地球上的星星觀(guān)后感（通用20篇）
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會(huì )作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2013年政府工作回顧
2013年，在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，縣政府團結依靠全縣人民，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，立足富民壯鎮強縣，以創(chuàng )新為引領(lǐng)，以趕超為主題，以轉調為主線(xiàn)，以機制作保障，全力建設更具實(shí)力、更有活力、更富魅力、更加美麗的“激情沂水、創(chuàng )新沂水、友善沂水、品牌沂水”，順利完成了縣第十七屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議確定的各項任務(wù)。榮獲國家可持續發(fā)展實(shí)驗區、國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、千年古縣、國家園林縣城、全國旅游標準化示范縣、全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國法治創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)單位、全國群眾體育先進(jìn)單位、省級生態(tài)縣、文化強省建設先進(jìn)縣、全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號;沂水濕地公園成功爭創(chuàng )為國家濕地公園;社情民意滿(mǎn)意度測評保持全市九縣第一。
——抓統籌謀跨越，綜合實(shí)力躍上新臺階。全縣實(shí)現地區生產(chǎn)總值310.9億元，增長(cháng)12.7%，其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長(cháng)3.3%、11.7%和13.2%，三次產(chǎn)業(yè)結構調整為10.6:46.9:42.5。完成固定資產(chǎn)投資195.3億元，增長(cháng)20.5%。實(shí)現公共財政預算收入18億元，增長(cháng)31.2%，收入總量在全省躍升4個(gè)位次;鄉鎮(街道)全部過(guò)2000萬(wàn)元、達到15.2億元。農民人均純收入達到10249元，城鎮居民人均可支配收入25650元，分別增長(cháng)13.5%和13%。金融機構存款余額292.2億元、各類(lèi)授信余額290.6億元，分別比年初增加49.4億元和66.3億元。社會(huì )消費品零售總額147.5億元，增長(cháng)13.7%。進(jìn)出口總額7.3億美元，增長(cháng)52.2%。
——抓轉調壯產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現新提升。招大引強選優(yōu)成效顯著(zhù)。全年引進(jìn)項目50個(gè)，其中過(guò)80億元1個(gè)、過(guò)20億元3個(gè)、過(guò)10億元7個(gè)，合同利用縣外資金336.7億元，到位68億元。投資80億元的永豐輪胎項目從接洽到簽約落地僅用13天，從開(kāi)工到建成投產(chǎn)僅用10個(gè)月，創(chuàng )造了項目招引、建設、投產(chǎn)的新速度。工業(yè)發(fā)展質(zhì)效雙增。完成工業(yè)技改投資65.7億元，其中過(guò)億元項目32個(gè)。對276家產(chǎn)能落后企業(yè)進(jìn)行了整合淘汰、規范提升。規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值突破千億元達到1019億元，實(shí)現利稅93.5億元，分別增長(cháng)22.2%和22.8%;產(chǎn)值過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)分別達到310家和257家。
——抓園區創(chuàng )品牌，現代農業(yè)取得新進(jìn)展。以國家現代農業(yè)示范區建設為抓手，以土地規�；鬓D為保障，集中精力發(fā)展標準農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、安全農業(yè)、現代園區農業(yè)，“綠色沂品”整體品牌形象初步樹(shù)立。農村產(chǎn)權制度改革順利推進(jìn);完成規�；鬓D土地3.56萬(wàn)畝;新成立農民專(zhuān)業(yè)合作組織130家;培育縣級現代農業(yè)園區14處;發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地6萬(wàn)畝;完成造林綠化5.7萬(wàn)畝、彩化7650畝;發(fā)展烤煙5.95萬(wàn)畝，收購煙葉16.9萬(wàn)擔;生豬存欄74.3萬(wàn)頭、出欄116.4萬(wàn)頭;完成大中型沼氣工程43處;農機化作業(yè)綜合水平達到87%。
——抓規范促提升，現代服務(wù)業(yè)邁出新步伐。加快建設全景沂水、發(fā)展全域旅游，順利通過(guò)全國旅游標準化試點(diǎn)縣驗收，“山東好客·沂水情長(cháng)”旅游形象品牌進(jìn)一步提升。實(shí)施旅游重點(diǎn)項目11個(gè);新創(chuàng )2A級以上景區3個(gè)，累計達到17個(gè);全年接待游客722萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入71.9億元;沂蒙風(fēng)情旅游景區被評為全省鄉村旅游示范鎮，并與泉莊鎮入選全國美麗鄉村創(chuàng )建試點(diǎn)。堅持把物流業(yè)作為全縣的主導產(chǎn)業(yè)和提升競爭力的綜合配套產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，傳化公路港物流、頤高國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等現代物流項目成功落地，物流業(yè)發(fā)展速度明顯加快。全年實(shí)現物流業(yè)稅收7516.4萬(wàn)元，增長(cháng)240.3%。積極推進(jìn)工農商旅融合發(fā)展，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲單位發(fā)展到241家，總量居全市第二。
——抓建管提品質(zhì)，城鄉建設展現新形象。圍繞建設品質(zhì)城市，大力實(shí)施區域提升、藝術(shù)設計、亮點(diǎn)打造和綠墻工程，“燈光沂水”、“多彩沂水”、“夢(mèng)幻沂水”、“立體沂水”建設成效顯著(zhù)。共實(shí)施6大類(lèi)、86項城建重點(diǎn)項目，完成投資42億元，修建道路13條、16公里，燃氣入戶(hù)9000戶(hù)，供暖配套340萬(wàn)平方米，實(shí)施片區征收項目16個(gè)，改造提升游園廣場(chǎng)2處。長(cháng)深高速、東二環(huán)城區段、北一環(huán)沂河大橋相繼建成通車(chē)，月瀾灣新區建設有序推進(jìn)，城市北上拉開(kāi)建設帷幕�？h城建成區面積達到60平方公里，人口40萬(wàn)。深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治、縣域出入口打造、彩化造林工程、美化田園行動(dòng)，加快小城鎮駐地改貌和基礎設施配套，城鎮面貌日新月異�？茖W(xué)調整行政村規模，初步形成了以社區化為主導的新農村建設格局。不斷優(yōu)化路網(wǎng)布局，改造省道、縣鄉道路113公里;成功爭創(chuàng )全省“村級公路網(wǎng)化示范縣”，新建、改建村級公路594.8公里。加快升級農村電網(wǎng)，新建、改造中低壓配網(wǎng)線(xiàn)路281公里，整改低電壓臺區96個(gè)。
——抓創(chuàng )新破瓶頸，要素保障實(shí)現新突破。加快城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾和低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現供地6379畝，國土資源“四項重點(diǎn)工作”均居全市第一。積極推進(jìn)金融創(chuàng )新，各類(lèi)金融機構發(fā)展到54家，總量居九縣第一;順利完成農信社銀行化改革，成立了全市第2家農村商業(yè)銀行;積極引導信貸投放，新增存貸比達到139%，基準利率低于周邊縣區1.5個(gè)百分點(diǎn)。大力推進(jìn)節能減排，萬(wàn)元GDP綜合能耗0.808噸標準煤，同比下降3.77%;規模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降4.73%;出境斷面水質(zhì)達標率100%。創(chuàng )新人才引進(jìn)使用方式，引進(jìn)碩士以上高學(xué)歷人才66名。新培育高新技術(shù)企業(yè)4家、省級企業(yè)技術(shù)中心1家、博士后科研工作站1處。52個(gè)項目列入省創(chuàng )新項目計劃，獲市級以上科技進(jìn)步獎19項，均居全市第一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比達到45%，增長(cháng)19.9%。新發(fā)展市場(chǎng)主體4314戶(hù)，1066家個(gè)體工商戶(hù)升級為企業(yè)。
——抓民生促和諧，群眾生活得到新改善。20件民生實(shí)事全面完成，民生事業(yè)支出達到26億元。突出教育優(yōu)先發(fā)展，投資1.5億元新建、改擴建幼兒園153處，其中26處達到省級示范園標準;全面啟動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，新建校舍2.5萬(wàn)平方米。積極完善城鎮居民社會(huì )養老保險、新農保、新農合保障機制，全年社保支出達到10.6億元，新農合報銷(xiāo)支出3.5億元。在全市率先啟動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系建設工程，社會(huì )福利中心一期順利建成啟用。嚴格規范城鄉低保辦理程序，擴大農村低保覆蓋面2個(gè)百分點(diǎn)、新增入保3萬(wàn)余人，其中殘疾人新增入保6037人，殘疾人社會(huì )保障服務(wù)實(shí)現“五個(gè)全覆蓋”。積極改善低收入群體家庭居住條件，新建保障性住房1135套、10.5萬(wàn)平方米。實(shí)施最積極的就業(yè)政策，城鎮登記失業(yè)率1.82%。主動(dòng)“走出去”免費為外出育齡婦女健康查體2萬(wàn)余人次。深入開(kāi)展畜禽養殖污染整治行動(dòng)，整改規范養殖場(chǎng)戶(hù)7172家。改造提升縣圖書(shū)館，建成了全市第一家公共數字圖書(shū)館;舉辦公益演出送基層1299場(chǎng)。全力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，強化食品藥品市場(chǎng)監管，創(chuàng )新社會(huì )管理措施，全縣發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
——抓作風(fēng)提效能，政府自身建設取得新成效。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，創(chuàng )新開(kāi)展干部“聯(lián)系群眾、轉變作風(fēng)”工作，干部隊伍作風(fēng)明顯好轉，為民服務(wù)水平不斷提高。認真貫徹落實(shí)中央“八項規定”、國務(wù)院“約法三章”和省、市要求，開(kāi)短會(huì )、講短話(huà)、求實(shí)效，全縣會(huì )議、活動(dòng)減少三分之一以上;按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入查找、及時(shí)糾改“四風(fēng)”問(wèn)題;扎實(shí)開(kāi)展政策措施落實(shí)年活動(dòng)，強力推進(jìn)依法行政，全面治理“庸懶散”行為，大力壓減行政審批事項，縮時(shí)提速率達60%以上。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監督和社會(huì )各界監督，認真落實(shí)縣人大及其常委會(huì )各項決議，高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案和便民服務(wù)熱線(xiàn)辦理，密切聯(lián)系工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)、建議，全縣上下干事創(chuàng )業(yè)、爭先進(jìn)位、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。同時(shí)，國防動(dòng)員、人民防空、民兵預備役和“雙擁”工作進(jìn)一步加強，婦女、兒童、老年人權益得到更好保障，統計、物價(jià)、審計、民族宗教、外事僑務(wù)、機構編制、對臺、扶貧、氣象、史志、檔案、保密、鹽務(wù)、應急救援、防災減災、新聞出版等各項事業(yè)也都取得了新的成績(jì)。
各位代表!一年來(lái)，全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上的每一個(gè)臺階、取得的每一項成就，都得益于上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導，凝聚著(zhù)縣人大、縣政協(xié)和社會(huì )各界的關(guān)心支持，飽含著(zhù)全縣干部職工和廣大人民群眾的辛勤汗水。在此，我代表縣政府，向在各條戰線(xiàn)和各個(gè)崗位上勤奮工作、無(wú)私奉獻的廣大干部群眾，向給予政府工作熱情支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部，向駐沂武警官兵、公安干警和省市屬單位，向在我縣投資興業(yè)的各地客商和所有關(guān)心支持全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!一年來(lái)，我們用激情加速跨越趕超，用創(chuàng )新激發(fā)轉調活力，用友善凝聚發(fā)展合力，用品牌提升沂水形象。奮斗的歷程難以忘懷，取得的成績(jì)令人鼓舞，積累的經(jīng)驗值得發(fā)揚。一是必須堅持思維創(chuàng )新不動(dòng)搖。我們堅持把思想轉調作為發(fā)展轉調的先導，在“尋路之行”、“尋美之行”的基礎上，開(kāi)展了“尋源之行”、“尋夢(mèng)之行”和“尋標之行”，開(kāi)闊了眼界，提升了境界，堅定了信心，為經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)跨越發(fā)展找到了思想引領(lǐng)和學(xué)習標桿。二是必須堅持提質(zhì)增效不放松。堅持把高端、高質(zhì)、高效作為發(fā)展方向，著(zhù)力引進(jìn)大項目、培育大產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟實(shí)現了有質(zhì)量、有效益、可持續的發(fā)展，走活了“富民、興村、壯鎮、強縣”的新路子。三是必須堅持創(chuàng )優(yōu)環(huán)境不懈怠。以打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標，在加快城鄉建設、完善園區配套的同時(shí)，深挖潛力，自造優(yōu)勢，努力吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚，土地、能源、金融、科技、人才等瓶頸不斷破解，包扶企業(yè)、服務(wù)承諾、績(jì)效考核等工作機制深入落實(shí)，沂水“環(huán)境洼地”、“服務(wù)高地”品牌進(jìn)一步樹(shù)立。四是必須堅持民生為先不止步。始終堅持發(fā)展源自群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展為了群眾，將更多的資金投向民生事業(yè)，民生支出占比連續4年保持在70%以上。特別是在干部“聯(lián)系群眾、轉變作風(fēng)”工作中，集中解決了46000多個(gè)群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，義務(wù)教育均衡發(fā)展、城鄉低保擴面提標、農村公路網(wǎng)化、畜禽養殖污染整治等措施深入落實(shí)、成效顯著(zhù)�？梢哉f(shuō)，全力服務(wù)民生，全心發(fā)展民生，讓我們在全市、全省創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)第一，全省第一批農村“三權”證書(shū)在我縣發(fā)放、全省第一張城鄉居民社�？ㄔ谖铱h啟用、全省第一家“鎮鎮通”天然氣用戶(hù)在我縣點(diǎn)火、全省第一個(gè)“戶(hù)戶(hù)到”的干群直接聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )在我縣織成，全縣干部職工的辛勤努力與汗水，真正讓人民群眾得到了更多實(shí)惠。
成績(jì)值得肯定，但我們也清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現在：經(jīng)濟總量偏小，人均占有水平較低，與全省同步、比全國提前全面建成小康社會(huì )的任務(wù)十分艱巨;企業(yè)自主創(chuàng )新能力不足、產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強、傳統產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不高的問(wèn)題依然突出，工業(yè)結構調整力度需進(jìn)一步加大;現代農業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，農民持續增收渠道需進(jìn)一步拓寬;服務(wù)業(yè)轉型升級步伐相對較慢;城鄉規劃、建設、管理的境界和水平需進(jìn)一步提高;節能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會(huì )穩定等任務(wù)依然繁重;政府行政效能和服務(wù)水平需進(jìn)一步提升，等等。對此，我們將高度重視，采取積極措施，全力加以解決。
2014年主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規劃的攻堅之年，更是全縣經(jīng)濟深度轉調的關(guān)鍵之年。我們要清醒地認識和把握面臨的機遇和挑戰，切實(shí)把改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節，堅持以改革催生活力、激發(fā)動(dòng)力、凝聚合力，搶抓發(fā)展機遇，搞好統籌兼顧，全力加快爭創(chuàng )強縣步伐，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)跨越發(fā)展新突破。
2014年政府工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導，堅定“翻兩番創(chuàng )強縣”目標不動(dòng)搖，繼續堅持“一二三四五六”的工作思路，按照“鏈切先進(jìn)、定準方向、正向發(fā)力、全面趕超”的要求，進(jìn)一步增強對宏觀(guān)政策環(huán)境的順應能力，對各項工作的統籌推進(jìn)能力，對科學(xué)轉調的落實(shí)執行能力，對關(guān)鍵制約環(huán)節的創(chuàng )新突破能力，加快“激情沂水、創(chuàng )新沂水、友善沂水、品牌沂水”建設，在爭創(chuàng )強縣、與全省同步建成小康社會(huì )、實(shí)現現代化的征程上邁出更加堅實(shí)的步伐。
主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)15%;公共財政預算收入增長(cháng)26%，力爭30%;規模以上固定資產(chǎn)投資增長(cháng)26%;進(jìn)出口總額增長(cháng)20%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)16%;農民人均純收入增長(cháng)18%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)15.1%。
一、堅持轉調提升不動(dòng)搖，實(shí)現工業(yè)升級大發(fā)展。將工業(yè)轉調提升作為助推科學(xué)發(fā)展的第一驅動(dòng)力，以高端化、品牌化、信息化、集群化為主攻方向，突出“創(chuàng )新引領(lǐng)、投資拉動(dòng)、人才支撐、配套保障”四個(gè)關(guān)鍵，加速壯大現代產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展質(zhì)效。
(一)全力招大引強選優(yōu)。堅持把招商引資作為壯大產(chǎn)業(yè)集群、引領(lǐng)經(jīng)濟轉調、推動(dòng)鏈式發(fā)展的主抓手，轉調招商觀(guān)念和對接路徑，創(chuàng )新招商方式和推進(jìn)機制，繼續緊盯世界500強、中國制造業(yè)500強、民營(yíng)百強、大型國企和上市公司五大主攻方向，著(zhù)力打造區域招商配套中心。全年實(shí)際利用縣外資金94億元，增長(cháng)38%;其中，引進(jìn)過(guò)10億元“四大主導產(chǎn)業(yè)”及商貿物流、現代旅游配套產(chǎn)業(yè)龍頭項目各1個(gè)，確保落地過(guò)50億元項目1個(gè)，力爭在過(guò)百億元項目上實(shí)現突破。堅持把項目建設作為轉調跨越的支撐點(diǎn)，集聚資源要素，加快永豐輪胎、銘浩化工、道一新能源等重點(diǎn)項目建設。堅持把園區作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的加速器，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流、五年內爭創(chuàng )國家級開(kāi)發(fā)區”目標，加快建設千億級園區。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區全年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值800億元、稅收15億元，分別增長(cháng)45.5%和50%，確保進(jìn)入全省綜合排名50強。
(二)全力扶優(yōu)培強汰劣。深入實(shí)施“1531”骨干企業(yè)培植計劃，激勵領(lǐng)軍企業(yè)加快新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)應用，搶占高端、壯大集群，主導行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。全面實(shí)施質(zhì)量強縣戰略，加速推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)擴張產(chǎn)能、延伸鏈條，向高點(diǎn)對標、向高端邁進(jìn)，增強綜合競爭力、產(chǎn)業(yè)支撐力、持續發(fā)展力。年內實(shí)施投資過(guò)億元技改項目20個(gè)以上，完成投入78億元，力爭15個(gè)項目列入市以上重點(diǎn)扶持項目。培植銷(xiāo)售收入過(guò)20億元企業(yè)7家，其中過(guò)50億元1家;納稅過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)11家，其中過(guò)億元4家;力爭20家企業(yè)進(jìn)入市骨干企業(yè)行列。規模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1240億元、利稅112億元，分別增長(cháng)23.8%和25.6%;其中“四大主導產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值、利稅分別增長(cháng)30.6%和27.7%。健全完善優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)化退出和對外輸出機制，積極扶持配套能力強、科技含量高、綜合效益好的中小企業(yè)做大做強，整合、淘汰一批規模小、檔次低、裝備差、貢獻小的企業(yè)，解決產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)出低效問(wèn)題。
(三)全力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )優(yōu)。堅持市場(chǎng)主導與政府扶持相結合，完善創(chuàng )新平臺和激勵機制，鼓勵企業(yè)與高校和科研院所對接合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、組織創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新。繼續組織評選“沂水領(lǐng)軍人才”、實(shí)施“千名碩博在沂水”計劃、舉辦企業(yè)家培訓班，進(jìn)一步加強企業(yè)人才隊伍建設。年內引進(jìn)碩士以上人才100人;爭創(chuàng )院士工作站2處、省級企業(yè)技術(shù)中心1處、市級企業(yè)技術(shù)中心2處，中國馳名商標1個(gè)、山東著(zhù)名商標3個(gè)、名牌產(chǎn)品2個(gè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到20%。
二、堅持一體發(fā)展不動(dòng)搖，實(shí)現城鄉統籌大變化。將統籌城鄉作為助推科學(xué)發(fā)展的第一載體，突出重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目，著(zhù)力推進(jìn)現代農業(yè)、文化旅游和城鄉建設的深度融合、良性互動(dòng)、全面發(fā)展。
(一)加快提升現代農業(yè)發(fā)展質(zhì)量。本著(zhù)讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富的原則，以高端、高質(zhì)、高效、生態(tài)、休閑、安全為目標，全力加快現代農業(yè)示范區建設，提升現代園區農業(yè)建設水平，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造生態(tài)資源、旅游資源、工業(yè)資源和文化資源。積極爭取上級惠農資金支持，推進(jìn)農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體融資增信試點(diǎn)，拓寬現代農業(yè)投融資渠道，著(zhù)力構建“政府扶持、市場(chǎng)運作、金融跟進(jìn)、社會(huì )參與”的投融資格局。嚴格農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，積極開(kāi)展“三品一標”認證和有影響力品牌申報，進(jìn)一步提升“綠色沂品”農產(chǎn)品品牌形象;完成農村“三權”登記發(fā)證;積極培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，規范提升農民專(zhuān)業(yè)合作社50家;規�；鬓D土地2萬(wàn)畝以上;新發(fā)展縣級農業(yè)園區10處以上，改造提升20處;新發(fā)展苗木花卉1萬(wàn)畝、林下經(jīng)濟1萬(wàn)畝;抓好沂河萬(wàn)畝省級休閑漁業(yè)示范點(diǎn)和峙密河、馬連河市級休閑漁業(yè)示范點(diǎn)建設;鞏固生豬調出大縣成果，全縣生豬存欄75萬(wàn)頭、出欄115萬(wàn)頭;抓好現代煙草農業(yè)，提升沂蒙山生態(tài)優(yōu)質(zhì)煙葉品牌;抓好糧油高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)糧油持續穩定發(fā)展;抓好新型農民培訓，培育新型職業(yè)農民。
(二)加快全域旅游發(fā)展步伐。深入實(shí)施建設全景沂水、發(fā)展全域旅游戰略，堅持以旅游為中心建設城市、裝扮鄉村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、訓練思維、創(chuàng )造文化、展現未來(lái)，著(zhù)力鞏固旅游標準化試點(diǎn)成果，推進(jìn)鄉村旅游精品項目建設，搞好板塊旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，健全完善現代旅游產(chǎn)業(yè)體系，打響“山東好客·沂水情長(cháng)”旅游品牌，加快形成“多彩沂水、夢(mèng)幻沂城、童話(huà)村落、畫(huà)中天堂”特色，推動(dòng)沂水旅游從“景點(diǎn)旅游時(shí)代”向“全域旅游時(shí)代”轉變。啟動(dòng)沂蒙風(fēng)情旅游景區5A級申報，實(shí)施天上王城景區提升規劃、古遺址博物館建設規劃、地下大峽谷景區改造提升等9個(gè)重點(diǎn)項目;加快親情沂蒙集團、峙山休閑度假村等招商項目建設。按照“一體三化”發(fā)展思路，加快發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游，創(chuàng )建一批美麗鄉村、休閑農業(yè)示范園、農家樂(lè )示范村，打造鄉村旅游節慶品牌和精品旅游線(xiàn)路，全力塑造“沂河之濱最美鄉村”品牌。創(chuàng )建3A級休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)園2處以上、2A級5處以上;培育省級旅游強鎮6個(gè)、旅游特色村3個(gè)、“好客沂蒙人家”90家;建設1-2處自駕車(chē)營(yíng)地及1處省內最大的采摘基地;全年接待游客830萬(wàn)人次、實(shí)現旅游總收入82億元。
(三)加快城鄉一體化進(jìn)程。圍繞“九五體系、山區水城”發(fā)展定位和“城市北上、工業(yè)南下、跨河發(fā)展、兩翼生態(tài)”總體布局，著(zhù)力建設高端品質(zhì)城市，打造獨具魅力的“山水城市、森林城市、智慧城市、低碳城市”。加快推進(jìn)道路、綠化、片區改造、公用設施建設等5大類(lèi)90項城建重點(diǎn)工程�？茖W(xué)編制龍灣新區控制性詳細規劃，推動(dòng)城市建設由“東皋時(shí)代”邁向“龍灣時(shí)代”。將月瀾灣新區作為城市功能北部?jì)?yōu)化的重要節點(diǎn)和向西輻射的帶動(dòng)區域，加快內河水系、高端商務(wù)、精品住宅、特色景觀(guān)建設，著(zhù)力打造大型城市綜合體建設引領(lǐng)區、全域旅游帶動(dòng)區、慢城休閑體驗區、高端商務(wù)聚集區和綠色生態(tài)示范區。以“人的城鎮化”為核心，大力實(shí)施小城鎮建設“十個(gè)一”工程，打造一批“規劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”的魅力小城鎮�？茖W(xué)推進(jìn)新型農村社區建設，力爭年內啟動(dòng)、完善5個(gè)以上“兩區同建”社區;完成農村危房改造3232戶(hù);鄉鎮駐地社區年內全部完成“五項工程”。進(jìn)一步健全“六個(gè)一”城市管理體系，完善城鎮網(wǎng)格化管理機制。全面推行“戶(hù)集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環(huán)衛管理模式，加快推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化管理全覆蓋。
三、堅持環(huán)境優(yōu)化不動(dòng)搖，實(shí)現生態(tài)發(fā)展大改善。將環(huán)境建設作為助推科學(xué)發(fā)展的第一競爭力，努力改善生態(tài)環(huán)境、提升營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng )優(yōu)社會(huì )環(huán)境，吸引要素集聚，增強發(fā)展實(shí)力。
(一)打造優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。以“綠化荒山、美化沂水”為目標，大力實(shí)施彩化造林工程，對重點(diǎn)區域實(shí)施森林景觀(guān)改造，增強景觀(guān)多樣性、觀(guān)賞性，達到“三季有花、三季彩葉、三季見(jiàn)果、四季常綠”的綠化美化效果。以城區周邊、峙密河流域、馬連河流域為重點(diǎn)，廣植彩化樹(shù)種，打造環(huán)城林業(yè)生態(tài)景觀(guān)帶、沿河生態(tài)觀(guān)光長(cháng)廊。全年完成造林綠化4萬(wàn)畝，其中彩化1萬(wàn)畝。堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先，抓好源頭監管，強化區域聯(lián)防，加大環(huán)境治理和生態(tài)保護的工作力度、投資力度、政策力度。鼓勵企業(yè)推進(jìn)節能改造、實(shí)施清潔生產(chǎn);深入開(kāi)展中心城區水質(zhì)保障攻堅戰，確保城區河道水清岸綠;嚴格落實(shí)飲用水水源地保護責任，確保水質(zhì)穩定達標;深入開(kāi)展畜禽養殖污染整治、大氣污染防治，全面實(shí)施水環(huán)境綜合整治，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接國家淮河流域水污染防治考核。年內萬(wàn)元GDP能耗0.778噸標準煤，降低3.77%;新培育循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)各4家。
(二)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。堅持節約集約用地。積極推進(jìn)增減掛鉤、閑置低效用地清理等重點(diǎn)工作，嚴格把好項目用地評審關(guān)口，大力推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，守好耕地紅線(xiàn)，確保國土資源高效利用，爭創(chuàng )全省國土資源節約集約模范縣和國土資源執法模范縣。力爭全年新增耕地1200畝、建設用地3000畝。加快發(fā)展現代物流業(yè)。按照“樞紐沂水、物流八方”發(fā)展戰略和“優(yōu)化布局、完善體系、延伸鏈條、充實(shí)配套”的發(fā)展思路，加快構筑立體物流網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)物流業(yè)與商貿業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、信息化融合發(fā)展。積極推進(jìn)傳化、頤高、龍騰、東趙等現代物流項目建設，引領(lǐng)物流業(yè)轉型升級，打造江北知名物流節點(diǎn)城市。全年實(shí)現物流業(yè)增加值43億元、稅收2億元，分別增長(cháng)30%和166%。做大做強金融產(chǎn)業(yè)。拓寬發(fā)展思路，深化金融創(chuàng )新，著(zhù)力打造全省縣域金融創(chuàng )新發(fā)展示范區、金融生態(tài)安全區和區域金融強縣。年內確保人民幣存款和信用總量各增加70億元，人民幣貸款增加55億元;引進(jìn)設立金融機構6家，增設服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5處;完成中小板上市材料申報1家，新培育上市資源企業(yè)4家，實(shí)現場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)3家，完成債券融資2億元，證券交易額突破40億元。
(三)創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。創(chuàng )新社會(huì )治理機制，努力在實(shí)現政府治理和社會(huì )自我調節、居民自治良性互動(dòng)上取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)平安沂水建設，全面開(kāi)展社會(huì )治安基礎建設深化年活動(dòng)，加快“天網(wǎng)”三期工程建設，構建立體化社會(huì )治安防控體系，保持對各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。深入推進(jìn)法治沂水建設，積極落實(shí)“六五”普法規劃，搞好“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設。堅持以群眾工作統領(lǐng)信訪(fǎng)維穩工作，扎實(shí)推進(jìn)集中行政復議權建設，健全縣、鄉、村三級調解組織網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)有效化解社會(huì )矛盾。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)責任落實(shí)暨宣傳教育年活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)崗位管理責任實(shí)名制，大力排查整改隱患，嚴格執法監管，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定。穩妥推進(jìn)食品藥品、工商、質(zhì)監管理體制改革，加強食品藥品安全監管，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。根據上級部署，認真落實(shí)“單獨兩孩”政策，綜合治理出生人口性別比，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。同時(shí)，統籌做好雙擁優(yōu)撫安置、民族宗教事務(wù)等各項工作，確保社會(huì )和諧穩定。
四、堅持民生改善不動(dòng)搖，實(shí)現生活水平大提高。將服務(wù)民生作為助推科學(xué)發(fā)展的第一源動(dòng)力，全力辦好10項民生實(shí)事，確保民生事業(yè)支出增幅不低于公共財政預算收入增幅，促進(jìn)民生事業(yè)持續改善，讓人民群眾過(guò)上實(shí)實(shí)在在的好日子。
(一)推進(jìn)教育均衡發(fā)展。把教育作為最大的民生，投資6.56億元，升級改造中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)168處，新建、改擴建一中、二中和21處標準化幼兒園，優(yōu)化學(xué)校布局，完善設施配套，全面提升教育信息化水平，真正實(shí)現全縣教育城鄉一體、均衡發(fā)展。
(二)完善社會(huì )保障體系。把社會(huì )保障作為最根本的底線(xiàn)，將進(jìn)城落戶(hù)農民納入城鎮社會(huì )保障體系，加快實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。新建、改造提升鄉鎮(街道)敬老院5處，新建老年公寓1處、日間照料中心8處、農村幸福院63處;扎實(shí)做好新型農村社會(huì )養老保險與城鎮居民社會(huì )養老保險、新型農村合作醫療與城鎮居民醫療保險并軌工作;全面實(shí)施醫療衛生網(wǎng)格化管理;新建縣婦幼保健院，鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心全部開(kāi)設國醫堂;繼續實(shí)施嘉道理慈善基金社區康復合作項目和0-6歲殘疾兒童搶救性康復救助項目。
(三)促進(jìn)城鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)。把就業(yè)創(chuàng )業(yè)作為最好的保障，制定更加優(yōu)惠的政策措施，鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)現創(chuàng )業(yè)2500人，新增城鎮就業(yè)7500人，城鎮登記失業(yè)率控制在2.4%以?xún)取?/p>
(四)搭建便民服務(wù)平臺。把提速增效作為最低工作標準，進(jìn)一步壓減行政審批事項，提高服務(wù)效能;進(jìn)一步完善提升12345便民服務(wù)熱線(xiàn)平臺，第一時(shí)間解決群眾需求、訴求;進(jìn)一步提升“聯(lián)系群眾、轉變作風(fēng)”專(zhuān)業(yè)信息平臺，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。
(五)改善居民生活條件。把惠民利民作為最重的責任，建設公共租賃住房302套，實(shí)施棚戶(hù)區改造2820戶(hù);整頓物業(yè)市場(chǎng)秩序，提高星級規范化服務(wù)水平;全面實(shí)施城區背街小巷整治工程;在城區增設臨時(shí)停車(chē)位5000個(gè);新建、改造提升濱河西路、健康東路等城區道路16條;新建網(wǎng)化村級公路253.6公里;解決4萬(wàn)農民飲水安全和飲水困難問(wèn)題;新建、改造中低壓配網(wǎng)線(xiàn)路310.8公里。
(六)豐富群眾文體活動(dòng)。把滿(mǎn)足群眾需求作為文體事業(yè)發(fā)展的根本目標，建設沂河大道健身廣場(chǎng)4處、農村社區健身廣場(chǎng)100處;繼續大力開(kāi)展送文藝演出下鄉活動(dòng);新建2處新型數字電影院。
同時(shí)，統籌做好收入分配、防災減災、扶貧開(kāi)發(fā)、史志檔案、困難群體救助、婦女兒童權益保障等各項工作，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，切實(shí)讓全縣人民感受到生活環(huán)境明顯改善，生活水平明顯提高，在沂水生活的幸福感、自豪感明顯增強。
五、堅持職能轉變不動(dòng)搖，實(shí)現政府形象大提升。將作風(fēng)建設作為助推科學(xué)發(fā)展的第一保障，始終把人民滿(mǎn)意作為政府建設的追求和目標，進(jìn)一步轉變政府職能，加強自身建設，建設更加務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)政府、責任政府、陽(yáng)光政府。
(一)以更嚴的要求依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì )的法律監督、工作監督和政協(xié)的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，重視發(fā)揮新聞媒體和社會(huì )公眾的監督作用，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、建議，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、社會(huì )公示和聽(tīng)證制度，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。大力弘揚求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極推進(jìn)簡(jiǎn)政、清費，加快推進(jìn)縣、鄉、村三級行政服務(wù)體系建設，規范提升鄉鎮(街道)便民服務(wù)中心，逐步建設社區(村)便民服務(wù)室，努力打造全市最好、全省最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)以更高的標準科學(xué)施政。認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神，將改革創(chuàng )新精神融入政府工作全過(guò)程，進(jìn)一步創(chuàng )新發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方法，努力在推動(dòng)高端發(fā)展、跨越發(fā)展上探索新路子、實(shí)現新突破。牢固樹(shù)立執政為民理念，把群眾呼聲作為第一信號、群眾力量作為第一依靠、群眾幸福作為第一追求，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深化提升干部“聯(lián)系群眾、轉變作風(fēng)”工作，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)系群眾信息化平臺、行風(fēng)熱線(xiàn)、便民服務(wù)熱線(xiàn)和社情民意調查中心四大平臺作用，促進(jìn)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民、造福于民。
(三)以更大的力度從嚴治政。認真貫徹落實(shí)中央“八項規定”和省、市、縣委要求，堅決杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題。大幅度精文減會(huì )。堅持少開(kāi)會(huì )、開(kāi)短會(huì )，盡可能多會(huì )合一，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報，全年會(huì )議、文件精簡(jiǎn)三分之一以上。堅持勤儉辦一切事業(yè)。嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，扎實(shí)做好“三公”經(jīng)費公開(kāi)試點(diǎn)，做到“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”，力戒奢靡之風(fēng)，堅決反對講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費。大力度推進(jìn)廉潔從政。堅持從小事上抓整改、于細微處轉作風(fēng)，用制度管權、管事、管人，讓人民監督權力，讓權力在陽(yáng)光下運行;堅持“事不過(guò)一”，從嚴查處違規行為，堅決杜絕“庸懶散”現象，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍，進(jìn)一步提升政府形象。
各位代表!沂水發(fā)展日新月異，沂水輝煌燦爛的美好前景推動(dòng)我們加速向前。讓我們在黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神指引下，在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，緊緊團結和依靠全縣人民，以改革拓展工作思路，以創(chuàng )新凝聚發(fā)展激情，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)跨越發(fā)展，共同開(kāi)創(chuàng )沂水更加幸福美好的未來(lái)!
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