交通安全伴我行八年級作文

——2014年2月10日在保定市第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上

保定市市長(cháng) 馬譽(yù)峰

各位代表：

　　現在，我代表保定市人民政府向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

　　一、2013年工作回顧

　　剛剛過(guò)去的2013年，是本屆政府的開(kāi)局之年，也是全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁出新步伐的一年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，全市上下緊緊圍繞打造環(huán)京津地區新的發(fā)展增長(cháng)極，以解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng )新驅動(dòng)、科學(xué)發(fā)展為統攬，扎實(shí)推進(jìn)穩增長(cháng)、調結構、攻重點(diǎn)、抓改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項工作，較好地完成了市十四屆人大一次會(huì )議確定的目標任務(wù)。

　　(一)積極應對下行壓力，經(jīng)濟保持平穩增長(cháng)。全市生產(chǎn)總值完成2650.6億元(不含定州，下同)、增長(cháng)9%，高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。全部財政收入324.8億元、增長(cháng)13.1%，公共財政預算收入167億元、增長(cháng)13.9%。農業(yè)連續11年豐收，糧食總產(chǎn)525萬(wàn)噸;實(shí)現工業(yè)增加值1004.7億元、增長(cháng)11.4%，新增規模以上工業(yè)企業(yè)218家;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)9.6%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13.8%，增速全省第一;野三坡、白石山、狼牙山等景區災后涅槃重生，全市旅游綜合收入318.8億元、增長(cháng)28.8%;農民人均純收入8675元、增長(cháng)13.2%，城鎮居民人均可支配收入21181元、增長(cháng)11.2%。主要指標在全省位次前移，實(shí)現穩中有進(jìn)、穩中向好。

　　(二)大力調整產(chǎn)業(yè)結構，轉型升級步伐加快。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，全市生產(chǎn)整車(chē)82.5萬(wàn)輛、增長(cháng)18.8%，長(cháng)城汽車(chē)銷(xiāo)售收入534億元、增長(cháng)27.1%，利稅126億元、增長(cháng)59.5%，銷(xiāo)量居自主品牌車(chē)企之首。新能源產(chǎn)業(yè)企穩向好，英利光伏組件產(chǎn)量增長(cháng)30.6%，居世界首位。紡織服裝、食品、建材產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)12.6%、13.4%和17.4%。園區和項目建設快速推進(jìn)。徐水大王店汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園初具規模，高碑店奧潤順達節能門(mén)窗基地被認定為國家建筑節能技術(shù)國際創(chuàng )新園。與中科院北京分院、清華大學(xué)、北京中醫藥大學(xué)等達成戰略合作;校地合作有新進(jìn)展，全省首個(gè)市級校企聯(lián)盟成立;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng )新驅動(dòng)力明顯增強。

　　(三)強勢推進(jìn)招商引資，開(kāi)放氛圍日漸濃厚。舉辦了北京、天津招商周，是近年來(lái)影響最大、收獲最多、效果最好的一次招商推介。廊坊經(jīng)洽會(huì )、廈門(mén)推介會(huì )、廣州交易會(huì )取得豐碩成果。舉辦僑商、臺商、外商、民企進(jìn)保等推介活動(dòng)10余次，與商務(wù)部投資促進(jìn)局和貿發(fā)局建立戰略合作。淶源中美科技創(chuàng )新園、正威曲陽(yáng)雕塑文化產(chǎn)業(yè)新城、新發(fā)地高碑店農副產(chǎn)品加工園區、航天科工淶水科技研發(fā)基地等一批項目落戶(hù)我市。實(shí)際利用外資6.2億美元、增長(cháng)36.7%，增速全省第一。

　　(四)重拳出擊創(chuàng )優(yōu)環(huán)境，四項行動(dòng)成效明顯。開(kāi)展城市管理“6S”行動(dòng)，向違法建設、垃圾死角、馬路市場(chǎng)、露天燒烤等城市頑疾全面宣戰，聲勢之大、范圍之廣、措施之硬前所未有，市容市貌明顯改觀(guān)。發(fā)起全民創(chuàng )業(yè)總動(dòng)員，出臺30條突破性政策，多措并舉打造創(chuàng )業(yè)之城，市場(chǎng)主體總量達到26.5萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)8.4%，民營(yíng)經(jīng)濟增加值1805.6億元、增長(cháng)9.8%。強力推進(jìn)效能建設，市本級審批事項大幅削減，行政服務(wù)中心壓減辦理環(huán)節，承諾時(shí)限整體提速，群眾滿(mǎn)意度有較大提高。開(kāi)展“秋收100”專(zhuān)項行動(dòng)，利劍出擊，打掉各類(lèi)犯罪團伙837個(gè)，破獲刑事案件17092起，其中破壞發(fā)展環(huán)境案件6347起，打出了氣勢，打出了聲威，打出了浩然正氣和嶄新形象，我市經(jīng)驗在全省推廣。

　　(五)聚焦聚力攻堅克難，重點(diǎn)工作取得突破。以壯士斷腕的決心打響大氣污染防治攻堅戰，全民動(dòng)員洗城凈天，淘汰取締燃煤鍋爐776臺，關(guān)停土小企業(yè)4757家，淘汰“黃標車(chē)”4.5萬(wàn)輛，是全省措施最硬、力度最大的市之一。以人為本、過(guò)細工作，集中力量推進(jìn)重大項目征遷，京港澳高速拓寬、保津城際鐵路、南水北調配套工程等順利實(shí)施，特別是僅用100天就完成大王店工業(yè)園區1.4萬(wàn)畝土地、5個(gè)村莊的整體征遷，農民高興，企業(yè)滿(mǎn)意，省委省政府充分肯定。扎實(shí)開(kāi)展農村面貌改造提升行動(dòng)，全力推進(jìn)災后重建和扶貧攻堅，阜平、曲陽(yáng)扶貧開(kāi)發(fā)模式全省推廣。著(zhù)力破解土地和資金瓶頸制約，保定銀行順利完成第二次增資擴股，新增銀行、保險、證券等金融機構14家，掛牌上市企業(yè)7家，為歷年最多。三大片區改造實(shí)現突破，首批回遷安置順利實(shí)施。吸引民營(yíng)投資完成直隸大劇院改造，為保定老調、河北梆子等院團解決了辦公排練用房。寶碩、依棉、外貿印刷廠(chǎng)、金昌大廈等一批歷史遺留難題得到妥善解決。

　　(六)傾心傾力保障民生，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。52項惠民實(shí)事基本完成。城鄉居民社會(huì )養老保險參保率達到96.8%。城鎮居民醫療保險補助、新農合補助、城鄉低保標準全面提高。社區服務(wù)熱線(xiàn)和老年人緊急救助服務(wù)系統成為全國示范典型。萬(wàn)博廣場(chǎng)、華創(chuàng )廣場(chǎng)投入使用，東風(fēng)路東延直通高鐵車(chē)站，完成市區71條小街巷改造，申辦成功全國“公交都市”試點(diǎn);農業(yè)生態(tài)園展現新貌，國家園林城市正式授牌�？h城廣場(chǎng)、道路、集中供熱、農村公路等建設加快。城市保障房竣工2.5萬(wàn)戶(hù)，農村危房改造完成3萬(wàn)戶(hù)。新解決71萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題。義務(wù)教育標準化學(xué)校建設扎實(shí)推進(jìn)，校安工程改造成效顯著(zhù)�；鶎俞t療衛生機構全部實(shí)施基本藥物制度。開(kāi)展“文化潤古城”活動(dòng)，舉辦大中型文藝演出60余場(chǎng)次，文化生活日漸豐富。講好保定故事，弘揚正能量，推出“油條哥”等一批善美典型。成功舉辦國際空竹藝術(shù)節、自由飛行周、世界女子兵乓球攻削大戰、民俗文化節等文體活動(dòng)，提高了保定美譽(yù)度。低生育水平保持穩定。安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作得到加強。統計、審計、檔案、史志、人防、氣象、外事僑務(wù)、民族宗教、防震減災、國防動(dòng)員、婦女兒童、殘疾人等工作都取得新成績(jì)。

　　(七)加強政府自身建設，工作作風(fēng)明顯轉變。修訂完善了政府工作規則，市本級和16個(gè)縣(市)政務(wù)服務(wù)標準化建設通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認證，市縣鄉三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )框架基本形成。嚴格落實(shí)中央“八項規定”和各項“禁令”，對辦公用房、吃空餉、公務(wù)用車(chē)等開(kāi)展專(zhuān)項治理，廉政建設和反腐工作得到加強。堅持依法行政，自覺(jué)接受市人大、政協(xié)和新聞媒體監督，辦理人大代表建議、政協(xié)提案524件，辦結率、滿(mǎn)意率100%。市長(cháng)、副市長(cháng)全部開(kāi)通電子信箱，全年受理群眾來(lái)信來(lái)電、短信息和網(wǎng)絡(luò )留言90863件(條)，交辦率100%。在全省設區市中首個(gè)開(kāi)通政府官方微博，累計訪(fǎng)問(wèn)量1631萬(wàn)次，成為溝通政情民意的新平臺。

　　各位代表!過(guò)去的一年，面對近年來(lái)少有的復雜嚴峻經(jīng)濟形勢，面對愈加突出的大氣環(huán)境污染壓力，面對艱巨繁重的保發(fā)展、保穩定、保民生任務(wù)，我們始終堅持立黨為公、執政為民，殫精竭慮、奮力前行，經(jīng)受住了考驗，成績(jì)來(lái)之不易。這是省委、省政府和市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)有效監督、大力支持的結果，是各級各部門(mén)勇于擔當、聚力攻堅的結果，是全市上下團結拼搏、不懈奮斗的結果。在此，我代表保定市人民政府，向全市人民，向人大代表和政協(xié)委員，向中央、省駐保單位，向駐保部隊和武警官兵，向社會(huì )各界人士和離退休老同志，向所有關(guān)心支持保定發(fā)展的海內外朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題，政府工作與人民群眾的期待還有差距。盡管去年經(jīng)濟運行結果比預料的要好，但經(jīng)濟下行的壓力依然很大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，工業(yè)經(jīng)濟增速持續放緩，項目和投資不足，縣域經(jīng)濟不強、發(fā)展不快的問(wèn)題還很突出;高端產(chǎn)業(yè)比重小，大企業(yè)、大集團少，中小企業(yè)層次低，節能減排壓力大，產(chǎn)業(yè)轉型升級和大氣污染治理任務(wù)艱巨;經(jīng)濟外向度不高，園區建設相對滯后，吸引力不強、承載力不足。中心城市、縣城和小城鎮規模偏小、建設水平偏低，城鎮化率低于全省、全國水平;古城改造和西大街整治還沒(méi)有達到預期效果，關(guān)漢卿大劇院和博物館建設因資金問(wèn)題未能竣工，殯儀館搬遷因選址問(wèn)題沒(méi)有明顯進(jìn)展，市容市貌仍有死角，城市管理還有許多不盡如人意之處。就業(yè)難、看病貴、社保水平低，部分群眾生活還比較困難;教育、衛生資源不均衡等問(wèn)題依然存在。政府部門(mén)和公務(wù)人員服務(wù)至上、親商重商意識還有待強化，思想不解放、體制不靈活、辦事效率不高的問(wèn)題依然突出;特別是庸懶散、奢私貪、冷橫硬等問(wèn)題還需治理，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等現象還時(shí)有發(fā)生等等。這些矛盾和問(wèn)題，既是影響發(fā)展的癥結，也是必須擊破的壁壘。我們一定增強憂(yōu)患意識、責任意識，強化問(wèn)題導向、底線(xiàn)思維，以更大的決心、更大的力度、更有效的措施認真加以解決，決不辜負全市人民的期望和重托。

　　二、2014年工作總體要求

　　今年是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的第一年，是發(fā)力崛起、跨越發(fā)展的重要一年，是關(guān)系長(cháng)遠、決定未來(lái)的關(guān)鍵一年。全面深化改革的系列政策陸續出臺，必將釋放巨大的改革紅利;京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰略，受到高層關(guān)注，京津保三角格局得到認同;我市的區位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸顯，正在成為承接首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉移的首選地，為我們融入京津冀城市群、打造環(huán)京津新的增長(cháng)極提供了前所未有的重大機遇。特別是全市上下政通人和、人心思進(jìn)，其勢已成、其力已聚，只要我們堅定信心、乘勢而上，必將激發(fā)巨大的正能量，開(kāi)創(chuàng )保定發(fā)展的新輝煌。

　　今年政府工作總的指導思想是：全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列會(huì )議精神，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展大勢，緊緊圍繞發(fā)展穩定民生三大任務(wù)，堅持“點(diǎn)線(xiàn)面”整體推進(jìn)、“六個(gè)主戰場(chǎng)”全面發(fā)力，改革創(chuàng )新、高端發(fā)展、真抓實(shí)干，著(zhù)力在對接京津、項目落地、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉統籌、扶貧攻堅、優(yōu)化環(huán)境上打開(kāi)新的突破口，努力實(shí)現打造環(huán)京津增長(cháng)極的新突破，建設人民富裕的保定、生態(tài)文明的保定、風(fēng)清氣正的保定。

　　今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)9%左右，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)12%以上，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)18%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13%以上，公共財政預算收入增長(cháng)11%。單位生產(chǎn)總值能耗和化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成省定目標，細顆粒物(PM2.5)濃度下降4%。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長(cháng)10%，居民消費價(jià)格指數漲幅控制在3.8%左右，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)�，人口自然增長(cháng)率控制在7.8%。以?xún)取?/p>

　　做好今年工作、實(shí)現預期目標，必須把改革創(chuàng )新的動(dòng)力貫穿始終、把高端發(fā)展的主線(xiàn)貫徹始終、把真抓實(shí)干的作風(fēng)貫穿始終。堅定不移抓發(fā)展。始終把發(fā)展放在第一位，努力保持一定的發(fā)展速度;著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，全力推動(dòng)高端發(fā)展，堅決走綠色崛起之路。堅定不移抓改革。打破體制機制束縛，以改革促創(chuàng )新、促轉型，使發(fā)展潛力充分釋放、發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強。堅定不移抓開(kāi)放。強力實(shí)施“開(kāi)放興保”戰略，放開(kāi)手腳、敞開(kāi)胸懷，打造開(kāi)放平臺，持續掀起招商引資熱潮，做實(shí)項目根基，提高區域競爭力。堅定不移抓環(huán)境。全面改善政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境、社會(huì )環(huán)境，打造創(chuàng )業(yè)之城、創(chuàng )新之城、低碳之城、宜居之城，以良好環(huán)境保障跨越發(fā)展。堅定不移抓民生。牢記民生為先、人民為重，持之以恒為群眾辦好事辦實(shí)事，努力讓群眾得到更多實(shí)惠、過(guò)上更美好的生活。

　　三、聚力打造環(huán)京津增長(cháng)極，做強跨越發(fā)展的支撐

　　緊緊圍繞服務(wù)京津、承接京津、融入京津，突出“開(kāi)放、高端、創(chuàng )新、統籌、效率”，推進(jìn)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目率先突破，提升保定在京津保三角中的地位和份量。

　　強力推進(jìn)與京津對接融合。把承接北京功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉移作為保定跨越發(fā)展的引擎和引爆點(diǎn)，以“一核兩組團”為重點(diǎn)區域，打造首都功能疏解的支撐點(diǎn)、京津產(chǎn)業(yè)轉移的承接地、外資進(jìn)入京津乃至北方市場(chǎng)的橋頭堡。突出抓好“一城、一基地、一區、一體系”：一是河北白洋淀科技城。依托駐保高校資源、高鐵交通優(yōu)勢和白洋淀生態(tài)品牌，在保定市東部區域，規劃建設河北省科技創(chuàng )新平臺，加強與北京高等院校、中關(guān)村和國內外科技型企業(yè)戰略合作，打造產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展示范基地、新興產(chǎn)業(yè)基地、改革開(kāi)放示范區和創(chuàng )新發(fā)展的新引擎。二是京南現代產(chǎn)業(yè)基地。加快以保北低碳新城為核心的汽車(chē)、新能源、智能電網(wǎng)等高端裝備制造基地建設，加快高碑店節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、涿州和淶水、淶源戰略新興產(chǎn)業(yè)基地以及涿州義和莊空港產(chǎn)業(yè)基地建設，推進(jìn)白溝和道國際箱包交易中心、高碑店和定興農副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及市區、安國、容城等重點(diǎn)現代物流基地建設，做強對接京津的產(chǎn)業(yè)支撐。三是首都服務(wù)功能承接區。加快打造以保定、涿州、高碑店三個(gè)高鐵新城為重點(diǎn)的現代服務(wù)業(yè)集中區、以主城區和涿州等為重點(diǎn)的醫療養老服務(wù)集中區、以白洋淀和淶淶易為重點(diǎn)的旅游休閑度假基地，建設高等教育、醫療衛生、養老服務(wù)功能承接區。四是現代快速交通體系。抓好津保城際、廊涿城際、固安至白溝新城城際鐵路和京港澳高速拓寬、京昆高速北延、榮烏高速貫通等重點(diǎn)交通工程，完善配套骨干路網(wǎng)，打造京南交通陸路樞紐，加快與京津無(wú)障礙、無(wú)縫隙對接和同城化發(fā)展。

　　承接北京功能和產(chǎn)業(yè)轉移，京津冀協(xié)同發(fā)展，這是保定面臨的重大機遇，也是落在我們肩上的歷史責任。全市上下要樹(shù)立強烈的“搶先”意識，各縣(市、區)和各部門(mén)要積極主動(dòng)作為，做好充分準備。要超前謀劃、搶占先機、搶抓機遇、爭先恐后，切不可等待觀(guān)望、反應遲鈍、坐失良機，不能留下歷史的遺憾，更不能愧對我們的子孫后代。

　　強力抓好園區和項目建設。把園區和項目建設作為跨越發(fā)展的根本著(zhù)力點(diǎn)，努力實(shí)現新突破。推進(jìn)園區上檔升級。加快推進(jìn)大王店工業(yè)園、淶源中美科技創(chuàng )新園等34個(gè)園區建設，大力提升園區承載能力。創(chuàng )新管理體制，鼓勵社會(huì )力量參與園區(開(kāi)發(fā)區)建設管理經(jīng)營(yíng)，打造更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端平臺。加強重點(diǎn)項目建設。安排市以上重點(diǎn)項目200項左右，總投資3000億元以上，年投資600億元以上。加快長(cháng)城汽車(chē)新技術(shù)中心、樂(lè )凱新材料、向陽(yáng)航空產(chǎn)業(yè)園、清苑中汽零產(chǎn)業(yè)基地和解放軍總醫院涿州保障基地等一批在建項目進(jìn)度，確保淶水悅康制藥、四方三伊智能電網(wǎng)、中興汽車(chē)擴能、涿州健康立體城、高陽(yáng)現代農機裝備等一批項目開(kāi)工建設。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區精心謀劃一批超50億元、百億元大項目。積極爭跑項目，做實(shí)項目服務(wù)，加快項目轉化，讓開(kāi)工項目為固定資產(chǎn)投資添秤，竣工項目為經(jīng)濟發(fā)展早做貢獻。

　　強力打造保定產(chǎn)業(yè)升級版。按照12大產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級、技改升級、龍頭帶動(dòng)和創(chuàng )新驅動(dòng)工程，加快構筑多元支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)工業(yè)加快上檔升級。大力發(fā)展汽車(chē)、新能源、電子信息、生物醫藥、新材料、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織服裝、食品、建材等傳統產(chǎn)業(yè)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)計劃和產(chǎn)業(yè)鏈升級工程，抓好省千項技改項目落實(shí)。對列入省“三個(gè)一百”的企業(yè)加大扶持力度，力促長(cháng)城、英利、巨力、奧潤順達、晨陽(yáng)、九孚等企業(yè)做大做強。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區分別篩選一批行業(yè)龍頭、一批高成長(cháng)性企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。幫扶中小微企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，年內新增規模以上企業(yè)200家以上，建設實(shí)力保定。提升服務(wù)業(yè)規模和水平。大力發(fā)展旅游業(yè)，白洋淀、野三坡創(chuàng )建5A精品景區，白石山等五處景區升格5A，加快易水湖等景區景點(diǎn)建設，打造名山、名水、名文化。大力發(fā)展現代物流業(yè)，實(shí)施電子商務(wù)三年發(fā)展推進(jìn)計劃，推進(jìn)“寬帶中國”和“智慧城市”建設，實(shí)施城市百兆光纖工程、縣級寬帶鄉村工程和物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，鼓勵民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，支持金融機構在縣城增設網(wǎng)點(diǎn)、村鎮銀行，發(fā)展壯大擔保公司、產(chǎn)業(yè)基金。繼續引進(jìn)民生銀行等股份制銀行，做大做強保定銀行并力爭在石家莊設立分支機構，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)宏州石業(yè)、古城香業(yè)、奧潤順達等企業(yè)上市融資，各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區每年至少新增一家企業(yè)掛牌上市。建立覆蓋全面的信用數據庫和共享平臺，推行失信“黑名單”制度，建設誠信保定。支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鞏固提升傳統文化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展文化創(chuàng )意、動(dòng)漫游戲、影視制作等新型業(yè)態(tài)，加快新市區數字印刷產(chǎn)業(yè)園、清苑正迪歡樂(lè )世界文化創(chuàng )意園、涿州中華文化小鎮、順平堯文化博物館、定興實(shí)甫文化創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)示范園、易縣易水硯文化產(chǎn)業(yè)園、淶水祖沖之文化園等建設，發(fā)展安新蘆葦、順平桃木等特色手工藝品，繁榮文化市場(chǎng)，壯大文化企業(yè)，打造文化精品，叫響文化強市，建設文化保定。

　　四、扎實(shí)做好“三農”工作，強農富民做美農村

　　保定要強，農業(yè)必須強;保定要富，農民必須富;保定要美，農村必須美。促進(jìn)農業(yè)現代化與工業(yè)化、信息化、城鎮化同步，夯實(shí)保定跨越發(fā)展的基礎。

　　努力讓農業(yè)強起來(lái)。發(fā)揮資源、區位優(yōu)勢，瞄準京津市場(chǎng)，著(zhù)力調整農業(yè)結構、提升產(chǎn)品品質(zhì)、增強競爭實(shí)力，促進(jìn)現代農業(yè)加快發(fā)展。穩糧食。突出抓好12個(gè)糧食生產(chǎn)基地縣、400萬(wàn)畝核心區建設，總產(chǎn)穩定在500萬(wàn)噸以上。建園區。圍繞進(jìn)一步做大做強畜牧、蔬菜、林果、中藥材等產(chǎn)業(yè)，建設一批現代農業(yè)示范園區，每個(gè)縣(市)年內至少打造一個(gè)5000畝以上園區，環(huán)首都縣(市)建設一批京津市場(chǎng)供應基地。提品質(zhì)。推廣農業(yè)節水灌溉、無(wú)公害種植、規�；�養殖、動(dòng)植物防疫等技術(shù)，控肥、控藥、控添加劑，規范生產(chǎn)過(guò)程，健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。強龍頭。以工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，加強農超對接和直營(yíng)店建設，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到65%。重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，支持望都蒙牛、順平匯源、定興喜之郎和西麥、高碑店康師傅和娃哈哈、雄縣雛鷹等一批領(lǐng)軍企業(yè)做大做強，加快農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和物流園區建設，培育一批知名品牌，提高京津市場(chǎng)占有率。

　　努力讓農民富起來(lái)。嚴格落實(shí)各項農業(yè)補貼政策，完善糧食主產(chǎn)區利益補償機制，實(shí)施糧食最低收購價(jià)制度，穩定農民務(wù)農收入。支持農民土地流轉，引導工商資本投資發(fā)展農業(yè)，支持種養大戶(hù)組建股份合作組織，發(fā)展壯大供銷(xiāo)社，提高農民組織化程度，增加農民財產(chǎn)性收入。鼓勵發(fā)展農村家庭手工業(yè)、生產(chǎn)資料配送等多種經(jīng)營(yíng)，提高農民社會(huì )化收入。實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程，嚴格農民工工資支付監管，保障農民務(wù)工收入。

　　努力讓農村美起來(lái)。著(zhù)力改善農村生產(chǎn)生活條件。加強農田水利設施建設，抓好農村基礎設施建設，積極推廣沼氣等清潔能源，實(shí)施農村電網(wǎng)改造升級工程，繼續解決好農民群眾飲水安全問(wèn)題。抓好農村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、垃圾處理、危房改造、廁所改造，堅決改變農村臟亂差局面，年內完成361個(gè)重點(diǎn)村改造提升任務(wù)，加快環(huán)首都縣(市)整體推進(jìn)步伐，努力建設美麗鄉村、幸福家園。

　　五、加快新型城鎮化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展

　　把城鎮化作為跨越發(fā)展的重要載體和實(shí)現現代化的戰略任務(wù)，著(zhù)眼融入京津冀城市群，推進(jìn)城鎮組團發(fā)展、集群發(fā)展，努力走出一條以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮化道路。

　　加快中心城市拓展提升。加快推進(jìn)“一城三星一淀”大保定建設，增強區域發(fā)展的承載力、帶動(dòng)力。拓展空間。以北部低碳新城和東部高鐵新城為支點(diǎn)，加快中心城市向四周擴張。按照同城化發(fā)展思路，加快城市主次干道和城星通道建設，啟動(dòng)實(shí)施復興路西延、東風(fēng)路西延、樂(lè )凱大街南延、北三環(huán)東延西延、白洋淀大道等骨干道路建設，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，促進(jìn)徐水、清苑、滿(mǎn)城、安新與主城區協(xié)同發(fā)展。完善功能。加快棚戶(hù)區和城中村改造步伐，加快推進(jìn)三大片區拆遷建設和回遷安置。進(jìn)一步完善供熱供氣、便民市場(chǎng)、體育休閑、垃圾處理、地下管網(wǎng)、防災減災等基礎設施，建設一批老百姓身邊的市政工程。提升形象。加快北市區東湖片區、新市區西湖片區、南市區長(cháng)城科技城開(kāi)發(fā)和古城新天地商旅文綜合體驗區建設，完成萬(wàn)博廣場(chǎng)、燕趙新天地、火車(chē)站綜合改造等重點(diǎn)工程建設，濃郁城市現代氣息;完成中國衙署文化博物館、關(guān)漢卿大劇院和博物館建設，加快直隸總督署、淮軍公所、清河道署、直隸審判廳修繕及周邊整體拆遷改造，彰顯城市古韻文脈;抓好亮化綠化、城市雕塑、水系景觀(guān)等城市美化工程，啟動(dòng)動(dòng)物園搬遷，完成競秀公園等公園游園改造和漕河景觀(guān)建設，打造城市靚麗風(fēng)景。

　　推進(jìn)城鎮建設擴容提質(zhì)。以創(chuàng )建省級園林縣(市)城為引領(lǐng)，按照堅守特色、完善功能和“七個(gè)一”要求，實(shí)施一批基礎設施、園林綠化、景觀(guān)風(fēng)貌工程，力爭使每個(gè)縣城做到“三有四達標”。淶源、曲陽(yáng)、唐縣、望都等17個(gè)有河道的縣城，兩年內做好水文章。積極推進(jìn)白溝、涿州松林店、蠡縣留史、高陽(yáng)龐口、定興固城、淶水石亭等國家和省級重點(diǎn)鎮建設，重點(diǎn)培育30-50個(gè)工業(yè)型、旅游型、商貿型、交通型明星城鎮，每個(gè)縣(市)集中打造1-2個(gè)特色鮮明、充滿(mǎn)活力、生態(tài)宜居的示范鎮。加強歷史文化名村、古村落保護與開(kāi)發(fā)，構建城市、城鎮、鄉村一體化發(fā)展格局。

　　積極推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展。堅持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的要求，完善城鎮功能分區，引導產(chǎn)業(yè)向園區集中，園區向城鎮集中。堅持特色興縣，分類(lèi)指導、因地制宜，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，努力實(shí)現“二次創(chuàng )業(yè)”。每個(gè)縣重點(diǎn)培育壯大1-2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持安國中藥、曲陽(yáng)雕刻、博野輸送帶、蠡縣皮毛、容城服裝、白溝箱包、高陽(yáng)紡織等縣域特色產(chǎn)業(yè)轉型升級、做大做強，支持徐水、安國打造千億元產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)收入縣(市)。進(jìn)一步活躍城市經(jīng)濟，匯聚人流、物流、信息流，使農村轉移人口進(jìn)得來(lái)、留得住、過(guò)得好。

　　全面提升城鎮管理水平。樹(shù)立尊重自然、順應自然、天人合一的規劃理念，堅持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城鄉、土地規劃“三規合一”，進(jìn)一步完善城鎮規劃體系，剛性執行規劃，堅決杜絕新的違法建設。堅持集約節約利用土地，科學(xué)合理布局，努力避免交通擁堵、環(huán)境惡化等城市病。深化城市管理“6S”行動(dòng)，由突擊性治理向長(cháng)效性管理轉變、由靠部門(mén)執法監管向全民自覺(jué)行動(dòng)轉變、由政府包辦向市場(chǎng)化運作轉變;由市區向縣城和鄉村延伸，由城市主干街道向小街小巷和社區延伸，真正做到無(wú)縫隙、全覆蓋、零死角，讓城市凈起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)。

　　六、鐵腕治理環(huán)境污染，全方位加強生態(tài)建設

　　以更大力度抓好污染治理、環(huán)境保護和生態(tài)建設，讓人們在更好的環(huán)境中生活，增強保定在京津冀城市群中的生態(tài)魅力。

　　強力推進(jìn)大氣污染防治。以“壓煤、抑塵、控車(chē)、遷企、減排、增綠”為主線(xiàn)，堅決打好大氣污染防治攻堅戰、持久戰。大力壓減煤炭消耗，加快推進(jìn)集中供熱建設，取締、淘汰和改造燃煤鍋爐，加強煤炭質(zhì)量監管，嚴禁不達標劣質(zhì)燃煤進(jìn)入市區。推廣農村秸稈壓塊技術(shù)，減少農村燃煤用量。全面禁止焚燒秸稈、樹(shù)葉、垃圾。堅決抑制揚塵污染，所有在建工地實(shí)行綠色施工，所有露天礦山、采砂場(chǎng)實(shí)行綠色生產(chǎn)，所有沙石、渣土運輸車(chē)輛做到無(wú)灑漏。嚴控機動(dòng)車(chē)污染治理，加強成品油質(zhì)量監管，加強機動(dòng)車(chē)污染檢測，淘汰所有“黃標車(chē)”。狠抓節能減排，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染減排，搬遷市區重污染企業(yè)，加快工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節能改造。始終保持高壓態(tài)勢，堅決取締各類(lèi)土小企業(yè)，嚴防死灰復燃。加大環(huán)境執法力度，對一切環(huán)境違法行為“零容忍”、嚴厲懲處。加強科技治污，抓好宣傳引導，加強重污染天氣應急管理。通過(guò)多措施治，力爭空氣質(zhì)量三年好轉、五年明顯改善，還人民一片潔凈藍天。

　　著(zhù)力抓好生態(tài)環(huán)境修復。啟動(dòng)山水林湖田生態(tài)修復計劃，加強白洋淀及上游污染治理，謀劃實(shí)施淀區居民搬遷，打造環(huán)首都生態(tài)示范區和功能區。加大西大洋、王快等水庫水源地保護力度。加快南水北調、引黃補淀等配套工程建設，嚴控地下水超采，提高水資源支撐和可持續利用能力。加強耕地保護，減少面源污染，加快土壤污染治理和修復。創(chuàng )建國家森林城市，實(shí)施三年增綠計劃，全市森林覆蓋率每年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，三年內達到26.5%，努力讓人們望得見(jiàn)青山、看得見(jiàn)綠水，生活在天藍水清、綠滿(mǎn)城鄉的美麗家園。

　　深入推進(jìn)低碳城市建設。繼續抓好“國家低碳城市”試點(diǎn)，爭創(chuàng )全國新能源示范城市。深化“太陽(yáng)能之城”建設，大力實(shí)施分布式太陽(yáng)能電站建設，打造沿太行山光伏規�；瘧�用示范帶。推進(jìn)“氣化保定”工程，啟動(dòng)新能源汽車(chē)試點(diǎn)項目�？茖W(xué)開(kāi)發(fā)利用地熱資源，在雄縣、博野等縣探索建設“無(wú)煙城”。鼓勵發(fā)展綠色交通，倡導綠色出行，積極推進(jìn)全國“公交都市”試點(diǎn)建設。深入開(kāi)展低碳社區(小區)、低碳園區、低碳企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)，倡導低碳生產(chǎn)生活方式。

　　七、深入推進(jìn)改革開(kāi)放，增強發(fā)展的動(dòng)力和活力

　　把改革開(kāi)放作為保定跨越發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之本，堅定不移推進(jìn)，努力取得突破。

　　全面深化各項改革。重點(diǎn)推進(jìn)四項改革攻堅：深化行政體制改革。圍繞轉變職能，以簡(jiǎn)撤為主、減放結合，制定并公開(kāi)行政審批事項目錄，目錄之外的一律停止審批。推動(dòng)市向縣(市、區)、縣向鄉(鎮)下放權力，該放的一放到底，該減的一項不留。深化投資體制改革。打破行業(yè)壟斷，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入城鎮基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)等領(lǐng)域，吸引民營(yíng)企業(yè)參與投資建設、經(jīng)營(yíng)和管理。選擇15個(gè)部門(mén)、84項服務(wù)作為試點(diǎn)，向社會(huì )購買(mǎi)公共服務(wù)。深化國有企業(yè)改革。探索組建不同類(lèi)型的國有資本運營(yíng)管理平臺，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，鼓勵支持國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、融合發(fā)展。加快槐茂醬菜廠(chǎng)等企業(yè)改制步伐。深化農村綜合改革。嚴守耕地紅線(xiàn)，賦予農民對承包地的占有、使用、收益、流轉及承擔經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權能。穩步推進(jìn)農村產(chǎn)權改革試點(diǎn)，建立、規范市縣級農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)。鼓勵發(fā)展家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)公司等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　實(shí)施開(kāi)放興保戰略。廣開(kāi)合作大門(mén)、廣交天下朋友、廣聚八方資源、廣納四海賢才。千方百計引進(jìn)來(lái)，瞄準世界500強、中國500強企業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區招商、精準招商、以商招商、常態(tài)化駐點(diǎn)招商。瞄準京津，繼續開(kāi)展央企進(jìn)保、外企進(jìn)保、大型民企進(jìn)保、總部進(jìn)保、人才進(jìn)保、新技術(shù)進(jìn)保六大攻堅行動(dòng)，不斷拓展深度和廣度。面向長(cháng)三角、珠三角等地區和香港、臺灣、新加坡、美國、德國等有合作基礎的國(境)外地區，舉辦專(zhuān)題招商推介會(huì )和特色產(chǎn)業(yè)展會(huì )，精心籌備參加廊坊、廈門(mén)等投洽會(huì )。積極主動(dòng)走出去，積極拓寬外貿市場(chǎng)，抓好安國中藥等國家級出口基地和一批服務(wù)外包示范園區、產(chǎn)業(yè)基地、農產(chǎn)品出口示范縣建設，支持汽車(chē)及零部件、光伏等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，提升外向型經(jīng)濟水平。

　　打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之城。把改革開(kāi)放的成果落實(shí)到創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)上、落實(shí)到加快發(fā)展上。深化創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，加大科技創(chuàng )新投入，集中資金、土地等要素向科技型企業(yè)傾斜。鼓勵支持骨干企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng )新，扶持科技型企業(yè)做大做強。加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研單位共建創(chuàng )新平臺，促進(jìn)科技成果轉化。圍繞“品牌興市、人才興市”，推出一批競爭力強、叫得響的名牌產(chǎn)品和商標，培養和引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍人才。深化全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，實(shí)施市場(chǎng)主體增量計劃，進(jìn)一步降低準入門(mén)檻，實(shí)行投資主體“零限制”、注冊服務(wù)“零收費”，由“先證后照”改為“先照后證”。抓好高新區大學(xué)科技園、北市區大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地建設，新建一批中小企業(yè)孵化基地，讓百姓創(chuàng )業(yè)便利更多、成本更小。弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化，尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng )造、尊重企業(yè)家，支持企業(yè)二次創(chuàng )業(yè)，鼓勵干部創(chuàng )事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng )家業(yè)，對創(chuàng )新企業(yè)、納稅大戶(hù)、創(chuàng )業(yè)明星、杰出人才給予重獎，讓保定成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者的樂(lè )園。

　　八、加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)，傾力保障和改善民生

　　把民之所望作為施政所向，優(yōu)先保障民生投入，優(yōu)先安排民生項目，優(yōu)先解決民生問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

　　健全社會(huì )保障。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，全力做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、退役軍人、下崗再就業(yè)職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。擴大社會(huì )保險覆蓋面，全面實(shí)施基本醫療保險市級統籌，企業(yè)退休人員基本養老金增長(cháng)10%，城鄉居民醫療補助標準提高到320元，城鄉低保應保盡保并逐步提高標準。建設保障房3.4萬(wàn)套，提高廉租房、公租房比例。發(fā)展養老服務(wù)業(yè)，健全社會(huì )救助和留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)體系。

　　發(fā)展社會(huì )事業(yè)。以教育、衛生、養老等為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新精神推動(dòng)各項社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。統籌各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展，鼓勵支持社會(huì )力量辦學(xué)，推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標準化建設，加快保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷建，支持駐保高校與地方融合發(fā)展。開(kāi)展城市醫院對口幫扶鄉鎮衛生院工作，實(shí)施縣級中醫院和婦幼保健院改造、鄉鎮衛生院升級達標工程，建立困難群體大病醫療救助機制，加快市第一中心醫院門(mén)診綜合樓和區域醫療中心建設，加快市兒童醫院、市婦幼保健院和養老機構建設。加快殯儀館搬遷進(jìn)程。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)縣級文化館、圖書(shū)館、數字影院和鄉(村)文化站(室)建設，擴大“文化潤古城”覆蓋面，支持直隸大劇院和老馬號書(shū)場(chǎng)做好做強，豐富群眾文化生活。完善城鄉公共體育設施，謀劃建設體育健身主題公園。落實(shí)“單獨兩孩”政策，提高出生人口質(zhì)量。加強民族宗教事務(wù)管理，促進(jìn)民族團結進(jìn)步。深入開(kāi)展以“講誠信、懂規則、守法紀”為主要內容的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。加強國防教育和國防后備力量建設，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。搞好第三次經(jīng)濟普查。做好氣象服務(wù)、防震減災、外事僑務(wù)、史志檔案等工作，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。

　　推進(jìn)扶貧攻堅。緊盯目標、聚焦難題，深入推進(jìn)“十大扶貧攻堅戰”，力爭阜平區域發(fā)展與扶貧攻堅試點(diǎn)取得階段性成效，淶源、淶水、易縣、望都、博野率先完成減貧目標，唐縣、順平、曲陽(yáng)提前完成“十二五”脫貧任務(wù)。選擇100個(gè)貧困村建檔立卡，實(shí)施精準扶貧。加大教育、衛生對口幫扶力度，提高貧困地區公共服務(wù)水平。按照市場(chǎng)化運作思路，推進(jìn)“三個(gè)十”工程，重點(diǎn)發(fā)展10大扶貧產(chǎn)業(yè)、打造10個(gè)太行山綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)片區、建設10個(gè)現代農業(yè)園區，確保年內300個(gè)村、20萬(wàn)人實(shí)現脫貧。

　　建設平安保定。毫不放松抓好安全生產(chǎn)，突出道路、消防、礦山、危爆物品、特種設備等領(lǐng)域安全監管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加快完善市縣鄉食品藥品安全監管體系，充實(shí)基層監管力量，實(shí)施食品藥品安全縣創(chuàng )建工作，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保人民群眾“舌尖”上的安全。推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設，實(shí)現城鄉高清攝像頭全覆蓋。堅持“一年四打、連打三年”，持續打擊村霸、路霸、渣痞、欺行霸市等黑惡勢力犯罪，持續打擊封門(mén)堵路、敲詐勒索等破壞發(fā)展環(huán)境犯罪，持續打擊“兩搶一盜”等侵財犯罪，進(jìn)一步增強群眾的安全感。加強社會(huì )管理創(chuàng )新，高度重視信訪(fǎng)工作，對群眾深?lèi)和唇^的事零容忍，對群眾急需急盼的事零懈怠。維護社會(huì )和諧穩定，促進(jìn)社會(huì )公平正義，保障人民安居樂(lè )業(yè)。

　　辦好惠民實(shí)事。圍繞解決群眾最關(guān)注、最憂(yōu)心、最迫切的身邊問(wèn)題，辦好一批實(shí)事。主要包括：新建34所山區寄宿制學(xué)校，三年建成70所;資助貧困學(xué)生10萬(wàn)人，1020所學(xué)校接入寬帶網(wǎng)絡(luò );為6萬(wàn)對農村夫婦提供免費孕前體檢;對36個(gè)老舊小區供熱設施維修改造;新改遷建3所便民市場(chǎng)，改造24條小街巷;在市區推行公共自行車(chē)服務(wù);新增150個(gè)早餐安全示范點(diǎn)，加強“小飯桌”安全監管，等等。對于這些實(shí)事，我們將逐項明晰責任，統籌財力，堅決辦好。

　　九、認真改進(jìn)工作作風(fēng)，建設為民務(wù)實(shí)清廉政府

　　對人民負責、讓人民滿(mǎn)意，建設為民、務(wù)實(shí)、清廉政府，是我們的不懈追求。做好今年的政府工作，我們要高揚“實(shí)干興市、清正為民”主旋律，大興實(shí)干之風(fēng)，大興創(chuàng )新之風(fēng)，大興清廉之風(fēng)，以改革創(chuàng )新精神加強政府自身建設，提振精氣神、全面轉作風(fēng)，匯集正能量、聚力抓落實(shí)。

　　深入群眾，改進(jìn)作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，敞開(kāi)大門(mén)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。堅持從市政府領(lǐng)導班子做起，帶頭深入基層調查研究，帶頭堅持為民服務(wù)在一線(xiàn)，帶頭廉潔自律，帶頭改進(jìn)會(huì )風(fēng)文風(fēng)。抓好問(wèn)題整改，堅持從小事抓起，從具體問(wèn)題做起，從群眾最關(guān)心的事情干起，著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的問(wèn)題，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效，努力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

　　優(yōu)化環(huán)境，提高效能。進(jìn)一步轉變政府職能，著(zhù)力為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )造公平公正、競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境。支持各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )、異地商會(huì )開(kāi)展工作，建立政府與企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò )、主動(dòng)服務(wù)的有效機制。深化效能提升行動(dòng)，健全市縣鄉行政服務(wù)中心、村服務(wù)代辦點(diǎn)等實(shí)體平臺，謀劃啟動(dòng)市民服務(wù)中心，真正建成“辦事處”、不搞“傳達室”。嚴格落實(shí)企業(yè)寧靜日等制度，推行“限時(shí)限次辦結制”、“承諾審批制”、“兩不見(jiàn)面代辦制”、企業(yè)和項目環(huán)境綜合治理機制，努力建設環(huán)京津地區行政成本最低、商務(wù)成本最低、生活品質(zhì)最高、服務(wù)品質(zhì)最高的城市。

　　科學(xué)行政，依法行政。暢通民情民意渠道，整合22條政務(wù)熱線(xiàn)，開(kāi)通辦好961890為民服務(wù)熱線(xiàn)，政府系統全面開(kāi)通政務(wù)微博，并實(shí)現銜接互動(dòng)。成立政府決策咨詢(xún)委員會(huì )，健全重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險評估、合法性審查和民生事項聽(tīng)證會(huì )等制度，重大規劃尊重專(zhuān)家意見(jiàn)，重要決策會(huì )議邀請人大、政協(xié)參加。推行政府工作部門(mén)權力清單制度，建設政務(wù)服務(wù)電子監察平臺，讓權力在陽(yáng)光下規范運行。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )的法律監督和工作監督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監督，重視發(fā)揮新聞媒體和社會(huì )公眾的監督作用，切實(shí)把政府工作納入法制軌道，努力建設法治政府。

　　干凈干事，清正廉潔。嚴格執行“八項規定”和廉潔自律各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴守官商兩道、清水之交，做到敬畏社會(huì )輿論、敬畏人民群眾、敬畏黨紀國法。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費;嚴格規范會(huì )議、文件、接待、用房、公車(chē)、出差、出國等方面的管理;嚴格財務(wù)預算、核準、審計，從餐桌不上煙和酒、開(kāi)會(huì )不發(fā)本和筆等小事做起，嚴控“三公”經(jīng)費支出，自覺(jué)過(guò)緊日子，把納稅人的錢(qián)更多地用在事業(yè)發(fā)展和民生改善上。把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，以公開(kāi)促公正，以透明保廉潔，增強主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)接受監督的意識，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓腐敗行為無(wú)法藏身。做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表!保定正處于一個(gè)千載難逢的重要機遇期。重返第一方陣，重塑大市尊嚴，讓人民過(guò)上幸福舒適的好日子，既是全市人民的期盼，也是各級政府的責任。我們一定緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，秉承“鞠躬盡瘁為百姓，殫精竭慮謀發(fā)展”的為政理念，弘揚馳而不息的龍馬精神，為人民著(zhù)想，對歷史負責，接地氣，重實(shí)效，務(wù)實(shí)務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，實(shí)干實(shí)干再實(shí)干，奮斗不止，昂揚向上，勇于開(kāi)拓，敢于擔當，和1100萬(wàn)英雄智慧的保定人民攜起手來(lái)，努力建設京畿強市、善美保定，加快打造環(huán)京津地區新的發(fā)展增長(cháng)極，共同創(chuàng )造保定歷史的新輝煌!

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