海洋公園之旅作文450字
日前，安徽省政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《安徽省女職工勞動(dòng)保護特別規定》，將于3月1日起正式施行。該《規定》不僅就女職工勞動(dòng)保護的政府職責、用人單位義務(wù)等方面予以強化，并且就女職工勞動(dòng)保護范圍和勞動(dòng)保護內容進(jìn)行進(jìn)一步充實(shí)和細化，對女職工勞動(dòng)保護特殊待遇進(jìn)一步規范，同時(shí)對違反特別規定的法律責任予以明確。
相較1990年安徽省政府頒布的《安徽省女職工勞動(dòng)保護實(shí)施辦法》，此次的《規定》有著(zhù)諸多新變化�！兑幎ā访鞔_要求，縣級以上人民政府應當加強對女職工勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導。用人單位的女職工勞動(dòng)保護情況將被作為衡量單位信用的重要指標。在用人單位須履行的女職工勞動(dòng)保護義務(wù)條款中，特別加入了“結婚”一詞，要求“不得以女職工結婚、懷孕、生育、哺乳等為由，降低工資、福利待遇，辭退或解除勞動(dòng)合同”。
在傳統的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期“四期”保護的基礎上，《規定》將女職工更年期也納入保護范圍，并上升到地方性政府規章層面;明確了“痛經(jīng)假”，細化了流產(chǎn)休假假期，特別增加了“懷孕滿(mǎn)7個(gè)月以上終止妊娠的，休產(chǎn)假98天”的規定;進(jìn)一步明確了用人單位預防和制止職場(chǎng)性騷擾的職責。此外，還制定了哺乳用房、女職工體檢等一些女職工勞動(dòng)保護的人性化條款。
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2016年1月27日，李錦斌省長(cháng)簽署第263號省政府令，公布《安徽省女職工勞動(dòng)保護特別規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規定》)，《特別規定》將于2016年3月1日起施行�，F就《特別規定》有關(guān)問(wèn)題作如下解讀。
問(wèn)：為什么要制定《特別規定》，制定的背景和依據是什么?
答：基于女性生理特點(diǎn)和承擔的生育功能，給予女職工特別勞動(dòng)保護，是保障女職工身體健康、保障下一代身心健康的需要，也是社會(huì )文明進(jìn)步的體現。1990年，省政府頒布《安徽省女職工勞動(dòng)保護實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。這一政府規章的實(shí)施，對解決女職工因生理特點(diǎn)而造成的特殊困難，調動(dòng)女職工投身經(jīng)濟社會(huì )建設的積極性，起到了很好的保障作用。但是，歷經(jīng)25年的快速發(fā)展，女職工勞動(dòng)保護需求和條件發(fā)生了重大變化，國家層面有關(guān)女職工勞動(dòng)保護法律制度不斷調整，需要制定新規章取代《實(shí)施辦法》。
1、通過(guò)制定新規章，解決女職工勞動(dòng)保護法制統一問(wèn)題�！秾�(shí)施辦法》的立法依據，是1988年國務(wù)院頒布的《女職工勞動(dòng)保護規定》。2012年5月，國務(wù)院制定《女職工勞動(dòng)保護特別規定》，廢止了《女職工勞動(dòng)保護規定》�！秾�(shí)施辦法》立法依據不復存在�！秾�(shí)施辦法》頒布之后，國家相繼出臺勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì )保險法等。這些法律從不同角度對女職工勞動(dòng)保護作出新規定。為保持與上位法統一，需要制定新規章。
2、通過(guò)制定新規章，解決女職工勞動(dòng)保護突出問(wèn)題。我省女職工勞動(dòng)保護總體效果較好，但也面臨諸多問(wèn)題。一是一些用人單位以各種理由提高女職工錄用標準，不招、少招女職工;二是一些用人單位以結婚、懷孕、生育、哺乳為由，降低女職工待遇，辭退女職工，或者通過(guò)各種方式迫使生育的女職工自動(dòng)離職;三是一些用人單位隱瞞職業(yè)危害，女職工對危害的知情權得不到保障;四是女職工經(jīng)期、孕期、生育期、哺乳期、更年期特殊勞動(dòng)保護制度不完善;五是女職工權益受到侵害后，難以得到及時(shí)、有效救濟。這些問(wèn)題的解決，需要建立新的法律制度予以保障。
問(wèn)：用人單位在女職工勞動(dòng)保護方面有什么責任?
答：《特別規定》明確了用人單位女職工勞動(dòng)保護的責任。一是規定了用人單位女職工勞動(dòng)保護基本責任：健全勞動(dòng)保護制度、改善勞動(dòng)安全衛生條件、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生知識培訓、明確相應機構或者人員負責勞動(dòng)保護工作。二是規定了用人單位女職工勞動(dòng)保護的具體責任。包括：除不適合婦女的工種、崗位外，用人單位不得以性別為由，提高女職工錄用標準，拒絕招錄女職工;用人單位必須告知女職工禁忌勞動(dòng)崗位、崗位職業(yè)危害、職業(yè)危害防護措施和職業(yè)危害崗位待遇，保障女職工的知情權;集體合同協(xié)商要有女職工代表參加;用人單位不得以結婚、懷孕、生育、哺乳為由，降低女職工待遇，單方解除勞動(dòng)合同。
問(wèn)：《特別規定》有無(wú)針對女職工特殊生理期作出相應的勞動(dòng)保護措施規定?
答：為體現對女職工特殊生理期的人文關(guān)懷，《特別規定》將女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期、經(jīng)期、更年期的特別勞動(dòng)保護措施予以細化。
1、孕期保護。為保護女職工和下一代的健康，《特別規定》規定：用人單位不得安排懷孕女職工從事孕期禁忌勞動(dòng);將產(chǎn)前檢查時(shí)間計入勞動(dòng)時(shí)間;為不能適應原勞動(dòng)的女職工，適當減輕其勞動(dòng)量或為其調整適宜的勞動(dòng)崗位;對懷孕不滿(mǎn)3個(gè)月且妊娠反應嚴重或者懷孕7個(gè)月以上的女職工在每天勞動(dòng)時(shí)間安排休息1小時(shí);對懷孕7個(gè)月以上的，不得延長(cháng)其勞動(dòng)時(shí)間，不安排其從事夜班勞動(dòng)。
加強對流產(chǎn)先兆、有習慣流產(chǎn)史的孕期女職工的保護，是立法調研中女職工、婦幼保健專(zhuān)家討論的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。據統計，多數女職工因工作壓力和生活節奏加快以及妊娠反應，需要保胎休息女職工占一半以上，為了保護女職工身心健康和下一代，有必要給予適當的休息�！短貏e規定》規定對有流產(chǎn)先兆或者有習慣性流產(chǎn)史的女職工，本人提出保胎休息的，用人單位應當根據醫療機構證明和單位實(shí)際情況適當安排保胎休息時(shí)間。
2、產(chǎn)期保護�！短貏e規定》對產(chǎn)假和終止妊娠休假，作出細化性規定：正常分娩的可以休產(chǎn)假98天，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)或者實(shí)施剖宮產(chǎn)手術(shù)分娩的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天;懷孕不滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，休產(chǎn)假15天;懷孕滿(mǎn)4個(gè)月不滿(mǎn)7 個(gè)月流產(chǎn)的，休產(chǎn)假42天;懷孕7個(gè)月以上終止妊娠的，休產(chǎn)假98天。另外，根據新修改的《安徽省人口與計劃生育條例》，符合規定生育的女職工除可以享受上述產(chǎn)假外，還可以休60天的延長(cháng)產(chǎn)假。
3、哺乳期保護�！短貏e規定》規定：女職工哺乳未滿(mǎn)1周歲嬰兒的，用人單位不得延長(cháng)其勞動(dòng)時(shí)間，不安排其從事夜班勞動(dòng);實(shí)行工作量定額的，相應減少其工作量;在每天的勞動(dòng)時(shí)間內為其安排1小時(shí)哺乳時(shí)間，生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒，每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。在對哺乳時(shí)間作出基本規定的基礎上，增加了“哺乳時(shí)間可以一次使用，也可以分開(kāi)使用。哺乳時(shí)間和在本單位內為哺乳往返途中的時(shí)間，計入勞動(dòng)時(shí)間”的規定。
另外，《特別規定》還對哺乳室建設作出規定：用人單位應當為懷孕女職工、女職工哺乳提供休息、哺乳用房和必要設施;鼓勵、引導相鄰的用人單位聯(lián)合為懷孕女職工、女職工哺乳提供休息、哺乳用房和必要設施。
4、經(jīng)期保護�！短貏e規定》規定女職工月經(jīng)過(guò)多或者痛經(jīng)不能正常上班，申請休息的，用人單位根據指定醫療機構證明，安排休息1至2天。用人單位應當給予女職工特殊衛生保護，向女職工發(fā)放必要的衛生用品。這體現了對女職工的特殊關(guān)愛(ài)。
5、更年期保護�！短貏e規定》在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期“四期”保護的基礎上，將女職工更年期也納入女職工勞動(dòng)保護范圍，給予特殊保護，規定：女職工更年期綜合癥癥狀嚴重，不能適應原崗位工作的，根據用人單位指定的醫療機構證明，可以申請適當減輕工作量或者調整到適宜的工作崗位，用人單位應當根據實(shí)際情況給予安排。
問(wèn)：婦科疾病檢查是廣大女職工非常關(guān)心的問(wèn)題，《特別規定》是否對此作出了規定?
答：婦科疾病高發(fā)是近年來(lái)社會(huì )廣泛關(guān)注的問(wèn)題，為全面保障女職工勞動(dòng)安全，《特別規定》規定用人單位應當每1至2年為女職工安排1次婦科疾病檢查，檢查時(shí)間計入勞動(dòng)時(shí)間，檢查費用由用人單位承擔。
問(wèn)：《特別規定》在女職工勞動(dòng)保護監管體制上是如何規定的?
答：《特別規定》明確規定了縣級以上人民政府應當加強對女職工勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導，督促有關(guān)行政部門(mén)履行女職工勞動(dòng)保護監督檢查職責，并對人社、安監、衛生和計劃生育等部門(mén)的女職工勞動(dòng)保護職責作出了明確規定，特別是將用人單位履行女職工勞動(dòng)保護職責情況納入社會(huì )信用體系。這一規定，標志著(zhù)用人單位的女職工勞動(dòng)保護情況將被作為衡量單位信用的重要指標，實(shí)現了一處失信，處處受限。這對提高用人單位女職工勞動(dòng)保護責任意識、保護女職工合法權益具有重要意義。
群團組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，服務(wù)職工群眾是群團組織工作生命線(xiàn)，維護女職工的合法權益，需要更好地發(fā)揮群團組織的作用�！短貏e規定》賦予工會(huì )及女職工組織、婦女組織對女職工勞動(dòng)保護的監督權，規定“工會(huì )、婦女組織依法對用人單位遵守本規定的情況進(jìn)行監督”。此項規定，為群團組織開(kāi)展女職工勞動(dòng)保護工作提供了法律依據。
問(wèn)：如果用人單位不履行《特別規定》規定的對女職工勞動(dòng)保護責任怎么辦?
答：《特別規定》對用人單位的監管制度體現于2方面。一是舉報和舉報查處制度。規定用人單位違反本規定，侵害女職工合法權益的，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構申請調解、仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。女職工依法投訴、舉報、申訴的，收到投訴、舉報、申訴的部門(mén)或者組織應當依法及時(shí)調查、處理，或者在3個(gè)工作日內轉送有權部門(mén)調查、處理。調查、處理的結果應當告知女職工。二是用人單位違反《特別規定》的，縣級以上人力資源和社會(huì )保障、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)應當按照職責分工給予相應的處罰。
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