二十年后回故鄉經(jīng)典作文

　　如何看待我國的“延遲退休”政策?

　　人社部相關(guān)領(lǐng)導指出“我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲”,并直言將向社會(huì )公開(kāi)延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。這只靴子的落地已是板上釘釘�，F在需要進(jìn)一步考慮一些問(wèn)題：養老金支付壓力，勞動(dòng)力的結構性矛盾，籠統的國外經(jīng)驗，并不能與必須延遲退休劃等號，更難以打消公眾對此的疑慮。 首先，在與其他國家同樣面的臨養老金支付可持續性和勞動(dòng)力壓力之外，我們還有包括但不限于始于計劃經(jīng)濟時(shí)代的多軌制退休制度，養老金支付在國家、企業(yè)、個(gè)人之間的分擔比例問(wèn)題。這意味著(zhù)國外經(jīng)驗也并非天然可用的理由。而在國外延遲退休的整體趨勢背后，還尚有彈性退休、階梯制的養老金領(lǐng)取方式，國民福利水平的高低這些具體的差異化政策，它們應該如何被有限而合理的借鑒，恐怕不僅僅是采納漸進(jìn)式的改革策略就能完全消化。

　　即便是“退休年齡最早的國家”這一現狀，也不應當完全忽視其形成的路徑和原因，因為它牽涉到具體應對方法的準確問(wèn)題�！秶�家公務(wù)員暫行條例》的規定，男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)55周歲即可正常退休;但男年滿(mǎn)55周歲，女年滿(mǎn)50周歲，且工作年限滿(mǎn)20年的也可提前退休。公有單位這樣一種退休年齡的執行，對“平均退休年齡最早”的形成到底影響有多大?鑒于不同體系下的退休差異，延遲退休的實(shí)施又是否要區別對待? 延遲退休決策從動(dòng)議到最終實(shí)施，是一個(gè)大工程，需要考慮的問(wèn)題太多太多。相較國外相對更具有橫向特征的決策模式，如允許各個(gè)利益群體充分博弈、游說(shuō)。我們的決策形成過(guò)程，相對有著(zhù)垂直化特征。這種方式，可能增加了制度推行的效率和權威性，但不可避免的問(wèn)題在于，由于利益表達不充分、各方意見(jiàn)前期吸納不足，使得政策的執行成本乃至負面影響也容易被放大。特別是像養老制度設計這樣的復雜問(wèn)題，其中所可能蘊含的偏差，對當前與長(cháng)遠利益、國家與社會(huì )利益的兼顧稍有偏差，都可能產(chǎn)生新的問(wèn)題。 延遲退休，當期領(lǐng)取養老金的人數減少，繳納的人增多，同時(shí)可一定程度上緩解勞動(dòng)力的供給壓力，包括從壽命提高推導出每個(gè)人應該工作更長(cháng)。這些都純粹是基于一套經(jīng)濟理性的運算，是謂真正的“設計”。但現實(shí)世界，群體性的經(jīng)濟理性往往并非所有個(gè)體理性的集合。延遲退休所帶來(lái)的，社保繳納的國家承諾的變更，工作心態(tài)的影響等隱性化、個(gè)人化的心理和利益沖擊，也理應成為政策推行所必須兼顧的一個(gè)重要因素。

　　置于全面深化改革的背景下，類(lèi)似于退休制度這一攸關(guān)長(cháng)遠又涉及每個(gè)人福祉的公共政策，最能檢視出改革的深度和方法論的改進(jìn)程度。所謂深水區改革，不僅是指改革的必要和緊迫性越來(lái)越強，更強調了改革在思維、觀(guān)念上要有實(shí)質(zhì)性突破。比如在退休年齡的設計上，如果依然只是從國家視角來(lái)延續以往的一刀切強制方式，無(wú)疑仍未突破過(guò)往的決策思維與利益羈絆。而這種角色模式的弊端，現今養老制度所留下的問(wèn)題已經(jīng)充分證明。 相較于計劃經(jīng)濟時(shí)代的決策環(huán)境，當下決策所面臨的一個(gè)最大的外部環(huán)境變化就是市場(chǎng)的壯大和個(gè)人觀(guān)念的變遷。特別是在勞動(dòng)力的供給問(wèn)題上，并非只能靠統一推遲退休年齡方能解決，相反若能夠剔除過(guò)去政策的僵硬和高度統一性，給予市場(chǎng)和個(gè)人更多自主試探空間，他們通過(guò)契約和利益制衡，未必不能孕育出一套相對合理的方案。市場(chǎng)的成長(cháng)，不只體現在經(jīng)濟數據的呈現上，其所需要的話(huà)語(yǔ)權和市場(chǎng)理性，若不能得到信任和尊重，不少公共決策就難免出現偏頗和不適。

　　在全面深化改革的視角，解決勞動(dòng)力問(wèn)題也需要更多的協(xié)同改革意識。老齡化的加深，勞動(dòng)力的結構性矛盾，本身與人口政策也具有緊密的關(guān)系。改革進(jìn)入深水區，是因為很多問(wèn)題的累積，已經(jīng)不只是某個(gè)部門(mén)可以單獨解決，而更需要全局性的改革，否則，改革不同步，靠單方發(fā)力，不僅可能形成新一輪的利益擠壓，也將影響改革的長(cháng)遠效力和公平期待。

【二十年后回故鄉經(jīng)典作文】相關(guān)文章：

二十年后回故鄉02-21

二十年后回故鄉(經(jīng)典)03-26

[精選]二十年后回故鄉03-22

[經(jīng)典]二十年后回故鄉06-20

二十年后回故鄉作文01-03

二十年后回故鄉作文01-04

二十年后回故鄉作文01-16

二十年后回故鄉作文01-17

二十年后回故鄉作文01-18

二十年后回故鄉作文01-18