有關(guān)合作作文500字4篇
在日常學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常需要預先準備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的防災減災應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

防災減災應急預案1
地震是一種自然災害。為使公司各部門(mén)在地震突發(fā)時(shí),高效有序地開(kāi)展地震應急工作,做好本公司人員的搶救、次生災害源的控制、基本生活用品供給、災后安全保障等。
最大限度地減輕地震災害造成的損失,按照《中華人民共和國防震減災法》和X縣應急管理局關(guān)于《x年防震減災宣傳周宣傳活動(dòng)方案的通知》的要求,結合我公司防震減災工作實(shí)際,制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于我公司各部門(mén),在縣政府破壞性地震預報后或發(fā)生有感地震、破壞性地震后的應急階段。有感地震、破壞性地震發(fā)生后,應立即按照本預案采取緊急措施。
二、地震應急分類(lèi)。
地震分為有感地震、一般破壞性地震、嚴重破壞性地震三類(lèi)。
1、嚴重破壞性地震是指震中區人走動(dòng)不穩,家具翻倒,大多數房屋破壞,道路損壞,通訊電力設施遭破壞,地震震級在xx以上,造成嚴重人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的地震。
2、一般破壞性地震是指受當地地震的影響,震區人群驚慌,大多農舍損壞,部分破壞,地震震級在xx-xx級,造成一定的社會(huì )影響或少量傷亡的地震。
3、有感地震是指受當地地震影響,人們普遍有震感,震中區室內物品震落、農舍掉瓦、墻壁有微裂縫,造成一定的'社會(huì )影響或有輕微經(jīng)濟損失的地震。
三、地震應急工作機構。
破壞性地震應急工作,包括平時(shí)應急準備、臨震應急和震后應急三個(gè)階段。為及時(shí)、有序地做好地震應急工作,成立XX有限責任公司防震減災領(lǐng)導小組,當遭受破壞性地震襲擊時(shí),該領(lǐng)導小組即自動(dòng)轉為抗震救災指揮部,組長(cháng)即為總指揮,當情況需要成立現場(chǎng)指揮部時(shí),由副組長(cháng)出任現場(chǎng)指揮部總指揮。公司防震減災領(lǐng)導組負責領(lǐng)導和協(xié)調公司各部門(mén)防震減災工作,研究部署各項防震減災和應急準備工作措施,督促檢查落實(shí)情況,研究決定重大問(wèn)題。
。ㄒ唬、防震減災領(lǐng)導小組人員組成
組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設辦公室,由x任辦公室主任,負責處理日常事務(wù)。如領(lǐng)導組成員因工作調動(dòng)不擔任原職務(wù)時(shí),則由接替人員替補。
。ǘ、防震減災領(lǐng)導組的主要職責:
x、震前應急時(shí)期的主要職責
負責制定x防震減災應急預案,對防震知識宣傳教育工作的領(lǐng)導、部署的協(xié)調,檢查督促各項震前準備工作及應急措施的落實(shí)。
x、震后搶險時(shí)期的主要職責
。▁)及時(shí)了解、收集、匯總公司各部門(mén)震情、災情以及應急工作情況。并負責與上級有關(guān)應急機構之間的聯(lián)系。
。▁)調查、了解、評估、匯總公司各部門(mén)應急工作開(kāi)展情況,及時(shí)上報公司領(lǐng)導及上級政府等應急機構。
。▁)收集、匯總、上報有關(guān)抗震救災相關(guān)信息、新聞等。
。▁)負責小組日常事物。
(三)、防震應急機構的組成及主要職責
x、防震減災領(lǐng)導組辦公室組成及主要職責:
辦公室主任:x(工程與環(huán)保部)
組成部門(mén):工程與環(huán)保部、餐飲部、溫泉部;
主要職責:在公司防震減災領(lǐng)導組領(lǐng)導下實(shí)施本預案。負責與上級抗震救災指揮部、州地震部門(mén)和有關(guān)部門(mén)保持有效的聯(lián)系,保障通訊暢通。收集匯總報告震情、災情及救災情況,及時(shí)傳達領(lǐng)導組的各項指令,確保迅速實(shí)施。
x、搶險救援組的組成及主要職責:
組長(cháng):x(公司總經(jīng)理)
組成部門(mén):公司各部門(mén)
主要職責:在公司防震減災領(lǐng)導組領(lǐng)導下實(shí)施本預案。按應急預案,有秩序的組織全公司人員開(kāi)展搶險救災工作。搶救和安置傷員,對本公司的易于發(fā)生次生災害源的控制、排險工作和治安保衛工作。
x.條件保障組的組成及主要職責
組長(cháng):x(工會(huì )主席)
組成部門(mén):工程與環(huán)保部、財務(wù)部、后勤部;
主要職責:在公司防震減災領(lǐng)導組領(lǐng)導下實(shí)施本預案。負責對不符合抗震要求的建筑物、重要設施、重要設備的加固維修。震后的物資供應、震害鑒定、修復和重建方案,組織臨時(shí)性避震棚的搭建工作。
四、臨震應急反應。
州、縣人民政府或地震預報部門(mén)地震預報后,即宣布進(jìn)入臨震應急期。公司應根據預報地震可能造成影響的程度,啟動(dòng)應急預案。
。ㄒ唬、防震減災領(lǐng)導小組全體成員進(jìn)入臨震應急工作狀態(tài)。
及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,安排布置應急準備工作。
。ǘ、實(shí)施應急值班制度,密切關(guān)注有關(guān)部門(mén)的震情變化信息,隨時(shí)了解、掌握震情變化。
。ㄈ、根據震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O施情況,避震通知,必要時(shí)組織避震疏散。
要利用景區綠地、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和其它空地設立應急避難場(chǎng)所。
。ㄋ模、督促檢查搶險救災的準備工作(包括人員、物資、運輸工具等)。
。ㄎ澹、加強與上級防震減災指揮部的信息聯(lián)絡(luò ),做好宣傳教育工作,平息地震誤傳或謠傳,保持公司穩定,保證抗震減災工作有序進(jìn)行。
五、一般破壞性地震應急反應。
一般破壞性地震發(fā)生后,公司防震減災領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)地震應急預案,統一領(lǐng)導和協(xié)調地震應急工作。
x、迅速了解匯總震情、災情,及時(shí)向上級防震減災指揮部門(mén)報告。
x、及時(shí)了解、收集宏觀(guān)異常,捕捉更多的地震前兆信息。
x、采取措施做好次生災害防御工作,加強控制,防止災害擴散,減輕或清除污染危害,確保公司職工生命財產(chǎn)安全。
x、迅速組織公司各部門(mén)人員進(jìn)行人員、物資的搶救和搶險工作。
六、嚴重破壞性地震的應急反應。
嚴重破壞性地震發(fā)生后,公司防震減災領(lǐng)導小組應根據地震應急預案,立即將震情、災情報告上級人民政府并成立抗震救災現場(chǎng)指揮部,在上級人民政府領(lǐng)導下迅速開(kāi)展抗震救災工作。
x、及時(shí)收集震感范圍、影響程度等震情、災情,并上報上級人民政府及有關(guān)防震減災機構。
x、及時(shí)向上級人民政府及有關(guān)部門(mén)報告震情、災情,并根據災情提出進(jìn)行緊急支援的請求和應急工作建議。
x、公司領(lǐng)導迅速召集公司各部門(mén)負責人參加緊急會(huì )議,通報震情、災情;決定啟動(dòng)公司防震減災領(lǐng)導小組的工作,并先期做出以下反應:
A、人員搶救。在組織公司人員進(jìn)行人員搶救的同時(shí)迅速與上級防震減災指揮部取得聯(lián)系,并爭取武警部隊的支援,搶救被壓埋人員。
B、物資供應保障。明確可滿(mǎn)足本部門(mén)職工總人數x/x的人員三天內的食品和生活簡(jiǎn)易品等的來(lái)源渠道與管理方式等。
C、醫療救護保障。組織醫護人員迅速趕到現場(chǎng)對受傷人員進(jìn)行緊急救治,最大限度地減少傷亡。
D、治安保障。組織有關(guān)人員加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊違法犯罪行為。
E、應急資金保障。財務(wù)部門(mén)籌備、組織應急資金。
防災減災應急預案2
近年來(lái),全球自然災害頻繁發(fā)生,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)了重大威脅。防災減災已經(jīng)成為國家和地方政府以及各界人士的共同責任。防災減災是一個(gè)系統的、綜合的工作,包括災害風(fēng)險評估、預警發(fā)布、人員疏散、應急處置及扶恢復等方面。為了提高公眾的防災減災意識和自我保護能力,本文將就防災減災相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行科普宣傳。
一、災害風(fēng)險評估
災害風(fēng)險評估是指通過(guò)調查、評估和預測災害危險性和災害可能引起的損失,及時(shí)給出自然災害或人為災害發(fā)生時(shí)的應急響應方案。評估災害風(fēng)險需要考慮地理環(huán)境、人口密度、建筑密度、自然環(huán)境等多個(gè)因素,并根據評估結果制定預防措施和應急預案。
二、預警發(fā)布
預警發(fā)布是指根據監測數據、模型預測及專(zhuān)家意見(jiàn),在災害發(fā)生前及時(shí)向公眾發(fā)出警報,使公眾得以及早知曉,采取必要的防范和逃避措施,以減輕災害帶來(lái)的損失和傷害。預警方式包括短信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種形式。
三、人員疏散
人員疏散是指在災害發(fā)生后,根據災害類(lèi)型和受災程度,通過(guò)演練和疏散預案,把人員從災區轉移至安全區域,減少災害損失。疏散時(shí)需要將老人、兒童、殘疾人等弱勢群體的安全保障工作放在重要位置。
四、應急處置
應急處置是指在災害發(fā)生后,通過(guò)快速、有效、科學(xué)的組織和方式,實(shí)施救援、治理、搶險等行動(dòng),減少災害損失和護衛人民生命財產(chǎn)安全。應急處置應根據不同的`災害類(lèi)型和受災面積,采取恰當的處置措施,組織好各項救援力量和資源。
五、扶恢復
扶恢復是指災后的重建和恢復工作,包括災區基礎設施恢復、進(jìn)一步減輕災害帶來(lái)的負面影響、促進(jìn)災區經(jīng)濟恢復等方面。扶恢復需要制定具體的草案和計劃,以其靈活的設計和實(shí)施為主要特點(diǎn),同時(shí)必須包括社會(huì )心理援助等方面。
綜上所述,防災減災是一項持續性的綜合性工作,需要全社會(huì )的共同參與,在災害發(fā)生前及時(shí)采取應對預案和行動(dòng),加強災害風(fēng)險評估、預警發(fā)布、人員疏散、應急處置和扶恢復等方面的工作,以減輕災害對人民生命和財產(chǎn)造成的損失。此外,還需要加強公眾防災減災知識的普及,提高公眾的防災自救能力,以便在災害來(lái)臨時(shí),各自保護自己并為救助他人提供力所能及的幫助。
防災減災應急預案3
為進(jìn)一步發(fā)揮社區服務(wù)功能,推進(jìn)城市應急管理特別是防災減災工作,實(shí)現社區防災減災宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化,進(jìn)一步增強廣大市民的防災減災意識,提高防災減災技能,減少各種社會(huì )和自然災害的影響和危害,根據上級部署要求,結合我社區實(shí)際,現就加強社區防災減災宣傳教育工作方案通知如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞《國家綜合減災規劃》,對照《全國“減災示范社區”創(chuàng )建標準》,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展社區防災減災宣傳教育工作。
二、工作目標
通過(guò)堅持不懈的努力,實(shí)現以下目標:
——社區防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著(zhù)力形成社區干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系,制定完善從內容、方式、力量、時(shí)間、責任到檢查考核相配套的制度規范。
——社區防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人,落實(shí)不少于3個(gè)人的專(zhuān)兼職骨干,轄區每個(gè)社會(huì )單位配備1名專(zhuān)兼職工作人員,形成“社區牽頭、專(zhuān)班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。
——社區防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個(gè)社區至少匯編一本常見(jiàn)災害事故及處置的便民手冊,轄區各單位、居民小區、主要街區、休閑廣場(chǎng)等設置宣傳標語(yǔ)、專(zhuān)欄和櫥窗,社區辦公地點(diǎn)防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規范。
——社區防災減災宣傳教育工作實(shí)效更加突出。社區專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)每年不少于4次,轄區社會(huì )單位覆蓋率達到100%,轄區居民覆蓋率達到90%以上,力爭各類(lèi)災害事故起數和經(jīng)濟損失“零增長(cháng)”。
三、工作內容
防災減災宣傳教育的主要內容是:國家有關(guān)防災減災工作的政策、法律、法規和規章;常見(jiàn)自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質(zhì)滑坡的'特點(diǎn)和規律;常見(jiàn)自然災害的處置技巧和方法;災害事故的處置經(jīng)驗。
四、工作方法
(一)突出重點(diǎn)對象開(kāi)展宣傳教育
以轄區機關(guān)干部、企業(yè)職工、學(xué)校師生和小區居民為重點(diǎn),組織宣教力量開(kāi)展經(jīng)常性的進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“四進(jìn)活動(dòng)”,有針對性地推進(jìn)社區防災減災宣傳教育,不斷擴大社會(huì )覆蓋面,增加社會(huì )影響力,增強宣傳教育實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)區域開(kāi)展宣傳教育
以轄區商場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)、繁華街區和物業(yè)小區等為重點(diǎn),筑牢社區防災減災宣傳教育工作的主陣地,完善輔助設施,推動(dòng)宣傳教育工作的開(kāi)展。
(三)突出重點(diǎn)方式開(kāi)展宣傳教育
一是在每年的國家減災日、安全生產(chǎn)月、重大節慶期間,開(kāi)展社區防災減災集中宣傳教育活動(dòng),面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識,傳授應對常見(jiàn)災害事故的技能和本領(lǐng)。
二是以社區民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干,舉辦各種形式的社區防災減災培訓班,打造一支處置突發(fā)災害事故的應急隊伍,培養一批義務(wù)宣傳教育力量,不斷強化社區防災減災宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介加強宣傳教育,在重點(diǎn)區域開(kāi)設專(zhuān)欄、櫥窗、懸掛標語(yǔ),多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點(diǎn)內容開(kāi)展宣傳教育
一是組織開(kāi)展防災減災專(zhuān)題講座。邀請自然災害應急專(zhuān)家、科枝人員進(jìn)行防災減災應急專(zhuān)題講座。
二是組織開(kāi)展學(xué)校主題教育活動(dòng)。根據不同年齡學(xué)生特點(diǎn),通過(guò)主題班會(huì )、應急演練、專(zhuān)家講座、觀(guān)看展覽和專(zhuān)題片等方式,講授普及防災減災知識,深入推進(jìn)防災減災知識、自救互救知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
三是組織開(kāi)展春夏季疾病預防宣傳教育活動(dòng)。加大春夏季疾病預防宣傳力度,特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳,通過(guò)在醫院、學(xué)校、鐵路等人員密集場(chǎng)所張貼預防甲型流感等傳染病宣傳材料,向公眾發(fā)放預防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料,提高群眾預防疾病的能力。
四是組織開(kāi)展救災應急演練,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助,醫療防疫等重點(diǎn)環(huán)節,廣泛開(kāi)展桌面推演,實(shí)踐演習、技能練兵等演練活動(dòng)。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災害最為嚴重的地區之一,災害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來(lái),隨著(zhù)全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,災害形勢愈加嚴峻。開(kāi)展防災減災教育活動(dòng),對于提高社會(huì )各界風(fēng)險防范意識,加強綜合減災能力建設,提高應對和處置突發(fā)事件能力,保障人員群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義。
(二)切實(shí)加強防災減災日宣傳教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導
加強組織領(lǐng)導,建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展,深入查找災害風(fēng)險隱患排查和防災減災薄弱環(huán)節,制定落實(shí)整改方案,完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)防災減災工作深入開(kāi)展。
防災減災應急預案4
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進(jìn)一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,結合實(shí)際(7月5日至10日我縣有連續降雨過(guò)程),制定本預案。
一、基本原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,以防為主,防抗結合。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照行政區域實(shí)行屬地管理,各村、相關(guān)單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
。3)強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災減災能力。
。4)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在安監辦),職責如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:孫明堂鎮黨委書(shū)記
副總指揮:季浩鎮黨委副書(shū)記、鎮政府鎮長(cháng)
成員:
工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。
下設辦公室:
主任:楊保備
成員:韓風(fēng)、孫圣峰、董超、李雪
如人員變動(dòng)根據分工情況對照執行,不再另行發(fā)文。
工作職責:1.定期在村民中開(kāi)展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統計轄區內受災地區災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)危房情況、山體滑坡隱患處并及時(shí)上報指揮部。
4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解,做到統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò )暢通、各司其職。
。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長(cháng):各村黨組織書(shū)記
成員:全體村干部
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調工作;指導群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時(shí)間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組:
組長(cháng):胡承青
成員:武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員
工作職責:迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組:
組長(cháng):王少
成員:黨政辦、民政辦、安監辦全體工作人員
工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長(cháng):姜萬(wàn)勝
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責:負責抗災搶險的.治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無(wú)阻。
5.衛生救護組:
組長(cháng):張輝
成員:衛生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時(shí)得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。
三、災情信息管理
。ㄒ唬那樾畔蟾鎯热。包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區的需求。
1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房戶(hù)數。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。
。ǘ那樾畔蟾鏁r(shí)間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時(shí)間掌握災情,事發(fā)后1小時(shí)內向鎮指揮部報告初步情況,鎮向上級部門(mén)報告。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時(shí)零報告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時(shí)報告。
3.災情核報。鎮在災情穩定后2個(gè)工作日內核實(shí)核準災情并向上級部門(mén)報告。
。ㄈ那楹硕。
1.部門(mén)會(huì )商核定。鎮協(xié)調安監、民政、農業(yè)、水利、統計等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商,核定災情。
2.評估。民政、農業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)組織人員評估小組,通過(guò)全面調查、抽樣調查、典型調查和專(zhuān)項調查等形式對災情進(jìn)行評估、核實(shí)。
。ㄋ模┙那榕_帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依據。
四、紀律要求
1.進(jìn)入防災緊急狀態(tài)后,防災減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3.本預案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開(kāi)機,凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達的應向應急領(lǐng)導小組說(shuō)明原因,違者將按規定嚴肅處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動(dòng)或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)匯報。
防災減災應急預案5
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會(huì )穩定。根據國家有關(guān)法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關(guān)工作精神,結合我村實(shí)際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南,距離鎮政府xx公里,全村總人口xx人,總戶(hù)數xx戶(hù),xx個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實(shí)際情況,充分估計可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動(dòng)防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書(shū)xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長(cháng)任突擊隊長(cháng)。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
(一)、抗旱工作領(lǐng)導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時(shí)上報。
4、執行上級下達的其他任務(wù)。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。
六、搶險救災領(lǐng)導機構設置地點(diǎn)
xx村抗旱工作領(lǐng)導小組設在xx村村委會(huì )。
七、旱情災情后的應急措施
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門(mén)及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò )暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據有關(guān)部門(mén)的災情判斷意見(jiàn),加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會(huì )秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì )穩定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
【拓展內容】
防震減災就是防御和減輕地震災害。主要的解法是設計提高防震能力的建筑,防震減災的主要內容有防震減災規劃、地震監測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災后過(guò)渡性安置和恢復重建,以及監督管理、法律責任等方面。
我國全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )為了防御和減輕地震災害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,于1997年12月29日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國防震減災法》,并于2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議進(jìn)行了修訂。修訂后的《中華人民共和國防震減災法》自2009年5月1日起施行。
產(chǎn)生背景
地震,俗稱(chēng)地動(dòng)。它像平常的刮風(fēng)下雨一樣,是一種常見(jiàn)的自然現象,是地殼運動(dòng)的一種表現,即地球內部緩慢積累的能量突然釋放而引起的地球表層的`振動(dòng)。
據統計,全世界每年發(fā)生地震大約500萬(wàn)次。其中,絕大多數地震很小,不用靈敏儀器便覺(jué)察不到,約占地震總數的99%,其余的1%,約5萬(wàn)次,才會(huì )被人們感覺(jué)出來(lái)。一般情況下,5級以上地震就能夠造成破壞,習慣上稱(chēng)為破壞性地震,平均每年發(fā)生約1000次;7級以上強震平均每年18次;8級以上大震每年發(fā)生1—2次。
地球時(shí)時(shí)刻刻都處于運動(dòng)變化之中,地球的運動(dòng)變化產(chǎn)生許多力,其中最主要的是地殼運動(dòng)所產(chǎn)生的力。在地殼運動(dòng)過(guò)程中,地下的巖層會(huì )受到不同程度的擠壓、拉伸、旋扭等力的作用,當力大到一定程度的時(shí)候,在巖層構造比較脆弱的地方或原有斷層處就會(huì )發(fā)生突然的、快速的破裂,巖層斷裂之處就是震源,巖層斷裂所產(chǎn)生的振動(dòng)就是地震。
地球上90%的地震都是由于地殼的斷裂造成的,這類(lèi)地震稱(chēng)之為構造地震。此外,火山爆發(fā)可造成火山地震;洞穴坍塌可造成塌陷地震;水庫蓄水可造成水庫地震;人工爆破也可造成人工爆破地震,由于這些類(lèi)型的地震數量少、能量小,形成的破壞程度也小,因此,我們要預防的主要是構造地震。
應急常識
做好平時(shí)的準備工作,是將災害損失減少至最低程度的基本條件。
(1)家庭的安全措施
對大衣柜、餐具柜櫥、電冰箱等做好固定、防止傾倒的措施。
在餐具柜櫥、窗戶(hù)等的玻璃上粘上透明薄膜或膠布,以防止玻璃破碎時(shí)四處飛濺。
為防止因地震的晃動(dòng)造成柜櫥門(mén)敞開(kāi),里面的物品掉出來(lái),在柜櫥、壁櫥的門(mén)上安裝合頁(yè)加以固定。
不要將電視機、花瓶等放置在較高的地方。
為防止散亂在地面上的玻璃碎片傷人,平時(shí)備好較厚實(shí)的拖鞋。
注意家具的擺放,確保安全的空間。
充分注意煤油取暖等用火器具及危險品的管理和保管。
加固水泥預制板墻,使其堅固不易倒塌。
將滅火器、消防水桶經(jīng)常放置在離火源較近的地方。
做好建筑物檢修、加固工作(尤其是地基柱子、屋頂瓦等)。
(2)緊急備用品的準備
飲用水;
食品、嬰兒奶粉;
急救醫藥品;
便攜式收音機、手電筒、干電池;
現金、貴重品;
內衣褲、毛巾、手紙等。
(3)每月召開(kāi)一次家庭防災會(huì )議
家里安全的地方在哪里?
避難場(chǎng)所、避難道路的確認;
學(xué)習應急處置救護的知識;
家庭成員的分工;
滅火器具放置場(chǎng)所的確認;
萬(wàn)一情況下,家人的聯(lián)絡(luò )方法和匯合場(chǎng)所;
用火器具等的檢查;
緊急用攜帶袋子的檢查、放置場(chǎng)所的確認。
(4)建立平時(shí)鄰里互助的協(xié)作制度
發(fā)生大地震后,會(huì )在很大區域內造成嚴重災害,在這種情況下,消防車(chē)、救護車(chē)不可能隨時(shí)到達,所以,有必要從平時(shí)起通過(guò)街道等組織當地居民進(jìn)行交流,建立起應對有關(guān)地震、火災和救助傷員等互助協(xié)作體制。
平時(shí)鄰里之間應建立協(xié)作制度;
積極參加市民防災組織;
積極參加防災訓練。
防災減災應急預案6
近年來(lái),自然災害頻發(fā),給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來(lái)了威脅。為了提高防災減災的意識和能力,科普宣傳工作顯得尤為重要。本文將從防災減災的定義、科普宣傳的重要性、防災減災科普宣傳的策略和措施四方面進(jìn)行探討。
一、防災減災的定義
防災是指通過(guò)預測、預警、規劃等手段減少自然災害造成的危害。減災是指在自然災害發(fā)生后,采取科學(xué)的應對措施,減輕其對人民群眾和國家建設發(fā)展的損失。關(guān)于防災減災的工作,中國政府一直高度重視,把預防和減輕災害作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和現代化建設的重要任務(wù)和責任。近年來(lái),隨著(zhù)人口規模的不斷擴大和城市化進(jìn)程的不斷加快,災害風(fēng)險面臨的挑戰日益加強。
二、科普宣傳的重要性
科普宣傳是指利用各種途徑和手段,向廣大群眾普及防災減災知識,提高群眾的自我防范能力和自救互救能力的工作。由于自然災害的發(fā)生不可預測,所以提高群眾的防范意識和應對能力,是非常重要的?破招麄鞯姆绞蕉喾N多樣,既可以通過(guò)授課、講座等傳統方式,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體、微信公眾號等新媒體的形式,讓更多人了解和掌握防災減災知識。
三、防災減災科普宣傳策略
1.針對不同人群開(kāi)展科普宣傳:科普宣傳的對象面向廣大群眾,但是不同人群的關(guān)注點(diǎn)不同,應該分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、年齡段、職業(yè)等針對性進(jìn)行宣傳。
2.多渠道宣傳:傳統的宣傳方式包括授課、講座等,而現代化的宣傳方式包括網(wǎng)絡(luò )媒體、微信公眾號等。各種渠道形成相互促進(jìn)的格局,可以讓防災減災知識傳播的更加廣泛和深入。
3.宣傳實(shí)用性:科普宣傳的防災減災知識必須具備實(shí)用性和針對性,讓群眾能夠在災害來(lái)臨時(shí),迅速掌握基本的應對能力。
4.加強合作:防災減災科普宣傳需要多方合作,廣泛地發(fā)動(dòng)各種力量,共同完成防災減災科普宣傳工作,讓人們可以少走彎路,保護自己和家人的安全。
四、防災減災科普宣傳措施
1.借助網(wǎng)絡(luò )媒體和微信公眾號等渠道,開(kāi)展防災減災的'普及宣傳,提高群眾的防災意識和應對能力。
2.針對不同社會(huì )領(lǐng)域、不同年齡層次和職業(yè)人群,設計特定的防災減災科普宣傳方案和內容。
3.加強對高風(fēng)險地區、易受災人群的防災減災科普宣傳。
4.通過(guò)開(kāi)展防災減災知識競賽、防災減災知識講座等形式,增強群眾防災減災知識的掌握和應對能力。
5.利用廣播、電視等傳統媒體,通過(guò)音視頻、圖文等方式宣傳防災減災知識。
防災減災科普宣傳工作的開(kāi)展,是社會(huì )防災減災的重要支撐。通過(guò)科普宣傳,普及防災減災知識,提高廣大群眾的自救互救意識和應對能力,有助于減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。我們應該積極開(kāi)展防災減災科普宣傳,讓更多的人,掌握防災減災技能,提高生命安全保障水平。
防災減災應急預案7
為了進(jìn)一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保社區居民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )的穩定發(fā)展,并根據社區實(shí)際及災害形式變化,特修訂本預案。
社區基本情況:
堰口鎮大光社區位于堰口鎮中部,壽六路沿線(xiàn),總土地面積13127畝,共有48個(gè)村民組,3349戶(hù),總人口數10757人,轄區共有3所學(xué)校,小區2個(gè),目前,社區配備5名社區兩委成員,小區管理員共5名。
社區設有避難場(chǎng)所2處(大光社區文化廣場(chǎng),大光社區辦公大院門(mén)前廣場(chǎng)),總面積2600平方米,可容納人數6000余人。
重點(diǎn)隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點(diǎn)防御的區域為原野小區,社區街道等。
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領(lǐng)導
1、成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導救災工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
領(lǐng)導小組辦公室主任:
成員:
2、加強領(lǐng)導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實(shí)。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災害知識的宣傳教育、組織社區工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰狀態(tài)。
5、破壞性自然災害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
6、調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
7、領(lǐng)導小組下設宣傳協(xié)調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。
、傩麄鲄f(xié)調組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò )溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現場(chǎng),及時(shí)向上級部門(mén)報告受災情況,組織、協(xié)調社區災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發(fā)生期間執行“零報告制度”;負責向社區居民公布本預案。
、陬A警預報組:
負責災害信息預警預報。
、垭[患排查組
負責社區災害隱患排查統計工作。
、酆笄诒U辖M:
檢查撤離路線(xiàn)、安置地點(diǎn)、報警設施、搶險工具、物資落實(shí)情況,對搶險急用車(chē)輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強與各行動(dòng)小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車(chē)輛調運到指定地點(diǎn)。
、苻D移安置組:
負責災情發(fā)生時(shí),受災群眾的轉移安置工作。
、菪l生醫療組:負責開(kāi)展先期醫療救治工作,并向上級醫療機構報告或申請救治支援。
、扌畔蟾娼M:
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)自然災害事故的'預防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我社區的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時(shí)上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況,廣泛深入開(kāi)展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書(shū)籍等,開(kāi)展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線(xiàn)、場(chǎng)所及保障須知等。對預案不妥之處,及時(shí)進(jìn)行修改。
4、領(lǐng)導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
6、根據自然災害事故的預警。切實(shí)做好居民的安全疏散工作。
7、人員準備:明確社區災害救助工作領(lǐng)導小組職責,落實(shí)社區災害信息員,成立社區志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉移工作。
4、增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線(xiàn)路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習活動(dòng)。
7、按照規定使用和管理好消防器材,落實(shí)消防責任制度。
自然災害事故的預警
社區自然災害救助工作領(lǐng)導小組根據上級指示及災害具體情況,由社區主任宣布啟動(dòng)預案,并通過(guò)手機、信息、通告、電話(huà)等多種形式通知居民,緊急情況下以警報聲預警。社區各救災小分隊各施其責,迅速開(kāi)展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門(mén)或上級部門(mén),確保通信暢通。
3、及時(shí)上報災情,寫(xiě)清災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量,以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。戶(hù)--組—社區—街道辦事處雙方互動(dòng)、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
。1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時(shí)間了解掌握災情,及時(shí)向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后1時(shí)。
。2)災情續報。在重大災害災情穩定之前,社區均須執行24小時(shí)零報告制度。
。3)災情核報。在災情穩定后,應在2個(gè)工作日內核定災情,向上級部門(mén)報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個(gè)人有責任和權利向主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合我社區實(shí)際,安置場(chǎng)所按可容納人員數量?jì)Σ匾欢〝盗康木葹奈镔Y,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發(fā)生后一小時(shí)內將保障物資送到避災安置場(chǎng)所。啟動(dòng)相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時(shí)間、手段的限制,應采取一些使用起來(lái)方便快捷,傳播起來(lái)范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責負責發(fā)信號。
2、災害發(fā)生后,社區處于臨災第一線(xiàn),應快速做出判斷,及時(shí)組織涉險群眾轉移。相關(guān)責任人立即停止一切活動(dòng),組織所有在場(chǎng)的災害信息員、社區志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時(shí)演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí),如安全通道被破壞而無(wú)法安全撤離時(shí),要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。社區工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時(shí),應停止一切活動(dòng),不得貪戀財物、迅速離開(kāi)現場(chǎng),聽(tīng)從組長(cháng)指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場(chǎng)。
5、發(fā)出應急信號后,應打開(kāi)所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時(shí),自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發(fā)的災害應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關(guān)人員現場(chǎng)勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
3、及時(shí)發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,接受社會(huì )監督。
防災減災應急預案8
一、防震減災工作領(lǐng)導小組(地震應急指揮部)
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
成員:XXX
職責:
1、全面負責學(xué)校地震應急工作,進(jìn)行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育,提高學(xué)校師生應急意識和抵御地震災害的能力;
2、制定地震應急預案,并組織演練;
3、臨震預警發(fā)布后,負責對學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和校應急預案的實(shí)施;
4、地震發(fā)生后,全面負責學(xué)校地震應急工作,指揮各工作組按預案確定的.職責投入抗震救災;
5、負責向上級匯報災情,爭取援助。
二、防震減災工作組織機構及職責:
防震減災工作領(lǐng)導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組:
。ㄒ唬┺k公室組成及職責
組長(cháng):XXX
成員:XXX
職責:
1、承擔草擬學(xué)校開(kāi)展地震應急工作的報告、總結及上情下達,下情(災情)上報職責;
2、承擔領(lǐng)導組在地震發(fā)生后提出的具體應急工作方案;
3、協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組之間的應急救援工作;
4、制定和定期修訂學(xué)校地震應急預案、應急救援工作程序;
5、負責宣傳,承擔領(lǐng)導組的日常事務(wù);
6、組織開(kāi)展學(xué)校防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練;
7、進(jìn)行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應,負責接待及后勤保障工作;
8、安排應急期間的值班工作。
。ǘ⿷笔枭⒔M組成及職責
組長(cháng):XXX
成員:XXX
職責:
1、地震發(fā)生時(shí),具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
2、制定學(xué)校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線(xiàn)圖,包括設立緊急避難場(chǎng)所并設置標志等,利用學(xué)校操場(chǎng)和空曠地帶,以方便疏散為原則,當地震發(fā)生時(shí),在教室的師生,誰(shuí)上課誰(shuí)負責組織學(xué)生就地避震并在震后有序疏散;
3、組織開(kāi)展師生避震、疏散、簡(jiǎn)單救護等演練;
4、妥善安置受傷師生工作,做好災情調查、統計、上報(指揮部)工作;
5、疏散安置應急期的生活必需品(吃、穿、住、用)等工作。
應急信號員:
職責:管理、發(fā)布應急信號。
。ㄈ⿹岆U救災組組成及職責
組長(cháng):
成員:當班任課教師、各班主任在第一時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行緊急疏散和學(xué)生傷亡統計、上報及安撫學(xué)生工作,除?拐鹁葹闹笓]部領(lǐng)導組要求的人員到規定地集合外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:非當班教師、后勤工作人員等。
防災減災應急預案9
為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進(jìn)一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產(chǎn)安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì )組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的`應對工作,并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組,協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下:
。1)傳達、貫徹上級部門(mén)關(guān)于防災減災工作的指示,并組織實(shí)施;
。2)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議,對社區風(fēng)險源進(jìn)行會(huì )商和評估,研究提出對策;
。3)配合上級工作組開(kāi)展工作,與社區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系;
。4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜;
。5)負責社區綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災情收集組:由社區災害信息員、負責收集災情情況,及時(shí)將災情向組長(cháng)匯報。
治安交通小組:由社區民警和治安員組成,主要職責是實(shí)施安全警戒,維持現場(chǎng)秩序;治安員配合交通管理部門(mén)疏導周邊交通,開(kāi)辟應急通道,保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組:由社區衛生部門(mén)有關(guān)人員組成,主要職責是開(kāi)展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組:由社區居委會(huì )成員及應急志愿者隊伍組成,居委會(huì )主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組:由社區居(村)委會(huì )、轄區企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開(kāi)展自救互救。
信息報道組:由社區居委會(huì )成員、組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息;對轄區居民進(jìn)行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風(fēng)險隱患清單
x社區災害風(fēng)險隱患清單――自然災害
x社區災害風(fēng)險隱患清單――事故災難
x社區災害風(fēng)險隱患清單――公共衛生事件
x社區災害風(fēng)險隱患清單――社會(huì )治安
防災減災應急預案10
1.1編制目的
建立健全應對自然災害救助體系和運行機制,規范自然災害應急救助活動(dòng),提高應急救助能力,保障迅速、高效、有序實(shí)施應急救助,最大程度地減少人·民群眾生命和財產(chǎn)損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》
《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章。
1.3適用范圍
本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發(fā)生自然災害應急救助工作。
發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件,根據需要可參照本預案開(kāi)展應急救助工作。街道成立自然災害救助領(lǐng)導小組,由街道黨工委書(shū)記許玉川、街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任敖浩翔任組長(cháng),各分管領(lǐng)導任副組織,各辦所(中心)職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組職責:負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議,為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢(xún)意見(jiàn)。負責領(lǐng)導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作;
總指揮:許玉川、敖浩翔
職責:負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協(xié)調。
2.1綜合協(xié)調組
組長(cháng):劉科、黃晶
成員:黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室
職責:自然災害救助應急綜合協(xié)調組,負責與區政府相關(guān)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)功能區溝通聯(lián)絡(luò ),對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開(kāi)展災情會(huì )商評估、災害應急處置、災害應急救助工作,協(xié)調落實(shí)相關(guān)支持措施。
2.2物資供應組
組長(cháng):韓世強、黃晶、郭實(shí)
成員:綜合辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、公園城市建設辦公室
職責:負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作,以及由區級部門(mén)下?lián)艿膽蔽镔Y的管理,出入庫登記等事項。
2.3物資發(fā)放組
組長(cháng):李興明、張軍先、劉洪成員:綜合執法協(xié)調辦公室、社區服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。
職責:負責自然災害救助物資的定點(diǎn)發(fā)放和物資準備。
2.4秩序維護組
組長(cháng):劉科、謝邦躍、易檢偉
成員:南派出所、北派出所
職責:負責集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護。
按照區減災辦發(fā)布的自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和經(jīng)濟社會(huì )狀況,對可能出現的災情進(jìn)行預評估,當可能威脅人·民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時(shí),視情況采取以下一項或多項救助準備措施: 3.1及時(shí)向可能受影響的社區通報災害預警信息,提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。
3.2加強應急值守,密切關(guān)注跟蹤區減災辦發(fā)布的災害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢,對災害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)調整相關(guān)措施。
3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰狀態(tài)啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)機制,做好救災物資調運準備。
3.4及時(shí)向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況,并向區減災委成員單位通報。
3.5向社會(huì )發(fā)布預警信息。
綜合協(xié)調組根據自然災害救助領(lǐng)導小組研判的災情評估,按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。
4.1災情信息報告
4.1.1災情初報。對于突發(fā)性自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,各社區應在第一時(shí)間了解掌握災情,并在15分鐘內口頭報送,45分鐘內紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導小組。街道領(lǐng)導小組在1小時(shí)內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。
4.1.2災情續報。災情穩定前,各組、各社區執行災情24小時(shí)零報告制度,將災情報領(lǐng)導小組;災情發(fā)生重大變化時(shí),應立即向領(lǐng)導小組,并由領(lǐng)導小組統一報告區減災辦。
4.1.3災情核報。災情穩定后,各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組審議后再向區減災辦報告。
4.2對于干旱災害,各社區、各辦所(中心)應在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報;在旱情發(fā)展過(guò)程中,每10日續報一次,直至災情解除;災情解除后及時(shí)核報。
4.3信息發(fā)布
4.3.1災情信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、公開(kāi)透明原則。
4.3.2凡屬較大以上災情,由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發(fā)布。涉及新都區局部地區的災情,由區委宣傳部統籌信息發(fā)布。
4.3.3信息發(fā)布的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。
4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì )、媒體吹風(fēng)會(huì )、授權新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問(wèn)、組織專(zhuān)訪(fǎng)和集中采訪(fǎng)等形式。主要通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等載體及時(shí)對外發(fā)布信息。
5.1根據自然災害的危害程度等因素,區級自然災害救助應急響應,分為一級(i)、二級(ⅱ)、三級(ⅲ)、四級(ⅳ),一級為(i)為最高級別。
5.1.1i級響應
啟動(dòng)條件
一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區,或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內,發(fā)生自然災害,出現下列情況之一的,啟動(dòng)i級響應:
。1)因災死亡、失蹤10人以上(含本數,下同);
。2)緊急轉移安置人數10000人以上;
。3)倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶(hù))以上; 5.1.2ⅱ級響應
啟動(dòng)條件
一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區,或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內,發(fā)生特別重大自然災害,出現下列情況之一的,啟動(dòng)ⅱ級響應:
。1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;
(2)緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶(hù))以上3000間(或1000戶(hù))以下。
5.1.3ⅲ級響應
啟動(dòng)條件
一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區,或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內,發(fā)生自然災害,出現下列情況之一的,啟動(dòng)ⅲ級響應:
。1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2)緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶(hù))以上、1000間(或300戶(hù))以下;
5.1.4ⅳ級響應
啟動(dòng)條件
一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區,或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內,發(fā)生自然災害,出現下列情況之一的,啟動(dòng)ⅳ級響應:
。1)因災死亡、失蹤3人以下;
。2)緊急轉移安置人數3000人以下;
。3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶(hù))以下; 5.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)條件,并報送區減災委決定由防災委評估后決定進(jìn)入相應級別響應狀態(tài)。
5.3響應措施
由領(lǐng)導小組組織協(xié)調自然災害救助工作。
5.3.1綜合協(xié)調組視情況組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作,并保持上下信息暢通,隨時(shí)向上級部門(mén)報告救災相關(guān)情況。
5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資,集結待命。
5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災區域慰問(wèn)受災群眾,核查災情,確定物資發(fā)放供應點(diǎn),協(xié)助指導開(kāi)展救災工作。
5.3.4災情穩定后,立即對受災情況進(jìn)行評估、核定自然災害損失情況。
5.4響應終止
救災應急工作結束后,并向區減災辦提出建議,經(jīng)啟動(dòng)響應領(lǐng)導同意,決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。
5.5災后救助
5.5.1過(guò)渡期救助
自然災害發(fā)生后,綜合組組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組及受災社區或產(chǎn)業(yè)功能區評估災區過(guò)渡期生活救助需求情況。
物資供應組經(jīng)核定報領(lǐng)導小組審核同意后及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金,并做好過(guò)渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。
物資發(fā)放組督促受災區域過(guò)渡生活救助政策和措施的落實(shí),定期通報災區救助工作情況,過(guò)渡期生活救助工作結束后進(jìn)行績(jì)效評估。
5.5.2持續性救助
經(jīng)領(lǐng)導小組應急期救助和過(guò)渡期救助后,受災群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關(guān)政策規定提請區民政局,直接實(shí)施臨時(shí)救助,幫助其盡快度過(guò)難關(guān);對符合低保條件的,要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員,要及時(shí)來(lái)落實(shí)救助供養政策,充分發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用。
6.1資金保障
領(lǐng)導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定,向區財政提請安排救災資金預算,加大救災資金投入力度。
6.2物資保障
認真落實(shí)《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》,建立健全救災物資采購和儲備制度,確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃,儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系,各社區建立自然災害救助物資儲備點(diǎn)。
嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(db510100/t183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務(wù)規范》(db510100/t185-20xx)要求,做好自然災害救助工作,保障受災群眾在最短時(shí)間內得到及時(shí)有效救助。
6.3通信和信息保障
6.3.1加強災情信息管理系統建設,以公用通信網(wǎng)為基礎,建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網(wǎng)絡(luò ),保障信息暢通,確保各社區
及時(shí)準確掌握自然災害信息。
6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設,確保及時(shí)準確掌握重大自然災害信息。
6.4裝備和設施保障
6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。
6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術(shù)支撐系統,并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。
6.4.3利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施,統籌規劃設立應急避難場(chǎng)所,并設置明顯、標準化標識。自然災害多發(fā)、易發(fā)社區可規劃建設專(zhuān)用應急避難場(chǎng)所。
6.5人力資源保障
加強自然災害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設,提高自然災害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì )組織、社工機構、志愿者隊伍等社會(huì )力量,鼓勵和引導社會(huì )力量在自然災害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。
6.6社會(huì )動(dòng)員保障
6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關(guān)政策,并嚴格執行。
6.6.2規范救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節的工作。
6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會(huì )、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和志愿者在災害救助中的積極作用。
6.7宣傳、培訓和演練
6.7.1開(kāi)展防災減災救災宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識,組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動(dòng),增強全社會(huì )防災減災意識和能力。
6.7.2組織開(kāi)展防災減災培訓,災害管理人員和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開(kāi)展防災減災救災培訓,重點(diǎn)培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。
6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(db510100/t143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務(wù)規范》(db510100/t184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務(wù)規范》(db510100/t185-20xx)等標準,組織應急演練,提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。
7.1術(shù)語(yǔ)解釋
本預案所稱(chēng)自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物蟲(chóng)害等。
7.2預案管理
7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實(shí)施。各社區、安委會(huì )成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案,并履行各自職責。
7.2.2本預案根據實(shí)際需要和情勢變化適時(shí)修訂。
7.2.3本預案自印發(fā)之日起施行。社區防災減災綜合應急預案社區防災減災方案篇二
為做好我街道防災減災工作,有效應對各類(lèi)災害,把災害損失降到最低限度,規范各類(lèi)災害的應急處理工作,保障人·民群眾生命財產(chǎn)安全,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。
1.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍,做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監督,并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段,統籌協(xié)調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。
2.應急優(yōu)先,整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開(kāi)搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。
3.依法管理,及時(shí)反應。對災害的預警、報告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對災害處置不當的責任;按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.應急領(lǐng)導機構與職責
設立街道災害應急領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全街道各類(lèi)災害應急工作。應急領(lǐng)導小組由街道黨工委書(shū)記任組長(cháng),街道辦事處主任和分管防災減災工作的領(lǐng)導任副組長(cháng),其他黨政領(lǐng)導、各辦負責人、各社區書(shū)記為成員。具體職責是:統一決定全街道各類(lèi)災害應急工作重大問(wèn)題;實(shí)施本應急預案;具體實(shí)施相關(guān)災害事件應急預案;法律規定的其他的職責。
2.街道各辦在應急工作中的職責
應急站:負責防災減災領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調工作;
服務(wù)中心:負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作;負責日常觀(guān)測和儲備防汛抗旱物資。
就業(yè)衛健辦:負責公共衛生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
文明辦:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
民政辦:負責災情統計上報,災民安置,物資的準備工作。
其他部門(mén):按照職責做好有關(guān)應急工作。
4.社區居委會(huì )應急責任
社區居委會(huì )應當協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應急工作,組織、協(xié)調各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。
。ǘ⿷甭(lián)動(dòng)機制
在防災減災領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,各災害應急處置的部門(mén)要按照應急預案的規定,明確各自職責,加強協(xié)調,密切配合,形成合力。
。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1.行政監測。街道社區兩級及有關(guān)人員要對各種災害信息進(jìn)行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式(電話(huà)、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區居委會(huì )、各級人·民政府、有關(guān)部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構報送突發(fā)災害信息。
3.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險分級,并在1小時(shí)內分別逐級向上一級政府及主管部門(mén)報告。
。ǘ╊A警
1.接警。防災減災領(lǐng)導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災害信息后,應當經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報告防災減災領(lǐng)導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領(lǐng)導小組辦公室報告突發(fā)災害信息。
2.處警。防災減災領(lǐng)導小組辦公室設立處警中心。防災減災領(lǐng)導小組辦公室接警中心接到報告后,及時(shí)通報專(zhuān)項應急工作分管領(lǐng)導和負責人,并進(jìn)行分析評估。重大情況,防災減災領(lǐng)導小組辦公室應當及時(shí)向街道黨工委書(shū)記報告。
。ㄒ唬┓旨夗憫
1.級別確定
突發(fā)災害的實(shí)際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分
為一般iv級、較大(iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準,按照國家有關(guān)規定執行。
確定應急響應級別的權限:iv級響應由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定,iii級響應由市人·民政府確定,ii級響應由省人·民政府確定,i級響應由省人·民政府或報請國務(wù)院確定。
2.分級啟動(dòng)預案
各級應急辦、應急領(lǐng)導小組接到報警后,應當詳細調查災害情況,提請同級應急領(lǐng)導小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預案,預案啟動(dòng)和級別確定后,確定突發(fā)災害的人·民政府應當立即啟動(dòng)相應預案。
3.應急領(lǐng)導小組職責
街道應急領(lǐng)導小組履行下列職責:
、賹Ρ窘值赖膽惫ぷ髫撠;
、趯Ρ窘值赖膽本仍、應急救援物資等應急保障資源進(jìn)行統一調度;
、郾匾獣r(shí),直接指揮搶險救援現場(chǎng);
、芡瓿蓞^應急領(lǐng)導小組安排工作;
、葚撠煴窘值劳话l(fā)災害信息的統一發(fā)布。
社區級應急領(lǐng)導小組履行下列職責:
、賹Ρ旧鐓^突發(fā)災害應急處置工作負責;
、趯Ρ旧鐓^應急保障資源進(jìn)行調度,組織動(dòng)員社會(huì )力量、人·民群眾參與應急處置工作;
、壑笓]應急救援現場(chǎng);
、芡瓿蓞^、街道應急領(lǐng)導小組安排的工作。
4.情況通報
突發(fā)災害發(fā)生后,街道應急辦公室及有關(guān)人員應當在接到信息后1小時(shí)內逐級向上級報告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導報告。法律、法規及國家有關(guān)規定對報告的部門(mén)、時(shí)限、程序等具體規定的,除按本預案上述規定報告外,還要按國家有關(guān)規定報告。
5.特別情況的處理
、偻话l(fā)災害跨本行政區域的,由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區鄉(街道聯(lián)合采取相應的應急措施)。
、谕话l(fā)災害跨部門(mén)的,同時(shí)啟動(dòng)相應預案,應急工作在防災減災領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
。ǘ┲笓]與協(xié)調
突發(fā)災害發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組全面負責全街道應急工作,現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作,各部門(mén)、單位要服從指揮部的統一調度。
。ㄈ⿷苯Y束
應急處置工作達到相應條件后,應急領(lǐng)導小組宣布應急行動(dòng)結束并向上級匯報相關(guān)信息,同時(shí)繼續做好后期處理工作。
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.突發(fā)災害結束后,各級有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會(huì )秩序。
2.有關(guān)部門(mén)和社區居委會(huì )及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和受災程度,并按規定向上級報告和社會(huì )公布。
3.民政等部門(mén)要迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛健部門(mén)要做好突發(fā)公共事件現場(chǎng)的消·毒和疫情監控工作。
5.街道和有關(guān)職能部門(mén)在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復重建。
6.做好突發(fā)災害現場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行清理。
7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關(guān)單位應迅速組織力量修復。
。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障
1.信息保障
各有關(guān)應急部門(mén)、人員要準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供數據等基礎性資料。
2.通信保障
突發(fā)災害應急領(lǐng)導小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機。
。ǘ┈F場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
各專(zhuān)項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的'現場(chǎng)救援和工程搶險裝備,并建立信息數據庫,明確其類(lèi)型、數量、性能和存放
位置等;應當建立現場(chǎng)救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度,并實(shí)施定期更新和監督檢查。
。ㄈ⿷标犖楸U
1.進(jìn)一步優(yōu)化、強化以防汛救護、防火等專(zhuān)業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò )。
2.配備常規性應急隊伍,達到基本滿(mǎn)足應急所需要求。逐步提高各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急隊伍的裝備水平,并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務(wù)。
3.積極組織、引導和利用社會(huì )資源,建立各類(lèi)社會(huì )化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構成等情況。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
1.加強應急交通保障建設。應急領(lǐng)導小組辦公室要建立交通保障數據庫,確定保障車(chē)輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。
2.交通管制。突發(fā)災害發(fā)生后,及時(shí)對突發(fā)災害現場(chǎng)和通往現場(chǎng)的重要道路實(shí)行交通管制。
。ㄎ澹┽t療衛生保障
街道衛健辦要聯(lián)系各社區、儲備必要藥品、醫療器械,負責后續救治;明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(cháng),確定參與應急醫療工作的醫療人員名單,人員不夠時(shí)可向區
級衛健部門(mén)申請援助。
。┲伟脖U
1.災害發(fā)生后,屬地公安干警、街道、社區居委會(huì )要立即在現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強對重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。
2.街道、社區居委會(huì )要發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防群治。
。ㄆ撸┪镔Y保障
1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,培育和發(fā)展經(jīng)濟動(dòng)員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。
2.建立基本應急物資儲備制度,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時(shí)補充和更新。
。ò耍┥鐣(huì )動(dòng)員保障
1.按照突發(fā)災害是否需群眾參與及參與的程度,相應確定動(dòng)員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實(shí)施的,應深入發(fā)動(dòng)群眾,充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對象、范圍,由應急領(lǐng)導小組決定。
2.社會(huì )動(dòng)員由街道和社區委居委會(huì )具體實(shí)施。
。ň牛┚o急避難場(chǎng)所保障
自然災害需安置災民的,采取非受災戶(hù)對口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。
。ㄊ┘夹g(shù)儲備與保障重視和發(fā)揮專(zhuān)家作用。充分聽(tīng)取專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn),以便科學(xué)決策。
。ㄊ唬┓ㄖ票U
1.加強執法,預防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》,規范行政許可行為,重點(diǎn)加強安全生產(chǎn)的執法,以及影響河道行洪的執法。
2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。
3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發(fā)災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點(diǎn),加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話(huà)和應急求助電話(huà),做到家喻戶(hù)曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關(guān)職能部門(mén)負責提供業(yè)務(wù)指導。
。ǘ┡嘤
1.認真學(xué)習應急總體預案和與分管工作有關(guān)的專(zhuān)項應急預案。通過(guò)學(xué)習預案,切實(shí)提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領(lǐng)導干部培訓的內容。平時(shí)也要請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)相應知識的講座。救援人員要多學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識,提高救援隊伍戰斗力。
。ㄈ┭萘
加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門(mén)的整體協(xié)作、配合能力,演習后對演習效果要進(jìn)行評估并作好總結。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)行搶險能力演習,要從實(shí)戰角度出發(fā)做到有針對性。重點(diǎn)演習現場(chǎng)救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內容。演習后要對技術(shù)方案和隊伍的搶險能力進(jìn)行評估。定期進(jìn)行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力,各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
防災減災應急預案11
地震是一種破壞性極大的自然災害,它不僅會(huì )給人們生命和財產(chǎn)帶來(lái)極大的損失,還會(huì )對社會(huì )經(jīng)濟和環(huán)境造成嚴重影響。為了減少地震災害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定一套科學(xué)合理的地震防災減災應急預案是至關(guān)重要的。
一、預案內容
地震防災減災應急預案包括預警體系建設、應急救援、轉移安置、恢復重建等內容。預案中要規定應急救援的組織體系、應急人員的職責、應急物資的儲備、應急通訊、應急演練等細節。
二、應急救援組織機構
地震發(fā)生時(shí),各級人民政府要快速啟動(dòng)應急機制,成立統一的指揮部、地震應急救援總指揮部,全面協(xié)調組織各項救援工作。
三、應急救援人員和應急隊伍
防災減災應急預案中規定了各級應急救援機構的人員編制、職責分工、培訓和警示等要求。同時(shí),各單位應配備必要的應急救援隊伍,確保能夠及時(shí)展開(kāi)預案救援。
四、應急物資儲備
防災減災應急預案中要求各級政府和部門(mén)進(jìn)行應急物資儲備。并確保這些物資的質(zhì)量、數量和儲存環(huán)境。
五、應急通訊和應急廣播
地震發(fā)生時(shí),應急通訊和應急廣播是非常重要的。防災減災應急預案中要求建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò )體系,確保各級視情況及時(shí)發(fā)布預警信息、救援指令和安置指導等。
六、轉移安置
地震發(fā)生時(shí),人員安全是至關(guān)重要的。預案中規定了各級政府和相關(guān)部門(mén)的安置分配職責,包括建立避難所、落實(shí)安置條件、制定安置計劃、安排疏散轉移等措施。
七、恢復重建
地震過(guò)后,如何恢復社會(huì )生產(chǎn)、重建基礎設施,預案中制定了政府和部門(mén)職責、劃分工作和管理等。
八、演練和評估
在預案制定完成后,各級應急機構必須進(jìn)行演練和評估,檢驗預案的可行性和完整性。
九、防范和應對震后余震、次生災害
地震后的余震和次生災害也會(huì )給災區帶來(lái)新的威脅。預案中要塑造專(zhuān)業(yè)化的應急救援沼,及時(shí)處理災區出現的新問(wèn)題。
十、地震防災教育
預防災害是每位公民的責任,地震本身無(wú)法被預測,但是我們可以通過(guò)地震防災教育提高公眾的防范意識,在災難面前做好自我保護。
地震防災減災應急預案是社會(huì )對地震災害的有效反應,是科學(xué)預計以應對可能發(fā)生的連連災害的最好手段。只有充分加強應急演練和摸排等前置籌備,在災害發(fā)生后迅速組織搶救機構,各級政府和部門(mén)才能有效協(xié)同、科學(xué)應對。
十一、預警體系建設
地震預警是現代地震防災減災的'一大重要措施。預警系統的建設需要配備高性能地震觀(guān)測和信號處理設備,通過(guò)也許的地震參數分析、計算和模擬預測等技術(shù)對地震進(jìn)行快速預警,最大程度地減輕災害的損失。隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步,未來(lái)地震預警體系將更加完善和升級,發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
十二、災后心理干預
地震災區,災后的心理干預也同樣至關(guān)重要。在防災減災應急預案中,需要建立專(zhuān)業(yè)化的心理援助機構,以便對遭受創(chuàng )傷的公民進(jìn)行有效的心理疏導、治療和支持。這些服務(wù)還需要具有一定的靈活性,在災害后及時(shí)適應并了解災區人民的實(shí)際需求。
十三、防災減災科普教育
除了建立應急救援體系外,防災減災科普教育也是防災工作的重要一環(huán)。對公民進(jìn)行關(guān)于地震和其他自然災害的科普教育,可以增強他們的防災意識和自我保護能力。相關(guān)部門(mén)還必須開(kāi)展大規模應急演練,并且流傳教育公益廣告和視頻等場(chǎng)所,提高公民防災減災意識。
十四、啟動(dòng)應急響應機制
地震發(fā)生時(shí),各級政府會(huì )依據一定的標準和預警信息,啟動(dòng)相應的應急響應機制。通過(guò)快速發(fā)布地震預警信息,動(dòng)員各級應急救援隊伍,開(kāi)展緊急救援和轉移安置工作。因此,需要嚴謹細致地制定地震的響應標準以及啟動(dòng)過(guò)程,保證應急響應機制能夠順利運轉。
十五、防災減災信息共享
地震應急救援和轉移安置工作涉及到很多方面,需要各級部門(mén)和機構間有效的信息共享。過(guò)去,各部門(mén)通常采取手工傳遞信息方式,但隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展和信息化水平的提高,大規模地震災害情況下需要建立緊急信息共享平臺,通過(guò)現代通訊信息技術(shù),確保信息傳遞的及時(shí)性和準確性。
十六、加強防災減災國際合作
地球是一個(gè)生生不息的生態(tài)系統,各國之間處于高度互動(dòng)狀態(tài)。因此,防災減災國際合作也非常重要,災難防御能力的國際合作可以使國際社會(huì )受益和互利雙贏(yíng)。通過(guò)開(kāi)展國際合作探討和技術(shù)標準互通,我們能夠共同協(xié)力抵御地震災害帶來(lái)的影響。
十七、完善防災減災法律體系
法律體系建設是防災減災工作必須重視的方面。地震災害影響范圍較廣、強度較大。適用法律應該與現實(shí)情況相結合,充分保障人民生命財產(chǎn)安全。通過(guò)制定和完善防災減災相關(guān)法律法規,才能更好地推進(jìn)防災減災事業(yè),保障人民生命財產(chǎn)安全。
綜上所述,地震防災減災應急預案是一項系統性的工作,需要全社會(huì )的積極參與和長(cháng)期努力;诖,我們應該充分認識到地震防災減災工作的重要性,逐步完善和落實(shí)地震防災減災應急預案,從而更好地履行保障人民生命財產(chǎn)安全的職責。
防災減災應急預案12
一、孤山行政村基本情況及村民避難場(chǎng)所概況
(一)基本情況(添加面臨各類(lèi)災害風(fēng)險)
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮。孤山村座落在白土鎮北部,2007年底由孤東、孤西、老山口三個(gè)行政村合并而成。下轄7個(gè)自然村,15個(gè)村民小組,人口5327人,耕地面積5100畝,山林荒地2800畝。S301省道穿村而過(guò),距離G30高速路朱圩子出口3公里,交通便利。村共有避難場(chǎng)所2個(gè),分別為村部活動(dòng)場(chǎng)所和孤山學(xué)校。孤山行政村除地質(zhì)災害以外,我村易發(fā),干旱、火災、洪澇等自然災害。
(二)孤山行政村村民緊急避難場(chǎng)所概況及應急疏散路線(xiàn):
根據村情況就近規排,綜合考慮人員要比較集中,疏散速度最快,交通便利、場(chǎng)所安全、設施齊全、易發(fā)現,易聯(lián)系等因素,現將我村緊急避難場(chǎng)所劃分為2個(gè);
應急避難場(chǎng)所分布:
1.村部活動(dòng)場(chǎng)所——物資儲備區、指揮區(適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場(chǎng)所)
面積:780平方米
可安置人數:2百多人
2.孤山學(xué)校(適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場(chǎng)所)
面積:3千多平方米
可安置人數:2000余人
轄區村民應急疏散路線(xiàn):
1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動(dòng)場(chǎng)所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學(xué)校
二、應急預案領(lǐng)導小組
。ㄒ唬┕律叫姓寰C合減災應急領(lǐng)導小組:
總指揮:
副指揮:
成員:
孤山行政村救災應急反應執行機構、職責:
1、風(fēng)險評估組:
組長(cháng):
職責:組織、協(xié)調村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在自然災害發(fā)生期間執行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
2、隱患排查組:
組長(cháng):
職責:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。檢查河塘及其他重點(diǎn)防御對象的管理設施、供電情況及管理人員的救生措施。
3、災害預警組:
組長(cháng):
職責:檢查撤離路線(xiàn)、安置地點(diǎn)、報警設施、搶險工具、物資落實(shí)情況,對搶險急用車(chē)輛等交通工作進(jìn)一步落實(shí)。加強與各行動(dòng)小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車(chē)輛調運到指定地點(diǎn)。
4、預案編制組:
組長(cháng):
職責:負責召集村應急救援隊伍開(kāi)展各項救援維護工作,并隨時(shí)等待指揮組長(cháng)的調度,處理應急情況負責組織各村民小組臨災時(shí)的群眾撤離工作。
5、應急演練組:
組長(cháng):
職責:負責災害后的風(fēng)險評估工作,并將評估的結果及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
6、災情報送組:
組長(cháng):
職責:負責把災害巡查的結果快速、及時(shí)地向有關(guān)部門(mén)如實(shí)匯報。并繼續做好各種災害的巡查工作。
7、宣傳教育組:
組長(cháng):
職責:負責把災后的災情如實(shí)、準確、快速地統計并向主管部門(mén)報告。
8、人員培訓組
組長(cháng):
職責:組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員參加綜合減災培訓,進(jìn)一步提高我村綜合減災工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立、培訓綜合減災志愿者隊伍,不斷提升全村災害應急管理和救災工作整體水平。
。ǘ┓罏臏p災領(lǐng)導小組主要職責
。1)召開(kāi)領(lǐng)導小組成員緊急會(huì )議,通報災情,傳達貫徹省、市、縣、鎮各級政府抗災救災工作的各項指令,及時(shí)組織制定救災工作實(shí)施方案,部署、協(xié)調、檢查本村的救災工作情況;
。2)向鎮黨委及上級有關(guān)部門(mén)報告災情和救災中發(fā)生的`重大問(wèn)題。向受災地區派出現場(chǎng)指揮人員,指揮現場(chǎng)救災工作;
。3)及時(shí)掌握發(fā)布災情,預測災情發(fā)展趨勢,視情況請求上級有關(guān)部門(mén)支援;
。4)根據災害應急需要,請求在災區實(shí)行或解除特別管制措施;
。5)其他需要領(lǐng)導小組決定的事項。
。ㄈ╊I(lǐng)導小組辦公室職責
孤山行政村綜合減災領(lǐng)導小組辦公室設在村便民服務(wù)大廳,辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責:
。1)向各救災應急機構傳達應急指揮工作指令并監督落實(shí)。
。2)收集各救災應急工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告。
。3)負責災情和救災工作信息發(fā)布。
。4)及時(shí)收集、評估災情,向領(lǐng)導小組和上級有關(guān)部門(mén)匯報災情及救災工作情況。
。5)協(xié)調救災工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。
。6)綜合減災領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、緊急避難情況分析
除地質(zhì)災害以外,我村易發(fā)干旱、火災、洪澇等自然災害。為了應對重大自然災害和重大突發(fā)事件的發(fā)生,做到未雨綢繆、防患未然,最大限度地減少人員傷亡,需采取必要的措施進(jìn)行防護。
四、應急預案啟動(dòng)條件
村轄區內一旦發(fā)生大或特大災害,即由村委會(huì )宣布啟動(dòng)本預案,受災的村民小組預案同時(shí)啟動(dòng),采取應急救助措施,確保3小時(shí)內各項救災措施落實(shí)到處。同時(shí)通過(guò)村級微信群、村廣播站廣播災情,緊急疏散村民。
五、預警系統
1.自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2.預警及搶險救災措施。
當遇自然災害時(shí),立即加強與上級氣象、水利部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)接受上級預警,同時(shí)加強村本身自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆,通過(guò)村廣播站進(jìn)行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進(jìn)行災情通報,引導村民疏散到村級應急避難場(chǎng)所,并及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險區,在危險區邊界設置境界,同時(shí)明確具體監測人。根據自然災害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3.監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀(guān)測次數,每日觀(guān)測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時(shí)監測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀(guān)察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4.災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
六、保障措施
1.組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3.措施到位。自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4.物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設備,并由俞厚祥保管。
七、應急指揮
發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時(shí),應急避難場(chǎng)所為臨時(shí)指揮區域,由村綜合減災應急領(lǐng)導小組統戰指揮,必須進(jìn)行轉移安置的,轉移安置由村委會(huì )發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,由防災減災領(lǐng)導小組統一協(xié)調。轉移安置工作由村委會(huì )組織實(shí)施。一般采取就近安置,方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷(包括簡(jiǎn)易棚)等,確保被轉移群眾有臨時(shí)住所。按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移,保證轉移安置地的社會(huì )治安穩定;保障轉移安置后災民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治,防止次生災害的發(fā)生;對轉移安置災民情況要進(jìn)行登記;對轉移安置情況及需要協(xié)調解決的困難問(wèn)題要及時(shí)上報救災領(lǐng)導小組。
八、緊急救援
1.組織應急分隊進(jìn)行緊急救助、搶險工作;確立臨時(shí)救護地點(diǎn):村服務(wù)站、楊樓鎮醫院。
2.組織醫護人員對傷員進(jìn)行搶救;
3.根據災區急需的救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結合的方法籌備。救災物資運輸的工具、經(jīng)費及救災物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規定程序辦理;
九、災后救助和恢復重建
。ㄒ唬暮缶戎。根據災情,及時(shí)向上級報告災情,并申請給予救災資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互救,保持災區社會(huì )穩定。
。ǘ暮蠡謴椭亟。災情穩定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關(guān)人員現場(chǎng)勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
防災減災應急預案13
為做好我鎮防災減災避災工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導下,充分調動(dòng)各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時(shí)通報災情信息,做到早發(fā)現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照行政區域實(shí)行屬地管理,各村要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
。ㄈ⿵娀A,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現,早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的'損失降到最低,切實(shí)提高防災避災能力。
。ㄋ模┮揽靠萍,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時(shí)響應,科學(xué)處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鎮轄區發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構及職責
望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構,設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書(shū)記兼任。辦公室常設值班工作電話(huà)為:XX。
指揮部機構設置情況如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
望洪鎮防災減災指揮部主要職責:在應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署,分類(lèi)管理防災減災、突發(fā)事件。協(xié)調各村排查、治理和監控突發(fā)事件風(fēng)險隱患;落實(shí)突發(fā)事件預防、預警措施;編制和執行相關(guān)應急預案;指導、監督各村加強應急管理工作;總結評估應急管理工作和突發(fā)事件處置工作;承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。
接到監測、預測和預警信息,或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后,望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開(kāi)展或分析災害發(fā)展趨勢、災害影響程度和范圍,及時(shí)向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況,提出啟動(dòng)或終止應急響應級別和處置措施等工作建議;根據望洪鎮防災減災指揮部的決定,協(xié)調組織各村到指定地點(diǎn)集結或趕赴突發(fā)事件現場(chǎng);落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調、信息報送和值守應急工作。
五、信息報送與發(fā)布
各村要根據突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全檢測網(wǎng)絡(luò ),劃分監測區域,確定監測點(diǎn),明確監測項目,落實(shí)監測人員,配備必要的設備、設施,對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進(jìn)行全天候檢測。要經(jīng)常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點(diǎn)問(wèn)題,對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問(wèn)題及時(shí)將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,積極部署,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén),按照預案做好應急準備和預防工作,并及時(shí)向永寧縣防災減災指揮部動(dòng)態(tài)報送有關(guān)信息。
六、責任與獎勵
對在應對災害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報時(shí)間情況的,一句國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;對在災害、突發(fā)事件處置工作過(guò)程中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照縣政府有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防災減災應急預案14
近年來(lái),全球自然災害頻繁發(fā)生,不僅給人們的生命財產(chǎn)造成了巨大損失,也給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不可估量的影響。為了保障自身安全,有效的防災減災變得尤為重要。本文將從防災減災的定義、原則、方法、技術(shù)等方面,為大家提供一些相關(guān)的科學(xué)知識,希望能夠幫助大家更好地應對自然災害。
一、防災減災的定義
防災減災是指通過(guò)采取措施,減輕自然災害及其他災害對人民生命和財產(chǎn)的危害,以及減少自然災害及其他災害帶來(lái)的影響。其主要目的是保障人民生命和財產(chǎn)安全,及維護社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。
二、防災減災的原則
1. 預防為主: 預先制定應對各類(lèi)災害的預案,提前進(jìn)行疏散和轉移,降低災害損失。
2. 強化管理: 建立健全的防災減災制度和體系,加強各級政府,社區,企事業(yè)單位等的防災減災職責,確保應急機制的實(shí)施落地。
3. 整合資源: 整合各類(lèi)資源,包括人力,物力,財力等,提高抗災能力和應急能力。
4. 全民參與: 鼓勵全體公民參與災害應急準備和救援工作,提高整體防災減災能力。
三、防災減災的方法
1. 制定應急預案: 根據不同的自然災害類(lèi)型,使用適當的防災減災技術(shù),組織疏散和轉移工作,避免人員傷亡。
2. 加強基礎設施建設: 建立高效,安全,可靠的基礎設施,提高災害發(fā)生時(shí)的抵抗能力,并有效地減少人員傷亡。
3. 強化公共宣傳: 通過(guò)多種渠道,向公眾普及防災減災的知識和技能,提高公眾的防災意識和應急反應能力。
4. 開(kāi)展救援工作: 在災害發(fā)生后,有組織地進(jìn)行救援和搶險工作,最大限度地減少災害對人民生命和財產(chǎn)的危害。
四、防災減災的技術(shù)
1. 高清圖像: 通過(guò)高清圖像技術(shù),提高災情掌握的速度和準確性,提高應急反應的.能力。
2. 無(wú)人機: 無(wú)人機具有操控性好,監測能力強,應急響應快等特點(diǎn),可以在自然災害發(fā)生時(shí),為救援提供快速,準確的數據支持。
3. 智能感知: 智能感知技術(shù)能夠對自然災害進(jìn)行預測和預警,準確掌握災情,提高應急反應的能力。
4. 人工智能: 人工智能技術(shù)可以對災害影響進(jìn)行準確分析,根據各類(lèi)數據解決問(wèn)題,提高效率,更好地救援。
五、結語(yǔ)
自然災害是人類(lèi)社會(huì )無(wú)法避免的,但如果我們能夠預防降低其危害,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,那么我們就能更好地保護自己的生命和財產(chǎn),有更好的防災減災工作體系。希望本文能夠給大家提供一些幫助,共同建立健康,安全的生活環(huán)境。
防災減災應急預案15
為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財產(chǎn)和公司舍安全,維護企業(yè)單位穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對受災人員學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害應急領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及人員安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
2、依法管理,統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,高效運轉。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1、高度重視,切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對公司舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)等建筑開(kāi)展自查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前進(jìn)行人員員工疏散演練。
4、增加投入,切實(shí)加強易發(fā)自然災害事故的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動(dòng)。
7、按規定使用和管理好消防器材,落實(shí)公司消防責任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學(xué)活動(dòng),請家長(cháng)配合接送員工上下學(xué)。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
2、嚴格執行公司重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權利向公司舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)公司不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,啟動(dòng)響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的.辦法處置事件,確保人員的安全。
1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、公司立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領(lǐng)員工按規定路線(xiàn)到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,領(lǐng)導在確認沒(méi)有員工時(shí)最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應按照平時(shí)疏散演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散員工,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩定員工情緒,并引導員工轉移到相對安全區等待救援。
4、緊急撤離時(shí),員工應停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速離開(kāi)現場(chǎng),聽(tīng)從領(lǐng)導指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5、門(mén)衛聽(tīng)到信號后打開(kāi)所有大門(mén),工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者除撥打119、110報警外,迅速報告公司領(lǐng)導,公司領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話(huà),并報告公司領(lǐng)導。
7、發(fā)生漏水現象危及員工安全的應立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8、在報警的同時(shí)公司領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,企業(yè)單位應急領(lǐng)導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
八、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求,實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司安全事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分。
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