我愛(ài)桃花作文
為嚴格落實(shí)黨員組織生活制度，切實(shí)加強黨員教育管理監督，根據有關(guān)黨建文件精神，結合國土系統黨員干部隊伍建設實(shí)際，主要講五個(gè)問(wèn)題：
一、黨支部制度建設
1、報告工作制度。黨支部要堅持民主集中制的組織原則，實(shí)行集體領(lǐng)導和分工負責相結合的制度，重要問(wèn)題經(jīng)集體研究決定。黨支部委員會(huì )至少每年一次向上級黨組織和支部黨員大會(huì )報告工作，接受上級黨組織和黨員的評議和監督。重要情況以及重大問(wèn)題應及時(shí)向上級黨組織報告或請示，并根據需要以適當方式向黨員通報。
2、“3會(huì )一課”制度。黨支部要定期召開(kāi)支部黨員大會(huì )、支部委員會(huì )、黨小組會(huì )，上好黨課。支部黨員大會(huì )一般每季度召開(kāi)1次，支部委員會(huì )一般每月召開(kāi)1次，黨小組會(huì )一般每月召開(kāi)1-2次(每個(gè)黨員應自覺(jué)地堅持每月向黨組織匯報一次思想)，上黨課每季度1 次。黨支部要指定專(zhuān)人認真做好每次活動(dòng)的記錄。
3、民主生活會(huì )制度。黨支部每年至少召開(kāi)一次民主生活會(huì )。要加強組織生活的思想性和針對性，注重實(shí)效，不斷提高質(zhì)量。黨員要如實(shí)匯報思想情況，認真開(kāi)展批評與自我批評，自覺(jué)接受黨組織和其他黨員的監督。對黨員領(lǐng)導干部存在的重大問(wèn)題，要及時(shí)負責地報告上級黨組織。
4、民主評議黨員制度。黨支部要按上級黨組織要求，結合公務(wù)員年度考核和本單位工作總結，開(kāi)展民主評議黨員工作。按照黨員標準，通過(guò)學(xué)習教育、自我評價(jià)、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個(gè)階段，對黨員作出評價(jià)，表彰優(yōu)秀黨員，妥善處置不合格黨員。
5、述職述廉制度。黨支部每年要召開(kāi)一次支部書(shū)記述職述廉大會(huì )，黨支部書(shū)記述廉述職主要內容包括：①帶領(lǐng)所在黨支部完成《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》賦予機關(guān)基層黨組織的基本任務(wù)的情況;②完成機關(guān)黨建目標責任制和上級黨組織交辦的各項工作任務(wù)的情況;③支持和協(xié)助本單位、本部門(mén)領(lǐng)導完成中心工作任務(wù)的情況;④本人執行黨風(fēng)廉政建設責任制和廉潔自律的情況。黨支部書(shū)記的述職述廉可結合當年的年度考核一并進(jìn)行。會(huì )前，要廣泛宣傳，深入征求各方的意見(jiàn)和建議;會(huì )上，要邀請本單位全體干部職工參加，并當場(chǎng)進(jìn)行無(wú)記名的民主測評;會(huì )后，將收集匯總的民主測評情況及意見(jiàn)和建議向支部黨員大會(huì )進(jìn)行反饋，對涉及支部班子的問(wèn)題，由支委會(huì )研究制定整改措施，認真進(jìn)行整改;對涉及重大問(wèn)題的，按有關(guān)規定處理。
6、談話(huà)與誡勉制度。黨支部負責人每年至少找黨員談話(huà)一次。按照黨員標準，肯定成績(jì)，找出問(wèn)題，明確今后努力方向。對涉及到黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級的指示、決策的重大問(wèn)題，要及時(shí)提醒黨員認真貫徹執行。對黨員在遵紀守法、廉潔自律和生活作風(fēng)等方面的苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)談話(huà)提醒。
7、目標管理責任制度。黨支部年初要根據上級黨組織的部署，結合本單位、本部門(mén)的工作實(shí)際，制定全年工作任務(wù)，建立黨支部工作目標管理責任制。要對目標任務(wù)進(jìn)行細化、量化，明確責任，落實(shí)到人，每半年對完成落實(shí)情況進(jìn)行一次自查。
黨支部七項組織生活制度的作用：
黨支部七項組織生活制度，是黨支部教育管理黨員的基本依據，是全體黨員必須自覺(jué)遵守的基本制度。其作用：
一是組織作用。黨支部只有通過(guò)組織生活制度把個(gè)體黨員組成一個(gè)整體，才能發(fā)揮戰斗堡壘作用，如果沒(méi)有組織生活制度，黨的組織就會(huì )形同虛設，黨支部就不可能成為堅強的戰斗堡壘。
二是規范作用。組織生活制度規范了黨員黨內生活準則，對組織生活每項制度組織實(shí)施的方法要求作了明確規定，為黨組織管理監督黨員提供了保證。
三是協(xié)調作用。黨內有個(gè)人與組織、少數與多數、黨員與黨員關(guān)系，只有落實(shí)黨的組織生活制度，才能協(xié)調好內部關(guān)系，化解矛盾，增強黨的團結。
四是制約作用。組織生活制度是黨支部和黨員必須執行的行為規范和紀律，具有一定的約束力。
五是監督作用。通過(guò)落實(shí)組織生活制度，監督黨員履行黨員義務(wù)和遵守黨紀國法，使黨組織更好地教育、管理、監督黨員，是落實(shí)黨要管黨和從嚴治黨的重要手段。
落實(shí)黨支部七項組織生活制度基本要求：
嚴格落實(shí)黨的組織生活制度，是黨支部一項根本性、長(cháng)遠性的建設，是健全黨的生活、提高黨支部戰斗力和加強對黨員教育、管理、監督的有效措施。落實(shí)黨支部七項組織生活制度應注意把握三個(gè)方面:
一是要堅持經(jīng)常。黨支部每月對黨日活動(dòng)要有安排，黨支部“一班人”要落實(shí)責任，確保組織生活制度不流于形式和走過(guò)場(chǎng)。
二是要力求規范。黨支部要規范組織生活每項內容，嚴格按照規范的程序組織實(shí)施，嚴禁簡(jiǎn)化。如民主評議黨員一般要經(jīng)過(guò)動(dòng)員教育、黨員自評、組織考察、表彰與處理等，絕不能跳躍步驟只簡(jiǎn)單投票打分就完事。
三是要貼近實(shí)際。教育要緊密聯(lián)系個(gè)人和單位工作實(shí)際，有針對性地進(jìn)行思想教育。黨小組會(huì )個(gè)人匯報思想也要聯(lián)系實(shí)際如實(shí)匯報。民主生活會(huì )，黨員領(lǐng)導干部更要聯(lián)系實(shí)際匯報個(gè)人學(xué)習、思想、工作、履職、廉政等情況，并查找問(wèn)題、分析原因、提出改進(jìn)措施。
二、黨員經(jīng)常性教育
1、黨員經(jīng)常性教育的基本內容：
(1)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育;
(2)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和社會(huì )主義榮辱觀(guān)等重大戰略思想教育;
(3)黨章和黨的基本知識教育;
(4)黨的路線(xiàn)方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育;
(5)中國特色社會(huì )主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育;
(6)愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義思想教育;
(7)黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)、黨的紀律和反腐倡廉教育;
(8)市場(chǎng)經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育。
各單位黨組織要按照上述要求，根據不同時(shí)期的形勢和任務(wù)，結合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實(shí)際情況，科學(xué)安排教育內容。
2、黨員經(jīng)常性教育的方法途徑：
(1)抓好學(xué)習培訓。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會(huì )和組織專(zhuān)題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學(xué)習。倡導黨員自主學(xué)習，引導黨員根據自身實(shí)際和工作需要，制定學(xué)習計劃，利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習內容和方式，認真搞好自學(xué)。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)和知識競賽、交流學(xué)習成果、評選表彰學(xué)習標兵等方式，激發(fā)黨員學(xué)習的積極性和主動(dòng)性。黨員領(lǐng)導干部要認真參加黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關(guān)規定積極參加干部教育培訓。
(2)加強實(shí)踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶(hù)、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區、艱苦崗位鍛煉。
(3)嚴格組織生活。認真落實(shí)“3會(huì )一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開(kāi)展黨員黨性分析評議活動(dòng)。黨支部要結合每年一次的專(zhuān)題組織生活會(huì )，開(kāi)展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)揚黨內民主，認真開(kāi)展批評和自我批評，方法要簡(jiǎn)便易行，注重實(shí)效。
黨員領(lǐng)導干部要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺(jué)參加雙重組織生活，帶頭開(kāi)展批評和自我批評。
對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正;對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內有關(guān)規定作出處理。
(4)做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛(ài)護、幫助黨員。組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性談心活動(dòng)，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時(shí)解決思想問(wèn)題，增強思想政治工作的預見(jiàn)性、針對性和實(shí)效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導作用。
3、黨員經(jīng)常性教育保障措施
(1)加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育人員和基層黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮他們在黨員經(jīng)常性教育中的骨干作用。加強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。每3年要安排基層黨務(wù)工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。
(2)加強教育陣地建設。利用各類(lèi)院校、培訓機構、革命紀念地(館)和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書(shū)、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò )等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學(xué)習的途徑。加強機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場(chǎng)地建設。
(3)加強教材體系建設。中央有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)統一規范的黨員教育基本教材;地方黨委結合實(shí)際編寫(xiě)制作黨員教育輔助教材。黨組織應根據黨員需求，向黨員推薦、提供自主學(xué)習的材料。
(4)確保教育時(shí)間。黨組織要統籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，按照有關(guān)規定合理安排黨員集體教育活動(dòng)。每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間，機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動(dòng)的黨員，應區別對待，有的可采取送學(xué)上門(mén)等方式落實(shí)教育要求�；鶎訂挝灰e極支持黨員集體教育活動(dòng)，保障黨員參加集體教育活動(dòng)的時(shí)間。
(5)妥善解決教育經(jīng)費。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費。黨員教育經(jīng)費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育。
三、、機關(guān)黨委、黨支部、支部書(shū)記、黨小組長(cháng)和黨員應履行的職責
1、機關(guān)黨的基層委員會(huì )(含不設黨的基層委員會(huì )的總支部委員會(huì )、支部委員會(huì ))的主要職責：
(1)宣傳和執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負責人完成本單位所擔負的任務(wù)。
(2)組織黨員認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線(xiàn)、方針、政策以及決議，學(xué)習科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。
(3)對黨員進(jìn)行嚴格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權利不受侵犯。
(4)對黨員進(jìn)行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風(fēng)廉政建設，堅決同腐化現象作斗爭。
(5)做好機關(guān)工作人員的思想政治工作，推進(jìn)機關(guān)社會(huì )主義精神文明建設;了解、反映群眾的意見(jiàn)，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實(shí)際困難。
(6)對入黨積極分子進(jìn)行教育、培養和考察，做好發(fā)展黨員工作。
(7)協(xié)助黨組(黨委)管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門(mén)對機關(guān)行政領(lǐng)導干部進(jìn)行考核和民主評議;對機關(guān)行政干部的任免、調動(dòng)和獎懲提出意見(jiàn)和建議。
(8)領(lǐng)導機關(guān)工會(huì )、共青團、婦委會(huì )等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開(kāi)展工作。
(9)按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導直屬單位黨的工作。
2、黨支部書(shū)記主要職責
在黨支部委員會(huì )的集體領(lǐng)導下，按照支部黨員大會(huì )、支部委員會(huì )的決議，負責主持黨支部的日常工作。其主要職責是：
(1)負責召集支部委員和支部黨員大會(huì );結合本單位的具體情況，認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級的決議、批示;研究安排支部工作，將支部工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)提交支部委員會(huì )和支部黨員大會(huì )討論決定。
(2)了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。
(3)檢查支部的工作計劃、決議的執行情況，按時(shí)向支部委員會(huì )、支部黨員大會(huì )和上級黨組織報告工作。
(4)經(jīng)常與支部委員會(huì )和同行政負責人保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，協(xié)調單位內部黨、政、工的關(guān)系，充分調動(dòng)各方面的積極性。
(5)抓好支部委員的學(xué)習，按時(shí)召開(kāi)支委民主生活會(huì )，認真開(kāi)展批評與自我批評。加強團結，抓好一班人的自身建設，充分發(fā)揮支部委員會(huì )的集體領(lǐng)導作用。
3、黨小組長(cháng)的主要職責：
按照黨支部的要求，組織好黨員的學(xué)習;具體地組織黨員貫徹執行黨支部的決議;按時(shí)召集和主持開(kāi)好黨小組會(huì )，嚴格黨組織生活;組織黨員做好群眾工作，及時(shí)反映群眾的情緒要求;做好黨員的思想工作，及時(shí)向支委會(huì )反映本小組的情況;發(fā)現和培養積極分子，協(xié)助支部做好預備黨員的教育和考察工作;按時(shí)收繳黨費。
4、黨員應該履行的職責
黨章規定，共產(chǎn)黨員必須履行下列義務(wù)：
(l)認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策及決議，學(xué)習黨的基本知識，學(xué)習科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(2)貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和各項方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。
(3)堅持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。
(4)自覺(jué)遵守黨的紀律和國家的法律，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。
(5)維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動(dòng)，反對陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
(6)切實(shí)開(kāi)展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤，堅決同消極腐化現象作斗爭。
(7)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護群眾的正當利益。
(8)發(fā)揚社會(huì )主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭，不怕?tīng)奚?/p>
5、黨支部的主要任務(wù)：
一是加強黨支部班子建設。按黨章規定定期改選，增強黨支部領(lǐng)導班子活力，充分發(fā)揮支部書(shū)記、委員作用，應認真履行好職責，在學(xué)習、工作中起表率作用;搞好支部干部培訓，使書(shū)記、委員熟悉掌握支部的性質(zhì)、任務(wù)、工作原則、方法和各自的職責，自覺(jué)地做好黨員和群眾的思想工作。
二是加強黨員隊伍建設。按黨章要求做好黨員的思想教育工作，使他們牢固地樹(shù)立為共產(chǎn)主義奮斗終身的崇高的思想，全心全意為人民謀利益的高尚人生和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，真正成為有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士;做好黨員的組織發(fā)展和組織管理工作;嚴格落實(shí)組織生活制度，加強對黨員的組織管理，防止在黨內出現不參加黨的組織生活、不接受黨的組織領(lǐng)導和組織管理的特殊黨員。
三是加強黨支部制度建設。主要抓好思想建設、組織建設、作風(fēng)建設和制度建設，從組織和制度上保證黨支部能充分發(fā)揮戰斗堡壘作用。黨支部的主要任務(wù)是做好黨員思想政治工作，不僅支部書(shū)記、委員要親自去做，每個(gè)黨員也要積極去做，主動(dòng)同群眾保持密切聯(lián)系。
四、黨員應怎樣發(fā)揮先鋒模范作用，做學(xué)習、遵守、貫徹、維護黨章的模范
黨員發(fā)揮先鋒模范作用是黨的性質(zhì)所決定的，黨員做學(xué)習、遵守、貫徹、維護黨章的模范是黨章對黨員的基本要求。
1、黨員為什么要發(fā)揮先鋒模范作用
一是發(fā)揮先鋒模范作用是共產(chǎn)黨員的光榮傳統�；仡欬h的八十多年歷史，中國共產(chǎn)黨人始終站在時(shí)代前列，發(fā)揮著(zhù)先鋒模范作用，使黨從小到大、由弱變強和領(lǐng)導人民翻身解放，成為社會(huì )主義現代化建設的領(lǐng)導核心，可以說(shuō)，沒(méi)有共產(chǎn)黨人先鋒模范作用，就沒(méi)有中國的今天。
二是發(fā)揮先鋒模范作用是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的體現。黨的性質(zhì)要求黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，是黨的先進(jìn)性的根本要求，是黨組織有戰斗力和凝聚力的體現，也是影響黨群關(guān)系和社會(huì )風(fēng)氣的重要環(huán)節。
三是發(fā)揮先鋒模范作用是時(shí)代的要求。中國特色社會(huì )主義建設任重道遠，建設祖國、振興中華是黨員應盡的義務(wù)和義不容辭的責任，更要自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用，立足本職干事創(chuàng )業(yè)，為全面實(shí)現小康社會(huì )而努力奮斗。
2、怎樣做合格共產(chǎn)黨員
要成為一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員應不斷加強黨性鍛煉，嚴格按黨員標準要求自己，努力成為一名合格的共產(chǎn)黨員：
一是要堅定共產(chǎn)主義理想信念。堅定理想信念，無(wú)論過(guò)去、現在和將來(lái)，對黨員而言都是根本的和首要的問(wèn)題，只有樹(shù)立了共產(chǎn)主義理想信念，才能樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和堅持不懈地為共產(chǎn)主義奮斗終身。如果理想信念動(dòng)搖，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)就會(huì )發(fā)生偏移，嚴重的有可能發(fā)生違法違紀問(wèn)題。
二是要全心全意為人民服務(wù)。黨的性質(zhì)決定了黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。黨員必須始終堅持黨和人民的利益高于一切，要先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè )而樂(lè )，吃苦在前，享受在后，克已奉公，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，把群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權為民所用、心為民所系、利為民所謀，多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
三是要發(fā)揮先鋒模范作用。黨員要愛(ài)崗敬業(yè)，努力成為學(xué)習、工作、守紀、廉政的模范，在急難險重任務(wù)面前能夠挺身而出，不怕?tīng)奚�，用�?shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨，事事處處起先鋒模范作用。
3、如何做學(xué)習、遵守、貫徹、維護黨章的模范
一是要做學(xué)習黨章的模范，著(zhù)力在打牢思想政治基礎、提高拒腐防變能力上下功夫見(jiàn)成效。要通過(guò)學(xué)習黨章進(jìn)一步堅定理想信念�，F在，有極少數黨員經(jīng)受不住復雜社會(huì )環(huán)境的考驗，政治上犯錯誤、經(jīng)濟上栽跟頭、生活上出問(wèn)題。這些人學(xué)的與想的不一樣，想的與說(shuō)的不一樣，說(shuō)的與做的不一樣。這種思想上的雙重人格、言行上的雙重標準、學(xué)風(fēng)上的雙重態(tài)度，與黨章規定的先進(jìn)性要求背道而馳。只有把真學(xué)、真信、真用黨章作為堅定理想信念的重要課題，作為弘揚真善美、抵制假惡丑的有力思想武器，作為增強先進(jìn)性意識、提高拒腐能力的指南，才能實(shí)現說(shuō)理與做人的統一、宣傳真理與實(shí)踐真理的統一、真理力量與人格力量的統一。要通過(guò)學(xué)習黨章進(jìn)一步加強思想道德修養。一些領(lǐng)導干部犯錯誤，大都是從道德品質(zhì)上出問(wèn)題開(kāi)始的。無(wú)數事實(shí)說(shuō)明，思想道德滑坡與政治信念動(dòng)搖是緊密相連的，兩者沒(méi)有不可逾越的鴻溝。如何對待生活，集中反映了領(lǐng)導干部的精神境界、黨性修養和官德人品。因此，一定要把學(xué)習黨章的過(guò)程變?yōu)榧訌婞h性修養的過(guò)程，堅決抵御不良風(fēng)氣、不良信息、不良習慣的影響，努力營(yíng)造講道德、重修養、尚清廉的良好氛圍。要通過(guò)學(xué)習黨章進(jìn)一步提高自我改造能力。剖析一些腐化分子走向違法犯罪的道路，大都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。由此可見(jiàn)，黨齡與黨性不能劃等號，權力與權威不能劃等號，職務(wù)與覺(jué)悟不能劃等號，千萬(wàn)不能認為職位高了、黨齡長(cháng)了、資格老了，思想水平、政治覺(jué)悟、道德水準就自然提高了。只有牢固樹(shù)立積極改造、自覺(jué)改造、終身改造的意識，才能牢牢守住共產(chǎn)黨人的精神家園，牢牢守住黨性原則的防線(xiàn)，牢牢守住拒腐防變的陣地。
二是要做遵守黨章的模范，著(zhù)力在正確行使權力、嚴格規范從政行為上下功夫見(jiàn)成效。要遵守黨章就必須為黨和人民掌好權、用好權。在社會(huì )轉型時(shí)期，能不能自覺(jué)規范權力、正確行使權力、公正用好權力，是對領(lǐng)導干部最經(jīng)常最現實(shí)的考驗，也是最根本最直接的考驗。要遵守黨章就必須在廉潔自律上作表率。特別是黨員領(lǐng)導干部位尊權重，帶頭廉潔自律本身就是重要的政治導向。黨章要求全體黨員要成為有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒，不是要成為搞特殊化的“先鋒”，更不是成為用權謀私的“先鋒”。
三是要做貫徹黨章的模范，著(zhù)力在嚴格監督制約、落實(shí)法規制度上下功夫見(jiàn)成效。要把貫徹黨章體現到發(fā)展黨內民主上。發(fā)展黨內民主，核心是貫徹落實(shí)民主集中制原則。這是正確處理黨內關(guān)系的基本準則。因此，一定要把增強原則性作為發(fā)展黨內民主的實(shí)際行動(dòng)，把敢于開(kāi)展批評監督作為凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作為自己應盡的神圣職責，努力把講黨性、講原則、講正氣的民主空氣搞濃厚。要把貫徹黨章體現到嚴格監督制約上。無(wú)數事實(shí)表明，越是松懈自律、無(wú)視他律的領(lǐng)導干部，越容易在沒(méi)有恐懼感的情況下濫用權力，犯錯誤的概率就越高。因此，黨員領(lǐng)導干部必須正確對待組織、同事、群眾和自己，自覺(jué)接受黨組織的管理和群眾的監督，不斷強化主動(dòng)接受他律來(lái)提高自律的能力。要把貫徹黨章體現到落實(shí)法規制度上。法規制度是人制定的，也要靠人來(lái)具體執行和遵守。領(lǐng)導干部必須做嚴格執行法規制度的模范，帶頭把嚴守規矩的標準立起來(lái)，把執行規矩的要求嚴起來(lái)，把落實(shí)規矩的力度大起來(lái)。
四是要做維護黨章的模范，著(zhù)力在嚴明紀律、嚴格執紀上下功夫見(jiàn)成效。要把加強政治紀律建設作為維護黨章權威性和約束力的核心內容，黨員干部一定要把嚴格政治紀律作為最高政治標準、最高黨性原則和最高行為規范，旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮。要把嚴肅查辦違紀違法案件作為維護黨章權威性和約束力的關(guān)鍵環(huán)節。無(wú)數事實(shí)表明，一些腐化分子之所以不惜以身試法、鋌而走險，往往與執紀執法不嚴，沒(méi)有達到震懾作用有直接關(guān)系。因此，黨員干部要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制作為維護黨章權威性和約束力的重要保證。關(guān)鍵要“嚴”字當頭、責任到位。履行責任要嚴格，落實(shí)責任要嚴肅，追究責任要嚴厲。
五、怎樣加強對黨員的教育、管理、監督
黨章明確規定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低都必須參加黨的組織生活，遵守黨員的義務(wù)和紀律，接受組織和群眾的監督，不允許有任何不參加黨的組織生活和黨內不受監督的特殊黨員。對黨員教育、管理、監督是黨支部的重要職責，也是發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用的重要組成部分。怎樣加強對黨員教育、管理、監督，我認為應注意抓好五個(gè)方面：
1、當前黨員隊伍存在的主要問(wèn)題
一是理想信念淡化。由于受社會(huì )不良風(fēng)氣影響，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生偏移，拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義思想有所抬頭，官本位的思想不同程度地存在，有權不用過(guò)期作廢，吃拿卡要的行業(yè)不正之風(fēng)有待糾正，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有的甚至用權謀私、失職瀆職。李桂勇、駱中玉案件發(fā)生就證明了機關(guān)行風(fēng)不正的問(wèn)題。
二是黨員隊伍整體素質(zhì)不高。有的黨員沒(méi)有從思想上入黨，學(xué)習工作等同于一般群眾;有的業(yè)務(wù)不熟，不能獨擋一面;有的工作積極不高，不作為，廉政不勤政，不按時(shí)上下班，正課時(shí)間辦私事、上網(wǎng)看電影。
三是心態(tài)失衡。有的黨員精神狀態(tài)不好，心態(tài)失衡，謀人不謀事，謀私不謀公，考慮個(gè)人問(wèn)題多，工作心思與精力不集中，還有的怨天尤人，埋怨組織和領(lǐng)導。
四是作風(fēng)飄浮。坐辦公室多，深入基層指導少;開(kāi)會(huì )多，撲下身子真抓實(shí)下少;講得多，破解難題少;工作相互推諉、扯皮，怕承擔責任;辦事拖拉，工作標準不高，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬，滿(mǎn)足于工作開(kāi)了會(huì )、發(fā)了通知、提出了要求，缺乏一抓到底的狠勁和跟蹤問(wèn)效，沒(méi)有做到事事有回聲、件件有著(zhù)落。
五是勤奮敬業(yè)廉潔從政有差距。由于體制和機制原因，有的黨員感到政治沒(méi)奔頭、工作沒(méi)干頭、待遇沒(méi)甜頭，愛(ài)崗敬業(yè)精神有所減退，奉獻意識有所淡化，廉潔從政有所放松，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，工作干勁不足，沒(méi)有激情，缺乏動(dòng)力，按部就辦，不能積極主動(dòng)創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，吃請與請吃現象沒(méi)有完全克服。
六是組織紀律觀(guān)念淡薄。有的黨員不假外出，不按規定請示報告;有的人品官德不好，風(fēng)氣不正，亂議論制造矛盾，當面不說(shuō)背后亂講;有的不依法依規辦事，假公濟私，打擦邊球，暗箱操作，私拿好處，公車(chē)公物私用。
2、存在問(wèn)題的主要原因
一是組織功能弱化。有的黨支部“3會(huì )一課”落實(shí)不經(jīng)常，黨支部七項組織生活制度落實(shí)不嚴格，黨支部戰斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯，黨建與中心工作結合不緊，兩張皮的現象仍然存在。黨支部、黨小組功能有所弱化，對黨員教育、管理、監督不到位，失之于寬、失之于軟、失之于松。不按時(shí)繳納黨費、不及時(shí)向組織匯報思想，不主動(dòng)向上報組織反映情況。
二是教育手段缺乏創(chuàng )新。組織生活單一化，就事論事多，匯報思想少;民主生活會(huì )講成績(jì)多講問(wèn)題少，不能很好地開(kāi)展批評與自我批評，許多黨員沒(méi)有得到嚴格的黨內生活的錘煉;教育模式單一化，黨員教育沒(méi)有根據不同黨員的年齡、文化、工作崗位特點(diǎn)因人施教，搞“一刀切”、“一鍋煮”;教育手段單一化，傳統集中上大課，缺乏現代化科技手段，教育手段老一套。
三是管理監督機制滯后。管理監督制度不健全，監管措施不夠有力，重在職輕離退休人員、重在位輕在外人員、重正課時(shí)間輕“八小時(shí)”外，民主監督氛圍不濃，不少人還存在不愿、不想、不敢去監督的問(wèn)題，多一事不如少一事，怕得罪人。黨組、黨支部、黨小組對黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、家庭情況、日常工作生活行為了解掌握不及時(shí)、不準確、不全面、存在若明若暗，不能有針對性地和有的放矢地做思想教育工作，導致個(gè)別黨員發(fā)生嚴重違法違紀問(wèn)題后才反思原因教訓。
3、建立教育、管理、監督長(cháng)效機制。
一是建立長(cháng)效責任機制。主要領(lǐng)導要帶頭抓好黨建，落實(shí)“一崗雙責”，建立黨組領(lǐng)導、機關(guān)黨委指導、黨支部負責、人事黨辦行政監察聯(lián)合考評的工作機制。局黨組每半年分析一次黨建工作形勢，年底評選表彰一批黨建工作先進(jìn)單位、個(gè)人。
二是建立長(cháng)效工作隊伍機制。建立一支政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)紀律嚴、組織協(xié)調能力強和勇于開(kāi)拓創(chuàng )新的黨務(wù)工作隊伍，調整配強黨支部書(shū)記、黨小組長(cháng)和黨務(wù)工作者，保證對黨員教育管理監督長(cháng)期有人抓、有人管。
三是建立長(cháng)效提高黨員素質(zhì)機制。黨員年內讀一本黨建書(shū)，黨支部每季度上一堂黨課，黨小組每?jì)稍麻_(kāi)一次小組會(huì )個(gè)人匯報思想，每季度組織局黨組帶機關(guān)理論學(xué)習，開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，今年局擬舉辦五期干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習培訓和擬舉辦一期黨建工作業(yè)務(wù)學(xué)習培訓和專(zhuān)題講坐�！捌咭弧逼陂g，組織黨員重溫入黨誓詞，參觀(guān)革命紀念館和社會(huì )主義新農村建設活動(dòng)。10月中旬擬組織優(yōu)秀黨員巡回演講，用身邊人身邊事教育黨員，營(yíng)造爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。
四是建立長(cháng)效管理監督機制。黨支部“一班人”每年要找黨員談一次心，交流思想，融洽感情，增進(jìn)互信，增強團結，對思想被動(dòng)、工作消極和有違法違紀違規苗頭的黨員要及時(shí)進(jìn)行教育幫助和提醒。發(fā)揚黨內民主，拓寬管理監督渠道，強化群眾監督，采取調查了解、征求意見(jiàn)、組織群眾評議和民主評議等，及時(shí)了解掌握黨員的真實(shí)情況。完善黨內情況通報、工作報告、情況反映、民主評議和民主監督制度，切實(shí)保障黨員的知情權、參與權和監督權，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。加強對重要崗位廉潔從政的監督，特別是土地出讓、土地開(kāi)發(fā)整理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地礦產(chǎn)確權登記等監督，每個(gè)黨員要自覺(jué)接受黨組織的思想管理、作風(fēng)紀律管理和組織管理，黨員領(lǐng)導干部要過(guò)好雙重組織生活，結合民主生活會(huì )要述職述廉，真正使每個(gè)黨員在黨組織的管理監督之中，使黨員時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，時(shí)刻不忘黨的宗旨。
五是建立長(cháng)效考評獎懲機制。要進(jìn)一步量化機關(guān)黨建工作目標任務(wù)，廣泛開(kāi)展爭創(chuàng )先進(jìn)黨支部、爭當優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員活動(dòng)，結合機關(guān)績(jì)效考核，組織黨員民主評議領(lǐng)導班子，對黨建工作目標任務(wù)進(jìn)行檢查考評，獎優(yōu)罰劣，對不作為的黨員要通報批評，凡嚴重違法違紀的黨員要嚴肅查處，決不姑息遷就，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。
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