讓我感到幸福的謊言作文
這是一篇關(guān)于調研報告的范文,可以提供大家借鑒!

前段時(shí)間,我們結合全市開(kāi)展的解放思想大討論,針對我區軟環(huán)境建設方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了調查研究,并到南京市江寧區進(jìn)行了考察學(xué)習。通過(guò)調研和考察學(xué)習,我們覺(jué)得,建立行政服務(wù)中心,是優(yōu)化投資環(huán)境、從源頭上預防和治理腐化的好方法。
一、當前投資環(huán)境存在的問(wèn)題和原因
幾年來(lái),通過(guò)開(kāi)展“端正黨風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展”、“環(huán)境建設年”以及每年開(kāi)展的行風(fēng)評議活動(dòng),應該說(shuō)軟環(huán)境建設取得了一定成效。但仍有投資商反映,現在到一些機關(guān)辦事“門(mén)好進(jìn)了,臉好看了,話(huà)好聽(tīng)了,但事仍難辦”。究其原因,辦事人員的個(gè)人素質(zhì)只是其中的一個(gè)方面,根本的還是現行的體制機制存在問(wèn)題,F有行政服務(wù)機制明顯滯后,已越來(lái)越不適應加快發(fā)展的需要。投資商落實(shí)一個(gè)項目要跑20多個(gè)部門(mén)審批,加上有時(shí)因具體辦事的干部因公出差、外出開(kāi)會(huì )、下鄉調研等,為蓋一個(gè)章要跑好幾次。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展。因此,必須轉變思路,探索新的方法,確立以體制的創(chuàng )新來(lái)鞏固已取得的成果,進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境的新思路。
二、解決的辦法
1、建立行政服務(wù)中心,提高辦事效率。各部門(mén)權力過(guò)分集中是辦事難的直接原因。如果只采用傳統的老一套的方法、體制、機制,在制度方面的問(wèn)題不解決,軟環(huán)境中存在的問(wèn)題仍然難以從根本上解決。建立行政服務(wù)中心,就是將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項目全部集中到一起統一辦理,真正實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),既可簡(jiǎn)化辦事程序,使政府部門(mén)提速增效,優(yōu)化投資環(huán)境,又可從源頭上預防和治理腐化。
2、簡(jiǎn)化辦事手續,提高行政服務(wù)效能。要按照“進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好,交規定費辦成,在承諾日辦結”的要求,一窗受理,窗窗相連,將登記受理、咨詢(xún)監管、審核批準、收費發(fā)證等手續統一歸口,實(shí)行一條龍服務(wù),辦證者不必跑來(lái)跑去。所有進(jìn)駐單位都要實(shí)行“雙章制”,只要符合條件,當場(chǎng)簽字蓋章,所有審批事項都實(shí)行限時(shí)服務(wù),一般的事項要當場(chǎng)辦結,復雜的事項可限時(shí)承諾辦結。紀委、監察局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強收費管理,該取消的取消,該保留的保留。對保留的收費實(shí)行公示和歸口管理,增強收費的透明度,規范收費行為,節省投資者的精力和時(shí)間。
3、建章立制,規范行政服務(wù)行為。一是實(shí)行“六公開(kāi)”,將所有服務(wù)事項的內容、辦事程序、申報依據、申報條件、承諾時(shí)限、收費標準,通過(guò)一定形式向社會(huì )公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光操作”,限制管事人的自由裁量權。二是實(shí)行“五辦理”,即實(shí)行直接辦、聯(lián)合辦、負責辦、明確辦、扎口辦理制度。三是推行“六項制度”,即《服務(wù)中心工作人員守則》、《崗位責任制》、《首問(wèn)責任制》、《出勤考核制度》、《廉潔從政規定》以及《文明用語(yǔ)、服務(wù)忌語(yǔ)》。四是嚴格考核,制定《制度執行情況測評及考核規定》,實(shí)行季度自測、年終互評,考核結果與評先獎勵掛鉤。
4、強化監督,保證服務(wù)中心健康運行。要專(zhuān)門(mén)在行政服務(wù)中心成立投訴中心,并派紀檢監察干部常駐,現場(chǎng)督查各職能部門(mén)工作人員履行職責、勤政廉政情況,直接受理企業(yè)投訴。平時(shí)定期下發(fā)調查表,了解情況;在內外資企業(yè)中聘請行風(fēng)監督員,每季度召開(kāi)一次會(huì )議,對各部門(mén)服務(wù)情況開(kāi)展專(zhuān)項評議。同時(shí),組建督查辦公室,加強對招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)落實(shí)情況的督查。在督查的過(guò)程中要與服務(wù)結合起來(lái),與解決難題結合起來(lái)?傊,要通過(guò)建立行政服務(wù)中心,達到進(jìn)一個(gè)門(mén)辦成所有的事,真正使政府部門(mén)提速增效,為投資者提供一個(gè)廣闊寬松的發(fā)展平臺。
三、幾點(diǎn)建議
1、組建行政服務(wù)中心,并將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項目全部集中到行政服務(wù)中心統一辦理,簡(jiǎn)化辦事程序,真正實(shí)行“一站式”辦公,一條龍服務(wù),并聯(lián)審批,陽(yáng)光下操作,規范化管理。
2、部門(mén)要真正放權。對進(jìn)入行政服務(wù)中心的干部,單位領(lǐng)導必須給予一定權力,要能蓋章、能簽字,敢于答復問(wèn)題。根據江寧區的經(jīng)驗,可以實(shí)行“雙章”制,即所有進(jìn)駐單位都持有一枚標號“2”的本部門(mén)公章,只要符合條件,當場(chǎng)就可以簽字蓋章。
3、精減收費項目。要重新對審批事項、審批程序、收費情況進(jìn)行摸底,該減的減、該砍的砍、該緩的緩,并進(jìn)行公示和扎口管理。
4、設立投訴中心。在行政服務(wù)中心設立投訴中心,由紀委、監察局派出專(zhuān)門(mén)人員常駐,現場(chǎng)督查,直接受理內外商投訴,對一次有效投訴警告,二次通報,三次主要負責人引咎辭職。并在內外企業(yè)中聘請50名行風(fēng)監督員,每季度開(kāi)展一次專(zhuān)項評議。
5、成立督查辦公室。黨委、政府要專(zhuān)門(mén)成立招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)督查辦公室,重點(diǎn)督查各鎮、各單位簽訂內外資項目合同情況、已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照內外資項目推進(jìn)情況、已開(kāi)工建設內外資項目情況、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設推進(jìn)情況,監察局可以派員參加,充分發(fā)揮效能監察的作用。
6、加強領(lǐng)導。成立行政服務(wù)中心以及大項目推進(jìn)督查辦公室都是一些困難多、任務(wù)重的工作,搞不好就可能流于形式。因此,黨委、政府要安排領(lǐng)導同志親自?huà)鞄、指揮和調度,真正形成黨政齊抓共管、紀委監察監督檢查、各職能部門(mén)參與、內外商企業(yè)監督的局面,促進(jìn)各地、各部門(mén)進(jìn)一步改變作風(fēng),牢固樹(shù)立親商、便商理念,為投資業(yè)主提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。
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