待遇由原渠道解決,待遇調整政策由中央有關(guān)部門(mén)另行制定。
改革后如何繳納基本養老保險費?
單位和個(gè)人共同負擔,按月繳納
《通知》明確了機關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本養老保險基金的籌集方式,即單位和個(gè)人共同負擔,按月繳納。單位繳納比例為20%,計入機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金;個(gè)人繳費比例為8%,計入個(gè)人賬戶(hù)
繳費工資基數如何確定呢?《通知》明確,個(gè)人月繳費工資基數按照本人上年度月平均工資核定,單位繳費基數為本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險工作人員的個(gè)人繳費工資基數之和。新設立單位和參保單位新增的工作人員按照本人起薪當月的月工資核定。
同時(shí),對繳費工資基數設置了上下限,即:個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計入個(gè)人繳費工資基數;低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個(gè)人繳費工資基數。
根據《通知》,機關(guān)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼(地區附加津貼,不含節日補貼)、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數,前兩項跟機關(guān)單位工作人員一樣,再加上績(jì)效工資(不含節日補貼)。其他項目暫不納入個(gè)人繳費工資基數。
改革后基本養老金如何計發(fā)?
老人老辦法、新人新制度、“中人”逐步過(guò)渡
據介紹,改革實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、‘中人’逐步過(guò)渡”,對改革前已退休的“老人”,繼續按國家和省規定的原待遇項目(標準)發(fā)放基本養老金,并參加今后的待遇調整;對改革后參加工作的“新人”,建立新機制實(shí)現待遇合理銜接,其退休時(shí)的基本養老金為基礎養老金與個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分之和。對改革前參加工作改革后退休的“中人”,實(shí)行過(guò)渡性措施保持待遇水平不降低;
《通知》對“中人”的待遇如何過(guò)渡進(jìn)行了詳細說(shuō)明。“由于‘中人’改革前的工作年限里沒(méi)有個(gè)人繳費,其退休時(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲存額中沒(méi)有體現這段時(shí)間的勞動(dòng)貢獻,因此將這段時(shí)間確定為‘視同繳費年限’,在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上,再依據視同繳費年限長(cháng)短等因素發(fā)給過(guò)渡性養老金。”上述負責人介紹,為確保“中人”待遇平穩過(guò)渡,此次改革按國家統一規定設立了10年的過(guò)渡期,在過(guò)渡期內實(shí)行新老辦法待遇對比,保低限高。
“也就是說(shuō),新辦法計發(fā)的待遇(含職業(yè)年金待遇),低于老辦法待遇標準的,按老辦法待遇標準發(fā)放;高于老辦法待遇標準的,超出的部分,改革后第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%,第二年退休的人員發(fā)放20%,依此類(lèi)推,2024年及以后退休的人員發(fā)放超出部分的100%。”上述負責人稱(chēng)。
《通知》規定,改革后,機關(guān)事業(yè)單位工作人員參加基本養老保險達到法定退休年齡的,繳費年限(含視同繳費年限)累計需滿(mǎn)15年,才能享受基本養老金。不足 15年,且未轉入企業(yè)職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的,個(gè)人可以書(shū)面申請終止機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險關(guān)系,一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶(hù)儲存額。
職業(yè)年金如何建立?
繳費比例為單位8%,個(gè)人4%,全部計入個(gè)人賬戶(hù)
“機關(guān)事業(yè)單位工作人員在參加基本養老保險的基礎上,由單位為其同步建立職業(yè)年金。”省人社廳相關(guān)負責人介紹,職業(yè)年金適用范圍與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險的范圍一致。
職業(yè)年金同樣由單位和個(gè)人共同繳費,按月繳納。繳費基數同基本養老保險相同,繳費比例為單位8%,個(gè)人4%,全部計入職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)。
《通知》規定,職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶(hù)方式管理。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金,實(shí)行市場(chǎng)化投資運營(yíng),按實(shí)際收益計息。
“工作人員在達到國家規定的退休條件并依法辦理退休手續后,由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式,選擇后不可更改。”上述負責人表示,可選擇的領(lǐng)取方式有兩種,一是一次性用于購買(mǎi)商業(yè)養老保險產(chǎn)品,依據保險契約領(lǐng)取待遇;二是按照本人退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)養老金的計發(fā)月數計發(fā),發(fā)完為止,同時(shí)職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)余額享受繼承權。
改革后養老保險關(guān)系如何轉移?
跨統籌范圍或跨制度流動(dòng),個(gè)人賬戶(hù)隨同轉移,單位繳費形成的
基金中以各年度繳費基數,按12%的總和轉移
根據《通知》,參保人員在同一統籌范圍內的機關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng),只轉移養老保險關(guān)系,不轉移基金。參保人員跨統籌范圍流動(dòng)或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng),在轉移養老保險關(guān)系的同時(shí),基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額隨同轉移,并以本人改革后各年度實(shí)際繳費工資為基數,按12%的總和轉移單位繳費形成的基金。轉移后基本養老保險繳費年限、個(gè)人賬戶(hù)儲存額累計計算。
“事實(shí)上,此次改革的基本思路是建立與企業(yè)職工統一的社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度。”省人社廳相關(guān)負責人表示,此次改革要實(shí)現機關(guān)與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養老保險制度同步建立,養老保險制度改革與工資制度改革同步推進(jìn),待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革。
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