2017中學(xué)生春游活動(dòng)方案
——2014年2月18日在金華市第六屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上
金華市代市長(cháng) 暨軍民
各位代表：
現在，我代表金華市人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
過(guò)去的一年，市人民政府在中共金華市委領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，堅持“百姓富裕、浙中崛起”總目標，著(zhù)力穩增長(cháng)調結構，抓治水促轉型，辦實(shí)事惠民生，正作風(fēng)提效能，與全市人民一道齊心協(xié)力，攻堅克難，較好地完成了市六屆人大四次會(huì )議確定的主要目標任務(wù)。全市實(shí)現生產(chǎn)總值2959億元，增長(cháng)9.1%;地方財政收入242.5億元，增長(cháng)12.8%;城鎮居民人均可支配收入36423元，增長(cháng)9.8%;農村居民人均純收入14788元，增長(cháng)11.3%。一年來(lái)，我們主要做了七方面工作：
(一)保持經(jīng)濟平穩發(fā)展。抓項目擴大投資。加快推進(jìn)重大項目建設，開(kāi)展克難攻堅活動(dòng)，項目實(shí)施進(jìn)度明顯加快。固定資產(chǎn)投資1364億元，增長(cháng)21.1%。省“411”重大項目、市重點(diǎn)項目分別完成年度投資計劃的169%和156%。創(chuàng )新招商選資方式，注重招大引強，浙(婺)商回歸項目309個(gè)，到位資金157億元，新引進(jìn)世界500強企業(yè)4家。抓市場(chǎng)擴大消費。開(kāi)展拓市場(chǎng)促消費活動(dòng)，舉辦義烏小商品博覽會(huì )、永康五金博覽會(huì )、國際商貿發(fā)展大會(huì )、浙中購物節等展會(huì )。提升實(shí)體市場(chǎng)，發(fā)展網(wǎng)上市場(chǎng)，積極培育消費熱點(diǎn)，社會(huì )消費品零售總額1407億元，增長(cháng)14.8%。商品市場(chǎng)成交額2121億元，增長(cháng)11.4%。抓改革擴大出口。發(fā)揮義烏國際貿易綜合改革試點(diǎn)效應，帶動(dòng)外貿出口增長(cháng)，實(shí)現外貿出口總額325億美元，增長(cháng)52.7%。堅持穩增長(cháng)與調結構相結合，實(shí)體經(jīng)濟平穩發(fā)展。糧食生產(chǎn)保持穩定，工業(yè)效益逐步回升，建筑業(yè)加快發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展，地方財政收入增長(cháng)結構進(jìn)一步優(yōu)化。金融機構本外幣存款余額6161.6億元，貸款余額5157.3億元，分別增長(cháng)15.7%和18.7%。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。強化科技創(chuàng )新。開(kāi)展“十倍增兩提高”科技服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)園區合作，實(shí)現中科院金華科技園與市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區融合發(fā)展，金華國家農業(yè)科技園區獲批。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)46家、省級重點(diǎn)企業(yè)研究院3家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟4家。新增省級以上科技項目477個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)增加值比重達到20.6%。實(shí)施“雙龍計劃”，入選國家“千人計劃”5人、省“千人計劃”17人，新增院士工作站5個(gè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚平臺建設。完成金華經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和金西經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區整合工作。啟動(dòng)永康現代農業(yè)裝備高新區、浦江水晶產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚區等建設。加快培育11個(gè)省級服務(wù)業(yè)集聚示范區，橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗區列為國家級文化和科技融合示范基地。加大農業(yè)“兩區”建設力度，新增省級現代農業(yè)綜合區2個(gè)、特色農業(yè)精品園12個(gè)。實(shí)施“四換三名”工程。改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，永康“機器換人”、“空間換地”等經(jīng)驗在全省推廣。華東鋁業(yè)實(shí)現戰略重組。實(shí)施“畝產(chǎn)倍增”行動(dòng)計劃，加大舊廠(chǎng)區改造和閑置低效用地處置力度，消化批而未供土地26055畝，盤(pán)活存量建設用地7956畝。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟，我市入選首批信息消費國家試點(diǎn)城市、全國十大電子商務(wù)城市，電子商務(wù)交易額1816億元、網(wǎng)絡(luò )零售額668億元，分別增長(cháng)90%和123%。推進(jìn)質(zhì)量和品牌強市建設，新增中國馳名商標9件。培育壯大市場(chǎng)主體。完成“個(gè)轉企”13102家，凈增“小升規”企業(yè)938家、“下升上”企業(yè)403家，新增股份制公司13家，新增中國民營(yíng)企業(yè)500強2家。新增家庭農場(chǎng)348家，規范化合作社達到592家，省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到39家。
(三)大力推進(jìn)城鄉建設。加快編制城市群專(zhuān)項規劃。完成浙中城市群綜合交通、水資源配置等專(zhuān)項規劃，編制城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規劃，完善城鎮規劃體系。加快重點(diǎn)功能區塊建設。統籌推進(jìn)多湖、湖海塘、五百灘、尖峰山、西客站及二七新村、古子城、旅游度假區等區塊建設，完善開(kāi)發(fā)機制，優(yōu)化功能定位，開(kāi)展土地征遷、招商選資和項目前期工作。“三江六岸”景觀(guān)整治提升工程有序推進(jìn)。加快金義都市新區六大區塊開(kāi)發(fā)和十條主干道建設，菜鳥(niǎo)·金義電子商務(wù)新城等重大產(chǎn)業(yè)項目順利開(kāi)工。加強中心鎮中心村建設。出臺加快推進(jìn)中心鎮發(fā)展改革暨小城市培育若干意見(jiàn)，深化橫店鎮和佛堂鎮小城市培育，中心鎮建設取得新成效。澧浦鎮獲評浙江最美鄉鎮，花園等3個(gè)村獲評浙江最美鄉村，建成12條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。加快基礎設施建設。推進(jìn)杭長(cháng)客專(zhuān)、金溫鐵路擴能改造、東永高速公路等項目建設，基本建成十白線(xiàn)、懷萬(wàn)線(xiàn)二期等公路，扎實(shí)做好金臺鐵路、臨金高速公路等項目前期工作。啟動(dòng)衢江金華段航運開(kāi)發(fā)項目。全力支持兩項國家級特高壓工程建設。穩步推進(jìn)金麗溫輸氣管道工程。加強農田水利基礎設施建設，完成錢(qián)塘江干堤等堤防加固60公里。加強城市管理。推進(jìn)精品城市建設，成功創(chuàng )建國家園林城市，國家衛生城市通過(guò)復審，市區和磐安成功創(chuàng )建省級森林城市。調整完善了市區城市管理行政執法體制。
(四)加大重點(diǎn)改革力度。認真抓好義烏國際貿易綜合改革試點(diǎn)。市場(chǎng)采購貿易方式獲批試行，全面實(shí)施主體準入、貨物通關(guān)、財稅外匯等貿易便利化措施，成功創(chuàng )建國際陸港城市。加快低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)步伐。累計完成農轉用征收報批面積4.7萬(wàn)畝，完成率達99%，全面落實(shí)試點(diǎn)區耕地占補平衡。有序推進(jìn)商務(wù)部四項改革試點(diǎn)和國家智慧城市、省級智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)等省部級改革試點(diǎn)。深化行政審批制度改革。實(shí)行政府投資項目并聯(lián)審批和行政審批事項目錄化管理，市級行政許可事項由375項減少為189項，非行政許可審批事項由231項減少為97項，審批平均承諾期限由7個(gè)工作日減少為5個(gè)工作日。開(kāi)展中介機構和社會(huì )團體清理整頓等專(zhuān)項執法監察。
(五)加強環(huán)境綜合整治。全力推進(jìn)水環(huán)境治理。全面實(shí)行“河長(cháng)制”，強勢推進(jìn)浦陽(yáng)江、金華江等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理。加強重污染高耗能行業(yè)整治，關(guān)停淘汰電鍍、印染、造紙、化工等企業(yè)84家。浦江關(guān)停、取締水晶加工戶(hù)1.4萬(wàn)家，淘汰水晶設備7.2萬(wàn)臺，治水經(jīng)驗在全省推廣。抓好農業(yè)面源污染整治，拆除養殖場(chǎng)3608家，新建畜禽養殖場(chǎng)治污設施285家。整治制沙場(chǎng)(點(diǎn))537家，蘭溪制沙整治取得明顯成效。加快建設城鎮生活污水處理設施，建設城鎮污水配套管網(wǎng)377公里，開(kāi)工建設秋濱污水處理廠(chǎng)二期工程。推進(jìn)農村生活污水治理，行政村覆蓋率達72%。市區聯(lián)合執法，加強沙金蘭、九峰等水源涵養生態(tài)功能區污染整治和生態(tài)保護，關(guān)停拆除養殖場(chǎng)95家、鋸板廠(chǎng)49家，生態(tài)涵養區面積擴大19.5萬(wàn)畝。大力推進(jìn)“三改一拆”。拆除違法建筑1490萬(wàn)平方米，完成舊廠(chǎng)區、舊住宅區、“城中村”改造802萬(wàn)平方米。堅持政府主導、市區聯(lián)動(dòng)，統一政策、規劃引導，加快推進(jìn)市區二環(huán)路以?xún)?ldquo;城中村”改造試點(diǎn)，開(kāi)工建設橫塘沿“城中村”改造安置房。積極推進(jìn)交通治堵。市區建設雙向公交專(zhuān)用道11.2公里，新增公交車(chē)60輛，公交分擔率提高到16%。新增停車(chē)位1.3萬(wàn)個(gè)。改造城市道路10條，打通斷頭路4條，建設智能交通控制系統，探索“十字路口”精細化、人性化管理，道路通暢和安全水平得到提高。投放公共自行車(chē)5100輛，其中市區投放3000輛。制定落實(shí)大氣復合污染防治實(shí)施方案，市區淘汰黃標車(chē)5532輛。統籌推進(jìn)“四邊三化”、“雙清”行動(dòng)、“百村示范、千村整治”工作。武義加快推進(jìn)生態(tài)景區全域化。
(六)重視發(fā)展民生事業(yè)。著(zhù)力保障和改善民生。財政民生支出占財政總支出的比重達到75.1%。加強就業(yè)和社會(huì )保障工作，新增城鎮就業(yè)7.1萬(wàn)人，城鄉居民社會(huì )養老保險參保率達97%，醫療保險參保率達96%。市區開(kāi)展大病醫療商業(yè)補充保險工作，完善被征地農民基本生活保障機制。積極推廣金東新型農村居家養老模式，新建成農村社區居家養老服務(wù)照料中心537個(gè)、省級示范農村社區服務(wù)中心66個(gè)。新開(kāi)工建設保障性住房7203套，基本建成6105套，實(shí)施農房改造22033戶(hù)，農村困難家庭危房改造2386戶(hù)。不斷擴大社會(huì )救助覆蓋面，城鄉低保標準提高10%以上，困難群眾基本生活價(jià)格補貼7.6萬(wàn)人次，救助困難群眾2.1萬(wàn)人次。扎實(shí)開(kāi)展新一輪扶貧工作，列入省級扶貧重點(diǎn)村576個(gè)，山區群眾異地搬遷完成5210人，婺城、磐安等下山移民新村建設進(jìn)展順利。認真抓好各項社會(huì )事業(yè)。創(chuàng )建義務(wù)教育標準化學(xué)校40所、省一級中等職業(yè)學(xué)校10所、省特色示范普高5所、省等級幼兒園226所，市特殊教育中心開(kāi)工建設。啟動(dòng)市級公立醫院改革，完善基層醫療衛生機構績(jì)效考核體系。加快推進(jìn)市中心醫院東擴工程，市中醫院新病房樓、蘭溪人民醫院城西院區、東陽(yáng)人民醫院綜合大樓投入使用。完善公共文化基礎設施和服務(wù)體系，中國婺劇院、市文化藝術(shù)中心對外開(kāi)放，建成農村文化禮堂218家，長(cháng)樂(lè )等8個(gè)村列為省級歷史文化村落保護利用重點(diǎn)村。市體育中心投入使用，堅持節儉辦會(huì )，成功舉辦省第二屆體育大會(huì )。穩步推進(jìn)人口計生工作，全面發(fā)展老齡、慈善、殘疾人和關(guān)心下一代等事業(yè)。創(chuàng )新基層社會(huì )治理方式。開(kāi)通8890便民服務(wù)平臺，試運行以來(lái)日均受理市民訴求事項293件，累計辦結18475件，辦結率97%，滿(mǎn)意率98%以上。進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作機制，加強矛盾糾紛調解和社區矯正工作，深入開(kāi)展“六五”普法。推進(jìn)食品藥品安全監管長(cháng)效管理，保持安全生產(chǎn)嚴管高壓態(tài)勢。深入推進(jìn)“平安金華”建設，連續七年獲浙江省“平安市”稱(chēng)號，連續五年躋身全國30個(gè)最安全城市，社會(huì )保持和諧穩定。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體開(kāi)展工作，加強社工專(zhuān)業(yè)人才和志愿者隊伍建設。加強民族宗教、僑務(wù)、對臺、應急、氣象、民防、統計、檔案、地方志、仲裁等工作。積極開(kāi)展國防動(dòng)員、雙擁和優(yōu)撫安置工作。深入推進(jìn)援疆、援藏、援青及“雙對口”工作。
(七)加強政府自身建設。堅決貫徹落實(shí)中央“八項規定”、省委“28條辦法”和“六條禁令”，按照市委部署，扎實(shí)開(kāi)展“正風(fēng)提效促趕超”專(zhuān)項活動(dòng)。發(fā)揮市民問(wèn)政、行風(fēng)熱線(xiàn)、市長(cháng)信箱等平臺作用，推進(jìn)服務(wù)型政府建設。認真落實(shí)人大決議，自覺(jué)接受人大法律監督和工作監督、政協(xié)民主監督和群眾社會(huì )監督，扎實(shí)辦理人大代表建議298件、政協(xié)提案502件。加強規范性文件審查和行政復議工作。加強審計監督和行政監督，完善廉政風(fēng)險防控機制。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、因公出國(境)管理，“三公”經(jīng)費支出同比下降14.4%。
各位代表，過(guò)去一年我市取得的成績(jì)來(lái)之不易。這是省委省政府和市委正確領(lǐng)導的結果，是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、市政協(xié)委員，向離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會(huì )各界人士，向駐金解放軍和武警部隊官兵，向中央和省駐金單位，向所有關(guān)心支持金華發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地看到，我市城鎮居民人均可支配收入增速沒(méi)有完成預期目標;十方面50項民生實(shí)事中，由于國家政策調整，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區)評估驗收延遲，沒(méi)有按時(shí)完成;創(chuàng )新驅動(dòng)和轉型升級的基礎還不夠穩固;一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革還不夠到位;中心城市功能還需進(jìn)一步提升;教育、醫療、環(huán)境治理等工作與群眾期待仍有較大差距，公共服務(wù)和社會(huì )治理能力亟待提高;政府職能轉變相對滯后，作風(fēng)建設有待加強，少數干部服務(wù)能力、工作效能和廉潔意識還需進(jìn)一步提高。對上述問(wèn)題和不足，我們一定高度重視，切實(shí)加以解決。
二、2014年主要工作安排
2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年。政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)省委省政府及市委的決策部署，深入實(shí)施“八八戰略”，緊緊圍繞“百姓富裕、浙中崛起”總目標，以改革統領(lǐng)全局，堅持穩中求進(jìn)、改中求活、轉中求好，以“五水共治”為突破口，全面實(shí)施“八項行動(dòng)”，著(zhù)力轉變政府職能，著(zhù)力強化環(huán)境綜合整治，著(zhù)力加快轉型升級，著(zhù)力推進(jìn)城鄉一體化，著(zhù)力保障改善民生，為推進(jìn)趕超發(fā)展，建設“兩富”現代化都市區奠定更加堅實(shí)的基礎。
建議2014年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%，地方財政收入增長(cháng)8.5%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)9.5%，農村居民人均純收入增長(cháng)10%，節能減排指標完成省下達的目標任務(wù)。
(一)實(shí)施“改革創(chuàng )新”行動(dòng)，增強趕超發(fā)展內生動(dòng)力
開(kāi)展“四破”專(zhuān)項整治活動(dòng)，建立健全“四破”體制機制，推進(jìn)資源要素集約節約利用和公共資源集中管理、市場(chǎng)化運作。建立以企業(yè)畝產(chǎn)效益為核心的綜合評價(jià)體系，出臺閑置低效用地再開(kāi)發(fā)利用政策，推進(jìn)水電氣、建設用地、環(huán)境容量等資源要素差別化定價(jià)，建立健全工業(yè)用地、節能量、水權、排污權等交易制度，完善資源有償使用機制，推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展體制機制，進(jìn)一步落實(shí)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的各項政策，引導民間資本投向基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域。加快金融改革創(chuàng )新，完善金融服務(wù)體系，破解實(shí)體經(jīng)濟面臨的資金要素供給困難。支持東陽(yáng)、永康開(kāi)展民間資金管理公司、借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)。加強國有資產(chǎn)運行管理，推進(jìn)國有投融資平臺建設。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
落實(shí)義烏國際貿易綜合改革試點(diǎn)第二個(gè)三年實(shí)施計劃，對接上海自由貿易區，深化國土、金融等專(zhuān)項改革，完善國際貿易管理體系，促進(jìn)貿易便利化。扎實(shí)推進(jìn)低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，加快征地拆遷和基礎設施建設，同步推進(jìn)招商選資和產(chǎn)業(yè)集聚區建設。積極爭取廢棄工礦地復墾利用試點(diǎn)。
全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，力爭研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例達到1.95%。整合提升國家級、省級開(kāi)發(fā)區(園區)，大力推進(jìn)金華經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、現代生物醫藥產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園建設。以中科院金華科技園與市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區整合為契機，推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)園建設。加快永康現代農業(yè)裝備高新區、浦江水晶產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚區等產(chǎn)業(yè)平臺建設，創(chuàng )建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區，推進(jìn)東陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，引導民營(yíng)資本與人才智力項目對接，促進(jìn)創(chuàng )新資源向企業(yè)集聚，爭創(chuàng )國家級企業(yè)技術(shù)中心，新增高新技術(shù)企業(yè)100家。完善產(chǎn)學(xué)研結合機制，辦好工科會(huì )，推動(dòng)校企合作和協(xié)同創(chuàng )新，鼓勵設立院士專(zhuān)家工作站、企業(yè)研究院，加快建設浙江高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟金華中心、大學(xué)院所金華技術(shù)轉移中心。大力實(shí)施“千人計劃”、“雙龍計劃”，引進(jìn)一批創(chuàng )新團隊和領(lǐng)軍人才。加強企業(yè)家隊伍建設，加大本地人才培養力度。
(二)實(shí)施“美麗金華”行動(dòng)，強化環(huán)境綜合整治
大力推進(jìn)“五水共治”。認真落實(shí)市人大常委會(huì )關(guān)于加強金華江流域水環(huán)境綜合整治的決定，依靠全市人民，全面實(shí)施金華江、浦陽(yáng)江等流域水環(huán)境綜合治理。以重整山河的雄心和壯士斷腕的決心，打響“保護母親河”攻堅戰。按照“一年滅黑臭”的要求，全面整治垃圾河、黑河和臭河。全面開(kāi)展“治砂清水”專(zhuān)項行動(dòng)，建立砂石資源管理長(cháng)效機制。繼續實(shí)施重污染高耗能行業(yè)整治。抓好農村面源污染治理，嚴格執行畜禽養殖禁養區、限養區制度，加強養殖污染物無(wú)害化處理和資源化利用。全面編制雨污分流管網(wǎng)建設規劃，加快實(shí)施城市污水處理廠(chǎng)擴容、城鄉截污納管、集鎮污水處理設施改造等重點(diǎn)治污工程，市區污水處理率達到90%以上，縣城污水處理率達到85%以上，建制鎮污水處理率達到40%以上。開(kāi)展最美河流示范工程建設。進(jìn)一步擴大水源涵養生態(tài)功能區范圍，加快庫區群眾下山生產(chǎn)生活步伐，創(chuàng )新功能區水源保護管理體制機制，保護好全市人民的“大水缸”。開(kāi)工建設安地水廠(chǎng)，推進(jìn)武義石硤水庫、磐安花溪水庫、永康北部水庫聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)供水工程建設，統籌城市群水資源配置。加快城市堤防加固改造，完成干堤加固和中小河流治理110公里，病險水庫除險加固29座。修編市區防洪排澇規劃。實(shí)施灌區節水配套改造工程，探索中水回用和污水再生利用，創(chuàng )建節水型城市。
深入實(shí)施“三改一拆”。堅持應拆盡拆、拆改建管并舉，堅決遏制新違建，努力消除存量違建，開(kāi)展無(wú)違建縣、鄉、村創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施“城中村”改造三年行動(dòng)計劃，全市“城中村”改造面積600萬(wàn)平方米，其中，市區推進(jìn)15個(gè)“城中村”改造項目，開(kāi)工安置房85萬(wàn)平方米，各縣(市)實(shí)施3-5個(gè)“城中村”改造項目。推進(jìn)舊住宅區改造，啟動(dòng)背街小巷改善三年行動(dòng)計劃，開(kāi)展環(huán)境整治，改善基礎設施、街景立面和功能配套，改造舊住宅區230萬(wàn)平方米。推進(jìn)舊廠(chǎng)區改造，加快園區“改二優(yōu)二”、城區“退二進(jìn)三”步伐，改造舊廠(chǎng)區150萬(wàn)平方米。
積極實(shí)施大氣污染防治。制定實(shí)施霧霾天氣應急處置預案，推進(jìn)禁燃區建設，加快城區燃煤鍋爐改造淘汰步伐，深入實(shí)施水泥、熱電行業(yè)脫硝工程。加強機動(dòng)車(chē)尾氣污染治理，加快市機動(dòng)車(chē)尾氣檢測中心建設。嚴格實(shí)行黃標車(chē)區域限行，加大高排放車(chē)輛淘汰力度。整治揚塵污染，加強揮發(fā)性有機物治理。推進(jìn)大氣監測網(wǎng)絡(luò )建設。
全面開(kāi)展美麗鄉村建設。按照“四美三宜”的要求，深化“百村示范、千村整治”工程，加大農村基礎設施建設力度，為留在農村的農民創(chuàng )造更好的生產(chǎn)生活條件。結合“三改一拆”和“無(wú)違建村”創(chuàng )建工作，開(kāi)展農村“赤膊房”整治行動(dòng)。加強農村生活污水治理，著(zhù)力提高治理覆蓋率。推進(jìn)農村生活垃圾集中處理，提高減量化、無(wú)害化、資源化處理水平。加強歷史文化古村落保護利用，推進(jìn)農旅結合，打造特色鄉村。
(三)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級”行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟轉型發(fā)展
加快發(fā)展現代農業(yè)。加大農業(yè)“兩區”和農業(yè)科技、農田水利基礎設施建設投入，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴守耕地保護紅線(xiàn)，穩定糧食生產(chǎn)面積，確保糧食安全。做強花卉苗木、蔬菜水果、特種水產(chǎn)、有機茶、中藥材和食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。在宜養區扶持生態(tài)規模養殖場(chǎng)建設，實(shí)施金華“兩頭烏”豬產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計劃。推進(jìn)“興林富民”工程。推行標準化生產(chǎn)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品基地面積，大力發(fā)展節水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、設施農業(yè)和休閑觀(guān)光農業(yè)。加快金華國家農業(yè)科技園區和農業(yè)科技創(chuàng )新孵化中心建設，發(fā)揮浙中農業(yè)科技資源優(yōu)勢，建設特色優(yōu)勢物種研發(fā)基地，推進(jìn)農業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化。積極培育家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，加快推進(jìn)金華農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)遷建項目，繼續辦好特色農業(yè)展會(huì )，構建農業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系。發(fā)揮火腿、佛手等傳統品牌優(yōu)勢，推動(dòng)農業(yè)轉型發(fā)展。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅持工業(yè)強市戰略不動(dòng)搖，大力實(shí)施“四換三名”工程，淘汰改造高能耗、重污染企業(yè)100家，完成工業(yè)技改投資400億元，盤(pán)活存量建設用地8000畝。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，大力發(fā)展新能源汽車(chē)、電子信息、生物醫藥、新材料、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。加快省級現代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級示范區建設，支持永康創(chuàng )建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)，培育和引進(jìn)一批工業(yè)設計中心。抓好新能源汽車(chē)推廣應用和現代農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新試點(diǎn)。實(shí)施大企業(yè)大集團和高成長(cháng)企業(yè)培育計劃，落實(shí)“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”扶持政策，引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，推進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展。培育工業(yè)強縣強鎮，永康規上工業(yè)產(chǎn)值力爭超千億元，支持義烏、蘭溪爭創(chuàng )省級工業(yè)強縣。以創(chuàng )建建筑業(yè)強市為抓手，做大做強建筑業(yè)。
提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展電子商務(wù)、現代物流、商務(wù)會(huì )展、金融服務(wù)、高端商貿業(yè)，提升發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和傳統商貿業(yè)，培育發(fā)展影視文化、設計創(chuàng )意、中介服務(wù)、休閑旅游養生業(yè)，健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟，努力盤(pán)活房產(chǎn)、土地等存量資源用于發(fā)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟，加快浙中信息產(chǎn)業(yè)園、金東信息軟件創(chuàng )業(yè)園、市電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)園擴容提升。抓好菜鳥(niǎo)·金義電子商務(wù)新城、金義郵政電子商務(wù)示范園等重大項目建設。開(kāi)工建設金華經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目。加快發(fā)展現代物流業(yè)，建設金義都市新區、義烏、浦江等跨境電子商務(wù)園和義烏保稅物流中心(B型)。加快義烏國際生產(chǎn)資料市場(chǎng)、蘭溪紡織品綜合市場(chǎng)、永康五金城生產(chǎn)資料市場(chǎng)、武義工業(yè)材料城等建設和發(fā)展。統籌旅游資源保護和開(kāi)發(fā)利用，建設一批有特色的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游與生態(tài)、文化、會(huì )展、養生等產(chǎn)業(yè)有機融合，打造生態(tài)休閑旅游目的地，構建大旅游格局。
努力擴大有效需求。充分發(fā)揮有效投資對穩增長(cháng)、促轉型的關(guān)鍵作用，以“擴大有效投資月”活動(dòng)為載體，抓攻堅?xún)?yōu)服務(wù)，加大項目推進(jìn)和難題破解力度，實(shí)現省“411”重大項目、省重點(diǎn)項目全面開(kāi)工建設。堅持招商選資、招大引強，引浙(婺)商、招央企、選外資，著(zhù)力引進(jìn)一批國內外500強企業(yè)和投資20億元以上大項目。培育消費熱點(diǎn)，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新，推進(jìn)信息消費國家試點(diǎn)，優(yōu)化消費環(huán)境。以開(kāi)放促轉型，積極發(fā)展轉口貿易、進(jìn)口貿易，穩定傳統市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng)，鼓勵企業(yè)“走出去”，努力提高開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
(四)實(shí)施“群城共建”行動(dòng)，構筑都市區發(fā)展新格局
科學(xué)編制都市區發(fā)展規劃。以“群城聚市”戰略為指導，以“一軸兩帶”城市組團發(fā)展為格局，以金華市區和義烏為核心，以金義都市新區為戰略節點(diǎn)，科學(xué)編制城市群、中心城市、衛星城市、中心鎮等總體規劃、詳細規劃和各專(zhuān)項規劃，突出城鎮功能提升規劃和產(chǎn)業(yè)升級規劃的融合，充分發(fā)揮規劃在推進(jìn)縣域經(jīng)濟向都市區經(jīng)濟轉型中的龍頭作用，有效引導城鎮轉型和發(fā)展方式轉型的協(xié)同互促、同頻共振，推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。
做強中心城區。加快多湖中央商務(wù)區開(kāi)發(fā)，努力建設地區金融服務(wù)中心、浙中經(jīng)濟總部中心、金華科技文化中心和城市商務(wù)創(chuàng )意中心。加快推進(jìn)湖海塘、五百灘、尖峰山、西客站及二七新村、古子城、旅游度假區等重點(diǎn)功能區塊建設。加快推進(jìn)“三江六岸”景觀(guān)提升工程，提升項目建設的質(zhì)量和文化內涵。積極推進(jìn)婺城新城區、金東新城區、金華經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區金西區塊建設。大力推進(jìn)金義都市新區核心區建設，帶動(dòng)開(kāi)發(fā)六大區塊，加快重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設。加速推進(jìn)義烏國際陸港物流園區、金融商務(wù)區和總部經(jīng)濟區建設。積極推進(jìn)蘭溪總部商務(wù)區、東陽(yáng)紅椿巷區塊和永康總部中心建設，加快浦江江南新區、武義北嶺新區和磐安新城區開(kāi)發(fā)。
做特中心城鎮。以小城市、衛星城鎮、中心城鎮為重點(diǎn)，推進(jìn)擴權強鎮改革，整合完善中心鎮規劃和開(kāi)發(fā)區規劃，以“五水共治”為切入點(diǎn)，加強城鎮基礎設施和主要功能區建設，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強中心城鎮集聚要素和承接農業(yè)轉移人口就地市民化的能力。抓好佛堂、橫店小城市培育試點(diǎn)工作，培育一批文化名鎮、旅游強鎮、特色小鎮。
深化城鄉體制機制改革。推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，統籌城鄉基礎設施建設和社區建設。積極探索賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權能。深化農村股份合作制改革，賦予農民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。
加快基礎設施建設。實(shí)施鐵路西客站和汽車(chē)西站綜合樞紐改造、金溫鐵路擴能改造工程，確保杭長(cháng)客專(zhuān)金華段如期完工，啟動(dòng)金華鐵路新貨場(chǎng)建設，加快推進(jìn)金臺鐵路前期工作，啟動(dòng)甬金鐵路前期研究。加快實(shí)施杭金衢高速公路金華段拓寬和新獅互通連接線(xiàn)提升工程，東永高速公路建成通車(chē)，開(kāi)工建設臨金高速公路。加快義蘭、義武公路等城際快速通道建設，實(shí)施330國道市區段及永康段、20省道浦江段、37省道義東段、40省道東磐段、42省道磐安段等改建工程，抓好金蘭中線(xiàn)、金義中線(xiàn)、永康至金義都市新區公路等項目前期工作。推進(jìn)義烏機場(chǎng)飛行區等級提升和橫店通用機場(chǎng)建設。啟動(dòng)快速公交(BRT)建設。實(shí)施衢江金華段航運開(kāi)發(fā)項目和蘭江航道整治。續建金麗溫輸氣管道工程。推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò )建設。加大電網(wǎng)建設改造力度，加快建設燕尾、鞋塘、湯溪等輸變電工程。
提升城市管理水平。按照潔化、綠化、序化、美化的要求，推進(jìn)市容市貌、環(huán)境衛生、市政設施等管理精細化。繼續開(kāi)展“五城同創(chuàng )”活動(dòng)，形成人人參與創(chuàng )建、支持創(chuàng )建的良好氛圍，實(shí)現人民城市人民建、人民城市人民管。繼續實(shí)施城市治堵五年行動(dòng)方案，治理城市主干道堵點(diǎn)，堅持公交優(yōu)先，提高公交分擔率。加快綠道慢行系統建設，提高公共自行車(chē)網(wǎng)絡(luò )覆蓋面。進(jìn)一步完善智能交通系統，堅持嚴格管理和教育引導相結合，持續加大交通違法整治力度，提高交通參與者的文明素質(zhì)。加大停車(chē)場(chǎng)建設和管理力度。加快智慧城市建設。
(五)實(shí)施“固本強基”行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定
加強基層社會(huì )治理，推行“楓橋經(jīng)驗”，引導群眾參與社會(huì )管理，培育公益慈善類(lèi)、社區服務(wù)類(lèi)組織，壯大社工及志愿者隊伍，實(shí)現政府治理和社會(huì )自我調節、居民自治良性互動(dòng)。用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，把工作做在基層、做進(jìn)家庭、做入心坎，把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在當地、隱患消除在萌芽狀態(tài)。落實(shí)民族宗教政策，促進(jìn)民族團結、宗教和諧。
暢通市民問(wèn)政、市長(cháng)信箱、行風(fēng)熱線(xiàn)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等渠道，完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會(huì )公示和聽(tīng)證制度，做好重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估和社會(huì )矛盾糾紛預防化解工作。深化8890便民服務(wù)平臺建設，拓展服務(wù)內容，完善辦理機制，努力實(shí)現市域內一張網(wǎng)。推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革試點(diǎn)，加強和創(chuàng )新流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立“最美金華人”道德模范關(guān)愛(ài)機制。強化司法保障，完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)的工作體系，加強社區矯正工作，健全法律顧問(wèn)制度。
加強食品藥品質(zhì)量安全監管，建立健全全過(guò)程監管和可追溯制度。建立生產(chǎn)安全隱患排查和預防控制長(cháng)效機制，深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，加強消防安全管理，有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故發(fā)生，保持生產(chǎn)安全形勢總體穩定。加強社會(huì )治安綜合治理，完善治安防控體系，防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。保障網(wǎng)絡(luò )和信息安全。做好防汛防臺抗旱、動(dòng)植物防疫、森林防火等工作。完善應急聯(lián)動(dòng)管理機制，提高應急處置能力。
(六)實(shí)施“先進(jìn)文化”行動(dòng)，統籌社會(huì )事業(yè)發(fā)展
推進(jìn)文化強市建設，開(kāi)展以愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善為主要內容的公民道德建設，深化文化惠民工程，加快建設農村文化禮堂，完善城鄉文化設施網(wǎng)絡(luò )，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮中國婺劇院、市體育中心等場(chǎng)館服務(wù)功能，豐富群眾文化體育生活。積極創(chuàng )建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區)，推進(jìn)教育現代化。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，提高普通高中教育質(zhì)量，改善特殊教育辦學(xué)條件，強化職業(yè)教育實(shí)訓基地和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設。支持浙江師范大學(xué)、上海財大浙江學(xué)院、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、義烏工商學(xué)院等在金高校發(fā)展。推進(jìn)衛生強市建設，統籌推進(jìn)公立醫院改革，鼓勵社會(huì )資本興辦高端醫療機構，支持非營(yíng)利性醫療機構發(fā)展。深化與省內外知名醫療機構、醫學(xué)院校合作，提升醫療服務(wù)水平。加強基層公共衛生硬件設施和醫療隊伍建設，提高鄉鎮(社區)公共醫療衛生服務(wù)能力。做好公共衛生、愛(ài)國衛生、精神衛生和傳染病防控工作。繼續加強人口計生工作，落實(shí)“單獨兩孩”政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。
實(shí)施積極就業(yè)政策，努力做好高校畢業(yè)生、城鎮困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。扎實(shí)開(kāi)展社保擴面征繳工作，健全城鄉居民、城鎮職工養老保障機制，加快城鄉醫療保障制度整合步伐，推進(jìn)醫保“一卡通”建設。全面推廣金東新型農村居家養老模式，探索建立城市社區社會(huì )化養老模式。加快推進(jìn)保障性住房建設。加強殘疾人等城鄉弱勢群體社會(huì )保障和服務(wù)。提高最低工資標準，健全企業(yè)職工工資正常增長(cháng)機制。扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅，抓好下山移民，發(fā)展山區經(jīng)濟，完善生態(tài)補償機制，支持金磐扶貧開(kāi)發(fā)區轉型發(fā)展。改善武義柳城、蘭溪水亭等民族鄉鎮生產(chǎn)生活條件。完善困難群眾價(jià)格補貼機制。
落實(shí)優(yōu)撫安置政策，深化雙擁工作，抓好國防動(dòng)員和后備力量建設，推進(jìn)民防建設。深入實(shí)施婦女兒童發(fā)展規劃，加快發(fā)展老齡事業(yè)。積極做好僑務(wù)、對臺、氣象、統計、檔案、修志、文物保護以及關(guān)心下一代等工作。認真完成第三次經(jīng)濟普查工作。積極做好援疆、援藏、援青及“雙對口”工作。
(七)實(shí)施“實(shí)事惠民”行動(dòng)，努力提高民生福祉
堅持量力而行、盡力而為的原則，圍繞群眾反映的突出問(wèn)題，明確任務(wù)表、時(shí)間表、責任表，認真辦好十方面民生實(shí)事。一是水環(huán)境治理方面。消滅垃圾河、黑河、臭河。實(shí)施城市供水水庫水面保潔5萬(wàn)畝，農村河道綜合整治471公里，河道保潔基本實(shí)現全覆蓋。實(shí)施農村治污提速工程，行政村、自然村生活污水治理覆蓋率分別提高到80%、60%以上，農戶(hù)受益率提高到50%以上。加快污水處理廠(chǎng)技術(shù)改造，6家城鎮生活污水處理廠(chǎng)排放水質(zhì)達到國家一級A類(lèi)標準，全市污水管網(wǎng)改造320公里。二是霧霾防治方面。全市5家燃煤電廠(chǎng)全部實(shí)施脫硫脫硝及除塵技術(shù)設備改造，淘汰黃標車(chē)1萬(wàn)輛。市區實(shí)施一環(huán)內煤改氣，新增清潔能源城市公交車(chē)60輛以上。三是交通治堵方面。新增公交線(xiàn)路10條、優(yōu)化32條，完成公交�？空緝�(yōu)化114個(gè)，新建公交首末站6個(gè)，新增公共自行車(chē)1萬(wàn)輛。四是美麗鄉村建設方面。新建美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)9條，新創(chuàng )建市級美麗鄉鎮9個(gè)、精品村45個(gè)、秀美村90個(gè)。建設市級示范農村社區便民服務(wù)中心80個(gè)。完成農村改水32個(gè)村，覆蓋人口1.9萬(wàn)人。五是食品監管方面。全部縣(市、區)建成農產(chǎn)品安全快速檢測室，并對公眾開(kāi)放。20家城鎮農貿市場(chǎng)改造成為“放心市場(chǎng)”，三分之一城鎮超市設立“放心柜”。六是低收入群體保障方面。最低工資標準提高8%以上，城鄉居民最低生活保障標準提高8%以上，開(kāi)工建設城鎮保障性安居工程住房9000套，竣工4900套。七是就學(xué)就醫方面。標準化中小學(xué)校比例達到50%，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區)通過(guò)省和國家評估驗收，省等級幼兒園達到1000所。城鄉居民健康體檢115萬(wàn)人次，建立規范化健康檔案450萬(wàn)份;市、縣兩級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院(社區衛生服務(wù)中心)52家;培訓紅十字救護員1萬(wàn)人次，普及培訓4萬(wàn)人次。八是文化惠民方面。創(chuàng )建省、市級文化示范村(社區)30個(gè)，送戲下鄉1000場(chǎng)，送電影下鄉4.3萬(wàn)場(chǎng)。新增農村文化禮堂200家，開(kāi)展非遺百村行活動(dòng)，舉辦非遺精品演出100場(chǎng);農村應急廣播體系覆蓋30%的村莊。九是就業(yè)和社會(huì )保障方面。新增城鎮就業(yè)6萬(wàn)人。新增養老保險參保5萬(wàn)人、醫療保險參保2.5萬(wàn)人、工傷保險參保2萬(wàn)人、生育保險參保2萬(wàn)人、失業(yè)保險參保3萬(wàn)人。實(shí)現殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶1000人。十是居家養老方面。新建城鄉社區居家養老服務(wù)照料中心1200家以上，新增機構養老床位1000張以上。
(八)深化“正風(fēng)提效”行動(dòng)，切實(shí)轉變政府職能
加快政府自身改革。加大簡(jiǎn)政放權力度，依法取消一批不符合全面深化改革要求的行政權力，繼續下放一批市級審批權限。建立權力清單制度，規范權力運行。制定企業(yè)投資項目負面清單和市場(chǎng)準入標準。推進(jìn)審批服務(wù)標準化和流程再造，建立“政務(wù)超市”，推行一表受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、多證聯(lián)辦制度。建設網(wǎng)上政務(wù)大廳。推進(jìn)工商注冊便利化，改先證后照為先照后證，改注冊資本實(shí)繳登記制為認繳登記制。培育規范中介機構，建立公開(kāi)公平的中介市場(chǎng)競爭機制。
優(yōu)化政府機構設置和職能配置，完善行政運行機制。調整完善工商和食品藥品監管體制，整合衛生、人口計生管理機構。堅持權責一致，深化基層行政執法體制改革，促進(jìn)執法重心下移。深化各開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區、風(fēng)景旅游區體制改革。
嚴格執行中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規定，切實(shí)解決政府部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問(wèn)題。組織開(kāi)展“千企萬(wàn)人雙評議”活動(dòng)，實(shí)施績(jì)效管理和項目化考核，嚴格實(shí)行首問(wèn)責任制和公務(wù)員問(wèn)責制。健全調查研究制度，構建科學(xué)的政府決策咨詢(xún)體系。推進(jìn)政府和部門(mén)預算決算公開(kāi)，提高財政資金使用績(jì)效，市縣兩級政府“三公”經(jīng)費預算支出削減30%。加強行政監察和審計監督，健全民主監督、法律監督、輿論監督機制，推進(jìn)決策、管理、服務(wù)和結果公開(kāi)。
各位代表，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府，是發(fā)展的要求、人民的期盼。我們將按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，不折不扣地完成各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節的教育任務(wù)，確保在干部深受教育、突出問(wèn)題得到解決、作風(fēng)形象明顯改進(jìn)、人民群眾真正滿(mǎn)意等方面取得實(shí)效。認真落實(shí)市人大及其常委會(huì )各項決議決定，更加自覺(jué)接受人大依法監督和政協(xié)民主監督，主動(dòng)接受司法監督、輿論監督和社會(huì )公眾監督，積極聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團體和各界人士的意見(jiàn)建議。推進(jìn)科學(xué)決策、依法行政，以雷厲風(fēng)行的狀態(tài)、敢于擔當的品德、一抓到底的韌勁、務(wù)實(shí)創(chuàng )新的方法，努力完成全年目標任務(wù)，不辜負全市人民的重托。
各位代表!今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，同舟共濟，真抓實(shí)干，為加快“兩富”現代化都市區建設而努力奮斗!
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