我的家鄉1700字作文

　　我市中小企業(yè)職工權益維護機制的建立、運行情況，更好地維護職工合法權益，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，XX市總工會(huì )采取召開(kāi)座談會(huì )和個(gè)別訪(fǎng)談等方式，對全市的部分中小企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調研，有關(guān)調研情況報告如下：

　　一、XX市中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系基本情況

　　(一)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況

　　調查顯示，雖然當前的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境和宏觀(guān)調控政策對中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和融資產(chǎn)生了一定的壓力，但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩的態(tài)勢，繼續朝著(zhù)轉型升級的預期方向發(fā)展。在接受調查的十余家中小企業(yè)中，絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，僅有少數幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，具體表現為：一是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益突出，企業(yè)設備利用率下滑明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢不容樂(lè )觀(guān);二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴重，雖然國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于銀行貸款門(mén)檻高、手續繁瑣等諸多原因，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題并沒(méi)有得到明顯改觀(guān);三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈現逐年遞增趨勢， 企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來(lái)看，部分中小企業(yè)之所以會(huì )面臨這些經(jīng)營(yíng)困難，除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身的管理能力不高和創(chuàng )新意識不足之外，更多是受到了國際、國內宏觀(guān)經(jīng)濟形勢以及轉方式、調結構等宏觀(guān)調整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動(dòng)力，適應形勢要求，不斷創(chuàng )新求變，改變粗放經(jīng)營(yíng)模式，提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位，相信必定能突破瓶頸，破解難題，轉經(jīng)營(yíng)危機為發(fā)展良機。而在調查中我們也發(fā)現，有不少中小企業(yè)正積極采取措施應對困難和挑戰，一方面通過(guò)提升管理水平應對日益上升的成本壓力，另一方面通過(guò)增加創(chuàng )新投入來(lái)加快企業(yè)轉型升級的步伐。與此同時(shí)，部分中小企業(yè)也期待政府進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)企業(yè)的轉型升級和經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。

　　(二)中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現狀、特點(diǎn)

　　在被調查的中小企業(yè)中，90%以上的企業(yè)都嚴格按照《勞動(dòng)合同法》的規定，與職工簽訂了勞動(dòng)合同。其中，部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。而從受調查職工反饋回來(lái)的信息看，絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動(dòng)合同，但也有少數企業(yè)執行得不盡如人意，存在超時(shí)工作、頻繁加班、延時(shí)發(fā)薪、工資多年未增長(cháng)、高溫作業(yè)等損害職工合法權益的情況。

　　相比于簽訂勞動(dòng)合同，大多數中小企業(yè)在交納“五險”(養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險)方面顯得并不積極，在受調查的十余家中小企業(yè)中，僅有兩家規模相對較大的企業(yè)，完整地為職工購買(mǎi)了“五險”，其余大多數企業(yè)都只是為職工購買(mǎi)了部分險種，而且都是按照社保部門(mén)規定的最低標準繳納的。當然這其中也存在部分職工(尤其是農民工)自己不愿意購買(mǎi)社會(huì )保險，在他們看來(lái)，自己付出了多少勞動(dòng)就應該領(lǐng)取多少報酬，而參加社會(huì )保險要從自己每月的工資中扣除部分費用，這樣一來(lái)，到手的工資就減少了。

　　勞動(dòng)安全原本應是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問(wèn)題，但從調查結果來(lái)看卻并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外，其余部分中小企業(yè)對勞動(dòng)安全的重視程度還不夠，執行國家勞動(dòng)標準、提供勞動(dòng)保護的意愿不強，參加“安康杯”競賽和“一法三卡”活動(dòng)的積極性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。

　　在民主權利方面，由于受調查的大部分中小企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè)，“家族化”經(jīng)營(yíng)的模式相對較為突出，大部分職工滿(mǎn)足于做好手頭的工作和拿到應得的報酬，對其余各項民主權利關(guān)心不夠，而經(jīng)營(yíng)者為追求利益最大化，也往往無(wú)意在維護職工的民主權利方面投入更多的人力、物力和財力。

　　自富士康的十數次職工連續跳樓事件發(fā)生以來(lái)，職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注，許多中小企業(yè)都開(kāi)始重視職工的精神文化生活，在接受調查的十余家中小企業(yè)中，幾乎都有開(kāi)展各種形式的文化體育活動(dòng)，例如開(kāi)辟職工文化室、建立職工書(shū)屋、組織文體比賽等等，但從調查情況來(lái)看，職工認為這些活動(dòng)的內容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面，除了領(lǐng)導談心、節日送溫暖等傳統方式之外，還沒(méi)有更多實(shí)質(zhì)性的舉措。有個(gè)別企業(yè)開(kāi)通了工會(huì )主席信箱，旨在為職工提供更通暢的訴求表達渠道，但一年來(lái)收到的信件寥寥無(wú)幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣，設置專(zhuān)門(mén)的心里診所，開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的情感熱線(xiàn)，對我市的廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在人員配置還是財力投入方面都存在不小的問(wèn)題。

　　(三)中小企業(yè)勞動(dòng)爭議發(fā)生情況

　　調查顯示，勞動(dòng)爭議在中小企業(yè)中時(shí)有發(fā)生，其中大部分都是個(gè)別職工與雇主就個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題發(fā)生的爭議，而涉及集體爭議的情況相對較少;由于工會(huì )組織積極從中協(xié)調，因此大部分的勞動(dòng)爭議問(wèn)題往往很快就得到妥善解決，并未引發(fā)集體上訪(fǎng)等社會(huì )事件。通過(guò)座談了解，產(chǎn)生勞動(dòng)爭議的原因主要有三個(gè)方面：一是部分中小企業(yè)未嚴格執行相關(guān)勞動(dòng)法規。這些企業(yè)出于追求自身利潤最大化的目的，對保護勞動(dòng)者利益的重視程度不夠，存在不按時(shí)支付勞動(dòng)者工資待遇、強迫延長(cháng)工作時(shí)間、不按規定支付勞動(dòng)者加班工資等問(wèn)題;二是職工維權意識顯著(zhù)提高。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、社會(huì )的進(jìn)步以及法治的健全，廣大職工的維權意識普遍提高，在自身權益受到侵害時(shí)，越來(lái)越多的職工開(kāi)始拿起法律武器，通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權。而經(jīng)過(guò)一系列管理層面的改革，勞動(dòng)訴訟的成本更低廉，道路更暢通，也直接導致了勞動(dòng)爭議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門(mén)監督管理力度不夠。勞動(dòng)保障以及有關(guān)政府部門(mén)負有督促有關(guān)企業(yè)嚴格依法辦事的職責，但目前這些部門(mén)的行政執法權力相對較弱，對企業(yè)的違法行為懲處力度不夠，致使企業(yè)違法現象屢禁不止，糾紛不斷。調查顯示，發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動(dòng)爭議案件，其類(lèi)型幾乎涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，例如克扣工資、拒付加班費、拖欠經(jīng)濟補償金、不為職工購買(mǎi)社會(huì )保險、隨意變更勞動(dòng)關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。

　　在勞動(dòng)爭議的解決途徑方面，受調查的各家中小企業(yè)做法不盡相同，總體來(lái)看，通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》規定：勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )申請調解。但在具體的實(shí)踐過(guò)程中，很多中小企業(yè)并沒(méi)有設立勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )，所以很多職工在無(wú)法協(xié)商解決的情況下，都會(huì )直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。如果對仲裁結果不服，職工可以向人民法院提起訴訟，但從調查情況來(lái)看，十余家中小企業(yè)均未出現通過(guò)法院審判解決勞動(dòng)爭議的情況。需要特別指出的是，近年來(lái)，很多中小企業(yè)的工會(huì )組織，在調解勞動(dòng)爭議、化解勞資矛盾方面的作用進(jìn)一步得到凸顯，“有問(wèn)題、找工會(huì )”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識。尤其是由市總工會(huì )創(chuàng )立的“兩書(shū)(工會(huì )維權意見(jiàn)書(shū)、工會(huì )維權建議書(shū))”制度推出以后，各家中小企業(yè)紛紛采納，工會(huì )組織的維權效能大幅提升，很多勞動(dòng)糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。

　　(四)工會(huì )組織機制建設及運作情況

　　在受調查的十余家中小企業(yè)中，有85%建立了職代會(huì )制度，有15%因為企業(yè)規模小、職工人數少，建立了職工大會(huì )制度。調查發(fā)現，絕大部分中小企業(yè)都能?chē)栏癜凑沼嘘P(guān)規定，定期組織召開(kāi)職代會(huì )或職工大會(huì )。但受調查的職工表示，在職代會(huì )或職工代表大會(huì )上，大多時(shí)候都是扮演傾聽(tīng)者的角色，也缺乏對企業(yè)的建設和發(fā)展提出自己意見(jiàn)建議的主觀(guān)意愿。

　　相比以往，我市中小企業(yè)的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)取得了長(cháng)足進(jìn)展。調查結果顯示，90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，各家企業(yè)通過(guò)職代會(huì )、職工大會(huì )以及廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及涉及職工切身利益的問(wèn)題等等，向企業(yè)廣大職工公開(kāi)，使職工能及時(shí)了解企業(yè)的有關(guān)情況，確保了廣大職工的知情權和評議監督權等得到有效落實(shí)。

　　由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設滯后等原因，在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度，一直以來(lái)都是困難重重、舉步維艱、進(jìn)展緩慢。然而隨著(zhù)《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于2012年5月1日起正式施行，加之各級工會(huì )組織的共同努力，中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見(jiàn)成效，在受調查的十余家中小企業(yè)中，超過(guò)60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度，其余各家企業(yè)也在因應自身的實(shí)際情況，緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備。在困難職工幫扶方面，受調查的各家中小企業(yè)也都進(jìn)行了一些有益的嘗試，例如，有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案，針對困難職工的具體情況提供相應的幫助;有的企業(yè)創(chuàng )立了送溫暖制度，工會(huì )領(lǐng)導在逢年過(guò)節時(shí)都會(huì )深入困難職工家中進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn);有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛(ài)心小組，定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項服務(wù)。除此之外，如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災人禍，企業(yè)工會(huì )還會(huì )積極尋求上級工會(huì )的支持，幫助困難職工度過(guò)難關(guān)。

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