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三生三世十里桃花經(jīng)典句子

時(shí)間:2025-11-06 03:00:41 好詞好句 我要投稿

三生三世十里桃花經(jīng)典句子

——2014年2月20日在潮州市第十四屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上

三生三世十里桃花經(jīng)典句子

潮州市市長(cháng) 李慶雄

各位代表:

  現在,我代表市人民政府向大會(huì )作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

  2013年工作回顧

  2013年,是我市搶抓機遇加快發(fā)展的一年。市政府在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下,在市人大和市政協(xié)的監督支持下,緊緊依靠全市人民,圍繞建設“富裕潮州、美麗潮州、文明潮州、幸福潮州”的目標任務(wù),深入貫徹黨的十八大和習近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神,以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,擴內需謀發(fā)展、優(yōu)環(huán)境強投入、興實(shí)體推轉型、惠民生促穩定,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展,基本完成市十四屆人大三次會(huì )議確定的主要目標任務(wù)。全市完成生產(chǎn)總值780.3億元,比上年增長(cháng)11%;人均生產(chǎn)總值28837元,增長(cháng)10.5%;地方公共財政預算收入37.1億元,增長(cháng)16.1%;固定資產(chǎn)投資253.6億元,增長(cháng)19.3%;社會(huì )消費品零售總額354.1億元,增長(cháng)11.6%;外貿出口27.8億美元,增長(cháng)3.2%;居民消費價(jià)格指數增長(cháng)2%;人口自然增長(cháng)率為6.12%。;城鎮登記失業(yè)率控制在2.35%以?xún)?城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)11.5%;農村居民人均純收入增長(cháng)11.8%。

  過(guò)去一年,我們著(zhù)重抓了六方面工作:

  一、全力以赴穩增長(cháng)

  面對嚴峻經(jīng)濟形勢,堅持開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難,全力推動(dòng)經(jīng)濟加快發(fā)展。一是加強扶持穩增長(cháng)。開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),出臺32條扶持措施,開(kāi)通服務(wù)直通車(chē),加大信貸資金投放,支持企業(yè)發(fā)展。全年安排市級財政扶持資金3690萬(wàn)元,幫助企業(yè)申獲上級資金2.45億元。金融機構本外幣貸款余額323億元,增長(cháng)11.3%,存貸比為35.1%。二是擴大需求穩增長(cháng)。57個(gè)市重點(diǎn)項目完成投資82.8億元,占年度計劃91.2%。建成國際陶瓷交易中心一期工程,舉辦潮州國際陶瓷交易會(huì ),組織110家企業(yè)參加“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng),提升“潮貨”影響力,規模以上企業(yè)內銷(xiāo)比重達到80.5%。積極做好歐盟日用陶瓷反傾銷(xiāo)應對工作,支持企業(yè)“走出去”,新增境外投資企業(yè)3家,我市被認定為中國建筑衛生陶瓷出口基地、出口陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區。三是壯大產(chǎn)業(yè)穩增長(cháng)。積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計劃,大力培育大型骨干企業(yè),新登記私營(yíng)企業(yè)1462戶(hù),新增“個(gè)轉企”536戶(hù),規模以上企業(yè)增至865家,年產(chǎn)值超億元企業(yè)達到294家,規模以上工業(yè)增加值277.5億元、增長(cháng)16.5%。支持企業(yè)股份制改造,推動(dòng)企業(yè)上市融資,已上報證監會(huì )審批、進(jìn)入券商輔導的企業(yè)各3家。完善招商引資項目庫,多渠道開(kāi)展對外招商,實(shí)際利用外資1.01億美元。

  二、堅定不移促轉型

  堅持抓創(chuàng )新、調結構、促轉型、提質(zhì)量,著(zhù)力做大做強實(shí)體經(jīng)濟。一是積極發(fā)展現代農業(yè)。全力應對強降水和“天兔”等強臺風(fēng)影響,推進(jìn)高標準基本農田建設,農業(yè)生產(chǎn)保持總體穩定,超額完成省的糧食考核任務(wù),國家級萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范點(diǎn)增至4個(gè),建成農田整治改造項目19個(gè)、省級“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地16個(gè)、農業(yè)部水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)7個(gè)、單叢茶現代化產(chǎn)業(yè)基地3200畝、深水網(wǎng)箱養殖產(chǎn)業(yè)園72.84公頃、農民專(zhuān)業(yè)合作社560家。二是改造提升特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級技術(shù)改造,組織申報省級以上科技項目163項,完成工業(yè)技改投資26億元、增長(cháng)32%。加快科技創(chuàng )新服務(wù)平臺建設,投用省水族養殖器材和鞋產(chǎn)品2個(gè)檢驗站,新認定省級專(zhuān)業(yè)鎮2個(gè)、省工程技術(shù)中心8個(gè),與2家科研院校建立了產(chǎn)學(xué)研戰略合作關(guān)系。大力實(shí)施質(zhì)量強市戰略,新參與各類(lèi)標準制修訂25項,我市被確定為“國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市”。加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),省市共建新型環(huán)保包裝材料產(chǎn)業(yè)基地獲得認定,新增國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)1家、高新技術(shù)企業(yè)2家。三是發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè)。以港口為依托,加大招商引資力度,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設增效,華能風(fēng)電、海山風(fēng)能和粵東水產(chǎn)品物流中心等項目建設進(jìn)展順利,臨港工業(yè)實(shí)現增加值32億元、增長(cháng)4.1%,潮州港貨物吞吐量1050.6萬(wàn)噸、增長(cháng)10.5%。四是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。完成《潮州國家歷史文化名城保護規劃》編制,開(kāi)展韓文公祠、廣濟橋和紫蓮森林度假村創(chuàng )建4A景區工作,籌劃建設大鳳凰山文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園,“潮州老城古民居建筑群”被列為全國重點(diǎn)文物保護單位。加強廈深鐵路城市旅游聯(lián)盟合作,開(kāi)展客源市場(chǎng)促銷(xiāo)推介,做好“引客入潮”文章。全市接待海內外游客590.4萬(wàn)人次,實(shí)現旅游收入89.9億元,分別增長(cháng)20.1%和20.2%。

  三、扎扎實(shí)實(shí)優(yōu)環(huán)境

  大力開(kāi)展“基礎設施會(huì )戰年”活動(dòng),突出推進(jìn)實(shí)施20個(gè)交通、園區、港口重點(diǎn)項目,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是加強交通基礎建設。完成廈深鐵路潮汕站和饒平站建設配套,按期通車(chē)運營(yíng)。推進(jìn)潮惠高速公路、S222線(xiàn)、S232線(xiàn)、饒平環(huán)城北路等項目,開(kāi)工建設韓江東西溪大橋、潮州大橋和韓江大橋維修工程。新改建縣鄉公路52.2公里、通村公路215.7公里,切實(shí)改善農村出行條件。二是加強園區基礎建設;就瓿蓮侥瞎I(yè)園一期工程,已招商項目31個(gè)、總投資66億元。加快臨港產(chǎn)業(yè)園、潮安特色產(chǎn)業(yè)基地等園區規劃建設,臨港產(chǎn)業(yè)園被認定為省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園,潮州港臨港物流集聚區被列為省現代服務(wù)業(yè)集聚區,有效提升產(chǎn)業(yè)承載能力。三是加強港口基礎建設。逐步完善進(jìn)港大道、亞太碼頭各項配套,抓緊做好小紅山碼頭復建、大唐電廠(chǎng)煤碼頭、潮州港公用航道及西澳港區等項目前期工作,潮州港口岸核心能力建設通過(guò)國家驗收。四是加強生態(tài)保護建設。啟動(dòng)新一輪綠化潮州大行動(dòng),建成綠道網(wǎng)31.4公里、森林碳匯工程7.68萬(wàn)畝、生態(tài)景觀(guān)林帶95公里。鞏固提升韓江綜合整治成果,實(shí)行河砂統采統銷(xiāo)。深入推進(jìn)“美麗鄉村、環(huán)衛先行”活動(dòng),新增市區垃圾壓縮站5座,建成農村生活垃圾“一鎮一站、一村一點(diǎn)”處理設施。加大污染減排工作力度,新建鎮級生活污水人工濕地3個(gè),完成大唐電廠(chǎng)1-4號機組脫硝改造任務(wù),劃定高污染燃料禁燃區、高污染高排放機動(dòng)車(chē)限行區和禽畜養殖區。五是加強水利能源建設。繼續推進(jìn)溝尾溪、內洋南總干、河內湖等澇區和中小河流綜合整治,完成引韓濟楓應急工程,除險加固5宗重點(diǎn)小型病險水庫。強化光纖網(wǎng)絡(luò )、電力設施等建設。推進(jìn)實(shí)施節能降耗重點(diǎn)項目,單位生產(chǎn)總值能耗完成年度控制目標。

  四、統籌城鄉抓提升

  圍繞提升城市輻射能級,加快中心城區擴容提質(zhì),推進(jìn)城鄉區域一體化發(fā)展。一是加快潮州新區建設。完成《潮州新區總體規劃》編制,并經(jīng)省政府批準同意。編制韓東新城起步區概念性規劃,扎實(shí)推進(jìn)韓江東岸綜合開(kāi)發(fā)、潮州-中山產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、潮州恒大城、市中心醫院新院、東方國際茶都等項目,鋪開(kāi)新區建設。二是加快老城區改造。完成古城區控制性詳細規劃編制,批準“三舊”改造方案1879宗、面積5.52萬(wàn)畝,加快上埔村整村改造步伐。繼續推進(jìn)市區未開(kāi)通道路的貫通工作,加快外環(huán)路市區段、楓韓線(xiàn)、護堤路等建設。開(kāi)展古城區部分街巷改造,啟動(dòng)“潮州新天地”項目。不斷完善城市管理體制,抓好市區廣告清理整治,加強城市凈化、美化、綠化、亮化工程建設。三是加快城鎮化進(jìn)程。完成部分縣區行政區劃調整,順利實(shí)現潮安撤縣設區,市區面積擴大至1414平方公里。推進(jìn)宜居城鄉建設,支持饒平優(yōu)化縣城功能布局,建成一批名鎮、名村和生態(tài)示范村。加強土地整治規劃編制,農村集體土地確權登記發(fā)證工作通過(guò)省的驗收。嚴格實(shí)施土地利用規劃,順利完成“五斗山”等征地拆遷工作,確保城鄉重點(diǎn)建設用地需求。四是加快城市群協(xié)作。積極參加第五屆粵東僑博會(huì ),推進(jìn)落實(shí)汕潮揭同城化項目,實(shí)現交通客運無(wú)縫對接、醫保聯(lián)網(wǎng)結算、就業(yè)服務(wù)一體化。加緊落實(shí)中山對口幫扶潮州各項起步工作,深化與珠三角地區的合作。與廈門(mén)市締結為友好城市,積極融入海西經(jīng)濟區。

  五、盡心盡力惠民生

  堅持以人為本,積極發(fā)展民生事業(yè)。全市財政民生支出60.3億元,占公共財政預算支出的70.1%,基本完成十項民生實(shí)事各項目標。一是抓好就業(yè)社保工作。新增城鎮就業(yè)3.2萬(wàn)人,培訓、轉移農村勞動(dòng)力1.65萬(wàn)人和3.44萬(wàn)人。努力擴大社會(huì )保險覆蓋面,全市參加職工養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育保險人數分別增長(cháng)7.2%、3.8%、7.4%、4.1%和7.4%,城鄉居民養老保險、醫療保險參保率分別鞏固在99%和98%以上。切實(shí)增強社會(huì )保障能力,啟動(dòng)實(shí)施大病保險,企業(yè)退休人員平均養老金提高10%。二是抓好解困工程。動(dòng)工建設市殘疾人康復中心大樓,新安置殘疾人就業(yè)529人。新開(kāi)工保障性住房1077套、基本建成1490套,完成農村低收入住房困難戶(hù)住房改造2555戶(hù)。推進(jìn)農村飲水安全工程,新增受益人口12.5萬(wàn)人。全面鋪開(kāi)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作,努力提高社會(huì )救助水平。三是抓好惠民實(shí)事。繼續完善公共文化體育設施,新建成一批公共電子閱覽室、數字影院。大力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建工作,廣泛開(kāi)展“文化走親”等惠民活動(dòng),成功舉辦市第十五屆運動(dòng)會(huì ),活躍群眾文體生活。市博物館升級為國家二級博物館。深入開(kāi)展教育創(chuàng )強工作,楓溪區和4個(gè)鎮通過(guò)省創(chuàng )強驗收,義務(wù)教育標準化學(xué)校覆蓋率達到59.7%,公辦幼兒園占比提高到31%,中考招生實(shí)現“三統一”。繼續深化醫藥衛生體制改革,逐步完善基層醫療衛生服務(wù)體系,完成市第三人民醫院擴建工程,建成平價(jià)醫院2家。加強人口計生服務(wù)管理,開(kāi)展免費孕前優(yōu)生健康檢查。四是抓好其他工作。密切對外關(guān)系,與美國舊金山市等結為友好城市。完善食品藥品監管體制,繼續推動(dòng)人事、統計、法制、僑務(wù)、貿促、物價(jià)、糧食、打私、人防、氣象、防震、地方志、檔案、對臺、擁軍優(yōu)撫、民兵預備役、老齡、民族宗教、婦女兒童等工作取得新成績(jì)。

  六、多措并舉轉作風(fēng)

  以建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府為目標,加強作風(fēng)建設,加快職能轉變,提升服務(wù)水平。一是推進(jìn)效能提升。認真貫徹中央“八項規定”,開(kāi)展“機關(guān)作風(fēng)轉變年”活動(dòng),切實(shí)整治“庸懶散奢”,查處違風(fēng)行為18宗22人。辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn),舉辦網(wǎng)上接訪(fǎng)活動(dòng),開(kāi)通12345投訴舉報平臺,暢通民意訴求渠道。加快行政審批制度改革,完成市網(wǎng)上辦事大廳建設。二是推進(jìn)管理創(chuàng )新。加強社會(huì )治安防控,提高路面見(jiàn)警率,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),推進(jìn)平安潮州建設。重視社區矯正工作,強化矛盾糾紛化解調處。加強安全生產(chǎn)管理,提升應急管理水平。三是推進(jìn)依法行政。嚴格依法履行職責,自覺(jué)接受監督。積極配合做好市人大、市政協(xié)組織的評議、調研和視察活動(dòng)。認真辦理市人大代表建議、市政協(xié)委員提案113件,滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達99.1%。擴大政務(wù)公開(kāi),完善新聞發(fā)言人制度。加強公共財政管理,切實(shí)減少“三公”經(jīng)費支出。強化審計監督和行政監察,加強懲防體系建設,設立公共資源交易中心,反腐倡廉工作成效明顯。

  各位代表,過(guò)去一年我們經(jīng)受了嚴峻考驗,取得的成績(jì)來(lái)之不易。這是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結果,是全市人民艱苦奮斗的結果,是市人大、市政協(xié)監督支持的結果,也是駐潮部隊、武警官兵、上級駐潮各單位和海內外各界人士鼎力支持的結果。在此,我代表市人民政府表示衷心感謝并致以崇高敬意!

  與此同時(shí),我們也清醒地看到,我市發(fā)展中還存在不少問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟綜合實(shí)力不強,趕超崛起任務(wù)繁重;創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展能力不足,投資支撐作用不夠明顯;資源要素制約亟待破解,節能減排形勢相對嚴峻;財政減收增支因素增多,保障改善民生壓力較大;社會(huì )管理創(chuàng )新有待加強,政府職能轉變仍需推進(jìn);一些政府工作人員服務(wù)意識不強、辦事效率不高等問(wèn)題依然存在。對此,我們將采取有效措施加以解決。

  2014年工作安排

  今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,是完成“十二五”規劃的攻堅之年,也是加快潮州振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。當前,世界經(jīng)濟總體趨穩,外需狀況略有改善;我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變,深化改革將釋放更多的制度紅利;省委省政府振興粵東西北和實(shí)施中山-潮州對口幫扶的決策部署,以及潮州新區啟動(dòng)實(shí)施和潮安撤縣設區,為我市加快振興發(fā)展提供了歷史機遇和強大動(dòng)力。但經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境仍存在很多不確定性,以及加快發(fā)展與轉型升級的協(xié)調問(wèn)題,使我市發(fā)展面臨著(zhù)巨大挑戰。對此,我們必須在全面深化改革中堅定信心、搶抓機遇、善于作為、勇于創(chuàng )新,加快振興發(fā)展步伐。

  今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )、省委十一屆三次全會(huì )和市委十三屆四次全會(huì )精神,搶抓省振興粵東西北重大戰略機遇,突出追趕全國人均水平“一個(gè)目標”,打造粵東生態(tài)環(huán)境和社會(huì )治安“兩個(gè)最佳”,依托交通擴網(wǎng)提速、園區擴能增效、城市擴容提質(zhì)“三大抓手”,以更加開(kāi)放的姿態(tài),著(zhù)力改革創(chuàng )新,擴大內外需求,推動(dòng)轉型升級,加快經(jīng)濟發(fā)展,保障改善民生,維護社會(huì )穩定,努力建設富裕潮州、美麗潮州、文明潮州、幸福潮州。

  綜合各方面因素,今年我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長(cháng)12%、爭取增長(cháng)14%,地方公共財政預算收入增長(cháng)15%,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)22%,外貿進(jìn)出口增長(cháng)5%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)14%,居民消費價(jià)格指數漲幅控制在3.5%以?xún),城鎮登記失業(yè)率控制在3%以下,城鄉居民人均收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

  圍繞上述目標要求,今年重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:

  一、擴大有效需求,促進(jìn)經(jīng)濟較快發(fā)展

  把加快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的突出任務(wù),強化投資、消費、出口的驅動(dòng)作用,全力推動(dòng)經(jīng)濟擴量增容。

  促進(jìn)投資有效增長(cháng)。強化政府投資引導,鼓勵支持民間投資,優(yōu)化投資結構,擴大產(chǎn)業(yè)轉型、科技創(chuàng )新、基礎設施、產(chǎn)業(yè)平臺、社會(huì )民生和生態(tài)文明等領(lǐng)域的投資。完善重點(diǎn)項目工作協(xié)調和推進(jìn)機制,抓實(shí)72個(gè)市重點(diǎn)項目,完成年度111.6億元的投資計劃。加強重點(diǎn)項目前期工作,破解項目生成、審批、政策處理等難題,促進(jìn)已簽約項目落地。建立全市用地指標統籌調控機制,確保重點(diǎn)項目用地需求。依法推進(jìn)房屋征收拆遷,為項目落地創(chuàng )造條件。加強政府投融資平臺建設,深化融資手段創(chuàng )新,申報發(fā)行企業(yè)債券,解決重點(diǎn)項目建設融資難題。

  增強消費拉動(dòng)作用。依托廈深鐵路集聚的人流、物流和資金流,加快發(fā)展高鐵經(jīng)濟。創(chuàng )新消費模式,大力發(fā)展城市物流配送、網(wǎng)絡(luò )購物和連鎖經(jīng)營(yíng),爭取大型超市投資落戶(hù)。積極組織適應市場(chǎng)需求的促銷(xiāo)活動(dòng),培育城市夜間消費市場(chǎng),增強旅游、文化、演藝、餐飲對消費的牽引力。繁榮商貿流通市場(chǎng),推進(jìn)農產(chǎn)品冷藏設施和平價(jià)商店建設。擴大商品房銷(xiāo)售,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展。加強市場(chǎng)價(jià)格監管,規范市場(chǎng)運行秩序。

  大力開(kāi)拓內外市場(chǎng)。落實(shí)擴大內需政策,在國內重要城市舉辦特色產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì ),深入推進(jìn)“潮貨全國行”,大力發(fā)展電子商務(wù)。支持企業(yè)設立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。加快完善國際陶瓷交易中心,籌劃建設潮汕火車(chē)站區商貿物流中心、潮安陶瓷產(chǎn)業(yè)流通平臺、庵埠食品交易平臺、饒平特色產(chǎn)品交易市場(chǎng)、湘橋文化旅游品市場(chǎng),創(chuàng )辦國際陶瓷采購中心,舉辦第二屆國際陶瓷交易會(huì ),服務(wù)產(chǎn)業(yè)流通發(fā)展。推動(dòng)出口基地和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設,加強出口品牌培育,申報設立公共保稅倉,支持企業(yè)“走出去”,增強出口競爭優(yōu)勢,促進(jìn)外貿出口。擴大先進(jìn)設備、重要資源進(jìn)口,推動(dòng)外貿平衡。健全外貿預警體系,努力防范外貿風(fēng)險。

  實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計劃。加大企業(yè)扶持力度,進(jìn)一步優(yōu)化涉企行政服務(wù),協(xié)調土地、勞動(dòng)力、財力等資源要素向骨干企業(yè)傾斜。完善信貸擔保體系,設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,組建村鎮銀行,為企業(yè)發(fā)展提供支撐。抓好市場(chǎng)主體培育,推動(dòng)中小微企業(yè)成長(cháng),新增一批“小上規”企業(yè),擴充“個(gè)升企”戶(hù)數,以量的增大促進(jìn)質(zhì)的飛躍。支持現有企業(yè)壯大規模、增強實(shí)力,爭取有1-2家企業(yè)上市融資,培育一批具有核心競爭力、經(jīng)營(yíng)上規模的骨干企業(yè),發(fā)展5-6家年產(chǎn)值超50億元企業(yè)。

  二、堅持借力發(fā)展,擴大對外開(kāi)放合作

  以更加開(kāi)放的姿態(tài),推動(dòng)對外交流,密切與周邊地區的經(jīng)濟聯(lián)系和務(wù)實(shí)合作。

  做實(shí)對口幫扶工作。增強機遇意識和主體意識,全面學(xué)習借鑒中山市的先進(jìn)經(jīng)驗,全方位多領(lǐng)域加強對接合作,促進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。爭取由中山市主導組建投資開(kāi)發(fā)公司,市場(chǎng)化推進(jìn)中山(潮州)產(chǎn)業(yè)園建設運營(yíng)。聯(lián)合開(kāi)展園區招商,力爭引進(jìn)一批大財團、大企業(yè)轉移落戶(hù)潮州。加強開(kāi)發(fā)區、專(zhuān)業(yè)鎮的對口合作,高起點(diǎn)建設好潮州-中山產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心,配套建設國家(潮州)陶瓷原材料質(zhì)檢中心,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、做大做強。舉辦廣東(潮州)工藝美術(shù)中山精品展,全面推進(jìn)教育、人才、旅游等合作。

  促進(jìn)區域合作發(fā)展。依托與廈門(mén)市的友城關(guān)系,加大兩地經(jīng)貿往來(lái)和產(chǎn)業(yè)合作,大力拓展閩南市場(chǎng)。深化與漳州的對接協(xié)調,積極推動(dòng)閩粵經(jīng)濟合作區規劃建設,擴大對臺經(jīng)貿文化合作,加快融入海西經(jīng)濟區。推進(jìn)汕潮揭同城化,加強交通等基礎設施銜接,落實(shí)教育、衛生、文化和廣播電視互聯(lián)互通等惠民項目,努力建設粵東城市群。

  深化對外交流合作。實(shí)施互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,提升利用外資水平。發(fā)揮僑力僑智和外事資源優(yōu)勢,更好服務(wù)經(jīng)濟轉型發(fā)展。推進(jìn)公共外交和人文交流,提高對外開(kāi)放度。積極參與21世紀海上絲綢之路和中國-東盟自貿區升級版建設。加強城市宣傳推介,塑造潮州良好形象,不斷擴大潮州對外影響力和美譽(yù)度。

  三、著(zhù)力改革創(chuàng )新,增強科學(xué)發(fā)展活力

  深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神,大力推進(jìn)改革創(chuàng )新,爭創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢。

  完善市場(chǎng)經(jīng)濟體系。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,逐步建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系。清理和廢除各種行政壁壘,完成商事登記制度改革,落實(shí)“非禁即入”投資政策,探索開(kāi)展負面清單管理方式,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力。加強社會(huì )信用體系和市場(chǎng)監管體系建設,整治規范市場(chǎng)主體行為。推進(jìn)第三次經(jīng)濟普查。開(kāi)展水、垃圾等領(lǐng)域價(jià)格改革。深化投融資體制改革,提升小額貸款公司。完善土地、人才、產(chǎn)權、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)。

  深化財稅體制改革。積極培植稅源,優(yōu)化征管服務(wù),注重公平稅負,增加可用財力。加強預算管理,嚴格執行預算計劃。整合財力資源,支持振興發(fā)展。增加民生資金支出,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅持厲行節約,從嚴控制“三公”經(jīng)費。

  推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新。強化基層管理和服務(wù)體系建設,增強城鄉社區政務(wù)便民、文化體育、醫療衛生等服務(wù)功能。完成村、居換屆選舉。引導社會(huì )組織健康有序發(fā)展,擴大政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)范圍。推進(jìn)志愿服務(wù)工作。廣泛開(kāi)展群眾性文明創(chuàng )建活動(dòng),加強未成年人思想道德建設,做好全國文明城市提名資格測評。完善民生訴求表達服務(wù)機制,規范基層司法所建設,加強社會(huì )矛盾糾紛化解調處,妥善解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。注重源頭治理,健全重大項目“穩評”、“環(huán)評”等機制。堅持計劃生育基本國策,推動(dòng)“單獨二孩”政策落實(shí),實(shí)施優(yōu)生惠民工程,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

  四、增強特色優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

  強化產(chǎn)業(yè)支撐,加快轉型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強發(fā)展內生動(dòng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴鏈強體。

  建設特色經(jīng)濟示范區。整合政策資源,強化產(chǎn)業(yè)導向,調整產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、品牌化發(fā)展。堅持創(chuàng )新驅動(dòng),推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合,加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造和應用,大力實(shí)施一批技術(shù)改造項目,提升生產(chǎn)智能化、裝備自動(dòng)化水平。繼續推進(jìn)質(zhì)量強市工作,創(chuàng )建陶瓷國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,加強食品軟包裝等質(zhì)檢平臺建設,支持企業(yè)參與各類(lèi)標準制修訂、創(chuàng )建更多名牌名標,增強行業(yè)話(huà)語(yǔ)權和競爭力。以新型電子材料、環(huán)保包裝材料產(chǎn)業(yè)基地為依托,推進(jìn)新材料、節能環(huán)保、電子機電、生物制藥、藥包材等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)改造提升。

  引進(jìn)發(fā)展臨港大項目。堅持規劃引領(lǐng)、設施先行、產(chǎn)業(yè)并進(jìn),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟,使臨港地區成為活力最強、增長(cháng)最快的經(jīng)濟板塊。港口碼頭建設上,推進(jìn)潮州港小紅山碼頭建設,動(dòng)工疏浚潮州港公用航道,扎實(shí)做好大唐電廠(chǎng)三期、LNG接收站、怡華油品等碼頭項目建設前期工作。臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大力引進(jìn)一批重大臨港產(chǎn)業(yè)項目,保障大唐電廠(chǎng)、歐華能源等企業(yè)正常生產(chǎn),全力推進(jìn)名貴木材集散基地、水產(chǎn)品物流中心等建設項目,力爭亞太物流配送基地、深海網(wǎng)箱養殖設備生產(chǎn)項目、海潤冷鏈物流中心等開(kāi)工建設。

  加快發(fā)展文化旅游業(yè)。修編全市旅游發(fā)展總體規劃,建設提升牌坊街等一批景區景點(diǎn),加強重點(diǎn)文物保護和搶修,著(zhù)力打造古城文化旅游區,爭取新增4A景區3個(gè),促進(jìn)古城文化旅游與大鳳凰山生態(tài)旅游“雙輪驅動(dòng)”。規劃建設美食一條街、美食城,打造旅游商品特色街區,推進(jìn)高星級酒店、民居客棧等配套設施建設,完善旅游“六要素”。依托廈深鐵路的帶動(dòng),加大旅游宣傳推介力度,深化旅游區域合作,鼓勵旅行社引客入潮。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展潮繡、木雕、麥稈畫(huà)等傳統工藝,推動(dòng)文化與經(jīng)濟融合發(fā)展。

  扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)現代化。認真落實(shí)中央農村工作會(huì )議精神,始終把“三農”工作牢牢抓住、抓緊抓好。加強中小型灌區配套改造工程和小型農田水利重點(diǎn)縣、水利示范縣(鎮)項目建設,夯實(shí)農業(yè)發(fā)展基礎。加快農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和推廣,完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化、標準化、品牌化發(fā)展,全力穩定糧食生產(chǎn),提升單叢茶、潮州柑、鐵皮石斛、佛手果、深水網(wǎng)箱養殖等優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,培育發(fā)展種養專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社,建設大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)。

  五、立足轉型發(fā)展,推動(dòng)園區擴能增效

  著(zhù)力提升園區承載能力、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)出比重和項目集聚度,更好地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

  推動(dòng)園區規劃建設?茖W(xué)謀劃園區發(fā)展,做好徑南工業(yè)園調整擴容工作,開(kāi)展遠期3.2萬(wàn)畝總體規劃編制。加快臨港產(chǎn)業(yè)園、石化園區、三百門(mén)新港區、金獅灣港區等規劃修編,抓好各縣區產(chǎn)業(yè)園區總體規劃、控制性詳細規劃編制。支持潮安、饒平整合園區資源,積極申報省級產(chǎn)業(yè)園。狠抓園區促建提質(zhì),完成潮州港進(jìn)港大道通信、照明工程建設,暢通提升園區周邊道路,不斷完善園區公共配套設施,營(yíng)造一流的投資環(huán)境。

  大力發(fā)展園區經(jīng)濟。積極推動(dòng)各類(lèi)園區集聚集約發(fā)展,支持高新區完善管理體制,打造區域性創(chuàng )新中心和科技成果轉化基地,壯大電子機電、婚紗晚禮服、生物工程三大產(chǎn)業(yè)集群。徑南工業(yè)園突出以機械設備、陶瓷新材料等產(chǎn)業(yè)為主,推動(dòng)在建的復興機械、萬(wàn)豐工業(yè)氣體生產(chǎn)等項目盡快竣工投產(chǎn),促進(jìn)已簽約項目盡快開(kāi)工建設。跟蹤促進(jìn)潮安特色產(chǎn)業(yè)基地“美新創(chuàng )業(yè)園”落地,合力推進(jìn)潮安高鐵經(jīng)濟區、饒平樟溪低碳工業(yè)園等發(fā)展,加快形成功能互補、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的發(fā)展格局。

  加強招商引資工作。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟這一堅實(shí)基礎,在強化支持本土企業(yè)的同時(shí),梳理制訂招商優(yōu)惠政策措施,研究制定產(chǎn)業(yè)鏈招商三年行動(dòng)計劃,積極參加各類(lèi)招商活動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)項目推介,跟蹤落實(shí)簽約項目,力爭引進(jìn)一批經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)輻射力強的重大項目和企業(yè)落戶(hù)。加快建設專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強、人員相對穩定的招商團隊,著(zhù)力提高招商效益。加強土地征收儲備和用地申報,抓好徑南工業(yè)園二期、市開(kāi)發(fā)區二期B區、饒平高堂火車(chē)站區等征地工作,加快潮州港進(jìn)港公路東片土地開(kāi)發(fā),為招商引資創(chuàng )造條件。

  六、強化輻射帶動(dòng),抓好城市擴容提質(zhì)

  以增強城市輻射能級為目標,著(zhù)力在城鄉規劃、基礎設施、功能配套和公共服務(wù)等方面實(shí)現統籌推進(jìn)、有序發(fā)展。

  加快韓東新城建設。啟動(dòng)潮州新區市政設施規劃編制,完成韓東新城起步區控制性詳細規劃,加強韓東新城用地控制和征收。堅持以重點(diǎn)項目的建設布點(diǎn),拉開(kāi)韓東新城起步區發(fā)展框架,打造“三組團”發(fā)展格局。突出推進(jìn)韓江東岸綜合開(kāi)發(fā)、潮州恒大城、市中心醫院新院等項目,爭取動(dòng)工建設韓江東岸沿江景觀(guān)道路、東方國際茶都,爭取啟動(dòng)東廂堤、意東堤防滲并堤路結合工程和東岸截污排水工程,規劃建設潮州東大道,籌建市傳媒廣電中心,推動(dòng)新區全面建設,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

  優(yōu)化城區功能布局。抓好各類(lèi)專(zhuān)項規劃編制,實(shí)現中心城區控規全覆蓋。完成外環(huán)路市區段、楓韓線(xiàn)改造工程,加快北站二路、賓園路、城新西路、彩虹東路4條道路的貫通工作,努力實(shí)施綠榕南路、綠榕西路貫通工程。推進(jìn)公共交通設施、天然氣一張網(wǎng)、污水處理配套管網(wǎng)等項目,保障城市供電、供水、供氣安全。加強“智慧潮州”建設。積極實(shí)施“潮州新天地”項目,籌劃修建濱江棧道,推進(jìn)上埔村、南春路片區等“三舊”改造,完成古城區部分街巷改造,進(jìn)一步改變舊城區面貌。完善城市管理長(cháng)效機制,實(shí)施綠化提升工程,推行環(huán)衛清掃保潔和城市廣告市場(chǎng)化運營(yíng)模式,加大節能照明改造力度,提升城市凈化、綠化、美化、亮化水平。持續開(kāi)展交通秩序整治,緩解城市交通擁堵現狀。

  統籌城鄉建設發(fā)展。加快新型城鎮化步伐,著(zhù)力增強城鎮綜合承載能力。啟動(dòng)濱海新城規劃建設。大力發(fā)展中心鎮,促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)集聚。加快戶(hù)籍制度改革,推動(dòng)農村富余勞動(dòng)力向城鎮轉移落戶(hù)。以推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、農民集中居住、土地集中經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),加快新農村建設。推動(dòng)城市基礎設施向農村地區延伸和覆蓋,積極建好農村生活垃圾“一縣一場(chǎng)”處理設施,推進(jìn)三大澇區整治,動(dòng)工建設歸湖澇區整治工程,加快引韓濟饒工程建設相關(guān)工作。深入開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治行動(dòng),加強宜居城鎮、幸福村居和名鎮名村示范村創(chuàng )建工作,大力改善城鄉人居環(huán)境。

  推進(jìn)交通重點(diǎn)項目。圍繞提高城市暢通度和對接度,加大投資力度,大興交通基礎設施建設。開(kāi)工建設寧莞高速潮州段,做好大潮高速潮州段和疏港鐵路前期工作,推進(jìn)潮惠高速潮州段建設。改造提升省道S233線(xiàn)潮安登塘至古巷段、S335線(xiàn)楓溪廣場(chǎng)至揭陽(yáng)交界路段、S222線(xiàn)饒平浮山至黃岡段、S221線(xiàn)饒平上善段和鐵汫線(xiàn)、護堤路、饒平火車(chē)站疏站北路等。加快潮州大橋、韓江東西溪大橋建設,完成韓江大橋維修工程,促進(jìn)城市有機連接。啟動(dòng)外環(huán)大橋等項目前期籌劃工作,爭取提前動(dòng)工建設。

  七、重視生態(tài)保護,推進(jìn)美麗潮州建設

  牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,著(zhù)力打造粵東生態(tài)環(huán)境最佳城市。

  加大生態(tài)創(chuàng )建力度。全面開(kāi)展新一輪綠化潮州大行動(dòng),建設市縣兩級領(lǐng)導造林示范點(diǎn)57個(gè),大力實(shí)施森林碳匯、生態(tài)景觀(guān)林帶、森林進(jìn)城圍城和鄉村綠化美化四大工程,構建森林生態(tài)安全體系。廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,提高全民生態(tài)文明意識。

  加強環(huán)境綜合治理。繼續鞏固提升韓江環(huán)境綜合整治成果,開(kāi)展黃岡河、楓江水污染綜合整治。加強水土保持和濕地保護,推進(jìn)裸露山體整治復綠。完成柘林灣海洋生態(tài)修復項目,加強柘林灣美麗港灣規劃建設。抓好重金屬污染防治,推進(jìn)土壤污染治理。以更大力度實(shí)施“藍天工程”,開(kāi)展汽車(chē)尾氣和城市揚塵綜合治理,實(shí)行工業(yè)廢棄物和危廢物規范化處置。健全環(huán)境監測監控體系,提高污染防控能力。

  強化節能減排攻堅。嚴格控制新上高能耗、污染型項目,大力發(fā)展節能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源。實(shí)行單位生產(chǎn)總值能耗和能源消費總量“雙控”管理,加強源頭控制。推進(jìn)以陶瓷窯爐、電機為重點(diǎn)的節能降耗技術(shù)改造,推廣先進(jìn)節能和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品。落實(shí)污染減排目標責任制,推進(jìn)城鎮污水處理設施及排污管網(wǎng)建設,動(dòng)工建設7座污水處理廠(chǎng),抓好規;菪箴B殖場(chǎng)改造升級,加快“黃標車(chē)”淘汰,積極挖掘減排潛力。

  節約集約利用資源。加強耕地保護,嚴格實(shí)施年度土地利用計劃,堅決打擊違法違規用地行為。加強閑置土地清查處置,盤(pán)活低效用地,做大土地儲備總量。抓好水資源節約保護,規范河砂開(kāi)采行為。促進(jìn)海域資源集約使用,合理利用礦產(chǎn)資源。

  八、注重民生為先,加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)

  堅持社會(huì )政策托底,切實(shí)保障和改善民生,維護社會(huì )和諧穩定,推動(dòng)幸福潮州建設。

  完善社會(huì )保障體系。落實(shí)收入分配制度改革有關(guān)政策,力促居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長(cháng)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略,積極幫扶重點(diǎn)群體穩定就業(yè)。完善基層服務(wù)平臺建設,促進(jìn)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)。做好新一輪農村勞動(dòng)力技能提升培訓工作。推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區建設,健全欠薪整治機制。抓好社保擴面征繳,推進(jìn)城鄉居民養老保險一體化。提升全民醫保質(zhì)量,完善大病保險機制。建立適度普惠的社會(huì )福利體系和城鄉統籌的社會(huì )救助體系。

  統籌發(fā)展各項事業(yè)。加大教育投入,推進(jìn)教育創(chuàng )強,優(yōu)化學(xué)校布局,提升辦學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)各類(lèi)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強人才引進(jìn)和培養,推進(jìn)人才培訓基地、大師工作室建設,加大博士后科研工作站申報建設力度。抓好文化惠民工程,健全各級公共文化體育服務(wù)設施,推進(jìn)全民健身活動(dòng)。開(kāi)展可移動(dòng)文物普查。進(jìn)一步深化醫改工作,增強醫療救援和疾病預防控制能力,促進(jìn)公共衛生服務(wù)均等化,提升全民健康水平。繼續做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、新聞出版、國防動(dòng)員、預備役、對臺、人防、氣象、防震、統計、物價(jià)、檔案、地方志、老齡、婦女兒童、殘疾人、紅十字等工作,促進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。

  提升公共安全能力。深化平安潮州建設,完善立體化社會(huì )治安防控體系,提高路面見(jiàn)警率和管事率,依法防范和懲治違法犯罪,著(zhù)力打造粵東社會(huì )治安最佳城市。加強互聯(lián)網(wǎng)管理,凈化虛擬社會(huì )環(huán)境。抓好食品藥品安全動(dòng)態(tài)監測和長(cháng)效監管,保障人民群眾飲食用藥安全。落實(shí)“一崗雙責”,推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,堅決遏制重特大安全事故。加強應急指揮系統建設,完善應急工作體系,做好防災減災工作。

  辦好十件民生實(shí)事。把人民對美好生活的向往作為工作方向,繼續辦好十件惠民實(shí)事。一是辦好就業(yè)實(shí)事。新增城鎮就業(yè)2.5萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)4000人,組織勞動(dòng)力培訓1萬(wàn)人、轉移就業(yè)1.5萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率控制在3%以?xún)。二是辦好社保實(shí)事。提升城鄉居民醫療保險報銷(xiāo)比例;基本實(shí)現社會(huì )保障卡戶(hù)籍人口全覆蓋,推進(jìn)政府公共服務(wù)“一卡通”建設;今年7月起城鄉居民基礎養老金人均標準提高到每月80元。三是辦好教育實(shí)事。提升教育創(chuàng )強成效,爭取新增教育強鎮13個(gè),義務(wù)教育標準化學(xué)校覆蓋率達到68.6%,城鄉免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費補助標準小學(xué)、初中分別提高到950元、1550元。四是辦好文化實(shí)事。建成開(kāi)放市圖書(shū)館新館,建設鎮村文化站(室)、電子閱覽室一批,完善農村廣播電視網(wǎng)絡(luò )。五是辦好衛生實(shí)事。在縣級醫院全面推進(jìn)公立醫院改革,擴大契約式醫療服務(wù)試點(diǎn)范圍,加強衛生院及社區服務(wù)中心預防接種規范化門(mén)診建設,將城鄉居民醫保每人年補助標準提高到320元。六是辦好安全保障實(shí)事。加快整合建設市食品檢驗檢測機構,推進(jìn)食品安全鎮建設;在中心城區新建消防栓474個(gè)、更換維護171個(gè);全面完成社會(huì )治安高清視頻監控系統(二期)建設;爭取地質(zhì)災害隱患點(diǎn)搬遷和治理的比例達到10%以上。七是辦好交通實(shí)事。改善農村出行條件,新建改建縣鄉公路40公里、建設通村公路210公里,新開(kāi)通或延伸公交線(xiàn)路2條,新建各類(lèi)公交候車(chē)亭10個(gè)。八是辦好環(huán)境改善實(shí)事。完善綠道網(wǎng)示范段配套設施,建設生態(tài)景觀(guān)林帶55公里、森林碳匯工程7.68萬(wàn)畝、綠化美化生態(tài)文明村80個(gè);深入開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整治,凈化美化城鄉環(huán)境。九是辦好解困實(shí)事。繼續推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作;開(kāi)工建設保障性住房900套、基本建成450套,完成農村低收入住房困難戶(hù)住房改造2950戶(hù);建成市殘疾人康復中心,新建社區康園中心2個(gè);提高困難群體保障水平,將城鄉低保月人均補差水平提高到333元和147元,農村五保年供養標準提高到當地上年度農村居民人均純收入的60%,殘疾人生活津貼和重殘護理補貼標準分別提高到600元/年和1200元/年。十是辦好政務(wù)惠民實(shí)事。完善市縣兩級網(wǎng)上辦事大廳,推進(jìn)行政審批事項“減、放、轉”,制定公布各級保留的審批事項目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,探索審批標準化、推進(jìn)并聯(lián)審批,建立“辦事工作日”和“告知承諾”機制,力促政務(wù)“一站式”辦理,方便群眾辦事。

  九、轉變政府職能,加強政府自身建設

  順應振興發(fā)展新要求、人民群眾新期待,進(jìn)一步轉變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、強化監督、提升質(zhì)效,建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

  切實(shí)轉變工作作風(fēng)。落實(shí)中央“八項規定”,開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),加大力度整治“庸懶散奢”,堅決遏制形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)、文風(fēng)、會(huì )風(fēng)、作風(fēng)。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),堅持跟蹤問(wèn)效、督查問(wèn)責,加強績(jì)效管理、效能監察,營(yíng)造“敢于擔當、善于落實(shí)”的氛圍。

  積極創(chuàng )新服務(wù)方式。深化行政體制改革,切實(shí)轉變政府職能。認真履行為民服務(wù)職責,真正把功夫用在注重實(shí)效、狠抓落實(shí)上,用在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)上,用在推進(jìn)發(fā)展、造福百姓上。設立專(zhuān)門(mén)解決企業(yè)困難的協(xié)調機構,對招商項目實(shí)行“代辦制”、“保姆式”貼身服務(wù),實(shí)實(shí)在在為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)潮州由“政策洼地”向“環(huán)境高地”轉變,增創(chuàng )營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢。

  堅持依法民主行政。運用法治思維和法治方式,深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定。完善行政決策程序,健全科學(xué)依法民主決策機制。完善政府信息公開(kāi),提高政府工作透明度。規范行政執法自由裁量權,依法做好法律援助工作。自覺(jué)接受市人大和市政協(xié)的監督,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案,切實(shí)改進(jìn)政府工作。

  不斷深化廉政建設。堅持清廉從政、從嚴治政,按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,完善懲治和預防腐敗體系,用制度管權管事管人。完善和強化審計監督制度,加強行政監察。狠抓糾風(fēng)治亂工作,嚴厲懲治違法違紀行為。執行國務(wù)院“約法三章”要求,堅持艱苦奮斗,做到勤儉節約,堅決反對鋪張浪費。

  各位代表,潮州振興發(fā)展的大好時(shí)機已經(jīng)到來(lái),全市上下肩負著(zhù)加快發(fā)展的歷史重任,我們等不得、慢不起。讓我們在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下,改革創(chuàng )新,銳意進(jìn)取,抓住機遇,真抓實(shí)干,以數據說(shuō)明成效,以結果評論英雄,讓工作成就體現人生價(jià)值,讓輝煌業(yè)績(jì)造福全市人民!

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