有關(guān)借花喻人的學(xué)生作文

　　導讀：“科學(xué)編制我省‘十三五’規劃”議政性常委會(huì )議，從規劃目標、經(jīng)濟建設、生態(tài)文明建設、文化發(fā)展與社會(huì )保障、農村改革、教育與創(chuàng )新驅動(dòng)、省域治理體系和治理能力現代化等7個(gè)方面，提出意見(jiàn)建議。以下是湖南省政協(xié)常委會(huì )工作報告全文，歡迎閱讀!

　　各位委員、各位同志：

　　我受中國人民政治協(xié)商會(huì )議湖南省第十一屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )的委托，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

　　2015年工作回顧

　　2015年，是我國協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要一年，中共湖南省委、省人民政府認真貫徹中共中央、國務(wù)院決策部署，團結帶領(lǐng)全省各族人民，以全面建成小康社會(huì )為總攬，以改革促發(fā)展，以法治促和諧，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了新的成績(jì)，邁上了新的臺階。

　　2015年，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展歷程中十分重要的一年。中共中央對發(fā)展社會(huì )主義協(xié)商民主、加強政協(xié)協(xié)商民主建設、加強新時(shí)期統戰工作作出了總體部署，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了新的更高的要求。我們深刻認識到，社會(huì )主義協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，有事多商量，遇事多商量，做事多商量，找到全社會(huì )意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構，必須按照中共中央要求，不斷豐富協(xié)商內容，創(chuàng )新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效，為參加政協(xié)的各黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體和各族各界人士協(xié)商議政搭建好平臺，更好地反映民意、集中民智、增進(jìn)共識、匯聚力量。

　　一年來(lái)，省政協(xié)常委會(huì )在中共湖南省委的正確領(lǐng)導下，高舉愛(ài)國主義、社會(huì )主義旗幟，堅持團結民主主題，踐行人民政協(xié)為人民的價(jià)值追求，圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職能，扎實(shí)開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成了各項任務(wù)，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻。

　　一、深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)中共湖南省委決策部署

　　十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的中共中央提出并形成了全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，是馬克思主義與中國實(shí)踐相結合的新成果，是黨中央治國理政的總體戰略，是推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的基本遵循。我們發(fā)揮政協(xié)善于學(xué)習的優(yōu)良傳統，組織全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習中共中央的最新理論成果，全年組織常委會(huì )議集中學(xué)習、黨組中心組學(xué)習、委員培訓、專(zhuān)題講座、理論研討等集體學(xué)習活動(dòng)20多場(chǎng)次。通過(guò)學(xué)習，加深對中國特色社會(huì )主義理論體系的理解，鞏固團結奮斗的思想政治基礎。

　　中共湖南省委對政協(xié)工作高度重視，守盛書(shū)記對做好我省政協(xié)工作提出了明確要求。我們主動(dòng)把政協(xié)工作放到全省工作大局中謀劃和推進(jìn)。按照省委全面深化改革方案部署，省政協(xié)主要做好省委轉發(fā)的《政協(xié)湖南省委員會(huì )關(guān)于政治協(xié)商、民主監督、參政議政的規定(試行)》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化、規范化、程序化建設。我們根據中共中央《關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》、中共中央辦公廳《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實(shí)施意見(jiàn)》，結合湖南實(shí)際，參與起草中共湖南省委關(guān)于加強我省協(xié)商民主建設的實(shí)施辦法。與省委辦公廳對各地貫徹落實(shí)《規定》情況開(kāi)展調研督查。

　　二、圍繞經(jīng)濟新常態(tài)下湖南發(fā)展咨政建言

　　圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的重要原則，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題，調查研究，咨政建言。

　　召開(kāi)“科學(xué)編制我省‘十三五’規劃”議政性常委會(huì )議，從規劃目標、經(jīng)濟建設、生態(tài)文明建設、文化發(fā)展與社會(huì )保障、農村改革、教育與創(chuàng )新驅動(dòng)、省域治理體系和治理能力現代化等7個(gè)方面，提出意見(jiàn)建議。省委在制定“十三五”規劃建議中，充分吸收采納了政協(xié)的議政成果。召開(kāi)“全面推進(jìn)依法治省”議政性常委會(huì )議，從法治經(jīng)濟、法治社會(huì )、依法行政、公正司法等方面，提出對策建議。每次專(zhuān)題議政性常委會(huì )議，我們都邀請部分委員和公民代表列席旁聽(tīng)，提高政協(xié)工作開(kāi)放度，繼續在擴大公民有序政治參與方面進(jìn)行有益探索。

　　開(kāi)展“加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，構筑多點(diǎn)支撐格局，打造湖南發(fā)展升級版”重點(diǎn)調研，形成常委會(huì )建議案，提出了明確發(fā)展思路，全力實(shí)施“創(chuàng )新驅動(dòng)、多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展”戰略，厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，強化要素保障，加強園區建設，拓展外部空間，強化督導考核等意見(jiàn)建議。守盛書(shū)記對建議案作出重要批示，要求有關(guān)部門(mén)認真研究，充分吸納。家毫省長(cháng)到省政協(xié)常委會(huì )議就新常態(tài)下我省經(jīng)濟轉型發(fā)展作了報告。省政府分管領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)就建議案辦理落實(shí)情況在省政協(xié)常委會(huì )議上作了通報。開(kāi)展“耕地污染修復治理”重點(diǎn)調研，從加大領(lǐng)導力度、夯實(shí)基礎工作、突出源頭防控、創(chuàng )新治理方式、深化社會(huì )參與等方面，提出了19條對策建議。省委、省政府主要領(lǐng)導對此作出重要批示，有關(guān)部門(mén)正在積極研究采納。各專(zhuān)委會(huì )結合各自專(zhuān)長(cháng)，就長(cháng)株潭城市群氣象災害防御能力建設、民族地區村級組織帶頭人建設、發(fā)揮異地商會(huì )作用、湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方劇種傳承保護、傳統村落保護、公共圖書(shū)館數字化建設、完善人民監督員制度等問(wèn)題，深入開(kāi)展調研，積極建言獻策。

　　組織委員通過(guò)提案服務(wù)湖南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提案的質(zhì)量和辦理實(shí)效不斷提高。省委、省政府領(lǐng)導對提案辦理工作多次作出批示、提出要求。省政協(xié)主席會(huì )議成員對遴選的22件重點(diǎn)提案進(jìn)行現場(chǎng)督辦，促進(jìn)了提案的辦理落實(shí)。

　　三、開(kāi)展雙周協(xié)商活動(dòng)

　　我們參照全國政協(xié)做法，結合湖南實(shí)際，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎上，以雙周協(xié)商會(huì )為主要平臺，推進(jìn)我省政協(xié)協(xié)商民主建設。出臺工作辦法，制定實(shí)施方案，統籌開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。省委、省政府對雙周協(xié)商會(huì )高度重視、大力支持，多位領(lǐng)導應邀參加雙周協(xié)商會(huì )，發(fā)表講話(huà)。200多位委員和專(zhuān)家學(xué)者在協(xié)商會(huì )上作了發(fā)言，提出意見(jiàn)建議。有關(guān)部門(mén)負責人與委員現場(chǎng)交流，作出回應。

　　全年共組織開(kāi)展了20次雙周協(xié)商會(huì )。圍繞經(jīng)濟轉型升級，就“加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)”“依托長(cháng)江經(jīng)濟帶加快我省對外開(kāi)放”“規范民間金融市場(chǎng)”“民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”“促進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”“湖南老字號品牌傳承與創(chuàng )新”等議題開(kāi)展協(xié)商;圍繞“三農”問(wèn)題，就“現代農業(yè)示范區建設”等議題開(kāi)展協(xié)商;圍繞文化問(wèn)題，就“現代公共文化服務(wù)體系建設”等議題開(kāi)展協(xié)商。還針對政治性議題，組織開(kāi)展了“發(fā)揮民主黨派民主監督作用”的協(xié)商。

　　雙周協(xié)商會(huì )增加了協(xié)商密度，拓寬了協(xié)商內容，為社會(huì )各界協(xié)商議政提供了制度化、規范化、程序化的平臺;擴大了委員參與政協(xié)協(xié)商活動(dòng)的廣度和深度，委員主體作用得到較好發(fā)揮;為黨委政府提高決策的科學(xué)化民主化水平提供了一個(gè)常態(tài)化渠道。一些協(xié)商成果被省委、省政府吸收采納，幫助推動(dòng)了相關(guān)工作。其中，關(guān)于“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”“小城鎮建設”“農村村級集體資產(chǎn)管理”“家庭農場(chǎng)發(fā)展”“農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉”“民族地區村級組織帶頭人隊伍建設”等問(wèn)題的協(xié)商意見(jiàn)，為省委、省政府出臺有關(guān)政策、推進(jìn)有關(guān)工作提供了重要參考。

　　四、提高民主監督組織化程度

　　提高組織化程度是加強政協(xié)民主監督工作的有效途徑。我們認真總結主席會(huì )議成員集中視察監督工作經(jīng)驗，出臺專(zhuān)門(mén)工作辦法。去年，省政協(xié)主席會(huì )議把公立醫院改革作為集中視察的重點(diǎn)，深入縣市區、街道、社區，與醫藥衛生主管部門(mén)、衛生工作者、人民群眾座談，研究探討困難問(wèn)題，提出推進(jìn)改革的對策建議，省政府主要領(lǐng)導對此作出重要批示。主席會(huì )議成員還到省民政廳、教育廳、人社廳等單位，就基層社會(huì )治理創(chuàng )新、中小學(xué)教師隊伍建設、機關(guān)事業(yè)單位養老保險改革等問(wèn)題開(kāi)展調研視察。

　　認真總結協(xié)商委派民主監督小組工作試點(diǎn)經(jīng)驗，由民主黨派省委、省工商聯(lián)與省政協(xié)專(zhuān)委會(huì )配合，共同制定工作計劃，完善工作方案，向省高院、檢察院、教育廳、民政廳、人社廳、衛計委、工商局、食品藥品監督局等8個(gè)單位協(xié)商委派民主監督小組。各民主監督小組通過(guò)視察、調研、暗訪(fǎng)等方式，重點(diǎn)就司法改革，依法辦案，法院信息化建設，商事制度改革，藥品口岸建設，社會(huì )救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”，省直公務(wù)員面試，高考等工作開(kāi)展監督。被派駐單位積極配合，省高院、檢察院等出臺了接受政協(xié)民主監督的意見(jiàn)。在各方的努力和配合下，協(xié)商委派民主監督小組工作取得較好效果。

　　五、積極關(guān)注民生改善

　　實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來(lái)，省政協(xié)一直高度關(guān)注我省貧困地區困難群眾的生活。根據省委統一安排，去年，省政協(xié)領(lǐng)導同志分別聯(lián)系一個(gè)貧困縣，主席和各位副主席多次深入幫扶點(diǎn)，調研了解情況，研究確定扶貧規劃，幫助解決實(shí)際困難，指導和推動(dòng)這些地區精準扶貧、精準脫貧。省政協(xié)辦公廳也積極做好邵陽(yáng)縣塘代村扶貧點(diǎn)的建設扶貧工作。

　　我們把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題作為開(kāi)展調研、協(xié)商、視察、監督等各項履職活動(dòng)的重要內容，就我省民族地區教育和就業(yè)、全民健身“五納入”、被征地農民社會(huì )保障等議題開(kāi)展協(xié)商;就城鄉低保最低指導標準執行、新農村養老保險的規范與完善、消費者權益保護、食品藥品安全等問(wèn)題開(kāi)展監督;就農村貧困地區教學(xué)點(diǎn)建設、村級衛生室建設、社會(huì )救助平臺建設等問(wèn)題開(kāi)展調研。通過(guò)政協(xié)平臺的積極發(fā)聲、大力呼吁，一些民生問(wèn)題得到黨委政府的高度重視和逐步解決。

　　通過(guò)報送社情民意信息，關(guān)注民生疾苦，及時(shí)反映群眾意愿和訴求。全年共編發(fā)《社情民意信息》300多期，其中17期被全國政協(xié)采用，32期得到省委、省政府領(lǐng)導批示，推動(dòng)一些民生問(wèn)題的解決。

　　六、努力團結各方力量

　　積極促進(jìn)省內各黨派精誠團結、合作共事。在制定年度協(xié)商工作計劃、年度工作要點(diǎn)前，充分征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)的意見(jiàn)建議。邀請民主黨派省委負責人列席省政協(xié)常委會(huì )議、主席會(huì )議，邀請民主黨派省委、省工商聯(lián)參與專(zhuān)題議政性常委會(huì )議、雙周協(xié)商會(huì )、協(xié)商委派民主監督小組等重要履職活動(dòng)，邀請民主黨派省委機關(guān)干部參加省政協(xié)機關(guān)專(zhuān)題學(xué)習講座。對民主黨派、工商聯(lián)的大會(huì )發(fā)言重點(diǎn)安排，集體提案重點(diǎn)督辦，意見(jiàn)建議重點(diǎn)報送，為各民主黨派、工商聯(lián)通過(guò)政協(xié)履行職能創(chuàng )造條件。

　　認真貫徹中央民族工作會(huì )議精神，做好新形勢下的民族和宗教工作。緊密團結民族和宗教界委員，廣交深交朋友，共同維護民族團結、宗教和睦、社會(huì )和諧。持續關(guān)注民族地區發(fā)展，組織少數民族界委員赴湘西考察，為少數民族特色村寨建設、少數民族地區旅游業(yè)轉型發(fā)展獻計出力。就《宗教事務(wù)條例》貫徹情況開(kāi)展調研，針對我省和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設、和睦宗教活動(dòng)的開(kāi)展等問(wèn)題，向省委、省政府建言獻策。

　　認真做好港澳臺僑和外事工作，與省委統戰部成立聯(lián)合考評組，對省政協(xié)港澳委員進(jìn)行綜合考評，調動(dòng)港澳委員履職積極性。召開(kāi)港澳委員座談會(huì )，聽(tīng)取港澳委員對湖南發(fā)展的意見(jiàn)建議。以“湖南外向型經(jīng)濟發(fā)展”為主題，組織港澳委員來(lái)湘考察調研。組織代表團赴香港、澳門(mén)考察交流。接待臺灣青年大陸研究文教基金會(huì )參訪(fǎng)團來(lái)湘參訪(fǎng)。組織代表團赴臺灣交流，參加神農氏炎帝圣駕臺灣巡游活動(dòng)，學(xué)習考察臺灣現代精致農業(yè)和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。圍繞對接“一帶一路”戰略，積極開(kāi)展對外人文交流。

　　為紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，編輯出版《湖南抗日戰爭實(shí)錄》。編輯出版《湖南剿匪實(shí)錄》。做好文史資料館圖書(shū)資料征集陳列工作。

　　七、不斷夯實(shí)工作基礎

　　加強委員服務(wù)和管理。堅持和完善主席會(huì )議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員制度。不斷拓寬委員履職渠道，讓更多的委員參與省政協(xié)的集中履職活動(dòng)。舉辦第三期委員培訓班。對委員履職情況進(jìn)行考核，并在一定范圍內通報，委員的履職責任感和參與率不斷提高。

　　充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )和界別在履職中的基礎作用。強化專(zhuān)委會(huì )組織委員開(kāi)展履職的功能。密切專(zhuān)委會(huì )與省委、省政府對口部門(mén)的聯(lián)系，推動(dòng)履職成果轉化。強化界別在履職中的基礎作用。選好界別召集人。密切委員與界別群眾的聯(lián)系，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾訴求。加強界別協(xié)商、界別集體監督、界別集體提案工作。

　　加強政協(xié)理論研究和新聞宣傳工作。整合黨校、社會(huì )主義學(xué)院、省以及市州政協(xié)理論研究會(huì )等方面的力量，開(kāi)展課題研究。組織優(yōu)秀理論文章、優(yōu)秀調研報告征集評選活動(dòng)。加強與中央、省內主流媒體的對接合作，舉辦全會(huì )新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)揮《湘聲報》、《文史博覽》、政協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站宣傳陣地作用，發(fā)出政協(xié)聲音，凝聚社會(huì )正能量。

　　加強機關(guān)建設，為政協(xié)履職做好服務(wù)。認真組織開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，查找梳理具體問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”，開(kāi)展常態(tài)化的警示教育。嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，加強黨支部建設。發(fā)揮機關(guān)工會(huì )、共青團、婦委會(huì )作用，增強機關(guān)凝聚力。做好老干、后勤服務(wù)、安全保衛、修志、書(shū)畫(huà)院等工作。做好全國政協(xié)來(lái)湘調研、視察以及召開(kāi)會(huì )議的服務(wù)工作。為在湘全國政協(xié)委員提供提案線(xiàn)索，就湖南土壤環(huán)境污染防治、郴州機場(chǎng)建設、岳陽(yáng)城陵磯港區路網(wǎng)建設等問(wèn)題，提出提案，引起國家有關(guān)部門(mén)的重視。

　　加強對市州、縣市區政協(xié)工作的指導。建立完善履職制度體系，幫助市州、縣市區政協(xié)提高履職水平;開(kāi)展“社會(huì )主義協(xié)商民主與人民政協(xié)工作”巡回宣講，為市州、縣市區政協(xié)工作提供理論指導;召開(kāi)市州政協(xié)工作座談會(huì )，交流工作經(jīng)驗，推動(dòng)全省政協(xié)工作整體水平的提高。各市州政協(xié)結合實(shí)際，認真履職，開(kāi)拓創(chuàng )新，在增加協(xié)商密度、強化監督職能、提高議政實(shí)效等方面進(jìn)行了有益探索，取得了積極成果，全省政協(xié)工作呈現出良好的發(fā)展勢頭。

　　各位委員、各位同志!回顧一年來(lái)的履職實(shí)踐，我們深切體會(huì )到：中共湖南省委的堅強領(lǐng)導、省人民政府的大力支持、各部門(mén)各單位的積極配合，是做好政協(xié)工作的根本保障;各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體以及各族各界人士的踴躍參與，是做好政協(xié)工作的力量源泉;廣大政協(xié)委員忠實(shí)履職，是做好政協(xié)工作的主體力量;省、市州、縣市區政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，是做好政協(xié)工作的組織支撐。這里，我代表省政協(xié)常委會(huì )，對各個(gè)方面的關(guān)心支持，對全體委員的辛勤努力，表示衷心的感謝!

　　過(guò)去的一年，在以陳求發(fā)同志為班長(cháng)的主席會(huì )議帶領(lǐng)下，我們堅決貫徹中央、省委決策部署，落實(shí)全國政協(xié)的工作要求，認真履職，積極作為，取得了一定的成績(jì)。同時(shí)，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在一些不足，主要是：調查研究的方式較為單一，調研成果質(zhì)量還需進(jìn)一步提升;雙周協(xié)商會(huì )議題不夠精準，協(xié)商成效還需進(jìn)一步提高;協(xié)商委派民主監督小組工作機制、方式方法還需進(jìn)一步完善;委員履職意識、履職能力和省政協(xié)機關(guān)對委員的服務(wù)還需進(jìn)一步增強，等等。對于這些不足，今后要切實(shí)加以改進(jìn)。

　　2016年工作安排

　　2016年，是全面建成小康社會(huì )決勝階段的第一年，是“十三五”開(kāi)局之年。省政協(xié)常委會(huì )工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹中共十八大，十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，在中共湖南省委的領(lǐng)導下，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局，圍繞“十三五”規劃推進(jìn)實(shí)施，圍繞中共中央和中共湖南省委經(jīng)濟工作會(huì )議確定的年度目標任務(wù)，認真履行職能，為推動(dòng)湖南創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展貢獻智慧和力量。

　　一、深入學(xué)習貫徹中共十八屆五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神

　　中共十八屆五中全會(huì )是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議，會(huì )議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，確定了“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和重大舉措，是指導今后一個(gè)時(shí)期國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。中共湖南省委結合湖南實(shí)際，提出了貫徹“五個(gè)發(fā)展”新理念、把握“一帶一部”新定位、明確“三量齊升”新要求、堅定“五化同步”新路徑的總體要求，對我省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出部署。

　　全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要把學(xué)習貫徹中共十八屆五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為一項重要的政治任務(wù)，切實(shí)增強大局意識，準確把握精神實(shí)質(zhì)，主動(dòng)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委的決策部署上來(lái)。省政協(xié)常委會(huì )要繼續通過(guò)集中學(xué)習、專(zhuān)題講座、輔導報告等形式，將學(xué)習貫徹活動(dòng)引向深入，切實(shí)以中共十八屆五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。加大對市州、縣市區政協(xié)領(lǐng)導班子的培訓力度，組織專(zhuān)門(mén)力量赴市州開(kāi)展宣講。省政協(xié)常委要切實(shí)加強思想政治建設，在學(xué)習貫徹活動(dòng)中走在前列、作出表率。

　　二、助推我省“十三五”良好開(kāi)局

　　做好今年的工作，實(shí)現我省“十三五”良好開(kāi)局，任務(wù)艱巨，意義重大。中共湖南省委結合貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，提出了狠抓結構性改革，著(zhù)力轉型升級，培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)內涵發(fā)展，加強民生保障，保持經(jīng)濟運行在合理區間，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )持續健康平穩發(fā)展的目標要求。全省各級政協(xié)組織要圍繞省委確定的目標要求和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入開(kāi)展調查研究，提出對策建議。廣大政協(xié)委員要積極投身“十三五”建設，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。今年，省政協(xié)將圍繞“我省供給側結構性改革的對策建議”、“精準扶貧、精準脫貧政策的完善和落實(shí)”等重點(diǎn)課題開(kāi)展調研，并召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì )議。同時(shí)，就落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、融入長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、打造我省高端制造、實(shí)施“走出去”戰略、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉型升級、加強生態(tài)保護和修復、推動(dòng)綠色發(fā)展等重大問(wèn)題，深入調研論證，積極建言獻策。

　　三、加強政協(xié)協(xié)商民主建設

　　人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構，應該在協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展格局中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要認真學(xué)習貫徹中共中央、中共湖南省委推進(jìn)社會(huì )主義協(xié)商民主、加強政協(xié)協(xié)商民主建設的重要文件精神，不斷提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規范化、程序化水平。堅持省委、省政府、省政協(xié)三家共同制定年度協(xié)商計劃，提高政協(xié)協(xié)商的計劃性和權威性;堅持黨政所需、人民所盼、政協(xié)所長(cháng)的選題方向，向各黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體和各族各界人士廣泛征集議題，使協(xié)商選題更加契合大局、符合實(shí)際;堅持完善和改進(jìn)雙周協(xié)商會(huì )工作，科學(xué)把握協(xié)商密度，規范協(xié)商形式，優(yōu)化協(xié)商流程;堅持委員在政協(xié)協(xié)商中的主體地位，不斷提高委員參與政協(xié)協(xié)商的廣度和深度;堅持平等協(xié)商、民主議事，營(yíng)造暢所欲言、各抒己見(jiàn)的良好協(xié)商氛圍;堅持穩步提高政協(xié)協(xié)商的質(zhì)量和成效，健全知情明政、成果采納、辦理反饋機制，推動(dòng)更多協(xié)商成果轉化運用。

　　四、提高民主監督實(shí)效

　　充分發(fā)揮政協(xié)民主監督作用，是我國民主政治建設和政協(xié)事業(yè)發(fā)展的必然要求。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要增強民主監督意識，落實(shí)監督責任，把監督融入履行職能的全過(guò)程，做到有計劃、有題目、有載體、有成效。堅持問(wèn)題導向，針對“十三五”規劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、干部隊伍作風(fēng)建設等人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，綜合運用協(xié)商會(huì )議、視察、提案、建議案、專(zhuān)題調研、大會(huì )發(fā)言、社情民意信息等形式，如實(shí)反映情況，提出批評意見(jiàn)，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)。完善民主監督的組織領(lǐng)導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調機制，提高監督實(shí)效。繼續開(kāi)展協(xié)商委派民主監督小組工作，著(zhù)力提高監督的針對性和有效性。加強對省政協(xié)履職成果轉化辦理的跟蹤。做好社情民意工作，完善信息分類(lèi)收集、綜合分析和整理報送工作機制。

　　五、努力增進(jìn)民生福祉

　　履職為民是政協(xié)最根本的價(jià)值追求。全省各級政協(xié)組織要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，深入了解群眾疾苦，積極反映群眾訴求，為黨委政府重大民生政策的制定和實(shí)施獻計出力。廣大政協(xié)委員要深入所在界別，圍繞就業(yè)創(chuàng )業(yè)、農村寄宿制學(xué)校建設、居家養老醫療服務(wù)、歷史文化街區保護利用、農村飲水工程建設等關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)專(zhuān)題調研、界別小組活動(dòng)、委員工作室、委員工作站等形式和載體，積極建言。省政協(xié)要積極組織開(kāi)展對民生問(wèn)題的調研、視察、監督活動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決，使黨委政府有關(guān)決策和工作更加符合群眾意愿、體現人民心聲。要關(guān)愛(ài)貧困群眾，了解他們的疾苦，反映他們的訴求，積極投身我省脫貧攻堅事業(yè)，讓困難群眾有更多的獲得感，真切地感受到黨和政府的溫暖。

　　六、廣泛凝聚改革發(fā)展力量

　　人民政協(xié)是大團結大聯(lián)合的愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織。全省各級政協(xié)組織要認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例(試行)》，緊扣團結民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，在各界群眾中廣泛宣傳黨的思想理論、方針政策，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識、凝聚人心、匯聚力量的工作，使黨的主張成為各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體和各族各界人士的自覺(jué)行動(dòng)。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。落實(shí)好黨的民族和宗教政策，促進(jìn)民族地區發(fā)展，積極引導宗教和中國特色社會(huì )主義相適應。認真做好文史資料的征集和整理工作，加強對文化遺產(chǎn)的傳承與保護。認真組織港澳委員來(lái)湘考察視察活動(dòng)，更好地發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。拓寬與臺灣民意代表溝通渠道，促進(jìn)湘臺交流合作。深入開(kāi)展對外友好交往，積極宣傳和推介湖南。

　　七、不斷提高工作水平

　　政協(xié)工作水平的高低直接影響政協(xié)組織履職成效。要整合省、市州、縣市區政協(xié)理論研究力量，協(xié)同開(kāi)展政協(xié)理論和實(shí)踐研究，以理論創(chuàng )新指導和推動(dòng)制度創(chuàng )新、工作創(chuàng )新。改進(jìn)調查研究的方式方法，掌握真實(shí)情況，加強研究論證，使對策建議更加符合實(shí)際、順應民意、有助決策。進(jìn)一步加強提案工作，提升提案質(zhì)量，加大督辦力度，推動(dòng)提案辦理。著(zhù)力構建宣傳工作新格局，突出政協(xié)特色，擴大社會(huì )影響。召開(kāi)市州政協(xié)工作座談會(huì )，組織開(kāi)展駐市州省政協(xié)委員異地視察活動(dòng)，加強對市州、縣市區政協(xié)工作的指導，加強省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，就一些帶有普遍性、跨地區的問(wèn)題聯(lián)合開(kāi)展調研、監督、協(xié)商等履職活動(dòng)。

　　增強委員履職能力，更好地發(fā)揮委員主體作用。加強對委員履職的服務(wù)、管理和考核，激發(fā)委員履職動(dòng)力。完善聯(lián)絡(luò )制度，拓寬聯(lián)絡(luò )渠道，充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )和界別聯(lián)絡(luò )、服務(wù)委員的作用。舉辦專(zhuān)題講座，開(kāi)展學(xué)習培訓，幫助委員知情明政。引導委員深入界別、深入基層、深入群眾，充分了解社情民意，通過(guò)綜合歸納、研究論證，提高為民代言、為民建言的精準度。運用大數據、互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，創(chuàng )新履職平臺載體，擴大委員對省政協(xié)調研、視察、協(xié)商、監督等履職活動(dòng)的參與面，為委員履職盡責創(chuàng )造更好條件。

　　切實(shí)加強機關(guān)建設，為政協(xié)履職搞好服務(wù)、提供保障。深入開(kāi)展“一準則一條例”學(xué)習貫徹年活動(dòng)，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，鞏固深化“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、團結干事的良好氛圍。深化績(jì)效考核，努力提高服務(wù)保障水平。重視干部隊伍整體素質(zhì)的提升和培養使用。加強機關(guān)文化建設。

　　各位委員、各位同志，“十三五”藍圖已經(jīng)繪就，新征程任重道遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)�，在中共湖南省委的堅強領(lǐng)導下，同心同德、群策群力、開(kāi)拓創(chuàng )新、奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng )政協(xié)事業(yè)新局面，為全面建成小康社會(huì )，建設富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗!

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