基本交通規則英語(yǔ)作文
20**年5月6日，按照中國共產(chǎn)黨延安市委的統一安排，我在洛川縣槐柏鎮進(jìn)行群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐情況調研。在槐柏鎮石泉社區的東村、賀家莊和上蘭莊三個(gè)村子里，我和村支部、村委會(huì )以及監委會(huì )的基層干部進(jìn)行了座談，鼓勵群眾大膽講真話(huà)、講實(shí)話(huà)，詳細了解當前農村存在的問(wèn)題，認真聽(tīng)取普通群眾的愿望，深刻感受老百姓的感受。針對三農問(wèn)題和干部作風(fēng)等問(wèn)題，我還設計了一份調查問(wèn)卷，問(wèn)計于民，問(wèn)需于民，為市委開(kāi)展為民、務(wù)實(shí)、清廉主題的群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)提供最鮮活、最真實(shí)的一線(xiàn)信息。
調研中，洛川當地的政府和基層干部群眾們對這次調研非常歡迎。座談時(shí)，社區干部為我詳細介紹了社區的情況和基層面臨的一些問(wèn)題。走訪(fǎng)時(shí)，村民們紛紛冒雨聚來(lái)，認真回答提出的問(wèn)題，積極填寫(xiě)調查問(wèn)卷，主動(dòng)反映農村實(shí)情，使我獲得了來(lái)自基層的最原始情況，能夠從參政黨的角度思考和提出自己的建議�，F將調研情況總結如下。
一、基本村情
石泉社區原來(lái)是個(gè)鄉，現在為槐柏鎮的一個(gè)社區。地處洛川縣中部，典型的黃土塬區，總面積23平米公里，總耕地面積18405畝，其中有蘋(píng)果園15600畝。因此形成了以蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟格局。區內共有15個(gè)行政村和23個(gè)村民小組。截止去年底，蘋(píng)果總產(chǎn)量2682萬(wàn)公斤，經(jīng)濟總收入1.341億元，農民人均純收入8594元。
我本次調研的三個(gè)村子交通條件都很便利，農民的收入主要都是蘋(píng)果。三個(gè)村子共有292戶(hù)，總人口1198人，其中距離社區最近的上蘭莊村人口最多，達到620人。但這個(gè)村子的耕地面積僅有1230畝，其中果園面積870畝，因此去年底時(shí)統計的人均純收入4000元。而離社區15公里的東村最遠的東村，有900畝果園，人均純收入3500元。賀家莊果園面積也是900畝，掛果600畝，但人口僅有233人，所以人均純收入9012元。三個(gè)村子皆為單純的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，典型的單一農業(yè)經(jīng)濟，由于新果園和部分果樹(shù)老化等原因，加之抗風(fēng)險能力差，收入在洛川縣屬于中等水平。
三個(gè)村子共有共產(chǎn)黨員41名，其中女黨員6名。每個(gè)村子都有黨員活動(dòng)室等基礎設施。但是村委會(huì )和黨員活動(dòng)室以及農家書(shū)屋的利用率并不是很高，原因與村子里常住中老人口過(guò)多有關(guān)。在農村，基層黨員活動(dòng)并不是很多。各村都有監委會(huì )，但是由于現在村級集體經(jīng)濟薄弱，離縣城遠、沒(méi)有征地項目的村子財務(wù)也簡(jiǎn)單。多年的單干生活，養成了農民各顧各的生產(chǎn)模式，“三委會(huì )”成員無(wú)力也不能主動(dòng)帶領(lǐng)群眾致富，思想落后、被動(dòng)工作是農村基層工作的現狀。
二、當前農村存在的問(wèn)題
1、農村基層設施普遍太差
通過(guò)這次調研，我發(fā)現當前的農村，尤其是陜北的農村，基礎設施太差。中國是一個(gè)農業(yè)大國，農民是發(fā)展農業(yè)的主體，農村是發(fā)展農業(yè)的一個(gè)重要空間。但是，農村的基礎設施建設卻嚴重滯后。一般而言，沒(méi)有幾個(gè)村能很好維護公共設施，像賀蘭莊就面臨上水管道老化的問(wèn)題。
調研中發(fā)現，發(fā)展較好的村子是距離公路近的、有主要領(lǐng)導和實(shí)權部門(mén)包扶的村子，而一些人口少的偏遠村落的基礎設施建設卻欠下了帳。飲水、道路、排水、垃圾排放、住房建設、夜間照明、健身設施等等，這些在城里全部由公共財政支出的項目，在農村卻基本是處于自發(fā)建設狀態(tài)。在實(shí)施過(guò)新農村建設的村子和領(lǐng)導包扶的村子，這些情況得到了不同程度的改善，但從根本上來(lái)說(shuō)，還是遠遠落后于城市。
農村還有個(gè)普遍存在的問(wèn)題，就是年輕人都喜歡去城里打工，不愿意住在農村。村里經(jīng)營(yíng)蘋(píng)果園的大部分是中老年人。村民反映，農村現在大部分人有住房有吃穿，生活沒(méi)什么大困難，但是農村基礎設施還是太差，農村孩子接受教育的渠道并不順暢。九年義務(wù)教育可以免費上學(xué)，但是農村沒(méi)有了學(xué)校，孩子們只能去縣城及外地上學(xué)，使得家長(cháng)不得不在學(xué)校周邊租房照看娃娃，使得農村勞動(dòng)更加嚴重不足，外地上學(xué)的費用也有點(diǎn)大，給農村家庭造成了新的負擔。
村民們普遍希望政府能繼續改善農村的生產(chǎn)生活條件，加快農村的社會(huì )保障體系建設，切實(shí)解決農村娃上學(xué)難問(wèn)題，提升農村的生活水平和生活質(zhì)量，讓有知識有思想的年輕人能回到農村來(lái)，讓寂靜的農村再次紅火起來(lái)。
2、單一的經(jīng)濟結構導致了農民的收入具有不確定性
從目前的農村實(shí)際來(lái)看，以蘋(píng)果為主的產(chǎn)業(yè)是農民的主要收入來(lái)源，但是太過(guò)單一的經(jīng)濟形式使農民的收入具有很大的不確定性。加上農業(yè)的抵抗自然災害的能力較弱，一遇天災人禍，會(huì )讓農民減產(chǎn)甚至絕收。就像今年出現的倒春寒，霜凍造成了蘋(píng)果大面積的凍害，使得果農減收甚至絕收。有些地方的果農使用了劣質(zhì)的農藥和果袋之后，也能造成極大的損失。農業(yè)項目投保難、理賠難，加上果農保險意識淡薄，面對突如其來(lái)的災害，無(wú)力挽回損失。
在我設計的調查問(wèn)卷中，對于自家農產(chǎn)品銷(xiāo)售的渠道一項的回答，90%以上的選擇了經(jīng)銷(xiāo)商上門(mén)收購的模式，少數人選擇了自銷(xiāo)。沒(méi)有一個(gè)選擇公司收購的。部分村子成立了合作社，但是能夠和大公司簽訂合同的銷(xiāo)售形式幾乎不存在。果農每年只能在家里被動(dòng)的等待經(jīng)銷(xiāo)商上門(mén)，對于價(jià)格只能被動(dòng)接受，難免出現增產(chǎn)不增收的情況。
發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)還有一個(gè)重要的問(wèn)題是關(guān)于蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)品牌打造的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題能直接決定蘋(píng)果賣(mài)什么價(jià)錢(qián)。但這個(gè)問(wèn)題不是農民能解決的。提質(zhì)增效、商標注冊、地標申請、品牌保護，這些問(wèn)題需要政府和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士花大力氣去進(jìn)行。
3、部分基層干部對群眾的感情淡漠
經(jīng)過(guò)統計調查問(wèn)卷，在對“您了解鄉(鎮)領(lǐng)導到你們村下鄉的情況嗎?”、“您怎么看待鄉上駐村干部的作用”、“您對當前村委會(huì )的工作滿(mǎn)意嗎?”等問(wèn)題的分析后發(fā)現，有部分的基層干部對群眾的感情淡漠，農民對基層干部的服務(wù)作用并不是十分滿(mǎn)意。目前的農村，絕大多數黨員領(lǐng)導干部是好的�；鶎拥墓ぷ鞅冗^(guò)去好做了，有利于政府向服務(wù)型政府轉變。但是有極個(gè)別的干部對農村工作有一種不健康的思想，那就是他們覺(jué)得農民不交稅，就等于不給國家做貢獻，基層的工作就是給他們分配補助和補貼，在分配時(shí)還容易產(chǎn)生新的矛盾。這種思想造成了干部下鄉不多、下鄉流于形式，不能及時(shí)有效切實(shí)為農民解決困難和問(wèn)題。
4、農民素質(zhì)與接受培訓情況
在抽樣調查中發(fā)現，這三個(gè)村子里有63%接受過(guò)高中以上的教育，10%的接受過(guò)初中教育，27%的農民接受過(guò)小學(xué)以下教育，這部分人以女性和50歲以上人群為主。由此可見(jiàn)現在農民接受教育的程度相對都的所提高。
調查中發(fā)現，當地政府都不同程度的給村民開(kāi)展了農業(yè)技術(shù)培訓，培訓內容主要是圍繞果樹(shù)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行。為了提高收入，農民有非常強烈的求知欲，渴望通過(guò)政府組織的培訓提高農產(chǎn)品的質(zhì)量和拓寬銷(xiāo)售渠道，依靠科技致富、依靠政策致富、依靠政府致富。
三、作好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)思考與建議
(一)共產(chǎn)黨員干部要切實(shí)樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)意識
“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨在長(cháng)期實(shí)踐中摸索出來(lái)的真理。在新的歷史時(shí)期，這個(gè)觀(guān)念不能削弱，要大力加強。要在基層干部中牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)意識，建立積極、主動(dòng)、熱情的服務(wù)觀(guān)念。為民是一切工作的出發(fā)點(diǎn)，務(wù)實(shí)是作好所有工作的保障，清廉是獲取群眾支持的前提，唯其如此，才能作好這次群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，才能重新拾回延安時(shí)期的干群關(guān)系，才能如期與全國同步全面建成小康社會(huì )。
怎樣作好新時(shí)期農村的工作，老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家習仲勛說(shuō)過(guò)一句話(huà)：“把屁股端端正正地坐到群眾一邊去”，也只有把屁股坐到群眾一邊去，腦袋才能轉到群眾一邊去，心才能操到群眾一邊去。也只有把心操到群眾身上去，才能真正樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)意識，才能真正親民、愛(ài)民，才能真正為人民服務(wù)。只有把自己當作是農民中的一員，下去不要指手劃腳，多聽(tīng)聽(tīng)他們說(shuō)什么，常想想他們要什么，急他們所急，想他們所想，干群一心，就沒(méi)有辦不成的事。
(二)當務(wù)之急是要切實(shí)轉變黨的作風(fēng)
我們現在要進(jìn)行群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要作好新時(shí)期的群眾工作，要作好群眾工作，重點(diǎn)是要轉變做群眾工作的干部的作風(fēng)。而轉變干部作風(fēng)重點(diǎn)要從縣、鄉、鎮三級干部抓起，農村工作干部的作風(fēng)影響到黨在群眾的形象，影響到執政的質(zhì)量�？h一級黨委、政府是農村工作的統籌決策層，鄉鎮是黨和政府最基層的政權，是黨和政府事業(yè)的基礎和根基，黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)，基層各項工作的組織、領(lǐng)導、實(shí)施，具體問(wèn)題的解決，要靠鄉鎮的基層干部來(lái)完成。因此，切實(shí)轉變黨的作風(fēng)是作好一切工作的前提。
調研中發(fā)現，有些地方干部下鄉流于形式。干部到村里的次數倒是不少，但是一來(lái)辦完任務(wù)就走，不能真正深入群眾、不能走進(jìn)百姓心中。難怪有些村子的農民不知道縣上領(lǐng)導的名姓、不了解鄉上干部入戶(hù)的情況。到農村了不一定就叫深入基層，也可能是一次農家游。干部應該捫心自問(wèn)一下，自己的行為是否做得到上無(wú)愧于天地，下無(wú)愧于黨章?是否做得到自己調離之后，在一方地皮上留下的不是百姓的非議?因此下鄉、走基層是農村工作干部應該常態(tài)化的一項工作，建議今后少說(shuō)深入基層，少提1234之類(lèi)的口號，多謀民生之策，多做務(wù)實(shí)之事，老百姓人人心里有本帳，誰(shuí)是焦裕祿、誰(shuí)是，一清二楚。黨在百姓心里的形象決定了百姓是要簞食壺漿，還是要側目相向。
自從中央免除農業(yè)稅以來(lái)，鄉鎮的工作目標、性質(zhì)、任務(wù)發(fā)生了新變化，如何適應這種新形勢，成了擺在基層干部面前的一大任務(wù)。要干好這個(gè)工作，干部要轉換角色，沉下去，由管、收、批向扶、幫、助轉變。每一個(gè)干部都要想農民所想，急農民所急，常懷安民之心，常興利民之舉，常思安民之策，竭盡全力引導農民致富，為農民排憂(yōu)解難以及構建和諧發(fā)展。
(三)一定要堅定不移地加強農村的黨建工作
要作好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，重中之重是要作好黨的建設。黨的建設是中國共產(chǎn)黨的三大法寶之一，它在不同的歷史時(shí)期為黨的事業(yè)、民族解放和人民的幸福安康發(fā)揮了重大作用。要全面建成小康社會(huì )，就一定不能放松基層黨的建設工作。一定要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，使黨和政府的各項決策、思路和辦法，能夠通過(guò)基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實(shí)處、發(fā)揮效應。
1、加強基層黨的建設首先要加強黨員的培訓工作�；鶎狱h員的形象代表了黨的形象，基層干部的作風(fēng)代表了黨的作風(fēng)。在農村，縣官不如現管。人們不用關(guān)心省長(cháng)做什么，但是一個(gè)普通干部的貪腐行為就能敗壞了黨委的形象，就能讓老百姓對政府失去信心。如果干部將一個(gè)上門(mén)辦事的老百姓拒之門(mén)外、將一個(gè)上訪(fǎng)的農民投入看守所，可能會(huì )讓政府一切政績(jì)在百姓心里化為零。
只有高素質(zhì)的干部才能帶領(lǐng)群眾致富，只有高素質(zhì)的黨員才能樹(shù)立起黨在群眾中的形象，只有高素質(zhì)的政府才能擔當起帶領(lǐng)百姓致富的歷史責任。要加強對基層黨員和農村干部的培訓來(lái)提高干部做群眾工作的能力。堅持多措并舉加強黨性培訓、政策培訓、廉政培訓、時(shí)事培訓、技能培訓，培訓要定期化、制度化、經(jīng)�；�。通過(guò)不同形式的教育培訓活動(dòng)，強化鄉村兩級干部為民服務(wù)的公仆意識，提高干部作好群眾工作的綜合素質(zhì)，提高干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。實(shí)踐中一定要堅持和完善干部在基層一線(xiàn)包村蹲點(diǎn)、聯(lián)系包抓鄉村重點(diǎn)工作等實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，同時(shí)要將群眾工作納入相應的責任考核當中，通過(guò)考核來(lái)強化干部的工作責任，激勵干部提高工作能力和水平。
2、加強基層黨的建設就是要進(jìn)一步調動(dòng)基層干部的干事創(chuàng )業(yè)的熱情。調研中發(fā)現，現在農村黨員發(fā)展緩慢，年齡大的居多。有知識、有文化、有思想的年輕黨員很少。因此要建立完善農村黨組織獎懲機制，讓能者上，庸者下。建立村級黨委班子成員酬勞財政撥付制度，吸引和鼓勵有能力的人參與鄉村黨建。讓想干事的人上，在其位不謀其事的人下。創(chuàng )造條件讓有能力的人有更多更大的干事舞臺和機會(huì )。
3、加強基層黨的建設就是要改善農村的生產(chǎn)、生活條件�；鶎痈刹恳淖儌鹘y的“政績(jì)”觀(guān)。有些領(lǐng)導工作的目標是在自己的任期內盡快出成效，就難免注重于作好看的花樣文章。農村工作好多不是三年兩載就能見(jiàn)效的，建議上級在考核基層工作時(shí)，要注重考核對于政策的延續性的實(shí)施，減輕基層政府的壓力。
我們認為，黨的干部好不好，要看你在群眾心里好不好。共產(chǎn)黨人真正的政績(jì)是改善民生、維護公平，能切實(shí)解決農民的難題。群眾路線(xiàn)教育就是要在踐行黨的宗旨中加強黨性修養，堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，把精力投入到實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農村廣大群眾的根本利益上，把對黨負責和對人民負責統一起來(lái)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
具體到我所調研的村子，當地政府要大力發(fā)展特色優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農民收入，積極作好道路建設、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。注意發(fā)現和培育新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)，比如休閑旅游業(yè)、公路服務(wù)業(yè)、特色農業(yè)等等，為以后的轉型發(fā)展作好基礎性工作。一年完不成的，兩年完，一任完不成的，兩任完，堅持不懈的用實(shí)實(shí)在在的利民惠民實(shí)事贏(yíng)得群眾的支持和信賴(lài)。
4、加強基層黨的建設就是要主動(dòng)著(zhù)力解決農村的難題�，F在有些鄉鎮干部已經(jīng)從心里脫離了群眾，他們并不了解掌握自己治下的百姓在想什么，想要什么。干部，尤其是領(lǐng)導干部一定要善于了解民意、深入研究、體察實(shí)情。要善于做宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，拓展干群溝通渠道，主動(dòng)化解群眾矛盾、作好農村和諧社會(huì )建設工作。因此基層干部一定要通過(guò)建立民情檔案、記民情日記、定期接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、下訪(fǎng)等形式搞好工作，真正沉下去、把群眾的積極性帶上來(lái)，增強干群的血肉情誼。
在今后的工作重心里，要把握一個(gè)重要原則就是：讓富的更富，讓貧的不貧，通過(guò)扶富助貧達到以富促貧，從而實(shí)現全面小康社會(huì )的目的。所謂扶富主要是對目前已經(jīng)有一定經(jīng)濟力量的大戶(hù)采取更加傾斜的政策，讓他們更加飛快地發(fā)展起來(lái)。同樣的政策和資金用在不同的人身上，效果是很不一樣的。如果將工作重心放在特別貧困的人身上進(jìn)行努力，短期內是不會(huì )有明顯的效果的。只有讓富的更富起來(lái)，從而帶動(dòng)貧困戶(hù)的發(fā)展。所謂助貧就是要及時(shí)準確掌握分布在各村中的貧困戶(hù)，全部建立檔案，摸清他們各自貧困的原因，對癥下藥，逐步幫助他們找到適合自己的產(chǎn)業(yè)和致富路子。在他們富起來(lái)以前，要作好慰問(wèn)和保障生活工作，整合部門(mén)幫扶資金，統籌安排，打捆使用，凸顯幫扶實(shí)效。讓他們人人有飯吃、保障社會(huì )穩定和諧。
把屁股端端正正地坐到群眾一邊去，這就是作好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的前提和保障，也是我這次調研的最大心得。
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