生活教會(huì )我堅強學(xué)生作文（精選28篇）
各位代表：
現在，我代表縣政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
過(guò)去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，縣政府團結依靠全縣人民，轉方式，調結構，惠民生，較好地完成了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。預計全縣實(shí)現地區生產(chǎn)總值263億元,增長(cháng)12.8%，三次產(chǎn)業(yè)比調整為13.3∶55.9∶30.8，二三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn);完成公共財政預算收入21.34億元,增長(cháng)6%;城鎮居民人均可支配收入19322元，增長(cháng)10.7%;農民人均純收入9308元，增長(cháng)11.8%;全社會(huì )用電量23.15億千瓦時(shí);金融機構存款余額233.5億元、新增31.5億元，貸款余額139.3億元、新增5.4億元。
大項目建設成效顯著(zhù)。集中招商13次，簽約項目68個(gè)，計劃總投資480億元。新開(kāi)工過(guò)億元工業(yè)項目13個(gè)，在建33個(gè)，多友科技新型高效稀土催化劑項目列入省重點(diǎn)，盛昌化工雜環(huán)芳烴深加工等9個(gè)項目列入市重點(diǎn)。中海油山東新能源國內首套焦爐尾氣轉制LNG裝置投產(chǎn)運營(yíng)，天都新能源年產(chǎn)2000萬(wàn)只蓄電池、趙樓綜合利用電廠(chǎng)一期、洪達化工3萬(wàn)方制氫等18個(gè)項目建成投產(chǎn)或具備投產(chǎn)條件。煤炭產(chǎn)量達到650萬(wàn)噸。
工業(yè)轉型升級加快。規模以上工業(yè)企業(yè)達到336家、新增37家，預計完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入645億元、利稅80.5億元,分別增長(cháng)18%和16%。9家企業(yè)進(jìn)入全市百強，6家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元。完成技改投資39.2億元，增長(cháng)66%;工業(yè)設備進(jìn)項稅抵扣總量全市第一。協(xié)力生物在齊魯股權托管交易中心掛牌。紳聯(lián)生物肝素鈉、多友科技低生焦FCC催化劑、世炬化工間氟苯胺3個(gè)項目列入國家級科技項目。新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、工程研究中心2家、企業(yè)技術(shù)中心1家，新創(chuàng )山東名牌產(chǎn)品2個(gè)、山東省著(zhù)名商標2件，引進(jìn)高層次人才395名。預計實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121億元，占規模以上工業(yè)比重提高2.42個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮建設扎實(shí)推進(jìn)。完成了新一輪城市總體規劃、4個(gè)重點(diǎn)鎮總體規劃和農村新型社區布局規劃，啟動(dòng)了城市控制性詳細規劃。城區新修改造了11條總長(cháng)24.5公里的道路，鋪設管網(wǎng)67.1公里，新增綠地28.1萬(wàn)平方米，保潔面積達到400萬(wàn)平方米;“三館一場(chǎng)”和清水進(jìn)城工程順利推進(jìn)，完成基礎設施投資4.82億元。城區在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積240萬(wàn)平方米、竣工180萬(wàn)平方米，拆遷70萬(wàn)平方米。拆違3.7萬(wàn)平方米。新增市級以上物業(yè)管理示范小區4個(gè)。爭取小城鎮扶持資金4918萬(wàn)元，小城鎮綜合開(kāi)發(fā)項目達到21個(gè)，23座鄉鎮污水處理站、垃圾中轉站竣工運行或正在建設;啟動(dòng)農村新型社區建設40個(gè)，完成危房改造1596戶(hù)。220國道、濟董路西段、鄆城南互通立交和多條縣道等交通基礎設施投資達11.2億元。城南水庫如期開(kāi)工，楊莊集水庫前期工作已完成。農網(wǎng)改造及輸變電工程順利完工。投資1.2億元，完善了兩個(gè)園區基礎設施;投資3000萬(wàn)元、建筑面積9700平方米的縣公安消防第二中隊營(yíng)房主體封頂;縣煤化工園區村莊搬遷啟動(dòng)。
服務(wù)業(yè)提速增效。編制了服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃，出臺了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，預計實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值81億元，增長(cháng)12.9%。爭取扶持資金1360萬(wàn)元，編制了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水滸城旅游總體規劃，好漢城室內陳列布展已完成，夏公館修繕工程主體竣工，保護性注冊20個(gè)水滸系列商標，舉辦了第三屆中國(鄆城)好漢節等重大節慶活動(dòng)，旅游收入達到9.21億元。投資36億元、建筑面積132萬(wàn)平方米的兩個(gè)商貿城建設進(jìn)展順利;全縣新增商業(yè)營(yíng)業(yè)面積16.1萬(wàn)平方米、鄉鎮社區直營(yíng)店30家、村級加盟店230家，家政公司發(fā)展到26家，商業(yè)保險費收入突破5億元�？h信用聯(lián)社納稅過(guò)億元，在全市率先改制為農村商業(yè)銀行。新增進(jìn)出口備案企業(yè)15家，預計實(shí)現進(jìn)出口總額1.46億美元，增長(cháng)29%;社會(huì )消費品零售總額123億元，增長(cháng)13.4%。
農村經(jīng)濟穩步發(fā)展。土地流轉面積達到10萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)20.04億斤。新增優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地4.5萬(wàn)畝、片林3萬(wàn)畝、油用牡丹2.08萬(wàn)畝、無(wú)公害農產(chǎn)品認證4個(gè)，新建改建標準化規模養殖場(chǎng)20處，水產(chǎn)養殖面積達到4.6萬(wàn)畝，政策性農業(yè)保險參保面積58萬(wàn)畝。規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到190家，農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到750家，培訓農技人員和新型農民6.5萬(wàn)人次。實(shí)施了10個(gè)村開(kāi)發(fā)式扶貧。完成農田水利重點(diǎn)工程5個(gè)，有效灌溉面積達到123萬(wàn)畝。農作物耕種收機械化率提高到84%。爭取支農資金4.7億元。
發(fā)展質(zhì)量明顯提高。集中開(kāi)展大氣污染防治，空氣質(zhì)量逐步改善;COD排放量削減2.95%、氨氮削減10.25%，兩條主要河流出境斷面水質(zhì)穩定達標，在迎淮核查中取得優(yōu)異成績(jì)。創(chuàng )建國家級生態(tài)鄉鎮1個(gè)、省級9個(gè)。淘汰落后設備126臺套，節能14.5萬(wàn)噸標準煤。新增建設用地2157畝;土地增減掛鉤項目區拆舊1170畝，建新64.2萬(wàn)平方米;盤(pán)活閑置低效用地1500畝。
民生保障持續改善。財政民生支出28.43億元，占總支出的76%。新增城鎮就業(yè)3.98萬(wàn)人，轉移農村勞動(dòng)力5.54萬(wàn)人。社會(huì )保險參保103.1萬(wàn)人次。18萬(wàn)名城鄉老人領(lǐng)取了每月65元的基礎養老金。城鎮基本醫療保險報銷(xiāo)比例全市最高。追討農民工工資780萬(wàn)元。新建保障性住房550套�；蒉r政策及時(shí)兌現。提高了城鄉低保、農村五保、孤兒基本生活費等保障標準，救助困難群體7.1萬(wàn)人次，發(fā)放救助金1.2億元、優(yōu)待撫恤金6130萬(wàn)元。發(fā)放了百歲老人長(cháng)壽補貼，新建改建了縣社會(huì )福利中心綜合樓和5處鄉鎮敬老院。創(chuàng )建了2處省級婦女兒童維權站，成立了全市首家孤獨癥兒童康復中心和精神殘疾人托養服務(wù)中心，免費救治550名貧困病殘患者。投資8360萬(wàn)元，新建改建中小學(xué)校舍4.52萬(wàn)平方米，新建城區中學(xué)1所、農村公辦幼兒園30所，創(chuàng )建農村標準化中小學(xué)80所，18所鄉鎮中心幼兒園投入使用，招聘教師300人，培訓教師1萬(wàn)余人次�？h醫院、中醫院門(mén)診病房樓投入使用，新增床位480張;中醫院在全市率先通過(guò)二甲復審;改擴建鄉鎮衛生院4處;20種重大疾病納入醫療保險;各級財政新農合投入2.77億元，農民受益3.5億元。新建農村文化大院156個(gè)、農家書(shū)屋87個(gè)，新增有線(xiàn)數字電視用戶(hù)7.2萬(wàn)戶(hù)、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目3個(gè)，送電影下鄉1.23萬(wàn)場(chǎng)，送戲下鄉400場(chǎng)。更新城鄉客車(chē)40輛。
社會(huì )管理不斷創(chuàng )新�！疤炀W(wǎng)工程”覆蓋率達到95.8%，刑事發(fā)案率持續下降;以民意主導警務(wù)改革，群眾滿(mǎn)意率大幅提升。發(fā)放計生獎勵扶助資金1200萬(wàn)元。排查化解矛盾糾紛3800余起，提供法律援助435件。村賬鄉管實(shí)現全覆蓋。查處價(jià)格違法案件50起。開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項整治14次，關(guān)停整頓違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)70家;創(chuàng )建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)27家，組織專(zhuān)項整治18次，排查整改隱患1.1萬(wàn)處，全縣沒(méi)有發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。外事僑務(wù)、民族宗教、郵政通訊、人民武裝、防震減災、人防、氣象、史志、檔案等工作取得新的成績(jì)。
自身建設明顯加強。185件人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案全部辦結。完善了“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”等工作推進(jìn)機制，突出責任落實(shí)，實(shí)行督查聯(lián)動(dòng)，周安排，月調度，季考核，半年總結，年底獎懲。出臺了推進(jìn)縣內產(chǎn)業(yè)轉移、促進(jìn)園區建設、培育重點(diǎn)企業(yè)、提高外經(jīng)貿水平等政策措施。完善了縣鄉財稅管理體制，強化了部門(mén)預算。舉辦依法行政等專(zhuān)題培訓班23期。精簡(jiǎn)行政審批事項27.7%，壓縮辦理時(shí)限64%;預決算審計政府性投資項目30個(gè)，審減造價(jià)5492萬(wàn)元;政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)，科技防腐基地主體竣工。嚴格執行中央八項規定，深入開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項治理，問(wèn)責159人。定期開(kāi)展廉政談話(huà)，逐級簽訂廉政責任書(shū)和承諾書(shū)，政府系統廉政建設得到加強。
過(guò)去的一年，我縣糧食生產(chǎn)、科技進(jìn)步、群眾體育、地稅、供銷(xiāo)等12項工作受全國表彰，雙擁、就業(yè)、文化、“四德”工程、生態(tài)文明鄉村、土地執法、教育、統計、經(jīng)信等64項工作受全省表彰，25個(gè)部門(mén)117項單項工作走在全省、全市前列，46次全省、全市現場(chǎng)會(huì )在我縣召開(kāi)，56項工作經(jīng)驗在全市、全省乃至全國推廣。
各位代表，一年來(lái)所取得的每一點(diǎn)成績(jì)，都是縣委正確領(lǐng)導的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì )各界大力支持的結果，是老領(lǐng)導、老同志關(guān)心幫助的結果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會(huì )各界人士，向中央、省、市駐鄆單位和駐軍官兵，向所有關(guān)心支持鄆城發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認識到，工作和發(fā)展中還存在著(zhù)許多困難和問(wèn)題，主要是：發(fā)展的質(zhì)量效益不高，投入產(chǎn)出率低，資源消耗高，創(chuàng )新能力弱，產(chǎn)業(yè)競爭力不強;資源環(huán)境約束加劇，土地集約利用水平較低，大氣和水污染防治任務(wù)繁重;農民持續增收難度加大，扶貧開(kāi)發(fā)任重道遠;地方財力薄弱與改善民生剛性需求的矛盾比較突出;營(yíng)商環(huán)境還有待優(yōu)化，政府職能、工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉變，等等。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。
二、2014年目標任務(wù)和重點(diǎn)工作
今年的工作將深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )和總書(shū)記視察菏澤重要指示精神，以全面深化改革為動(dòng)力，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。
綜合考慮各方面因素，建議今年我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標確定為：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10.2%;公共財政預算收入增長(cháng)7%;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)15.6%;規模以上固定資產(chǎn)投資增長(cháng)16%;城鎮化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12.1%;進(jìn)出口總額增長(cháng)15%;城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10.2%，爭取農民人均純收入增長(cháng)更高一些;城鎮登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?人口自然增長(cháng)率控制在9.3‰以?xún)?節能減排完成省市下達任務(wù)。
圍繞實(shí)現上述目標，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)全面推進(jìn)各項改革
圍繞轉變政府職能深化改革。以更大勇氣突破利益固化的藩籬。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織與行政機構脫鉤。健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(cháng)效機制，繼續推進(jìn)工商注冊便利化。加大政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)力度。
圍繞推進(jìn)城鄉一體化深化改革。以更大信心統籌城鄉發(fā)展。進(jìn)一步完善土地收儲制度，創(chuàng )新城建融資機制，采用BT、BOT等模式，做大政府融資平臺，加快棚戶(hù)區和城中村改造。搞好各項社會(huì )保障銜接，促進(jìn)進(jìn)城農民有序市民化。完成農村集體土地所有權、宅基地和建設用地使用權確權登記發(fā)證。鼓勵引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現代種養業(yè)，向農業(yè)輸入現代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。
圍繞保障改善民生深化改革。以更大決心把民之所望作為政之所向。探索實(shí)施校長(cháng)職級制和縣域內教師定期輪崗交流制度，鼓勵支持社會(huì )力量辦學(xué)，促進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展。積極推進(jìn)養老保險、醫療保險整合，加快醫藥衛生事業(yè)改革;加大救助資源統籌力度。推動(dòng)政府由辦文化向管文化轉變。做好計劃生育政策調整銜接，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
圍繞規范財稅管理深化改革。以更大力度夯實(shí)財政基礎。進(jìn)一步深化財稅體制改革，完善征收機制，堵塞“跑冒滴漏”，杜絕虛收空轉，優(yōu)化財政結構。規范財政支出，推行“全口徑”預算，完善“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”制度。加強政府債務(wù)管理。健全國有資產(chǎn)運營(yíng)監管機制，規范公共資源交易，確保國有資產(chǎn)保值增值。
(二)大力推進(jìn)新型工業(yè)化
狠抓招商引資。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，決不能“撿進(jìn)籃子都是菜”，決不招高污染、高耗能、低效益、產(chǎn)能過(guò)剩項目。動(dòng)員全員招商，突出開(kāi)展以商招商、企業(yè)招商。圍繞培植主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展總部經(jīng)濟，開(kāi)展國內外重點(diǎn)地區招商，全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套強、科技含量高、財政貢獻大的項目。堅持鋪天蓋地和頂天立地并重，堅持縣內縣外一個(gè)樣、內資外資一個(gè)樣，全力激活內資。力爭引進(jìn)過(guò)10億元項目5個(gè)以上、過(guò)億元的20個(gè)以上。
加快項目建設。高水平策劃論證項目，確保儲備生產(chǎn)性項目投資額達到300億元以上，力爭更多的項目進(jìn)入國家和省計劃盤(pán)子。認真落實(shí)縣級領(lǐng)導干部分包項目責任制，加快項目建設進(jìn)度，確保鄆城煤礦、富海能源干熄焦余熱發(fā)電、利洋化工、華寶牧業(yè)等10個(gè)以上過(guò)億元項目竣工投產(chǎn)。力爭大連環(huán)嘉再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、山推精密鑄鋼、潤峰光伏發(fā)電、多友科技分子篩、圣元環(huán)保電力、華天紡織等11個(gè)項目早日開(kāi)工建設。加快推進(jìn)大唐鄆城6×1000兆瓦綜合利用發(fā)電、趙樓綜合利用電廠(chǎng)二期、中廣核1000兆瓦光伏發(fā)電、瑞陽(yáng)集團動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等17個(gè)項目的合作。
培育新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新能源、新材料、節能環(huán)保、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整。繼續實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新“五個(gè)一”工程，加快科技孵化器建設，籌建精細氟化工研究平臺，新增市級以上工程研究中心2 家、企業(yè)技術(shù)中心3家。引進(jìn)高端人才30名以上、高技能人才340名以上。全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值的比重達到1.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)的比重達到21%以上。
壯大主導產(chǎn)業(yè)。繼續實(shí)施“30強企業(yè)、60骨干企業(yè)、20重點(diǎn)項目”培育工程，推動(dòng)能源化工、機電設備制造、農副產(chǎn)品加工三大主導產(chǎn)業(yè)和酒類(lèi)包裝等特色產(chǎn)業(yè)加速轉型，向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展。以縣煤化工園區為依托，推動(dòng)企業(yè)之間過(guò)程循環(huán)、縱向鏈接、橫向耦合、系統復合，全力引進(jìn)國內領(lǐng)先、世界一流的技術(shù)裝備和替代進(jìn)口產(chǎn)品的高精尖項目，增創(chuàng )循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢;以縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為平臺，推動(dòng)機電設備制造企業(yè)集團化發(fā)展，逐步實(shí)現技術(shù)、資金、品牌、市場(chǎng)的高效配置;引導扶持紡織、木材、畜產(chǎn)品加工及酒類(lèi)包裝等企業(yè)，采用先進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。著(zhù)力抓好紳聯(lián)生物肝素鈉、恒基集團車(chē)輛總成和洪達化工背壓余熱發(fā)電等一批重大技改項目，力爭完成技改投入45億元;培育工業(yè)化和信息化融合示范企業(yè)3家以上。創(chuàng )山東省著(zhù)名商標1件、山東名牌產(chǎn)品1個(gè)。加強工業(yè)運行調度，引導企業(yè)建立現代企業(yè)制度。強化企業(yè)家培訓，鼓勵“二次創(chuàng )業(yè)”。力爭2家企業(yè)在新三板掛牌，規模以上工業(yè)企業(yè)達到350家，納稅過(guò)億元的2家以上、過(guò)1000萬(wàn)元的10家以上。
增強園區載體功能。編制縣煤化工園區新的總體規劃，完善兩個(gè)園區運行機制，提高公共服務(wù)水平。配套建設園區道路、雨污管網(wǎng)、供水、供氣等基礎設施，完善商住、物流、金融等服務(wù)體系;確�？h公安消防大隊第二中隊營(yíng)房投入使用;加快縣煤化工園區村莊搬遷，啟動(dòng)縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區園中村改造。優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)和項目布局，規劃建設園中園。加快整合園區資源，對征而未用、不履行合同的，依法收回用地;對停產(chǎn)、半停產(chǎn)而又無(wú)法盤(pán)活的企業(yè)，堅決“騰籠換鳥(niǎo)”。力爭兩個(gè)園區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破400億元。
推進(jìn)鄉鎮加快發(fā)展。支持鄉鎮辦事處依托資源優(yōu)勢和現有基礎，打造特色板塊經(jīng)濟。堅持鎮園一體，鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，加快培育鄉鎮特色產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現差異競爭、錯位發(fā)展。出臺促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策，最大限度地調動(dòng)民資、集中民智、激發(fā)民力，營(yíng)造“千軍萬(wàn)馬”上項目、闖市場(chǎng)、辦企業(yè)的濃厚氛圍，不斷為縣域經(jīng)濟注入新的活力。
(三)全力推進(jìn)以人為核心的城鎮化
完善城鄉規劃。完成城市控制性詳細規劃和專(zhuān)項規劃編制。抓好濱河新區、南部新城等重點(diǎn)區域城市設計。確保省級示范鎮、市級重點(diǎn)鎮駐地控制性詳細規劃全覆蓋。完善農村新型社區基礎設施規劃。加強規劃批后跟蹤管理，嚴厲打擊違法違規建設行為，切實(shí)維護規劃的嚴肅性。
加強城市建設和管理。新修改建唐塔路東段、臨城路西段、躍進(jìn)路西段和利民街等8條城區道路。堅持管網(wǎng)建設雨污分流和強弱電入地，新鋪雨污管網(wǎng)42公里、供水管網(wǎng)7.8公里、人行道21公里。加快實(shí)施清水進(jìn)城工程，繼續治理躍進(jìn)河、北沙河，開(kāi)工宋金河生態(tài)環(huán)境治理工程，啟動(dòng)西沙河治理，做好老護城河保護和城區坑塘溝清淤治理。增設公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、路燈、市政消防栓等公共設施。搞好城市主要出入口、躍進(jìn)河景觀(guān)帶等重點(diǎn)工程建設，新增綠地面積40萬(wàn)平方米。注重開(kāi)發(fā)的整體性、協(xié)調性，以金河西街、躍進(jìn)河、南環(huán)路、金城街兩側和西部新區、老城區為重點(diǎn)，有序推進(jìn)大片區開(kāi)發(fā)、組團開(kāi)發(fā)。規劃設計城市綜合體。全年計劃新開(kāi)工房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積200萬(wàn)平方米以上、竣工120萬(wàn)平方米以上，拆遷80萬(wàn)平方米。加快城中村、棚戶(hù)區改造和保障性住房建設。開(kāi)通民用燃氣用戶(hù)2000戶(hù)，新增供熱覆蓋面積100萬(wàn)平方米。著(zhù)力打造精品工程，條件不成熟，寧可不建、緩建，也不能倉促上馬、留下遺憾。做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工綜合驗收備案，啟動(dòng)物業(yè)管理小區星級評定，力爭創(chuàng )建2個(gè)市級物業(yè)管理示范小區。探索建立城市管理聯(lián)動(dòng)機制，籌建城市管理數字化信息平臺，深入開(kāi)展治堵、治亂、治臟專(zhuān)項行動(dòng)和學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治，城區主要街道機械化清掃率達到90%以上，新增保潔面積10萬(wàn)平方米。
加快小城鎮和農村新型社區建設。抓好示范鎮和重點(diǎn)鎮道路、供排水等配套基礎設施建設,新擴面積不少于1平方公里，新增開(kāi)發(fā)面積10萬(wàn)平方米以上，建成區道路硬化率、主次干道亮化率均達到90%以上;其他鄉鎮適度發(fā)展、適度配套。著(zhù)力抓好國省道沿途鄉鎮辦事處駐地、村莊綠化美化凈化，搬遷馬路市場(chǎng)，打造特色鄉鎮和衛星鎮，年內鄉鎮辦事處全部組建執法中隊。啟動(dòng)農村新型社區房屋確權登記。規劃建設生態(tài)文明村25個(gè)，完成農村住房建設與危房改造5000戶(hù)以上。
加快重大基礎設施建設。完成220國道綠化工程，確保濟董路西段、鄆城南互通立交、郭屯煤礦專(zhuān)用線(xiàn)年內竣工，規劃設計縣煤化工園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，力爭開(kāi)工建設濟董路東段，積極推進(jìn)鄆城新河航道及碼頭項目前期工作。規劃設計新的城市供水和生活污水處理設施。改建潘楊路、郭武路、馬沙路南段，改造農村公路70公里，新建改造橋涵20座以上;加快城南水庫建設進(jìn)度，力爭楊莊集水庫早日開(kāi)工。新建楊莊集110千伏輸變電工程，架設農村35千伏線(xiàn)路40千米以上。
(四)更大力度發(fā)展現代服務(wù)業(yè)
壯大文化旅游業(yè)。實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水滸城旅游總體規劃，編制鄉村旅游發(fā)展總體規劃。強化文化和旅游深度融合。繼續加快好漢城建設，積極開(kāi)發(fā)武術(shù)修學(xué)等體現好漢文化內涵的旅游精品，力爭完成國家AAAA級旅游景區創(chuàng )建。完成夏公館修繕，開(kāi)發(fā)保護張狀元祠堂等歷史名人旅游資源，完善魯西南戰役指揮部舊址室內陳列布展和唐塔景區旅游設施，籌建鄆城歷史陳列館，籌辦賀年會(huì )、休閑匯和第四屆中國(鄆城)好漢節等重大節慶活動(dòng)。規劃建設城市旅游公共服務(wù)設施，建成縣水滸文化創(chuàng )意公共信息服務(wù)平臺;策劃“鄆城一日游”產(chǎn)品組合，打響“好漢鄆城”品牌。加快發(fā)展鄉村旅游，建成鄉村旅游培訓基地，著(zhù)力培育旅游重點(diǎn)鄉鎮1個(gè)、特色村2個(gè)。全縣旅游收入達到10.7億元。
突出發(fā)展商貿物流業(yè)。全力推進(jìn)西部新區商貿物流大開(kāi)發(fā)，確保鄆邑國際商貿城一期竣工營(yíng)業(yè)，加快七星華譽(yù)國際廣場(chǎng)和交通物流項目建設進(jìn)度，力爭鄆邑國際商貿城二期、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)、兗煤東華物流園、華億達倉儲物流中心和縣煤化工園區物流中心等項目早日開(kāi)工建設。規劃建設木業(yè)電子交易平臺和保稅物流項目。推進(jìn)傳統商貿與電子商務(wù)融合發(fā)展，力爭年交易額過(guò)8億元的商貿流通企業(yè)達到2家以上;新增專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)2個(gè)以上，年交易額達到240億元以上。
積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。新設1家村鎮銀行，引進(jìn)2家金融機構;力爭縣農村商業(yè)銀行設立縣外分支機構3家以上，貸款余額和納稅較快增長(cháng);強化金融市場(chǎng)監管，規范民間融資管理，嚴厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，新增社會(huì )信用總量30億元。大力發(fā)展醫護、養老、家政等便民服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)創(chuàng )意、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)�；I辦酒類(lèi)包裝博覽會(huì )。確保服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟。積極推進(jìn)與韓國義王市的經(jīng)濟技術(shù)交流。扶持重點(diǎn)出口企業(yè)，調整優(yōu)化產(chǎn)品結構。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，參加國內外知名展會(huì )，設立境外企業(yè)。力爭新增自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)15家，實(shí)現進(jìn)出口總額1.66億美元;實(shí)際到位外資500萬(wàn)美元以上。
(五)加快發(fā)展現代農業(yè)
構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。以解決好地怎么種為導向，培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。扎實(shí)搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權確權發(fā)證，建立縣鄉村三級土地流轉服務(wù)體系，鼓勵土地承包經(jīng)營(yíng)權向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉，探索向農業(yè)企業(yè)流轉的新模式，新增土地流轉面積15萬(wàn)畝。創(chuàng )建市級以上農民專(zhuān)業(yè)合作示范社15家、明星社2家。新增市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，農副產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到240億元。抓好20萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng )建示范方建設，確保全縣糧食總產(chǎn)20億斤以上。完成市下達的牡丹栽植任務(wù)。確保政策性農業(yè)保險參保面積達到65萬(wàn)畝以上。認真落實(shí)好強農惠農富農政策，促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)。
提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以緩解地少水缺的資源環(huán)境約束為導向，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變。完善立體互補式農田水利體系，開(kāi)工豐收河綜合治理工程，完成老趙王河、蘇閣灌區南送水干線(xiàn)、楊集灌區南輸沙道等骨干河道清淤、涵閘維修和堤防加固工程;集中連片高標準建設中小型農田水利工程，治理溝渠 360公里以上，新建橋涵閘及泵站200座以上，新增高效節水灌溉面積7.7萬(wàn)畝。完成農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范工程1萬(wàn)畝。力爭成為全省高標準農田水利建設示范縣。培訓新型農民3萬(wàn)人次以上;配方施肥覆蓋率達到90%，科技對農業(yè)增長(cháng)的貢獻率達到54%以上，農作物耕種收機械化率達到85%以上。進(jìn)一步提升鄉鎮區域氣象站服務(wù)水平。
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品。以滿(mǎn)足吃得好吃得安全為導向，從源頭上抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。新增優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地4萬(wàn)畝、“三品一標”農產(chǎn)品認證10個(gè)以上，標準化生產(chǎn)示范基地達到30萬(wàn)畝。新建改建標準化規模養殖場(chǎng)10處，創(chuàng )建省級標準化示范養殖場(chǎng)5處以上;水產(chǎn)養殖面積達到4.7萬(wàn)畝。搞好重大動(dòng)物疫病防控，創(chuàng )建全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
(六)加強生態(tài)文明建設
抓好生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執行環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度，決不要變了色、帶了味的GDP。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，全面實(shí)施涉水企業(yè)“十個(gè)一”工程，加快鄉鎮污水處理站和垃圾中轉站建設，搞好縣城建成區管網(wǎng)鋪設對接，提高污水收集處理率，促進(jìn)河流水質(zhì)持續改善。深入開(kāi)展大氣污染防治，完善屬地管理和行業(yè)管理雙重責任制，全面加強建設工地、拆遷現場(chǎng)、渣土運輸、道路保潔等重點(diǎn)領(lǐng)域管理，加快燃煤鍋爐、“黃標車(chē)”淘汰步伐，抓好重點(diǎn)行業(yè)脫硝脫硫、油煙凈化和工業(yè)異味治理，促進(jìn)空氣質(zhì)量逐步改善。加強農村面源污染治理，新增省級以上生態(tài)鄉鎮4個(gè)。新增造林面積2.3萬(wàn)畝，搞好林木病蟲(chóng)害監測和防治，確保生態(tài)安全。
集約節約利用資源。搶抓土地增減掛鉤政策機遇，加快農村存量建設用地挖潛。力爭新增建設用地指標2400畝以上。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴厲打擊違法違規用地。建立新上項目單位面積投資強度和畝均產(chǎn)值、稅收約束機制。鼓勵企業(yè)“零增地”技改。嚴厲打擊非法轉讓倒賣(mài)土地和開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權房行為。實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，嚴守用水總量和用水效率控制紅線(xiàn)。
推進(jìn)節能降耗。嚴格實(shí)行項目節能評估審查和新增能耗等量淘汰制度，堅決執行淘汰落后產(chǎn)能清單計劃。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)能效對標活動(dòng)，全面實(shí)施節能技改工程，統籌推進(jìn)建筑、交通、公共機構等各個(gè)領(lǐng)域節能，確保9家以上企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，淘汰高耗能設備100臺套以上，力爭節能15萬(wàn)噸標準煤。新增城鎮光熱一體化建筑面積30萬(wàn)平方米。
(七)更加注重保障和改善民生
織密社會(huì )保障安全網(wǎng)。設立創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金;完成職業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)培訓7000人次，發(fā)放小額擔保貸款3000萬(wàn)元以上，新增城鎮就業(yè)2萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3萬(wàn)人。征繳社會(huì )保險基金8億元，為60周歲以上參保老人及時(shí)發(fā)放基礎養老金，為90周歲以上老人發(fā)放高齡補貼。農村低保年保障標準提高300元;醫療救助最高限額提高5000元;五保集中、分散供養標準分別提高到3800元和2800元;城鄉醫保財政補助標準提高40元。完善縣社會(huì )福利中心設施，籌建縣殘疾人康復中心和居家養老服務(wù)信息平臺，新建改建4 處鄉鎮中心敬老院、6處社區日間照料場(chǎng)所、30處農村幸福院。新增農村集中供水工程6處、飲水安全人口2萬(wàn)人以上。完善扶貧方案，強化幫扶措施，做好貧困群體救助工作，逐步消除因病因學(xué)致貧返貧現象，確保4萬(wàn)人脫貧。
發(fā)展社會(huì )事業(yè)。完成義務(wù)教育學(xué)校標準化建設14萬(wàn)平方米，新建擴建城區中小學(xué)校2所，吸引社會(huì )資本新建教育綜合體1處，新建居住小區幼兒園同步規劃、同步建設;確保農村幼兒入園率96%以上;規劃鄆城一中新校區，提升鄆城一中龍頭帶動(dòng)能力和全縣高中教育水平;建立中小學(xué)和幼兒教師培養機制，完成新一輪定點(diǎn)小學(xué)校長(cháng)競聘上崗，探索建立師德師風(fēng)考核長(cháng)效機制，培訓教師1萬(wàn)人次以上;創(chuàng )新家校聯(lián)合育人機制，實(shí)現以孝德感恩為主題的傳統美德教育常態(tài)化;開(kāi)通城區高中走讀生夜間公交班車(chē);抓好特殊教育，爭創(chuàng )省級標準化職業(yè)教育基地。完成縣醫院二甲復審和新區規劃選址，力爭縣婦幼保健院開(kāi)工建設;免費為城鄉居民提供11項基本公共衛生服務(wù);補充醫護人員，開(kāi)展鄉鎮衛生院管理年活動(dòng)，創(chuàng )建2處以上示范鄉鎮衛生院。確�！叭^一場(chǎng)”投入使用;新建農村文化大院45個(gè)，完成8個(gè)鄉鎮級、100個(gè)村級健身工程，送電影下鄉1.2萬(wàn)場(chǎng)，送戲下鄉400場(chǎng);強化公民思想道德高地建設，加強文化遺產(chǎn)和文物保護，發(fā)掘傳承優(yōu)秀傳統文化。新增有線(xiàn)數字電視用戶(hù)3.8萬(wàn)戶(hù)。確保合法生育率85%以上，出生人口性別比控制在116以?xún)�。抓好第三次全國�?jīng)濟普查。落實(shí)好民族宗教政策。繼續開(kāi)展十佳孝星評選活動(dòng)，更加關(guān)愛(ài)留守老人、兒童。
創(chuàng )新社會(huì )治理。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任制和企業(yè)主體責任，全面加強基層基礎工作，深入開(kāi)展隱患排查治理，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò )犯罪等違法犯罪行為;提升天網(wǎng)工程建設整體水平，健全農村打更巡邏長(cháng)效機制。加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。強化價(jià)格調控監管。推進(jìn)法律援助和社區矯正。健全矛盾糾紛排查化解和突發(fā)事件應急救援機制。建立更加嚴格的食品藥品安全監管責任制和責任追究制，嚴厲打擊違法違規行為，確保人民群眾飲食用藥安全。
三、切實(shí)加強自身建設
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，努力提高工作效率和服務(wù)水平。
建設責任政府。把是否忠誠履職、盡心盡責，作為檢驗政治品格的重要尺度，把為全縣人民謀福祉作為人生的最大追求，在其位、謀其政、盡其職。大力弘揚“勇于擔當”精神，只要有利于鄆城發(fā)展，就毫不動(dòng)搖堅持、義無(wú)反顧推動(dòng)，決不見(jiàn)了問(wèn)題躲著(zhù)走、遇到困難繞著(zhù)走。樹(shù)立“功成不必在我”的理念，多做打基礎、利長(cháng)遠的工作，多干解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事好事。著(zhù)力爭取有質(zhì)量有效益的速度，著(zhù)力爭取能真正讓干部群眾得實(shí)惠的速度，堅決不做殺雞取卵、竭澤而漁、寅吃卯糧的事情，堅決不讓今天的政績(jì)成為明天的包袱。
建設實(shí)干政府。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”抓整改，重拳整治“庸懶散”，下決心解決“中梗阻”、“堰塞湖”等突出問(wèn)題。大力弘揚“滴水穿石”精神，咬定目標不放松，一張藍圖繪到底，一年接著(zhù)一年干，以“抓鐵有痕，踏石留印”的作風(fēng)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。健全督查聯(lián)動(dòng)機制，求真求好，堅決不搞華而不實(shí)的形式主義、勞民傷財的政績(jì)工程、欺世盜名的浮夸之風(fēng)。
建設法治政府。把依法行政貫穿政府工作全過(guò)程，嚴格按照法定權限和程序行使職權。堅持重大事項公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、中介評估、集體決策。自覺(jué)接受人大的法律監督和政協(xié)的民主監督，加強審計監督和行政監察。深化政務(wù)公開(kāi)，讓權力在陽(yáng)光下運行。
建設廉潔政府。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，在任何時(shí)候、任何情況下，艱苦奮斗的傳統決不丟，勤儉節約的要求永不忘。始終繃緊廉潔自律這根弦，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白為官，維護人民公仆的良好形象。堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(cháng)鳴，嚴格用制度管權、管事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!建設富裕生態(tài)和諧文明的新鄆城，使命崇高，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，改革創(chuàng )新，勵精圖治，為創(chuàng )造鄆城人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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