游桃花潭作文400字

市人大常委會(huì )：

　　根據市人大常委會(huì )20xx年工作安排，市十二屆人大常委會(huì )將在本月召開(kāi)的第三十四次會(huì )議上聽(tīng)取市人民政府《關(guān)于全市節能減排情況的專(zhuān)項報告》。為此，市人大常委會(huì )財經(jīng)工作委員會(huì )于4月上旬組織市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市國土資源局等單位，在各自職能范圍內對全市貫徹落實(shí)節能減排相關(guān)法律法規和開(kāi)展節能減排工作的情況進(jìn)行了調研，現將調研的主要情況報告如下。

　　一、我市開(kāi)展節能減排工作的主要做法

　　我市的節能減排工作，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，市政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導對節能減排工作的認識和重視程度不斷提高，具體工作主要由市人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護部門(mén)分別負責節能降耗和污染減排工作,各相關(guān)部門(mén)在職責范圍內做好節能減排工作，在大家的共同努力下，我市的節能減排工作取得了明顯的進(jìn)展。主要做法有：

　　1、編制規劃，整體推進(jìn)節能減排工作。市政府為貫徹落實(shí)國家“資源開(kāi)發(fā)與節約并重，把節約放在首位”的方針，積極開(kāi)展資源綜合利用，減少資源浪費和污染物排放，保證國民經(jīng)濟可持續發(fā)展，編制了《XX市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“十一五”規劃》、《洛陽(yáng)市“十一五”主要污染物總量削減實(shí)施方案》。對“十一五”期間全市節能減排工作進(jìn)行了統盤(pán)計劃。編制了《20xx年XX環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《XX市20xx年節能實(shí)施方案》等年度實(shí)施方案，用政府規章引導和規范資源綜合利用和節能減排工作。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和節約資源、保護環(huán)境的基本國策，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生產(chǎn)產(chǎn)能，確保完成我市“十一五”單位GDP能耗下降20%、二氧化硫減排23.2%，化學(xué)需氧量減排10.1%的目標。

　　2、強化節能減排目標責任，積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節能減排。市政府將“十一五”節能減排目標層層分解到縣（市）區和重點(diǎn)耗能企業(yè)，初步建立了節能減排目標考核體系。能耗5萬(wàn)噸以上的企業(yè)編制了能源審計節能規劃，列入國家“千家企業(yè)節能行動(dòng)實(shí)施方案”的6家企業(yè)能源審計和節能規劃通過(guò)了省專(zhuān)家的審查，列入省“3515節能行動(dòng)計劃”企業(yè)的能源審計和節能規劃也正在審核中。在其它重點(diǎn)耗能企業(yè)中，開(kāi)展了節能對標等活動(dòng)。全市各級環(huán)保部門(mén)加大環(huán)境監管力度，加大對電廠(chǎng)脫硫工程和污水處理廠(chǎng)的監管力度，確保二氧化硫總量（含新增量）控制目標為24.56萬(wàn)噸，COD為4.19萬(wàn)噸。

　　3、實(shí)施差別電價(jià)政策，引導高耗能、高污染企業(yè)實(shí)施節能減排。從07年7月1日起，對我市第一批25家高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià)，其中限制類(lèi)企業(yè)24家，每千瓦時(shí)加收0.15元，以經(jīng)濟杠桿促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰出局，為技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)能提供發(fā)展空間。

　　4、以燃煤電廠(chǎng)脫硫工程建設為突破，努力削減二氧化硫排放量。近年來(lái)，二氧化硫減排工作納入了全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大盤(pán)子統籌安排，列入市政府重要工作議程。全面啟動(dòng)火電企業(yè)脫硫計劃，與各縣（市）政府和相關(guān)企業(yè)簽訂目標責任書(shū)，采取市政府領(lǐng)導分包督辦、市財政補貼資金、新聞媒體跟蹤報道、定期公布進(jìn)展情況等措施，全面推進(jìn)火電企業(yè)脫硫設施建設。截止目前我市已有大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山電廠(chǎng)、洛陽(yáng)豫能陽(yáng)光熱電有限公司等11家燃煤電廠(chǎng)的26臺機組（總裝機容量3945MW）安裝運行了煙氣脫硫設施，年可削減二氧化硫9萬(wàn)噸。

　　5、采取行政手段、技術(shù)手段，加強節能減排監督管理。采取了半月調度、月督查、季通報的形式，積極推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設進(jìn)度，督促落后生產(chǎn)工藝按期限關(guān)閉。對已經(jīng)運行的污水處理廠(chǎng)水質(zhì)進(jìn)行嚴密監控，在已經(jīng)運行的9個(gè)污水處理廠(chǎng)進(jìn)出口安裝在線(xiàn)監控設施，對已經(jīng)建成脫硫設施的燃煤電廠(chǎng)加強在線(xiàn)監控，確保其脫硫設施正常運行。市政府各有關(guān)部門(mén)把節能減排工作為其工作的一項重要內容進(jìn)行安排部署，結合自身職能，做了大量的工作。市財政局及時(shí)、足額撥付用于環(huán)�；�礎設施建設、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項目的國債和財政專(zhuān)項資金；對依法關(guān)閉的違法企業(yè),市工商部門(mén)依法吊銷(xiāo)其工商營(yíng)業(yè)執照，供水部門(mén)停供其生產(chǎn)用水，電力部門(mén)停供其生產(chǎn)用電。通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合執法，積極推進(jìn)減排工作，確保了減排目標的完成。

　　6、采取有效措施，大力推廣建筑節能。2006年8月1日以市政府86號令公布施行《XX市民用建筑節能管理辦法》，制定了《XX市“十一五”建筑節能規劃（草案）》。今年開(kāi)始在縣（市）全面執行居住建筑節能65%設計標準、公共建筑節能50%設計標準。全市開(kāi)展“禁實(shí)”以來(lái)，先后關(guān)停粘土磚窯600余座。并逐步對現有5652.8萬(wàn)㎡的建筑完成20%以上。近年來(lái)的主要做法：一是抓試點(diǎn)工程，啟動(dòng)我市民用建筑節能工作；二是發(fā)揮示范工程帶動(dòng)作用，使建筑節能工作走在全省的前列；三是緊抓國家政策，鼓勵可再生能源建筑應用，僅地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應用面積已達40余萬(wàn)m2，為我市建筑領(lǐng)域節能減排工作貢獻突出；四是實(shí)施閉合管理，強力推進(jìn)建筑節能工作，全市在建、擬建的民用建筑項目，大多執行了新的建筑節能設計強制性標準；五是積極鼓勵既有建筑節能改造，今年省財政廳、建設廳為推進(jìn)全省既有居住建筑供熱計量及節能改造，擬對開(kāi)展既有居住建筑節能改造項目實(shí)施財政資金獎勵的政策，這一政策必將對我市推進(jìn)既有建筑節能改造產(chǎn)生積極作用。

　　7、尋找合作伙伴，整體推進(jìn)洛陽(yáng)市節能減排工作。我市是重工業(yè)城市，節能減排任務(wù)十分艱巨。加上缺乏資金，技術(shù)力量不足，更增加了節能減排改造的難度。市政府于元月21日和新奧燃氣投資公司簽訂了節能減排的合作協(xié)議，借力在全市整體推進(jìn)節能減排工作。新奧燃氣投資有限公司有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、新能源優(yōu)勢、引資融資優(yōu)勢，由政府引導、企業(yè)行為、項目運作，采取遠近結合、整體規劃、重點(diǎn)突破，將會(huì )加快推進(jìn)全市節能減排工作的步伐，實(shí)現節能減排的總體目標。

　　8、以污水處理廠(chǎng)建設為重點(diǎn)，削減化學(xué)需氧量排放量。近年來(lái)，我市投資10多億元，先后建成市級污水處理廠(chǎng)3個(gè)，總處理能力41萬(wàn)噸/日，分別是：2001年建成投運的澗西污水處理廠(chǎng)、2005年建成投運的澗河污水處理廠(chǎng)和2006年建成投運的瀍東污水處理廠(chǎng)。截止20xx年底，偃師市污水處理廠(chǎng)、欒川縣污水處理廠(chǎng)、嵩縣污水處理廠(chǎng)、宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)、孟津縣污水處理廠(chǎng)、新安縣污水處理廠(chǎng)、伊川縣污水處理廠(chǎng)、汝陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)、洛寧縣污水處理廠(chǎng)和洛新工業(yè)園污水處理廠(chǎng)全部建成投用。

　　9、嚴格執行環(huán)境評價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保增產(chǎn)不增污。多年來(lái)，我市建設項目環(huán)評執行率98％以上，環(huán)�！叭�同時(shí)”執行率達82％以上。對新建項目，凡是沒(méi)有得到環(huán)保部門(mén)批準，沒(méi)有辦理建設項目環(huán)評審批手續的不得開(kāi)工，工商管理部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執照，電力部門(mén)不予供電，形成了一套行之有效的多部門(mén)密切配合、共同把好污染物排放入口關(guān)的工作機制。通過(guò)“以新帶老”、“上大關(guān)小”等措施，近3年來(lái)削減化學(xué)需氧量排放量500余噸，削減二氧化硫排放量2.6萬(wàn)噸。

　　10、大力推進(jìn)標準化廠(chǎng)房建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)聚集和節能減排。為加快標準化廠(chǎng)房建設，市政府出臺了一系列激勵政策，對標準化廠(chǎng)房的單位在用地和項目審批、稅收貸款等方面給予優(yōu)先或扶持。同時(shí)，各縣、區政府加強此方面的工作領(lǐng)導，抽調專(zhuān)人負責協(xié)調標準化廠(chǎng)房建設。截至07年底，全市累計建成標準化廠(chǎng)房面積112.89萬(wàn)平方米。

　　二、節能減排工作取得的主要成效

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市上下認真堅持能源開(kāi)發(fā)與節約并舉，全面加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節能工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節能減排取得了明顯的成效。

　　1、節能減排總量雙下降。一是節能效果明顯，20xx年我市單位GDP能耗預計下降4.2%。二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善，20xx年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量在將新增量全部削減后仍然雙雙下降，二氧化硫減排率為7.3%，化學(xué)需氧量減排率為13.3%，城市區域優(yōu)良天數達到307天，空氣污染指數達優(yōu)良的天數占全年天數比例為84.11%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量在全省排名前列，出境斷面水質(zhì)穩定達標，地表水環(huán)境功能區水質(zhì)達標率達83.33%，達標率比06年上升13.89個(gè)百分點(diǎn)，全市集中飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%。

　　2、淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構。截至目前全市共關(guān)閉淘汰167家企業(yè)落后生產(chǎn)線(xiàn)262條，關(guān)停鋁礬土窯140家，耐火材料廠(chǎng)13家，關(guān)停取締271家小冶煉、小鍛造、小鑄造、小石灰窯，等高耗能企業(yè)。相繼關(guān)停新安、偃師電廠(chǎng)、汝陽(yáng)熱電廠(chǎng)、伊川熱電廠(chǎng)等一批小火電，關(guān)停30萬(wàn)千瓦發(fā)電機組，共削減二氧化硫4176噸。全部淘汰機立窯，淘汰落后水泥產(chǎn)能140萬(wàn)噸，可實(shí)現年節約能源25萬(wàn)噸標準煤，洛陽(yáng)豫翔紅星陶瓷有限公司等2家陶瓷企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝。強力推進(jìn)資源整合工作，查處非法盜采礦點(diǎn)234個(gè)，關(guān)閉91個(gè)；拆除黏土磚瓦窯廠(chǎng)600多個(gè)。煤炭企業(yè)由原來(lái)的215家整合為64家；單位工業(yè)增加值能耗下降7.23%。

　　3、抓好示范項目，建筑節能初見(jiàn)成效。在全市執行了居住建筑節能65%的標準，年均竣工節能建筑面積240萬(wàn)m2左右，占年竣工面積的87%左右�！吧显獓�際大廈”、“吉利區河陽(yáng)家園住宅小區”、“洛陽(yáng)凱旋花園（時(shí)代城小區）”獲得“河南省建筑節能示范項目”，有力地促進(jìn)了我市建筑節能工作開(kāi)展。截至20xx年底，我市累計竣工節能建筑約660萬(wàn)m2，僅2006和20xx兩年的采暖期，我市城市規劃區新建節能建筑已實(shí)現年節約標準煤9.08萬(wàn)噸。

　　4、積極探索和開(kāi)發(fā)利用了新的能源。大力推進(jìn)農村戶(hù)用沼氣，全市已發(fā)展農村戶(hù)用沼氣32萬(wàn)戶(hù)，每年可節能6.73萬(wàn)噸標準煤。啟動(dòng)了洛寧、嵩縣各2臺1.2萬(wàn)千瓦秸稈發(fā)電項目,年可消耗秸桿薪柴37萬(wàn)噸,可發(fā)電2.7億千瓦時(shí)，折合10萬(wàn)噸標準煤。我市地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應用面積已達40余萬(wàn)m2，“上元國際大廈工程”、“和光園小區工程”兩項可再生能源建筑應用項目，被推薦申報列入國家建設部、財政部“可再生能源建筑應用示范項目”，國家財政將分別于20xx年底和20xx年初，分別給予296萬(wàn)元和520萬(wàn)元進(jìn)行財政資金支持。

　　5、加快重點(diǎn)節能項目建設，推進(jìn)工程節能。依據國家“十大重點(diǎn)節能工程”實(shí)施方案，我們抓住機遇實(shí)施了一批重點(diǎn)節能工程，其中，一拖集團的電液錘節電改造、煤氣系統節能改造，洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發(fā)電等八個(gè)項目列入國家節能專(zhuān)項資金計劃，可獲得5763萬(wàn)元節能獎勵資金支持。項目個(gè)數和獎勵資金數均列全省前列。欒川縣三個(gè)南水北調工業(yè)污染源治理項目也列入國家支持項目中。這些項目竣工后可實(shí)現節能21.25萬(wàn)噸標準煤。市政府也安排了節能專(zhuān)項資金用于節能減排項目建設，這些節能項目的實(shí)施，為實(shí)現節能目標提供了有效支撐。

　　城市污水處理成效明顯。2006年以來(lái)，我市投資7.5億元，新建成廛東、澗河等污水處理廠(chǎng)12座，污水處理處理能力40.5萬(wàn)噸/日，共可減排化學(xué)需氧量1.3萬(wàn)噸。建成污泥處理廠(chǎng)一座，日處理含水率80%的污泥280噸。澗西污水處理廠(chǎng)自2001年建成以來(lái)，日處理污水20萬(wàn)噸，一直保持穩定運行；廛東污水處理廠(chǎng)2006年12月開(kāi)始運行，已向華潤電力集團供應中水近千萬(wàn)噸，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　三、節能減排工作存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大，我市節能減排形勢十分嚴峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業(yè)綜合能源消費量占規模以上工業(yè)能源消費量的比重為95%，其工業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值的73%，在這種經(jīng)濟結構下，要謀求經(jīng)濟發(fā)展的新發(fā)展，又要搞好節能減排工作，難度確實(shí)很大。我市06、07連續兩年沒(méi)有完成節能降耗目標，增大了“十一五”后三年的壓力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目標；“十一五”全國二氧化硫削減目標10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大戶(hù)（近全省的三分之一），下達我市目標為32.8%，這個(gè)目標的完成難度非常大；總之，我市節能減排工作面臨的形勢十分嚴峻。

　　2、有些地方、單位對節能減排的認識、投入、監管不夠到位，建設節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的氛圍不夠濃厚。對節能減排工作重要性和緊迫性的認識不夠到位，還沒(méi)有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經(jīng)濟快速增長(cháng)的模式，對節能減排宣傳教育的力度有待進(jìn)一步加強；財政收入對節能減排資金投入不夠到位，沒(méi)有建立單獨的節能減排專(zhuān)項扶持資金，造成節能減排重點(diǎn)工程建設緩慢，建成的項目也很難正常運行；節能減排行政監管和執法機構存在沒(méi)編制、少人員、無(wú)經(jīng)費的問(wèn)題，城市區環(huán)保行政管理體制有待理順，有法不依、執法不嚴、監管不到位的現象還很普遍。

　　3、經(jīng)濟快速發(fā)展與環(huán)境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、當前與長(cháng)遠、局部和全局的關(guān)系，重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，片面追求GDP增長(cháng)；一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，逃避社會(huì )責任，不執行環(huán)評制度，不落實(shí)環(huán)�！叭�同時(shí)”，不建設污染防治設施；有些地方領(lǐng)導干部節能、環(huán)保法律意識不強，干預執法，包庇違法，違法違規審批項目、有法不依、違法不究的現象還比較普遍；有的地方環(huán)保部門(mén)迫于壓力，對違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度，也造成監管不力現象的嚴重存在。

　　4、節能減排的目標責任制、激勵政策落實(shí)不夠到位。20xx年市政府下達了我市主要污染物總量控制計劃，從年底考核情況來(lái)看，大部分縣市未完成控制任務(wù)。其主要原因是責任制落實(shí)不到位，沒(méi)有建立節能減排的激勵政策，沒(méi)有將政府的環(huán)保責任落實(shí)到行政首長(cháng)身上，沒(méi)有將環(huán)保責任制納入干部任用考評體系，沒(méi)有形成真正有效的考評機制。造成有關(guān)領(lǐng)導對環(huán)保工作不重視，各縣（市）與基層簽訂的目標責任書(shū)內容不具體，不切合實(shí)際，針對性不強，甚至根本未將目標分解落實(shí)，未簽訂責任書(shū)；有些重點(diǎn)企業(yè)責任意識不強，擅自停運治污設施、違法排污現象屢有發(fā)生。

　　5、城市環(huán)境整治工作力度需要進(jìn)一步加大。我市自實(shí)施碧水藍天青山綠地工程以來(lái)，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，但是也存在很多問(wèn)題，一是城市地表水水質(zhì)有待提高，特別是澗河、廛河水質(zhì)惡化，整治迫在眉睫；二是大氣污染治理成果需要進(jìn)一步鞏固，建筑揚塵、道路揚塵、機動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題還十分突出；三是高能耗、重污染企業(yè)減排工作壓力大，完成減排目標需要有大的決心和長(cháng)期的踏實(shí)工作。

　　6、建筑節能管理工作存在監管盲區，影響節能工作的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。重點(diǎn)工程項目從施工圖節能審查、節能工程質(zhì)量監督、節能專(zhuān)項竣工驗收備案、房產(chǎn)證辦理等環(huán)節，規避了建設行政主管部門(mén)監管，大部分工程未采取或未按節能標準進(jìn)行設計和施工�！豆澞芊ā访鞔_了建筑節能監管主體為縣以上建設行政主管部門(mén)，在推進(jìn)建筑節能工作中，必須依法嚴格查處包括重點(diǎn)工程項目在內的建筑節能違法案件，確保我市建筑節能工作順利推進(jìn)和健康發(fā)展。

　　市人民政府對以述問(wèn)題應給予高度的重視，采取有效措施加以解決，如果得不到及時(shí)有效的解決，將直接影響《節能法》和《環(huán)保法》在我市的貫徹落實(shí)，也直接影響節能減排目標的完成，對我市產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變帶來(lái)不利的影響。

　　四、對加強節能減排工作的建議意見(jiàn)

　　1、認真宣傳貫徹落實(shí)《節能法》和《環(huán)保法》，加快出臺節能減排配套政策文件并認真抓好落實(shí)。在20xx年擬出臺的節能減排工作實(shí)施方案、洛陽(yáng)市單位生產(chǎn)總值能耗監測體系實(shí)施辦法、洛陽(yáng)市單位生產(chǎn)總值能耗統計指標體系實(shí)施辦法、洛陽(yáng)市單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施辦法、關(guān)于對節能目標實(shí)行問(wèn)責制和“一票否決”制的實(shí)施意見(jiàn)、節能減排工作協(xié)調機制實(shí)施意見(jiàn)、主要污染物總量減排考核辦法、主要污染物總量減排考核計分方法和關(guān)于主要污染物減排目標問(wèn)責制和“一票否決”制的實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件，應盡快以市政府文件下發(fā)并認真抓好貫徹落實(shí)，要高度重視并加大《節能法》的宣傳力度，努力營(yíng)造節能減排的社會(huì )氛圍，強力推進(jìn)節能減排工作的開(kāi)展。

　　2、強化目標體系考核，強力推進(jìn)我市節能減排工作。建立健全節能減排目標考核體系，可以借鑒先進(jìn)省、市經(jīng)驗制定科學(xué)的考核辦法，建立完善切實(shí)可行的監督、檢查和責任追究制度，為落實(shí)節能減排政策措施提供有力的制度保障；要把節能減排目標分解到各縣（市）區、各委局及重點(diǎn)耗能企業(yè)，與被考核單位和企業(yè)訂定目標責任書(shū)，明確各單位主要負責人為責任人，加強對責任人的責任目標考核，將節能減排納入到對各單位的目標考核體系；要建立健全協(xié)調例會(huì )制度，充分發(fā)揮節能減排領(lǐng)導小組及其辦公室的協(xié)調作用，充分發(fā)揮政府相關(guān)部門(mén)的作用，重大問(wèn)題提交領(lǐng)導小組研究決定及時(shí)分析研究節能工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及下步工作安排，做到問(wèn)題早發(fā)現、早解決，共同推進(jìn)節能減排工作的開(kāi)展，。

　　3、盡快建立健全節能減排行政監管、行政執法隊伍和檢測、監測機構。國務(wù)院和省政府在《關(guān)于印發(fā)節能減排綜合性工作方案的通知》中，要求各地建立節能監察、檢測機構，并把機構建設與資金支持作為節能指標考核的主要內容。節能降耗是一項長(cháng)期性的工作，《節能法》是從法律上規范節能行為的有力保障。我市應盡快成立節能監察和檢測機構，改變目前我市無(wú)節能監察和檢測機構的現狀，加強我市的節能監察和檢測工作，確保完成后三年單位GDP能耗的目標任務(wù)。

　　4、加大財政收入支持力度，鼓勵和獎勵節能減排。落實(shí)節能減排專(zhuān)項資金，是政府引導企業(yè)搞好節能減排的重要舉措。市、縣兩極財政要在年度預算中安排一定數量的節能減排專(zhuān)項資金，支持節能示范工程和被國家列入資金支持的項目、高效節能產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、節能減排管理及能力建設，把節能減排專(zhuān)項資金的投入作為考核百分制的重要內容。各級財政預算要設立獨立的節能減排專(zhuān)項資金科目，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，支持節能減排工作的開(kāi)展。

　　5、建立工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查制度，大力推進(jìn)城市污水處理廠(chǎng)和燃煤電廠(chǎng)脫硫工程建設。市政府盡快出臺工業(yè)類(lèi)固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查實(shí)施辦法，按照國家新開(kāi)工項目六個(gè)前置條件要求，凡是新上的項目，總投資額在3000萬(wàn)元以上的項目，都要進(jìn)行節能減排評估和審查，把節能減排評估審查作為項目核準、審批、備案和開(kāi)工建設的前置性條件，對未能通過(guò)節能和評估審查的項目不受理審批、核準和備案的申請，從項目源頭嚴格把好能源消耗關(guān)。要加快新建污水處理廠(chǎng)的建設進(jìn)程，大力推進(jìn)燃煤電廠(chǎng)脫硫工程建設，加大結構性減排力度。

　　6、要制定建筑節能計劃，發(fā)揮政府帶頭作用，杜絕規避監管行為，大力推進(jìn)既有民用建筑節能改造。全市95%以上既有建筑屬高耗能建筑，各級政府要認真制定推進(jìn)建筑節能的規劃和既有建筑節能改造計劃，大力推動(dòng)全市的節能建筑改造工作，實(shí)現建筑領(lǐng)域節能降耗。政府及其部門(mén)應率先對政府投資或以政府投資為主體建設的既有公共建筑以及政府所屬產(chǎn)權的現有建筑進(jìn)行節能改造，杜絕建筑節能“監管盲區”，確保建筑節能工作健康發(fā)展。

　　篇一：節能減排社會(huì )調查報告

　　摘要：

　　針對當前節能減排熱潮，我們將“在校大學(xué)生”作為對象展開(kāi)了調查，旨在了解大學(xué)生對“節能減排”的認識度與實(shí)踐度，我校大學(xué)生的節能現狀及大學(xué)生對當今我國節能形勢的看法和建議。希望在此基礎上能對“大學(xué)生對節能減排的態(tài)度”有一個(gè)清晰全面的認識。

　　在此項調查中，我們主要分三個(gè)方面進(jìn)行調查分析：1我校大學(xué)生對節能減排的認知程度；2我校大學(xué)生在節能減排方面所做的努力；3我校大學(xué)生對節能減排的看法。最后，就對問(wèn)卷的分析，我們針對大學(xué)生自身、企業(yè)、政府機關(guān)等方面提出了一些意見(jiàn)和建議。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì )調查   大學(xué)生   認知

　　引言

　　“energy-saving and environmental protection”謂之節能減排，就是節約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。在我國經(jīng)濟快速增長(cháng)，各項建設取得巨大

　　成就的同時(shí)資源和環(huán)境也付出了巨大的代價(jià)。當前，實(shí)現節能減排的形勢仍十分嚴峻。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)地區經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重，防止環(huán)境污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì )發(fā)展的一項重要舉措，也是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。這時(shí)也讓我想起了一些發(fā)生在我們身邊的事情、生活當中的一些點(diǎn)滴：；洗手后水龍頭還在嘩嘩的流過(guò)不止；只寫(xiě)了幾個(gè)字的紙張被丟進(jìn)垃圾桶…… 我國經(jīng)濟快速增長(cháng)，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問(wèn)題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長(cháng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調整經(jīng)濟結構、轉變增長(cháng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì )承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受?chē)�際社會(huì )廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。

　　在國家的大正策下，作為當代的大學(xué)生，應該做好貫徹這一主題和工作的任務(wù)，切實(shí)認知到節能減排的重要性，節能減排的實(shí)際意義與節能減排的主觀(guān)能動(dòng)性，“節能減排”已經(jīng)成為一種不可逃避的趨勢。我們如何肩負這一使命？未來(lái)是我們的，國家是我們的，我們需要為此為國家貢獻出自己的力量。如今，我們當代大學(xué)生對“節能減排”的認知程度，我們當代大學(xué)生對節能減排存在什么看法和建議？在現實(shí)生活中，我們能為節能減排做些什么？對國家政策的實(shí)施有何種希冀？再者，我們對政府、社會(huì )在節能低碳方面有什么期望？針對這種種疑問(wèn)，我們決定做此次問(wèn)卷調查，真實(shí)的反映出我們大學(xué)生節能減排的態(tài)度，更重要的是使同學(xué)對節能減排有更深程度的認識。

　　一、調研綜述

　　1、調查目的及意義：繼“哥本哈根氣候會(huì )議”之后，全球掀起一陣“節能減排”

　　風(fēng)潮，它已經(jīng)深入到生活的方方面面。作為國家培養的知識人才，對節能減排有何種了解和認識呢？為了使當代大學(xué)生立足現在，從身邊的點(diǎn)滴做起，我們特別針對大學(xué)生節能減排意識做出調查，以此達到節能減排從小處著(zhù)手，每個(gè)人都可以貢獻自己的力量的目的。

　　2[節能減排調研報告(共2篇)]、調查對象：中國礦業(yè)大學(xué)（南湖校區）在校本科生

　　3、調查樣本：采取隨機抽樣法，在全校范圍內發(fā)放220份調查問(wèn)卷

　　4、調查時(shí)間：20xx年12月15日——20xx年02月17日

　　5、調查方式：

　　1. 訪(fǎng)談：調研前團隊成員首先對各個(gè)問(wèn)卷發(fā)放地點(diǎn)進(jìn)行了訪(fǎng)談，確定了此次調研的可行性以及具體操作方式。

　　2. 對在校大學(xué)生發(fā)放《大學(xué)生節能減排意識調查問(wèn)卷》。

　　3. 隨機采訪(fǎng)：在受調查對象中隨機就某些問(wèn)題進(jìn)行更深入的訪(fǎng)問(wèn)和交流，并 記錄。

　　4. 整理：回收整理問(wèn)卷，完成各項數據統計。

　　6、調查過(guò)程：

　　1. 確立調查主題方向，設計問(wèn)卷。

　　2. 問(wèn)卷發(fā)放：共發(fā)放問(wèn)卷220份，回收問(wèn)卷210份，有效問(wèn)卷206份，有效率93.64%

　　3. 統計問(wèn)卷、分析數據。

　　4. 搜尋資料，探討問(wèn)題解決方案。

　　下頁(yè)

　　篇二：節能減排的調查報告 低碳 環(huán)保

　　關(guān)于節能減排的調查報告

　　一、主題背景

　　細心的你是否會(huì )觀(guān)察到這些事情：學(xué)生公寓洗完手后水龍頭還在嘩嘩的流過(guò)不止；寢室人去上課后燈還在亮著(zhù)；只寫(xiě)了幾個(gè)字的紙張被丟進(jìn)垃圾桶；綜合樓，僅僅上兩三層樓還要坐電梯??

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速增長(cháng)，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問(wèn)題反應強烈。只有堅持節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受?chē)�際社會(huì )廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。

　　二、研究目的

　　通過(guò)對節能減排的調查，我們可以更加深刻地體會(huì )到節能的重要性，從而使環(huán)境資源得到充分利用。讓人們擁有一個(gè)健康、美好的生活�！肮澞軠p排，共享藍天”，讓我們從我做起，從點(diǎn)滴做起，讓節能減排滲透到生活的每個(gè)細微之處。

　　三、調查方法

　　1.圖書(shū)館查閱書(shū)籍、報刊數據

　　2.實(shí)地調查

　　3.大學(xué)附近居民

　　4.上互聯(lián)網(wǎng)找資料

　　四、環(huán)境現狀

　　1. 空氣質(zhì)量明顯下降

　　《中國環(huán)境狀況公報》顯示，我國城市空氣質(zhì)量污染狀況十分嚴重，經(jīng)過(guò)近幾年的治理，城市的污染狀況有所好轉，但總體上依然嚴重，全國空氣質(zhì)量達標城市到2001年底僅占1/3。

　　2.水體污染十分嚴重

　　據中國工程院院士、湖泊環(huán)境研究主席、科學(xué)家劉鴻亮教授對全國55000千米河段進(jìn)行了研究調查，報告顯示，23.3%的河段水質(zhì)污染嚴重而不能用于灌溉，45%的河段魚(yú)蝦絕跡，85%的河段不符合人類(lèi)飲用水標準，而且河流自潔等生態(tài)功能也嚴重衰退，形勢異常嚴峻。

　　3.土壤狀況不斷惡化

　　現在的人口在不斷地上漲，耕地在不斷地減少，僅有的耕地也受到了不同程度的污染，人們大量的使用化肥，農藥，蟲(chóng)是殺死了，作物是長(cháng)快了，可土地的壽命卻短了，污染嚴重了。在我國，人均土地面積只有0.771公頃，為世界人均水平的1/3；人均耕地面積才0.106公頃，為世界人均水平的43%。不僅如此，我國耕地的總體質(zhì)量還不好，全國大于陡坡的耕地有近600萬(wàn)公頃，有水源保證和灌溉設施的耕地只占40%，中低產(chǎn)田占總耕地面積的79%，更有許多耕地面臨嚴重的水土流失，沙漠化，鹽堿化，風(fēng)蝕，海蝕。

　　4.植被狀況令人擔憂(yōu)

　　我國歷史上曾是多林國家，可是由于人們不注意環(huán)境保護，對森林濫砍濫伐，加上近代史上的多年戰亂，使我國在20世紀40年代成了世界上的少林國，森林資源銳減。植被覆蓋率低的另一個(gè)表現是草場(chǎng)退化，我國84.4%的草地分布在西部地區，面積約3.31億公頃，由于不合理的利用，草原的生態(tài)系統遭到了嚴重的破壞，草地退化面積不斷擴大。在西北地區草場(chǎng)退化形成的沙漠逐漸擴展，荒漠化日益嚴重，導致沙塵暴頻繁發(fā)生。

　　5.自然災害嚴重

　　在我國，自然災害頻繁發(fā)生，地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風(fēng)、洪澇災害、干旱、地面沉降、海岸線(xiàn)退化、蟲(chóng)害等都是自然環(huán)境惡化的直接結果。

　　五、生活中的浪費，高碳現象

　　1.照明用電

　　經(jīng)常忘記關(guān)燈，晚上有很多人家是點(diǎn)著(zhù)燈睡覺(jué)的，節能燈并沒(méi)有普及，城市小區燈火通明。

　　2．烹飪

　　燒菜使用天然氣，鍋內的水由天然氣烘干，炒菜油比較多，煮菜現象少。

　　3.用水

　　冬天，要用溫水，一般家庭是打開(kāi)水龍頭，放掉冷水，等著(zhù)熱水供應上來(lái)。淘米洗菜都是一次性用水，拖地用水量大，反復使用次數少。洗衣次數多，用水量大。洗頭時(shí)放著(zhù)水，冬日洗澡次數多。

　　4.家用電器

　　家用電器一般是高能耗，高能耗的買(mǎi)來(lái)便宜。電視、電腦不用時(shí)經(jīng)常待機。飲水機整天工作，電冰箱基本不去除霜。

　　5．循環(huán)利用

　　城市家庭，一般的廢紙，廢棄瓶送給清潔工，農村一般出售給回收的人。一般飲料瓶扔進(jìn)垃圾箱。

　　[節能減排調研報告(共2篇)]

　　6.健身方式

　　城市大部分人在家的跑步機上健身，老年人一般去公園，用手洗衣也是一種健身的方式，不過(guò)，大部分人都是使用洗衣機。

　　7.取暖和制冷

　　冬天，沒(méi)到零下就開(kāi)空調取暖。農村，一般燒火堆取暖。夏日，沒(méi)到30度就開(kāi)冷空調，人離開(kāi)房間，忘記關(guān)門(mén)，睡覺(jué)前不關(guān)空調現象也很?chē)乐�。扇子、電風(fēng)扇使用少。

　　8.可在生能源

　　太陽(yáng)能使用少，一般家庭都是用電，農村用煤現象也比較多。

　　9.垃圾處理

　　一般小區里，垃圾箱很多，但分類(lèi)的少，一般家庭垃圾不分類(lèi)。

　　六、解決措施

　　1.照明用電

　　注意隨手關(guān)燈。使用高效節能燈泡。美國的能源部門(mén)估計，單單使用高效節能燈泡代替傳統電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。

　　2.低碳烹調法

　　盡量節約廚房里的能源。食用油在加熱時(shí)產(chǎn)生致癌物，并造成油煙污染居室環(huán)境。減少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把飯鍋和水壺裝得太滿(mǎn)，否則煮沸后溢出湯水，既浪費能源，又容易撲滅灶火，引發(fā)燃氣泄漏。調整火苗的燃燒范圍，使其不超過(guò)鍋底外緣，取得最佳加熱效果。如果鍋小火大的`話(huà)，火苗燒在鍋底四周只會(huì )白白消耗燃氣。自家煮飯炒菜，量足夠吃就好，不多炒。

　　3.節水妙招

　　淘米水是很好的去污劑，可以留下來(lái)洗碗或者澆花。沾了油的鍋和盤(pán)子要先用用過(guò)的餐巾紙擦干凈，洗起來(lái)既節水省時(shí)，又可少用洗滌劑，減少水污染。沖洗衣服時(shí)，可以加入少量肥皂粉，因為洗衣粉遇到肥皂會(huì )減少很多泡沫，既省水又節約清洗時(shí)間。洗臉、洗手用小臉盆接住水，然后倒進(jìn)大桶收集起來(lái)。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水，都可以收集起來(lái)洗抹布、擦地板、沖馬桶。

　　4.家用電器的節能使用

　　購買(mǎi)洗衣機、電視機或其他電器時(shí)，選擇可靠的低耗節能產(chǎn)品。電視、電腦不用時(shí)及時(shí)切斷電源，既節約用電又防止插座短路引發(fā)火災的隱患。不用時(shí)關(guān)掉飲水機的電源。保持冰箱處于無(wú)霜狀態(tài)。

　　5.循環(huán)再利用

　　靠循環(huán)再利用的方法來(lái)減少材料循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數量，從而降低二氧化碳排放量。據統計,回收一噸廢紙能生產(chǎn)800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹(shù)，節約一半以上的造紙原料，減少水污染。因此，節約用紙就是保護森林、保護環(huán)境�；厥账芰霞敖饘僦破�，一公斤鋁的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂(lè )磚包裝，以及其他一次性用品。

　　6.節能的健身方式

　　假如所住樓房的樓梯通風(fēng)采光狀況良好，安全設施齊備，可以每天做「爬梯運動(dòng)」，在節電的同時(shí)，健身、健心、健性情一次完成。手洗輕便的衣服，也是一種很好的運動(dòng)。以站樁的姿勢在洗衣池前站定，既鍛煉腳力，又可使經(jīng)常處于緊張狀態(tài)的腰部和背部放松。雙手同時(shí)搓洗衣服，節水節電的同時(shí)鍛煉了手指靈活性和左右腦的協(xié)調能力。

　　7.節省取暖和制冷的能源

　　大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。只要有效地使用自然通風(fēng)和避免房間過(guò)暖，就能簡(jiǎn)單地減少10%的費用和二氧化碳排放量。檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質(zhì)量。冬季檢查門(mén)和窗邊的縫隙是否密閉。夏季天氣不算十分炎熱時(shí)，最好用扇子或電風(fēng)扇代替空調。使用

　　空調時(shí)，不要把溫度調得太低。

　　8.可再生能源

　　使用各種可再生能源的技術(shù)，能大大地減少我們在使用能源的過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳。太陽(yáng)能可以加熱水和發(fā)電。在一些歐洲國家越來(lái)越多地采用生物質(zhì)采暖系統，還有一些新式的小型風(fēng)力渦輪發(fā)電機已經(jīng)可以供家庭使用。

　　9.垃圾分類(lèi)處理

　　垃圾分類(lèi)可以回收寶貴的資源，同時(shí)減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠(chǎng)，用以生產(chǎn)再生紙；飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關(guān)的工廠(chǎng)，成為再生資源；家用電器可以送到專(zhuān)門(mén)的廠(chǎng)家，進(jìn)行分解回收。家里可以準備不同的垃圾袋，分別收集廢紙、塑料、包裝盒、廚余垃圾等。每天進(jìn)行垃圾分類(lèi)和回收，不僅是我們應盡的責任，也有利于培養孩子愛(ài)護環(huán)境的習慣和自覺(jué)性。

　　七、關(guān)于節能減排的建議

　　1.首先控制增量，調整和優(yōu)化結構。要控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(cháng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策措施，積極推進(jìn)能源結構調整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　2.加大投入，全面實(shí)施重點(diǎn)工程。加快實(shí)施十大重點(diǎn)節能工程。實(shí)施水資源節約項目。加快水污染治理工程建設。推動(dòng)燃煤電廠(chǎng)二氧化硫治理。多渠道籌措節能減排資金。

　　3.創(chuàng )新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深化循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)，推進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)垃圾資源化利用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

　　4.依靠科技，加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。加快節能減排技術(shù)研發(fā)，加快節能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強國際交流合作。

　　5.夯實(shí)基礎，強化節能減排管理。建立政府節能減排工作問(wèn)責制，建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系。

　　6.健全法制，加大監督檢查執法力度。完善節能和環(huán)保標準，開(kāi)展節能減排專(zhuān)項執法檢查。

　　7.完善政策，形成激勵和約束機制。積極穩妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節能減排的財政政策，實(shí)行有利于節能減排的稅收政策。

　　8.加強宣傳，提高全民節約意識。組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。把節約資源和保護環(huán)境理念滲透在各級各類(lèi)的學(xué)校教育教學(xué)中，從小培養兒童的節約意識。

　　9.政府帶頭，發(fā)揮節能表率作用。節能減排與我們的生活息息相關(guān)。一些簡(jiǎn)單易行的改變，就可以減少能源的消耗。例如，離家較近的上班族可以騎自行車(chē)上下班而不是開(kāi)車(chē)；短途旅行選擇火車(chē)而不搭乘飛機；在不需要繼續充電時(shí)，隨手從插座上拔掉充電器；如果一個(gè)小時(shí)

　　之內不使用電腦，順手關(guān)上主機和顯示器；每天洗澡時(shí)用淋浴代替盆浴，每人全年可以減少約0.1噸二氧化碳的排放?? 我們還可以根據不同的環(huán)境、地點(diǎn)，進(jìn)行適當的調整。

　　八、調查感想

　　全球變暖給我們敲響了警鐘，地球，正面臨巨大的挑戰。而現實(shí)中的我們，依舊我行我素，按照以前的高碳，高浪費生活，我們要認識到現在的環(huán)境狀況。我國工業(yè)化進(jìn)程中，對環(huán)境的破壞十分嚴重，現在的環(huán)境質(zhì)量日益降低，哥本哈根氣候大會(huì )上，我們中國表明要承擔起我們的責任，要實(shí)施低碳生活，所以大家，行動(dòng)起來(lái)吧，用行動(dòng)告訴世界，告訴自己，我們在為美好生活奮斗。

　　調查人：wy

　　20xx年10月15日

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