小學(xué)作文和平共處7篇
2016事業(yè)單位工資改革最新消息都有哪些?最新進(jìn)展包括什么?yjbys小編給大家帶來(lái)2016事業(yè)單位改革工資改革最新消息。
一、國務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理條例》
《事業(yè)單位人事管理條例》日前正式公布，將于7月1日起施行。人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)信長(cháng)星表示，人社部將加快制定相關(guān)的配套法規，積極地推動(dòng)條例的落實(shí)，配合有關(guān)方面繼續加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。
國務(wù)院新聞辦公室于舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹就業(yè)工作最新進(jìn)展情況。信長(cháng)星在會(huì )上表示，事業(yè)單位人事管理條例已經(jīng)醞釀、起草、修改、論證了非常長(cháng)的時(shí)間，解決了事業(yè)單位的管理長(cháng)期以來(lái)無(wú)法可依的問(wèn)題。
信長(cháng)星指出，我們規范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，有勞動(dòng)合同法，規范公務(wù)員的管理，有公務(wù)員法，但是對于111萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位、3153萬(wàn)有事業(yè)編的人，長(cháng)期以來(lái)是無(wú)法可依。比較完善的用人機制就沒(méi)有建立起來(lái)。所以制定事業(yè)單位人事管理條例，就是解決有法可依的問(wèn)題。
二、事業(yè)單位工作人員參加社保
對于公眾普遍關(guān)注的事業(yè)單位工作人員社會(huì )保險改革問(wèn)題，2006年，相關(guān)文件已將“加快機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革”作為一項重要任務(wù)提出。2008年2月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革試點(diǎn)方案》。2011年3月頒布的《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)》中，對于推進(jìn)社會(huì )保險制度改革又作出了新的部署。此次《條例》提出，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì )保險，工作人員依法享受社會(huì )保險待遇。盡管這部分規定還比較籠統，但歷史地看，事業(yè)單位職工被納入社保體系，這一改革的步伐近年來(lái)在不斷加快。
專(zhuān)家認為，雖然事業(yè)單位養老保險制度改革方案尚無(wú)定論，但《條例》第35條明確提出，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì )保險，工作人員依法享受社會(huì )保險待遇。這意味著(zhù)事業(yè)單位3153萬(wàn)人將參加社會(huì )保險。
熱點(diǎn)一：養老金并軌，發(fā)出重大信號
一直以來(lái)，企業(yè)養老金與機關(guān)事業(yè)養老金間的巨大差異，廣受詬病。
2009年1月，事業(yè)單位養老保險制度改革方案下發(fā)，山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開(kāi)展試點(diǎn)。
2011年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)》，要求完善事業(yè)單位及其工作人員參加基本養老、基本醫療等社會(huì )保險政策，事業(yè)單位工作人員基本養老保險實(shí)行社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合。
2013年，黨的十八屆三中全會(huì )《決定》提出，推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，整合城鄉居民基本養老保險制度、基本醫療保險制度，事業(yè)單位工作人員參加社會(huì )保險。今年年初，國務(wù)院印發(fā)意見(jiàn)，部署在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，并提出在2020年前全面建成公平、統一、規范的城鄉居民養老保險制度。
金投保險網(wǎng)專(zhuān)家介紹，“雙軌制”是養老制度改革繞不過(guò)的死結。養老金“雙軌制”起因在于我國“碎片化”的養老保險制度。1993年，我國正式引入了養老保險制度，當時(shí)明確表示改革遵循“老人老辦法、新人新辦法、中人補齊”的原則，不區分機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)工作人員。但由于改革遇到較大阻力，最終機關(guān)和事業(yè)單位養老金沒(méi)能納入社保體系，而繼續由財政負擔，這就造成了養老金的“雙軌制”。
雖然事業(yè)單位養老保險制度改革已經(jīng)推進(jìn)，但卻遭遇重重阻力。而今年我國采取的多項舉措都表示，養老并軌已經(jīng)箭在弦上。
國務(wù)院發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理條例》規定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì )保險，被不少專(zhuān)家認為是養老金并軌的一個(gè)信號。人社部副部長(cháng)胡曉義對媒體表示，下一步將遵循市場(chǎng)化原則啟動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位養老保險改革。
熱點(diǎn)二：事業(yè)單位4千萬(wàn)人員參加社保誰(shuí)掏錢(qián)?
這次《條例》明確規定事業(yè)單位及其工作人員要參加社會(huì )保險，也產(chǎn)生了一個(gè)難點(diǎn)，即誰(shuí)來(lái)為這項總費率高達44%的養老保險改革“埋單”是政策制定中的一個(gè)難點(diǎn)。而清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì )保障研究中心楊燕綏支出，財政不太可能為所有的事業(yè)單位養老保險改革出資，但“籌資機制不解決，事業(yè)單位養老保險改革就走不下去。”
“此次改革依然實(shí)行的是老人老辦法、新人新辦法、中間逐步過(guò)渡的原則。”國家行政學(xué)院教授竹立家對記者強調，大家一直爭議改革后這部分錢(qián)由誰(shuí)來(lái)出，毫無(wú)疑問(wèn)，事業(yè)單位改革的這部分錢(qián)一定是來(lái)自于財政撥款。
熱點(diǎn)三：公務(wù)員養老金并軌應進(jìn)一步加快
政府公務(wù)人員分兩部分，一部分是制定公共政策和進(jìn)行監督的主體，一部分是直接向社會(huì )提供社會(huì )公共服務(wù)的主體，如教育、醫療等單位。在專(zhuān)業(yè)人士看來(lái)，如果改革僅是涉及事業(yè)單位，這樣勢必會(huì )打擊相關(guān)工作人員的積極性，“磨洋工”的現象會(huì )越來(lái)越多。
事實(shí)上，有些事業(yè)單位里也有參公人員，事業(yè)單位人員社保并軌，參公人員依然享受原有待遇，差距立顯。
眾所周知，我國目前實(shí)行的退休制度主要涉及“三軌制”：由財政統一支付退休養老金的政府機關(guān)為第一軌，由財政統一支付退休養老金的事業(yè)單位是第二軌，第三軌便是企業(yè)職工，實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統籌制度。由此造成的養老金差距統計數據是：公務(wù)員養老金替代率是90%，事業(yè)單位是80%，企業(yè)退休人員是42.9%。
在事業(yè)單位及其工作人員參加養老保險的同時(shí)，政府機關(guān)及其工作人員的參保步伐，顯然也應進(jìn)一步加快。盡管我國已經(jīng)確立了養老制度并軌的改革方向，但是對于實(shí)行養老制度并軌，一直沒(méi)有明確的時(shí)間表�，F在《事業(yè)單位人事管理條例》明確規定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì )保險，工作人員依法享受社會(huì )保險待遇，有關(guān)部門(mén)顯然應當在此基礎上加快推進(jìn)公務(wù)員參加養老保險工作步伐，盡快實(shí)現養老保險制度的完全并軌，在更大程度上促進(jìn)養老領(lǐng)域的社會(huì )公平公正與和諧。
下面我們來(lái)重點(diǎn)關(guān)注下哪些城市事業(yè)單位開(kāi)始繳納社保。
遼寧部分事業(yè)單位開(kāi)始參加社保
目前，遼寧有部分事業(yè)單位人員已經(jīng)參加了社會(huì )保險，全省事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限，由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用的人員以外，一律實(shí)行公開(kāi)招聘。
據了解，部分參加社會(huì )保險的事業(yè)單位，基本養老保險費由單位和職工共同繳納，職工以本人上月應發(fā)基本工資為繳費基數，單位以全部職工個(gè)人繳費基數之和作為繳費基數。職工繳費比例為本人基本工資的8%，由單位代扣代繳，單位繳費比例按照“以支定收，略有結余”的原則確定。目前，省本級單位繳費比例為29%。
江蘇機關(guān)事業(yè)單位124萬(wàn)人已參保
近日，江蘇省人社廳、省統計局發(fā)布《2013年度江蘇省人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報》，去年全年企業(yè)職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業(yè)、工傷和生育保險基金收入合計2513.4億元，比上年增長(cháng)了9.5%;基金支出合計1943.7億元，比上年增加20.3%。
《事業(yè)單位人事管理條例》將于7月1日起實(shí)施，其中受關(guān)注的是，事業(yè)單位及其工作人員將依法參加社會(huì )保險。在昨天發(fā)布的統計公報中，去年末江蘇全省機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保人數124萬(wàn)人，比上年末增加4.5萬(wàn)人。
成都事業(yè)單位人員納入社保
目前，成都市本級共有事業(yè)單位4000余個(gè)，事業(yè)編制人員17萬(wàn)余人，已全員納入醫保、養老保險范圍。同時(shí)，2006年開(kāi)始，成都市本級全面推行公務(wù)員聘用制。
據了解，2004年7月1日起，成都市市屬事業(yè)單位全員參加基本養老保險政策將正式實(shí)施，規定：凡成都市市屬全額撥款、差額撥款和自收自支事業(yè)單位及其編制內職工;黨政機關(guān)、人民團體、依照或參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位中的在編勞動(dòng)合同制工人等都為參保對象。目前，成都市本級17萬(wàn)余名事業(yè)單位人員已全員納入醫保、養老保險范圍。
廣州事業(yè)單位養老金“并軌”
廣州市政府召開(kāi)了第115次常務(wù)會(huì )議。在會(huì )后的新聞發(fā)布會(huì )上，對于事業(yè)單位養老保險制度改革的問(wèn)題，廣州市人社局副局長(cháng)陳敏透露，廣州肯定會(huì )按照國家和省統一安排進(jìn)行推進(jìn)這項工作，在這個(gè)方面應該說(shuō)我們沒(méi)有什么創(chuàng )新，也不會(huì )有什么創(chuàng )新。還得按照頂層設計的要求，積極穩妥地結合廣州市的實(shí)際情況推進(jìn)好、落實(shí)好。
河南事業(yè)單位改革將拉開(kāi)大幕
“事業(yè)單位改革已經(jīng)醞釀?wù)撟C了很長(cháng)時(shí)間，可以說(shuō)是十年磨一劍，解決了事業(yè)單位的管理長(cháng)期以來(lái)無(wú)法可依的問(wèn)題。”省人社廳廳長(cháng)楊盛道表示，其實(shí)《條例》規定的許多條款現在都在實(shí)施，比如公開(kāi)招聘、聘用合同、績(jì)效工資等，但以前都是碎片化分布在有關(guān)規章和制度里。“現在出臺《條例》，系統全面地將各方面規定納入進(jìn)來(lái)，讓事業(yè)單位人員管理更規范、更便于操作”。
這次改革，凡是由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦、列入事業(yè)機構管理序列的事業(yè)單位都要動(dòng)。事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員，都要納入崗位管理。這將涉及全省9.2萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，214.7萬(wàn)名工作人員，主要分布在教育、衛生、科技、城市公用事業(yè)等社會(huì )公共領(lǐng)域，將由“固定用人”向“崗位用人”、由“身份管理”向“崗位管理”轉變。
根據2010年制定的《河南省事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》方案，事業(yè)單位分類(lèi)改革，將單位分為行政類(lèi)，公益一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)，和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)。崗位又分為三類(lèi)，每一類(lèi)分若干等級，實(shí)行最高級別控制和結構比例調控。
楊盛道表示，《條例》7月1日就要施行，時(shí)間緊任務(wù)重，目前正在制訂詳細的實(shí)施方案。“此項改革，牽涉單位幾萬(wàn)個(gè)，200多萬(wàn)人，既要抓緊時(shí)間，又需要慎之又慎。”
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