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規則作文

時(shí)間:2025-10-01 04:16:11 規則 我要投稿

關(guān)于規則作文

  國家要實(shí)現全面小康社會(huì ),就必須得解決農村的問(wèn)題,使農民走上小康,過(guò)上好的生活,下面是由資料站為您提供的村群眾路線(xiàn)調研報告,希望這些對您有所幫助!

關(guān)于規則作文

  村群眾路線(xiàn)調研報告

  在我縣開(kāi)展的大學(xué)生村官黨的群眾路線(xiàn)“六個(gè)一”活動(dòng)集中走訪(fǎng)工作中,我對全村55戶(hù)、120口人進(jìn)行了集中走訪(fǎng),通過(guò)與黨員群眾座談,入戶(hù)走訪(fǎng)困難黨員和困難群眾,調查了解了村里各方面的情況,感受頗深。

  黨建是引領(lǐng)一切發(fā)展之基

  我村位于寺頭鄉東北部9公里處,毗鄰沁水,是一個(gè)地理位置偏僻、人口稀少的純農業(yè)村。近年來(lái),我村在鄉黨委政府的正確領(lǐng)導下,全村經(jīng)濟社會(huì )有了很大發(fā)展,特別是支部建設,我們不僅堅持三會(huì )一課、民主生活會(huì )制度,而且堅持簽到,確保按時(shí)參會(huì ),我支部目前已經(jīng)脫離了原來(lái)的后進(jìn)支部行列,向先進(jìn)黨組織邁進(jìn)。正是因為有了黨組織的正確引領(lǐng),村集體所辦的每一件實(shí)事都落到了實(shí)處。近年來(lái),村集體先后投資40余萬(wàn)元完成村村通水泥路,投資1萬(wàn)元建設衛生所,投資2萬(wàn)余元改善村級活動(dòng)陣地,投資3萬(wàn)余元新建農民文化廣場(chǎng),投資26萬(wàn)元完成街巷硬化工程,投資3萬(wàn)元拓寬田間道路,投資6萬(wàn)元進(jìn)行荒山綠化。把黨建優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,是我村經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各項事業(yè)都能得到長(cháng)足發(fā)展的根本原因所在。

  增收是百姓心中永遠的夢(mèng)想

  通過(guò)調研走訪(fǎng)我發(fā)現,當前農村增收的途徑主要有四條:一條是傳統種植。我村有120口人,耕種著(zhù)540畝土地,除去桑園面積180畝,實(shí)有糧食種植面積360畝,人均3畝,主要靠50歲以上不便外出的老年群體耕種,純粹種地的家庭一般都比較貧窮。第二條是發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。蠶桑是我鄉也是我村的主導產(chǎn)業(yè),也是農民增收致富的一條重要途徑。我村戶(hù)均養蠶達到了4張,每張產(chǎn)繭80斤左右,照今年的蠶繭價(jià)格(22.5元/張),戶(hù)均收入7200元。第三條是搞養殖。目前我村已有養羊戶(hù)6戶(hù),共500多只。在這些養殖戶(hù)的帶動(dòng)下,村上想發(fā)展養殖的人家還不少。這些養殖戶(hù)相對來(lái)說(shuō)都比較富裕。第四條是外出打工。村里有勞動(dòng)力的村民一半以上都在外地打工。據統計,我村有勞動(dòng)力的人數有80來(lái)人,其中外出打工者有50人左右。這些家庭收入在村里處于中上等水平。

  靠出蠻氣只能養家糊口,靠智慧膽識才能發(fā)家致富,這是在調研過(guò)程中我對農民增收的一點(diǎn)認識。此外,如何提高農民整體素質(zhì),提高他們的創(chuàng )新意識,提高他們用科技引領(lǐng)農業(yè)的發(fā)展意識也是我在走訪(fǎng)過(guò)程中思考的問(wèn)題,同時(shí)也是破解農民增收難這一問(wèn)題的根本途徑。

  民生就是眼前的幸福

  在農村,老百姓的幸福就是把眼前的愿望變?yōu)楝F實(shí)。對于愿望,不同的家庭有不同的想法。我村圪洞莊的郭雙正老漢,雖然年老體弱,但最擔心的仍然是年已40的兒子沒(méi)有成家,對于他來(lái)說(shuō),讓兒子盡快成家是他最大的心愿。山神凹的村民郭世華(77)、田廷茹(76)老兩口,一個(gè)患有高血壓,一個(gè)眼花隔聾,長(cháng)期吃藥就是家里最大的開(kāi)支,雖然有醫療保險和養老保險,但是缺口依然很大,導致生活比較困難,兒子也因腰椎疾病尚不能照顧自己更何況照顧老人,對于兩老口來(lái)說(shuō),能爭取個(gè)低保戶(hù),就是眼前最大的愿望。

  近年來(lái),隨著(zhù)黨的各項惠民政策的落實(shí),農村的基礎設施建設和農民的生產(chǎn)生活條件有了極大的改善,看病能報銷(xiāo)、健身有場(chǎng)地、水泥路鋪到家門(mén)口、老人領(lǐng)上了養老金,民生作為保障幸福之本,在惠及更多群眾的同時(shí),如何解決好不同利益群體的民生問(wèn)題也是各級黨委政府應該深入思考的問(wèn)題。

  維穩就是胸有“家”的情懷

  信訪(fǎng)穩定無(wú)小事。穩定一直是各級黨委政府深切關(guān)心的一件大事。近年來(lái),隨著(zhù)人們思想意識的覺(jué)醒,以及各種社會(huì )矛盾的出現,信訪(fǎng)穩定引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。在我村,也曾出現過(guò)一些村民上訪(fǎng)告狀的案例。所以,這次走訪(fǎng)我有目的的走訪(fǎng)了一戶(hù)村民,也曾是村里的一名老上訪(fǎng)戶(hù)。她是山神凹莊的一戶(hù)村民,叫田改碰,生活儉樸,老伴身體不好,兒子在外打工,兒媳是在貴州娶的(現已離異),還有一雙兒女,條件相當艱苦。剛進(jìn)家門(mén),看到的是80年代簡(jiǎn)陋的家具,還有兩支木床,孫子孫女在家里玩耍?吹轿襾(lái),她先是震驚,然后很熱情的叫我坐下,就這樣我和她拉起了家常。先是聽(tīng)她講述了這幾年家里遭遇的不幸,然后她又說(shuō)到感謝村里給她辦理子低保,她不應該在自己情緒不好的時(shí)候去找鄉黨委政府告狀,也不應該在背后說(shuō)村干部的壞話(huà),并且她保證以后再也不會(huì )給村里甚至給鄉里找一丁點(diǎn)的麻煩。我跟她說(shuō),以后有什么事就來(lái)找村干部,村里在了解情況后一定會(huì )幫助她解決的,讓她相信黨、相信政府。

  走出院子,我思緒萬(wàn)千,怎樣才能做好信訪(fǎng)穩定工作。我的結論是,領(lǐng)導干部要真正把來(lái)訪(fǎng)群眾當家人,把群眾來(lái)信當家書(shū),把群眾訴求當家事,把信訪(fǎng)工作當家業(yè),把群眾權益維護好。當家人、當家書(shū)、當家事、當家業(yè),總而言之就是面對群眾要有“家”的情懷,把群眾的訴求當成自家的訴求,真心聽(tīng)取;把群眾的困難當成自家的困難,用心解決;把群眾的權益當成自家的權益,盡心維護。

  為群眾解決小問(wèn)題,提供小服務(wù),村里基本能保持不亂,這是小穩定;為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決致富奔小康的大難題,這是大服務(wù),有了大服務(wù),群眾的心才安,這是大穩定。 這也是我在走訪(fǎng)過(guò)程中悟出的一個(gè)道理。坐在辦公桌前,看著(zhù)走訪(fǎng)時(shí)征求的100多條意見(jiàn)建議,我忽然對這次活動(dòng)有了更深刻的認識。這次在大學(xué)生村干部中開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)“六個(gè)一”活動(dòng),既是對20xx年開(kāi)展的民情大走訪(fǎng)活動(dòng)的升華,也是 對創(chuàng )先爭優(yōu)、純潔性教育等活動(dòng)的延續和拓展,更是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措。

  作為一名大學(xué)生村官,在工作中,我要盡職盡責,完成各級黨委政府交辦的各項工作任務(wù);作為一名支部書(shū)記,我更應該立足本職工作,身先士卒,嚴格要求自己,以為老百姓服務(wù)為己任,以此次走訪(fǎng)活動(dòng)為契機,以構建美麗鄉村為目標,推動(dòng)我村經(jīng)濟社會(huì )健康快速發(fā)展。

  為了更好地學(xué)習和貫徹群眾路線(xiàn)教育,按照鄉黨委的統一部署和要求,20xx年7月下旬至8月上旬,鄉黨委、政府組成專(zhuān)門(mén)調研組走訪(fǎng)了11個(gè)行政村,并邀請部分各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及企業(yè)家等有識之士,召開(kāi)了3個(gè)不同層面的座談會(huì ),現將調研情況報告如下:

  一、當前我鄉群眾工作的現實(shí)狀況,主要特點(diǎn)和面臨的新變化、新情況、新問(wèn)題

  (一)從群眾的角度來(lái)看

  1、改革開(kāi)放以來(lái),我國社會(huì )各階層的群眾發(fā)生了很大變化,社會(huì )出現了新的階層和新的社會(huì )群體。社會(huì )經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化,群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化,人們思想活動(dòng)的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開(kāi)展。

  2、群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強,政治參與要求也越來(lái)越迫切。當中,還有部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理,容易被少數別有用心的人唆擺利用,采取過(guò)激的'行為來(lái)反映利益訴求。這些都要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。

  3、當前人民內部矛盾及人民內部矛盾引發(fā)的群*性事件突出。從直接原因看,一般與群眾切身利益有關(guān)。問(wèn)題主要集中在土地征收征用、環(huán)境污染、“兩違拆除”、涉法涉訴、垃圾設施選址、生產(chǎn)交通事故、非法采礦、離任村主干部社保等方面。如大椿村土地征用;新莊村垃圾中轉站選址建設;茶坑、楊津、九曲、坪地村非法砍伐樹(shù)木;歷屆離任村主干社保等引發(fā)群體性矛盾。一般是多種矛盾交織,處置難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬于改革發(fā)展和前進(jìn)中的問(wèn)題,但又往往與歷史遺留問(wèn)題相交織,處置工作的難度較大,稍有不慎,就可能會(huì )激化矛盾,擴大事態(tài)。

  (二)從干部的角度來(lái)看

  當前,在黨的群眾工作中出現了一些新情況新問(wèn)題,主要表現為一些干部宗旨觀(guān)念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強,不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領(lǐng)不大,不會(huì )做群眾工作。這些都導致我們基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮戰斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。

  二、近年來(lái)做好群眾工作的主要措施和經(jīng)驗

  (一)牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),著(zhù)力提高群眾工作能力

  一是鄉、村領(lǐng)導干部深刻認識到群眾路線(xiàn)是實(shí)現黨的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)、組織路線(xiàn)的根本工作路線(xiàn),牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),自覺(jué)擺正同人民群眾的位置,真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,從群眾中汲取智慧和力量,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。教育引導廣大黨員干部切實(shí)增強宗旨意識,努力成為群眾感到離不開(kāi)的好黨員、好干部。二是認真總結群眾工作經(jīng)驗,深刻把握群眾工作的新特點(diǎn)新規律,創(chuàng )新群眾工作方式方法,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等方法,注意運用現代科技,提高群眾工作的針對性和實(shí)效性。堅持和完善干部掛村鍛煉、選派干部到村任職等舉措,目前全鄉11個(gè)村均安排1名以上的駐村干部,有1個(gè)村選派1名村官任職到群眾中去、到實(shí)踐中去,接受教育和鍛煉。

  (二)自覺(jué)緊密聯(lián)系群眾,打牢群眾工作基層基礎

  一是嚴格執行聯(lián)系群眾的各項制度。結合各自分工,建立村、企業(yè)、學(xué)校等不同類(lèi)型的聯(lián)系點(diǎn),多在工人、農民、知識分子和其他群眾中交朋友。鄉、村領(lǐng)導干部入戶(hù)訪(fǎng)視每月不少于10次,深入實(shí)際,深入群眾,掌握實(shí)情,問(wèn)計于民;訪(fǎng)貧問(wèn)苦,切實(shí)幫助群眾解決困難,并書(shū)寫(xiě)民情日記。鄉黨委、政府不定期對鄉村干部的民情日記進(jìn)行抽查,促進(jìn)其制度落實(shí)。在重大節日、發(fā)生嚴重自然災害等特殊時(shí)期,領(lǐng)導干部主動(dòng)深入群眾,解決實(shí)際問(wèn)題。二是鄉、村每月定期接待群眾來(lái)訪(fǎng),堅持領(lǐng)導干部閱批群眾來(lái)信制度。對群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題,做到件件有回音、件件妥善處理。信訪(fǎng)反映的重要問(wèn)題,領(lǐng)導干部親自處理。實(shí)行領(lǐng)導包案和帶案下訪(fǎng)制度。三是運用網(wǎng)絡(luò )、基層黨建手機信息系統等現代科技手段,拓寬社情民意反映渠道。聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)研究辦理并予以回復。有計劃地安排領(lǐng)導干部與群眾交流。

  (三)充分發(fā)揚民主權利,促進(jìn)群眾工作制度完善

  一是進(jìn)一步健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴大有序政治參與,廣泛動(dòng)員和組織人民依法管理經(jīng)濟、文化和社會(huì )事務(wù)。鞏固和擴大基層民主,扎實(shí)推進(jìn)村民自治,認真落實(shí)基層黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、機關(guān)事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,F在全鄉11個(gè)村都設有黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄,并推行“村務(wù)公開(kāi)、民主管理”制度,順應了民意,促進(jìn)干群關(guān)系融洽。二是涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重要法規、重大決策,對環(huán)境可能造成重大影響的項目、重大政府投資項目等,通過(guò)座談會(huì )、論證會(huì )和向社會(huì )公示等形式,充分征求群眾意見(jiàn)。對群眾意見(jiàn)認真吸納,反對意見(jiàn)較多或意見(jiàn)分歧較大的,予以慎重決策。教育、醫療衛生、社會(huì )保障、公共設施建設、收費等領(lǐng)域涉及群眾利益的重大決策、政策調整,均舉行聽(tīng)證會(huì ),充分考慮、切實(shí)保障群眾利益。堅持誰(shuí)決策誰(shuí)負責,堅決反對搞勞民傷財的政績(jì)工程、形象工程。目前全鄉11個(gè)村能按“四議二公開(kāi)”工作法作出議事決策,每個(gè)村每年至少召開(kāi)2次以上民主決策聽(tīng)證會(huì ),并通過(guò)座談會(huì )向群眾征求意見(jiàn)建設村里各項社會(huì )經(jīng)濟事業(yè)。三是著(zhù)力保障和改善民生,優(yōu)化財政支出結構,重點(diǎn)向民生傾斜、向村里傾斜、向困難群眾傾斜。認真實(shí)施民生工程,在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎上,根據財力增長(cháng),逐步擴展民生工程實(shí)施范圍,提高保障水平,努力滿(mǎn)足群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生等方面的基本需求。認真宣傳、落實(shí)保障和改善民生的各項政策。逐步增加民生指標在各類(lèi)綜合性考核中的權重。

  (四)及時(shí)排解矛盾糾紛,加強群眾思想教育疏導。

  一是認真解決征地拆遷、環(huán)境保護等領(lǐng)域突出問(wèn)題。堅決制止和糾正“兩違”行為。完善工作機制,堅持公平公正公開(kāi)的操作原則。加強對被征地、拆遷戶(hù)思想、生活、要求等情況的摸排,妥善解決群眾的實(shí)際困難和合理訴求。是鄉、村根據實(shí)際情況作出具體安排。重大活動(dòng)和敏感時(shí)期,組織集中排查。各級領(lǐng)導干部按照分工,對排查工作親自部署,對排查出的問(wèn)題親自分析研究,親自推動(dòng)化解。鄉村召開(kāi)聯(lián)調會(huì )議,協(xié)調解決復雜矛盾糾紛。加強群*性事件源頭預防,完善應急預案,事件發(fā)生時(shí)鄉、村負責人第一時(shí)間親臨現場(chǎng)指揮,根據事件發(fā)展果斷迅速平息事態(tài),并及時(shí)上報情況。三是加強群眾思想教育疏導。鄉、村領(lǐng)導干部深入群眾,開(kāi)展形勢政策、民主法制宣傳教育,引導廣大群眾牢固樹(shù)立中國特色社會(huì )主義共同理想,自覺(jué)擺正個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長(cháng)遠利益的關(guān)系。健全合理訴求表達機制,引導群眾自覺(jué)以合法理性的方式表達利益訴求,通過(guò)行政復議、訴訟、仲裁、調解等渠道解決矛盾糾紛。重視心理疏導和人文關(guān)懷,增強群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,培育理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)。深入研究新形勢下輿論引導的特點(diǎn)和規律,積極運用網(wǎng)絡(luò )等新興媒體,不斷提高輿論引導能力、思想教育實(shí)效。

  三、當前群眾工作中存在突出問(wèn)題的原因

  一是我鄉經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,政府財政可投入公益、公共事業(yè)的力量相當有限,群眾的期望遠遠高于政府的公益投入。二是干部公信力下降,主觀(guān)上少數干部作風(fēng)不實(shí)、工作不在狀態(tài),一些村落群眾不信任干部,村級干部關(guān)系復雜,工作能力不強;客觀(guān)上我們的村干部待遇低,工作任務(wù)重,激勵機制不健全等原因也影響了群眾工作的開(kāi)展。三是農村民主法制建設滯后,農民觀(guān)念陳舊,村級干部工作能力、政策水平、法制觀(guān)念,做群眾工作缺乏創(chuàng )新思維等,群眾信訪(fǎng)不信法。四是新時(shí)期群眾工作機制、體制有待完善,鄉、村干部應講真話(huà),講實(shí)話(huà),反映實(shí)情,要用換位思維創(chuàng )新農村群眾工作。

  四、新形勢下加強群眾工作的政策建議

  (一)以群眾滿(mǎn)意為目標,創(chuàng )新方式方法

  做好新時(shí)期群眾工作,必須跳出慣性思維和固有模式,積極探索新的方式方法,不斷增強新時(shí)期群眾的工作的實(shí)效性。

  適應形勢發(fā)展,科學(xué)確定群眾工作能力目標。當前各級黨組織和廣大黨員干部應具備以下五種群眾工作能力:一是民主決策能力。決策前,深入實(shí)際,深入基屋,深入群眾,摸透民情。決策中,讓人民群眾充分表達自己的意志和愿望,把決策的過(guò)程變成群眾意志表達和意見(jiàn)統一的過(guò)程。二是執行政策的能力。要大力宣傳、堅決貫徹黨在基層的各項方針政策,把“立黨為公、執政為民”的本質(zhì)要求落到實(shí)處。三是科學(xué)發(fā)展的能力。要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān),不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力,著(zhù)力破解發(fā)展中的難題。四是維護社會(huì )穩定的能力。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、協(xié)商等手段,處理群眾工作中的復雜矛盾和問(wèn)題。五是依法行政能力。要把依法行政的觀(guān)念貫徹到工作的各個(gè)方面和全部過(guò)程,堅持運用法律的手段,管理經(jīng)濟工作和社會(huì )事務(wù)。

  搭建載體平臺,探索提高群眾工作能力的實(shí)現途徑。一是在系統培訓中提高群眾工作能力。要對黨員干部進(jìn)行系統培訓,通過(guò)提高其整體素質(zhì)來(lái)提升做好群眾工作的能力。二是在實(shí)踐鍛煉中提高群從工作的能力。要完善和落實(shí)領(lǐng)導干部到基層掛職、上下級之間雙向掛職等制度,讓黨員干部在處理社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題中接受鍛煉,提高他們的組織協(xié)調能力和分析、處理問(wèn)題的能力。三是在聯(lián)系服務(wù)群眾中提高群眾工作能力。要創(chuàng )造條件讓黨員干部帶著(zhù)深厚的感情,深入到群眾中去,通過(guò)與群眾心貼心、面對面的溝通交流,汲取智慧和力量,從中找出差距和不足,提高發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

  改進(jìn)方式方法,不斷增強工作的實(shí)效性。要堅持做到“四個(gè)結合”:一是要把思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)。只有從關(guān)系群眾切身利益的事情做起,從人民群眾意見(jiàn)最大的事情改起,幫助群眾解疑釋惑,幫助群眾解決實(shí)際困難,才能增強思想政治工作的感召開(kāi)力和實(shí)效性。二是要把依法辦事與帶著(zhù)感情做工作結合起來(lái)。在堅持依法辦事的同時(shí),應帶著(zhù)感情做群眾工作。要求群眾做的事,要曉之以理、動(dòng)之以情,要把國家的法律、政策向群眾講清楚,充分尊重他們的知情權和選擇權。三是要把宣傳發(fā)動(dòng)與示范引導結合起來(lái)。做好群眾工作,既要有充分的宣傳發(fā)動(dòng),又要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。特別是黨員領(lǐng)導干部應經(jīng)常深入基層、深入群眾,把言傳與身教結合起來(lái),以身作則、率先垂范。四是要把普遍要求與分類(lèi)指導結合起來(lái)。要堅持在全體人民根本利益一致的基礎上,妥善協(xié)調各種具體的利益關(guān)系。同時(shí),還要針對不同階層、不同群體的特點(diǎn),分層分類(lèi)做好聯(lián)系、宣傳、教育、團結群眾的工作,幫助廣大群眾提高覺(jué)悟。

  (二)以整合資源為重點(diǎn),形成工作合力

  做好群眾工作,必須綜合運用各種手段,在更大范圍內整合和調動(dòng)各種資源,構建起各司其職、各負其責、齊抓共管的群眾工作網(wǎng)絡(luò )。

  加強組織建設,為群眾工作提供組織保障。一是要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用和戰斗堡壘作用。適應形勢的發(fā)展變化,大力加強黨的基層組織建設,切實(shí)增強基層黨組織做好群眾工作的凝聚力和影響力。二是發(fā)揮群團組織的助手作用。我國的群眾組織和社會(huì )團體是一個(gè)涵蓋全民的龐大網(wǎng)絡(luò )。特別是組織系統一直延伸至企事業(yè)和城鄉基層單位的工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等,是在群眾中有重大影響的組織和團體。這些群眾組織和團體都有固定的聯(lián)系群體,有獨特的工作方法,其組織活動(dòng)較容易為群眾所接受;鶎狱h組織要切實(shí)加強對群眾組織和團體的領(lǐng)導,為群團組織開(kāi)展工作創(chuàng )造必要條件,解決實(shí)際問(wèn)題,指導和支持群團組織開(kāi)展工作創(chuàng )造必要條件,解決實(shí)際問(wèn)題,指導和支持群團組織大膽地開(kāi)展工作。三是要發(fā)揮新型社會(huì )組織的補充作用。各類(lèi)新型社團、協(xié)會(huì )和社會(huì )中介機構等新型社會(huì )組織,具有公益性、民間性、自律性、自愿性格特點(diǎn)。它能在政府和社會(huì )、政府和個(gè)人之間搭建一個(gè)交流對話(huà)的平臺,發(fā)揮社會(huì )穩定安全閥和緩沖的作用。

  加強隊伍建設,為群眾工作提供人才保障。群眾工作是做人的工作,其工作主體戰斗力如何,直接影響和決定著(zhù)群眾工作的水平和效果。一是大力加強黨員隊伍建設。黨員是黨的肌體的細胞和黨的事業(yè)的實(shí)踐主體,黨的群眾工作要靠廣大黨員共同去做。加強和改進(jìn)黨的群眾工作,必須把加強黨員管理、發(fā)揮其先鋒模范作用作為基本前提,使黨員經(jīng)常受教育,群眾長(cháng)期得實(shí)惠。二是大力加強領(lǐng)導干部隊伍建設。領(lǐng)導干部在黨的群眾工作中起著(zhù)重要的表率作用,他們做群眾工作能力的強弱,直接影響著(zhù)黨的群眾工作的質(zhì)量和效果,影響著(zhù)領(lǐng)導干部部在群眾中的形象,進(jìn)而影響著(zhù)黨在群眾中的形象。要抓好領(lǐng)導干部的選擇拔任用,抓好領(lǐng)導干部的年度考核和日?己,把開(kāi)展群眾工作情況納入領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核的內容。三是大力加強社會(huì )工作人才隊伍建設。要培養和造就一支宏大的社會(huì )工作人才隊伍,使他們系統地學(xué)習和掌握做群眾工作的知識、制度和方法,把以人為本、關(guān)注民生作為群眾工作的理念,使他們真正擔負起做好群眾工作的歷史重任,成為新形勢下做好群眾工作的有生力量。四是大力加強志愿者隊伍建設。新時(shí)期的群眾工作千頭萬(wàn)緒,涉及面廣,事事都靠干部去做是不現實(shí)的,必須善于發(fā)揮廣大群眾的能動(dòng)性,尤其要建立一支規模宏大的志愿者隊伍,讓他們參與到服務(wù)群眾、教育群眾、組織群眾的偉大實(shí)踐中。

  (三)以健全制度為手段,建立群眾工作長(cháng)效機制

  在新的歷史條件下,要保證群眾工作的民主化、科學(xué)化、經(jīng);,使黨的各項群眾工作與人民群眾的利益和愿望相吻合,必須建立健全科學(xué)有效的群眾工作機制。

  建立健全利益和民意表達機制。一是要制定民意表達的規章制度,保證人民群眾能及時(shí)充分地表達自己的意愿。二是要建立定期或不定期的民意調查制度,及時(shí)了解掌握群眾的所思、所盼、所求、所怨。三是要建立有效的信息通報制度,暢通上情下達和下情上達渠道;使黨的方針政策及時(shí)傳達,群眾的意見(jiàn)和建議及時(shí)傳遞。

  建立健全群眾工作決策保障機制。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策制度。要增加決策的透明度,除依法應當保密的外,對于決策的事項、方式、過(guò)程和結果,都要在適當范圍內予以公開(kāi),以利于集思廣益和群眾監督。要建立決策失誤責任追究制度和糾錯改正機制,防止出現決策失誤,特別是涉及群眾利益的重大決策失誤。

  建立健全矛盾排查調處機制和群*性事件應急機制。要建立社會(huì )矛盾預警機制和利益糾紛排查調處機制,及時(shí)掌握社會(huì )動(dòng)態(tài)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,盡力把各類(lèi)矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理群*性事件,認真分析各類(lèi)群*性事件產(chǎn)生的原因特別是深層次原因,努力從源頭上減少群*性事件的發(fā)生。要嚴格區分兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,主要以民主的方法、說(shuō)服教育的方法對待群眾,化解沖突,解決問(wèn)題。對因官瞭主義、徇私枉法造成群*性事件、帶來(lái)嚴重后果的領(lǐng)導干部,要依紀依法嚴肅處理。

  建立健全群眾工作社會(huì )保障機制。加快建立和完善三個(gè)保障體系:一是就業(yè)服務(wù)體系,千方百計擴大就業(yè),解決好失業(yè)人員再就業(yè)、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)難等問(wèn)題,重點(diǎn)是提供信息服務(wù);二是社會(huì )保障體系,擴大養老保險、失業(yè)保險、醫療保險覆蓋面,做到應保盡保、應補盡補;三是社會(huì )救助體系,重點(diǎn)是解決好低收入群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,使困難群眾的生產(chǎn)生活得到保障。

  建立健全群眾工作評價(jià)機制。一要區分評價(jià)的層次,主要包括對黨的整體、各級黨組織、領(lǐng)導干部、黨員的群眾工作質(zhì)量和能力的評價(jià)。二要制定評價(jià)的原則和標準,最主要的標準應是群眾滿(mǎn)意、黨群關(guān)系密切、社會(huì )和諧等。三要擴大群眾工作績(jì)效評價(jià)的主體,最重要的是要把群眾工作的對象納入評估主體范疇,把整體性群眾工作和各項具體工作交由人民群眾進(jìn)行評判。同時(shí),還要發(fā)揮媒體、非政府研究機構等組織的評價(jià)作用。

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