開(kāi)業(yè)花籃賀詞2017
第一章 總 則
第一條 為加強對黨政領(lǐng)導干部的管理和監督，增強黨政領(lǐng)導干部的責任意識和大局意識，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀(guān)，提高黨的執政能力和執政水平，根據《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等黨內法規和《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共 和國公務(wù)員法》等國家法律法規，制定本規定。
第二條 本規定適用于中共中央、國務(wù)院的工作部門(mén)及其內設機構的領(lǐng)導成員;縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門(mén)的領(lǐng)導成員，上列工作部門(mén)內設機構的領(lǐng)導成員。
第三條 對黨政領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責，堅持嚴格要求、實(shí)事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。
第四條 黨政領(lǐng)導干部受到問(wèn)責，同時(shí)需要追究紀律責任的，依照有關(guān)規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第二章 問(wèn)責的情形、方式及適用
第五條 有下列情形之一的，對黨政領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責：
�。ㄒ唬Q策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
�。ǘ┮蚬ぷ魇�，致使本地區、本部門(mén)、本系統或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內連續發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；
�。ㄈ┱毮懿块T(mén)管理、監督不力，在其職責范圍內發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內連續發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；
�。ㄋ模┰谛姓顒�(dòng)中濫用職權，強令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；
�。ㄎ澹⿲θ后w性、突發(fā)性事件處置失當，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；
�。┻`反干部選拔任用工作有關(guān)規定，導致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；
�。ㄆ撸┢渌o國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。
第六條 本地區、本部門(mén)、本系統或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制方面出現問(wèn)題的，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》，追究黨政領(lǐng)導干部的責任。
第七條 對黨政領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責的方式分為：責令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第八條 黨政領(lǐng)導干部具有本規定第五條所列情形，并且具有下列情節之一的，應當從重問(wèn)責：
�。ㄒ唬└蓴_、阻礙問(wèn)責調查的；
�。ǘ┡撟骷�、隱瞞事實(shí)真相的；
�。ㄈ⿲z舉人、控告人打擊、報復、陷害的；
�。ㄋ模h內法規和國家法律法規規定的其他從重情節。
第九條 黨政領(lǐng)導干部具有本規定第五條所列情形，并且具有下列情節之一的，可以從輕問(wèn)責：
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；
�。ǘ┓e極配合問(wèn)責調查，并且主動(dòng)承擔責任的。
第十條 受到問(wèn)責的黨政領(lǐng)導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類(lèi)先進(jìn)的資格。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當的領(lǐng)導職務(wù)。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部，可以根據工作需要以及本人一貫表現、特長(cháng)等情況，由黨委（黨組）、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務(wù)。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當的領(lǐng)導職務(wù)，除應當按照干部管理權限履行審批手續外，還應當征求上一級黨委組織部門(mén)的意見(jiàn)。
第三章 實(shí)行問(wèn)責的程序
第十一條 對黨政領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責，按照干部管理權限進(jìn)行。紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)按照管理權限履行本規定中的有關(guān)職責。
第十二條 對黨政領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責，依照下列程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬⿲σ驒z舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現的黨政領(lǐng)導干部應當問(wèn)責的線(xiàn)索，紀檢監察機關(guān)按照權限和程序進(jìn)行調查后，對需要實(shí)行問(wèn)責的，按照干部管理權限向問(wèn)責決定機關(guān)提出問(wèn)責建議；
�。ǘ⿲υ诟刹勘O督工作中發(fā)現的黨政領(lǐng)導干部應當問(wèn)責的線(xiàn)索，組織人事部門(mén)按照權限和程序進(jìn)行調查后，對需要實(shí)行問(wèn)責的，按照干部管理權限向問(wèn)責決定機關(guān)提出問(wèn)責建議；
�。ㄈ﹩�(wèn)責決定機關(guān)可以根據紀檢監察機關(guān)或者組織人事部門(mén)提出的問(wèn)責建議作出問(wèn)責決定；
�。ㄋ模﹩�(wèn)責決定機關(guān)作出問(wèn)責決定后，由組織人事部門(mén)辦理相關(guān)事宜，或者由問(wèn)責決定機關(guān)責成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事宜。
第十三條 紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)提出問(wèn)責建議，應當同時(shí)向問(wèn)責決定機關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明，以及需要提供的其他材料。
第十四條 作出問(wèn)責決定前，應當聽(tīng)取被問(wèn)責的黨政領(lǐng)導干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見(jiàn)，應當予以采納。
第十五條 對于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問(wèn)責調查的，問(wèn)責決定機關(guān)可以直接作出問(wèn)責決定。
第十六條 問(wèn)責決定機關(guān)按照干部管理權限對黨政領(lǐng)導干部作出的問(wèn)責決定，應當經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定。
第十七條 對黨政領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責，應當制作《黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責決定書(shū)》�！饵h政領(lǐng)導干部問(wèn)責決定書(shū)》由負責調查的紀檢監察機關(guān)或者組織人事部門(mén)代問(wèn)責決定機關(guān)草擬。
《黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責決定書(shū)》應當寫(xiě)明問(wèn)責事實(shí)、問(wèn)責依據、問(wèn)責方式、批準機關(guān)、生效時(shí)間、當事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責令公開(kāi)道歉決定的，還應當寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。
第十八條 《黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責決定書(shū)》應當送達被問(wèn)責的黨政領(lǐng)導干部本人及其所在單位。
問(wèn)責決定機關(guān)作出問(wèn)責決定后，應當派專(zhuān)人與被問(wèn)責的黨政領(lǐng)導干部談話(huà)，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續工作。
第十九條 組織人事部門(mén)應當及時(shí)將被問(wèn)責的黨政領(lǐng)導干部的有關(guān)問(wèn)責材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執行情況報告問(wèn)責決定機關(guān)，回復問(wèn)責建議機關(guān)。
黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責情況應當報上一級組織人事部門(mén)備案。
第二十條 問(wèn)責決定一般應當向社會(huì )公開(kāi)。
第二十一條 對經(jīng)各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )選舉或者決定任命的人員實(shí)行問(wèn)責，按照有關(guān)法律規定的程序辦理。
第二十二條 被問(wèn)責的黨政領(lǐng)導干部對問(wèn)責決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責決定書(shū)》之日起15日內，向問(wèn)責決定機關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責決定機關(guān)接到書(shū)面申訴后，應當在30日內作出申訴處理決定。申訴處理決定應當以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。
第二十三條 被問(wèn)責的黨政領(lǐng)導干部申訴期間，不停止問(wèn)責決定的執行。
第四章 附 則
第二十四條 對鄉（鎮、街道）黨政領(lǐng)導成員實(shí)行問(wèn)責，適用本規定。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導人員實(shí)行問(wèn)責，參照本規定執行。
第二十五條 本規定由中央紀委、中央組織部負責解釋。
第二十六條 本規定自發(fā)布之日起施行。
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