交通安全的規則作文300字
這一年，中國“十二五”規劃收官，這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家，開(kāi)啟了向著(zhù)全面小康的最后沖刺。
這一年，習近平總書(shū)記堅持問(wèn)題導向和科學(xué)思維，以當代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰略眼光，系統闡述了“習式”治國理政的“四個(gè)全面”戰略布局。
這一年，習近平主席在多個(gè)外交場(chǎng)合宣示中國信心、建言世界格局：“中國有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)，繼續為各國發(fā)展創(chuàng )造機遇”，“將促進(jìn)南南合作，帶動(dòng)南北對話(huà)，推動(dòng)國際治理體系向更加公正合理方向發(fā)展”。
歲末年初，溫故知新。人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“學(xué)習路上”欄目梳理了習近平全年的重要講話(huà)、署名文章等，通過(guò)大數據分析，提煉出這一年被總書(shū)記多次提到的高頻詞匯。讓我們跟著(zhù)這些詞匯，去探尋和讀懂習近平治國理政的方略和智慧。今天我們推出第3期，主題為“全面依法治國”。
2015年的第一天，中共中央機關(guān)刊物《求是》刊發(fā)了習近平7000字署名文章——《加快建設社會(huì )主義法治國家》，文章強調堅持和拓展中國特色社會(huì )主義法治道路，并從五個(gè)方面對全面依法治國進(jìn)行工作部署。“奉法者強則國強”，翻閱今年關(guān)于習近平的系列重要講話(huà)，法治國家、公平正義、反腐敗、司法制度改革、守法、道德等詞匯頻頻出現在各種講話(huà)場(chǎng)合，這些論述不僅為推進(jìn)國家治理現代化、實(shí)現中華民族偉大復興，注入了巨大的前行動(dòng)力和堅實(shí)的保障，也描繪出了一幅“法治中國”的未來(lái)前景。
圖為2015年以來(lái)習近平談全面依法治國10大高頻詞數據
法治國家建設貫穿全年工作主線(xiàn)：
國家治理體系“骨干工程”邁出新步伐
黨的十八屆四中全會(huì )對全面依法治國作出部署，通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)提出了180多項重大改革舉措，為全面依法治國制定了詳細的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，建設社會(huì )主義法治國家自此邁出“新步伐”。
習近平在署名文章中談到，依法治國各項工作都要圍繞全面推進(jìn)總目標來(lái)部署、來(lái)展開(kāi)。法治體系是國家治理體系的骨干工程，落實(shí)全會(huì )部署，必須加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。
2015年，“四個(gè)全面”戰略布局引領(lǐng)治國理政方向，全面依法治國，建設中國特色社會(huì )主義法治體系和社會(huì )主義法治國家，成為貫穿全年工作的一條主線(xiàn)。專(zhuān)家分析認為，《決定》既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手，對全面推進(jìn)依法治國具有綱舉目張的意義。
司法體制改革：
建設公正高效權威的司法制度
回首2015年，全面推進(jìn)依法治國的多項部署和要求，均落到實(shí)處，擲地有聲。
司法體制改革是“四個(gè)全面”戰略部署的重要“落子”。3月24日，習近平在主持中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調，司法制度是上層建筑的重要組成部分，推進(jìn)司法體制改革，是社會(huì )主義司法制度自我完善和發(fā)展，走的是中國特色社會(huì )主義法治道路。深化司法體制改革，建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。
今年，在完善司法人員分類(lèi)管理、完善司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障等方面，通過(guò)了一系列方案和意見(jiàn)。4月1日，中央深改小組第十一次會(huì )議審議通過(guò)了《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》、《黨的十八屆四中全會(huì )重要舉措實(shí)施規劃(2015—2020年)》，成為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國的總施工圖和總臺賬。5月1日，《關(guān)于人民法院推行立案登記制度改革的意見(jiàn)》在全國法院正式實(shí)施，變“立案審查”為“立案登記”。9月15日，中央深改小組第十六次會(huì )議還審議通過(guò)了《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)》、《法官、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》、《法官、檢察官工資制度改革試點(diǎn)方案》。
2015年，中國司法體制改革將頂層設計與實(shí)踐探索相結合，以“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”的態(tài)勢協(xié)同挺進(jìn)深水區。中國司改，啟動(dòng)“2.0時(shí)代”。人民日報刊發(fā)評論指出，此輪司法改革力度前所未有。這些改革措施要變的是長(cháng)久以來(lái)存積于司法機關(guān)內外的體制缺陷和機制弊端，要動(dòng)的是包括改革推進(jìn)者自身在內的諸多利益格局。與以往改革不同的是，如今的司法改革不再是由下而上的底層創(chuàng )新推動(dòng)，而是頂層設計主導，中間推進(jìn)，基層實(shí)踐。
把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里：
牽住司法責任制這個(gè)牛鼻子
習近平在3月的中央政治局集體學(xué)習時(shí)還強調，要緊緊牽住司法責任制這個(gè)牛鼻子，凡是進(jìn)入法官、檢察官員額的，要在司法一線(xiàn)辦案，對案件質(zhì)量終身負責。法官、檢察官要有審案判案的權力，也要加強對他們的監督制約，把對司法權的法律監督、社會(huì )監督、輿論監督等落實(shí)到位，保證法官、檢察官做到“以至公無(wú)私之心，行正大光明之事”，把司法權關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓公平正義的陽(yáng)光照進(jìn)人民心田，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的改革成效。
今年3月，中央政法委、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《司法機關(guān)內部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責任追究規定》和《領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》。11月，中央政法委首次公開(kāi)通報5起領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機關(guān)內部人員過(guò)問(wèn)案件的典型案件。制度落到實(shí)處，對確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權、保障司法公平正義起到十分重大的促進(jìn)作用。
中國政法大學(xué)終身教授陳光中撰文指出，建立和完善司法責任制是司法改革的關(guān)鍵環(huán)節。全面推進(jìn)依法治國，要求公權力行使堅持“有權必有責、權力受監督”原則。司法權雖有其自身特點(diǎn)和運行規律，但也受此原則約束，理應實(shí)行司法責任制，以嚴格司法、公正司法，最大限度地防止冤假錯案發(fā)生，提高司法公信力，增強司法權威。
完善的黨內法規體系：
黨紀國法雙管齊下
貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局，必須牢牢堅持黨的領(lǐng)導，把黨的建設放在更加突出位置。習近平強調，黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導是我國社會(huì )主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢。深化司法體制改革，完善司法管理體制和司法權力運行機制，必須在黨的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，堅持和完善我國社會(huì )主義司法制度。要把黨總攬全局、協(xié)調各方，同審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法履行職能、開(kāi)展工作統一起來(lái)。
10月21日，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》同時(shí)向社會(huì )公布。兩項黨內法規與修訂前相比，均有非常大的變化。新修訂的兩項黨內法規(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項法規”)充分體現了黨中央全面從嚴治黨的堅強決心，旨在一方面通過(guò)廉潔自律準則確立高標準，一方面通過(guò)黨紀處分條例守住最底線(xiàn)，從而在全黨樹(shù)立起黨規黨紀的權威性和嚴肅性。
北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安在接受本網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)曾談到，法律是對全體公民的要求，黨內法規制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格，對黨員干部違法的處理也更嚴厲。要保障黨內法規執行力，不斷加強對黨內法規性質(zhì)、意義、作用和功能的認識，健全完善黨內法規制定、備案和解釋機構和程序，增強黨內法規的科學(xué)性、規范性，提高黨內法規的質(zhì)量。此外，還要加強紀檢監督，嚴肅追究對黨內法規執行不力，違反黨內法規的黨組織、黨員，特別是黨的領(lǐng)導干部的紀律責任。
培育全民法治意識：
公平正義由人民來(lái)評判
“司法體制改革成效如何，說(shuō)一千道一萬(wàn)，要由人民來(lái)評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了”，習近平在中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)如此強調。習近平指出，司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)。公正是司法的靈魂和生命。習近平在《求是》的署名文章中還談到，必須堅持依法治國和以德治國相結合。法律是成文的道德，道德是內心的法律，法律和道德都具有規范社會(huì )行為、維護社會(huì )秩序的作用。治理國家、治理社會(huì )必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實(shí)現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
中央黨校原副校長(cháng)李君如在《人民日報》撰文指出，“推動(dòng)全社會(huì )樹(shù)立法治意識”是十八屆四中全會(huì )提出的建設社會(huì )主義法治國家的重大決策。沒(méi)有法治意識，就沒(méi)有法治國家。要把法治國家建設綱領(lǐng)和藍圖變?yōu)槿嗣裆瞵F實(shí)，須舉全黨之力、全民之力，萬(wàn)眾一心、共同努力。專(zhuān)家分析認為，公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì )公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規律相結合，堅持問(wèn)題導向、勇于攻堅克難，堅定信心，凝聚共識，銳意進(jìn)取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進(jìn)社會(huì )公平正義。
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