國學(xué)伴隨我成長(cháng)小學(xué)作文
隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義法律體系的形成和全面依法治國的不斷推進(jìn),廣大干部群眾的憲法意識總體上都有所提高。去年黨的十八屆四中全會(huì )決定設立國家憲法日,建立憲法宣誓制度,要求加強對憲法實(shí)施的監督,完善憲法監督制度等,體現了我們黨對憲法的認識又提升到一個(gè)新高度。

一、什么是憲法
憲法既是一個(gè)國家的總章程、總綱領(lǐng),但又不同于一般的章程和綱領(lǐng),不只是宣示性的或者指導性的,而是具有國家強制約束力的。同時(shí),憲法又不同于一般法律,不同在于,憲法是根本法、最高法。所謂“根本法”,是就憲法內容上講的,是指憲法“規定了國家的根本制度和根本任務(wù)”;所謂“最高法”,是就憲法效力上講的,是指憲法“具有最高的法律效力”。憲法序言最后一段規定:“全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實(shí)施的職責!睉椃ǖ谖鍡l進(jìn)一步規定: “一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律!币陨蟽商幰幎ǖ摹案髡h”,包括作為執政黨的中國共產(chǎn)黨。黨章規定黨必須在憲法和法律范圍內活動(dòng),與憲法的規定是一致的。憲法和黨章這樣規定,實(shí)際就是對我們黨依憲執政、依法執政提出的要求。中國共產(chǎn)黨作為執政黨之所以必須在憲法法律范圍內活動(dòng),就在于我國憲法本質(zhì)上就是黨的最重要的方針政策,不依憲治國、不依憲執政,其結果一定是既破壞法治,又違反黨的根本路線(xiàn)方針政策。依憲執政、依法執政,已經(jīng)成為在新的歷史條件下,我們黨治國理政的基本方式。
二、憲法規定了什么
1982年憲法是在以鄧小平同志為代表的老一輩革命家直接領(lǐng)導下制定的。此后又于1988年、1993年、1999年、2004年作出四次部分修改,使我國各項制度更加完善和更加適應中國的實(shí)際情況。
(一)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導等四項基本原則
堅持四項基本原則,是憲法的指導思想,既是制定憲法、修改憲法的指導思想,也是實(shí)施憲法的指導思想。憲法“序言”中規定:“中國各族人民將繼續在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅持人民民主專(zhuān)政,堅持社會(huì )主義道路,……把我國建設成為富強、民主、文明的社會(huì )主義國家!苯(jīng)過(guò)1999年和2004年兩次修憲,在序言這一段中又增加了“鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想”。
憲法序言是憲法的重要組成部分,是憲法精神的集中體現,是具有法律效力的。中國共產(chǎn)黨在國家的領(lǐng)導地位是憲法確認的。實(shí)踐證明,把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導等四項基本原則用憲法確立下來(lái)是完全必要的。四項基本原則是我們的立國之本!八捻椈驹瓌t”入憲,在法律實(shí)施上的意義在于:誰(shuí)反對四項基本原則,誰(shuí)反對黨的領(lǐng)導,誰(shuí)就在違憲,這是嚴重的違法問(wèn)題,而不僅僅是思想認識問(wèn)題。
(二)我國的國體和政體
國體和政體是密切聯(lián)系的兩個(gè)概念。國體是國家的階級性質(zhì),即哪個(gè)階級掌握政治權力;而政體是指國家政權的組織形式,即掌握政權的階級用什么方式來(lái)行使國家權力。憲法第一條將我國的國體確定為人民民主專(zhuān)政。憲法第二條將我國的政體確定為人民代表大會(huì )制度。我國實(shí)行的人民民主專(zhuān)政的國體和人民代表大會(huì )制度的政體是人民奮斗的成果和歷史的選擇,必須長(cháng)期堅持,這對于堅持黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度、實(shí)現人民民主具有決定意義。
(三)人民代表大會(huì )制度
人民代表大會(huì )制度是我國的政權組織形式,即我國的政體,是我國的根本政治制度。根據憲法規定,人民代表大會(huì )制度的內容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.人大與人民的關(guān)系。憲法規定,各級人大都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監督。2.人大內部集體和個(gè)人的關(guān)系。憲法規定,各級人大及其常委會(huì )集體行使權力,集體決定問(wèn)題,嚴格按照民主集中制的原則辦事。3.人大與一府兩院的關(guān)系。憲法規定,國家的行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負責,受它監督。4.中央和地方的關(guān)系。憲法規定,中央和地方國家機構的職權劃分,遵循在中央的統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
以上四個(gè)方面構成人民代表大會(huì )制度的主要內涵。人民代表大會(huì )并不等同于人民代表大會(huì )制度,這是兩個(gè)既相關(guān)又有區別的概念。人民代表大會(huì )是依照憲法和法律行使國家和地方權力的各級國家權力機關(guān);人民代表大會(huì )制度是以人民代表大會(huì )為核心和主要內容的一整套國家政權組織制度。人民代表大會(huì )制度之所以是國家的根本政治制度,集中體現在人民通過(guò)人民代表大會(huì )制度,把國家的權力牢牢掌握在自己手中,真正實(shí)現當家作主。
憲法除了對根本政治制度作出規定外,還對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度三個(gè)基本政治制度作了規定,還對公民的基本權利和義務(wù),國家機構的設置、職權以及運作,國家的基本經(jīng)濟制度,國家的立法體制等,都作了明確規定,還為實(shí)行“一國兩制”提供了最高法律依據。
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