2017央視《中國詩(shī)詞大會(huì )》觀(guān)后感

——2014年2月18日在茂名市第十一屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上

茂名市市長(cháng)李紅軍

各位代表：

　　我代表市人民政府向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　2013年工作回顧

　　過(guò)去一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大及其常委會(huì )和市政協(xié)的監督支持下，市政府緊緊圍繞2015年底人均生產(chǎn)總值達到全國平均水平的總目標，搶抓粵東西北地區振興發(fā)展的重大機遇，經(jīng)濟運行提速增效，社會(huì )建設穩中向好。全年全市完成生產(chǎn)總值2160.2億元，增長(cháng)13.2%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第五;人均生產(chǎn)總值達36063元，增長(cháng)11.9%。

　　一年來(lái)，我們做的主要工作及成效如下：

　　一、狠抓第一要務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展快中見(jiàn)好。

　　緊緊扭住加快發(fā)展這一中心任務(wù)，凝心聚力，積極作為，經(jīng)濟保持持續快速健康發(fā)展良好勢頭。

　　發(fā)展速度持續加快。經(jīng)濟增長(cháng)逐季提速，在2012年增長(cháng)10.6%基礎上，去年一季度增長(cháng)11.6%，上半年增長(cháng)12.6%，前三季度增長(cháng)13.1%，全年增長(cháng)13.2%。主要經(jīng)濟指標增速在全省排位靠前，3項指標居全省第一，2項指標居全省第二。

　　發(fā)展質(zhì)量有效提升。公共財政預算收入90.3億元，增長(cháng)15.6%，非稅比重控制在39.6%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)。新增規模以上工業(yè)企業(yè)218家,工業(yè)增加值529.1億元，增長(cháng)17.1%。全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額111.3億元，增長(cháng)24%。城鎮居民可支配收入20036元，增長(cháng)11.1%;農村居民人均純收入10704元，增長(cháng)12.6%。

　　發(fā)展動(dòng)力不斷增強。全市完成固定資產(chǎn)投資660.5億元，增長(cháng)54.6%，增速連續兩年居全省第一，總量排名比上年上升三位，在粵東西北地區排第四位;工業(yè)投資383.8億元，增長(cháng)75.9%;民間投資474.1億元，增長(cháng)79.1%。進(jìn)出口總額12.2億美元，實(shí)際利用外資1.1億美元，分別增長(cháng)17.7%和43.3%。人民幣貸款余額637.1億元，增長(cháng)18.1%。

　　二、加強基礎設施建設，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

　　以交通大會(huì )戰為重點(diǎn)，推動(dòng)全市基礎設施建設大發(fā)展，全年共完成交通基建投資42.7億元，增長(cháng)132.9%。

　　對外交通建設取得突破性進(jìn)展。包茂高速茂名段征地拆遷工作基本完成，便道全部拉通，路基、橋涵、隧道進(jìn)展較快，完成投資占年度計劃136.3%，創(chuàng )造了我省高速公路建設的“包茂速度”。汕湛高速云浮至湛江段已確定投資主體。茂湛鐵路茂名段建成通車(chē)。深茂鐵路茂名段正進(jìn)行全線(xiàn)初步設計定測。博賀疏港鐵路已成立聯(lián)合籌備組。湛江機場(chǎng)遷建確定首選場(chǎng)址。

　　對內交通投資力度加大。環(huán)城東路二期、西城西路、悅民路北段建成通車(chē)。新港大道南段10.8公里完成路面主體工程，尾段2.7公里已動(dòng)工建設;新港大道北段完成6公里基層、3公里混凝土路面施工。海洋大道東段、包茂高速茂名東連接線(xiàn)(油城十路)正加緊施工。茂化公路S372線(xiàn)首期工程、山根公路改造項目首期工程已動(dòng)工建設。S282、S284、S370線(xiàn)道路改造工程共完成投資3380萬(wàn)元，S280線(xiàn)高長(cháng)二期改造工程開(kāi)工建設，G207線(xiàn)信宜至高州段路面改造工程已獲省發(fā)改委批復立項，G325線(xiàn)茂名段改造工程爭取補助資金1.27億元。

　　環(huán)�；�礎設施明顯改善。河西城區生活污水處理廠(chǎng)全面開(kāi)工建設，白云江高(電白)、東莞大朗(信宜)產(chǎn)業(yè)轉移園污水處理廠(chǎng)建成投用，全市新增污水處理能力1萬(wàn)噸，新增建設管網(wǎng)65.6公里。大力實(shí)施“城鄉清潔工程”，投入資金5325萬(wàn)元加強環(huán)衛設施建設。市生活垃圾焚燒發(fā)電項目、高州市垃圾填埋場(chǎng)建成投用，化州市、濱海新區(電白)垃圾填埋場(chǎng)基本建成，信宜市垃圾填埋場(chǎng)完成土建工程，106個(gè)鎮(街)建成垃圾轉運(壓縮)站。

　　水利電力設施改造加快。全市水利建設完成投資6.3億元，高州水庫灌區續建配套與節水改造首期工程完成渠道改造139.6公里，高州水庫恢復89.0米正常蓄水位淹沒(méi)處理項目完成立項。電網(wǎng)固定資產(chǎn)建設完成投資7.5億元，進(jìn)一步優(yōu)化主網(wǎng)架構，那務(wù)輸變電工程建成投用，消除茂名北部地區大面積停電風(fēng)險;加強配網(wǎng)改造，農村居民端電壓合格率達97.9%，同比提升7.9%。

　　三、做實(shí)發(fā)展平臺，濱海發(fā)展格局初步顯現。

　　創(chuàng )新體制機制，啟動(dòng)博賀灣海洋經(jīng)濟綜合試驗區和水東灣新城建設，與高新區一起構成新區發(fā)展三大實(shí)體平臺。經(jīng)過(guò)近一年的努力，三大平臺發(fā)展迅速拉開(kāi)了架勢、打開(kāi)了局面。

　　博賀灣經(jīng)濟區呈現大開(kāi)發(fā)場(chǎng)景。東閣嶺征地全面完成，簽訂征地協(xié)議共計6000多畝�；涬娒禾看a頭項目防波堤已推進(jìn)900多米，粵電煤炭發(fā)電項目正加快場(chǎng)地平整工作。博賀新港區東西防波堤、博賀灣大道開(kāi)工建設。

　　高新區開(kāi)發(fā)空間得到極大拓展。西南片區全面啟動(dòng)建設，工業(yè)大道和高新大道等路網(wǎng)加快施工。乙烯廠(chǎng)衛生防護距離搬遷安置工作基本完成。全年共征地兌款2245畝。新建成項目20個(gè)，累計建成和在建項目86個(gè)，其中順丁橡膠項目建成投產(chǎn)，巴斯夫異壬醇項目開(kāi)工建設，聚丙烯項目進(jìn)展順利。高新區獲評“2013年中國化工園區20強”。

　　水東灣新城重大基礎設施建設逐步啟動(dòng)。水東灣綜合整治項目全面推進(jìn)，漁排網(wǎng)箱清理已簽訂拆除協(xié)議99%，拆除56.1%。茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區項目開(kāi)工建設。新城重點(diǎn)項目簽訂征地協(xié)議1386畝。投資54.89億元的水東灣綜合整治開(kāi)發(fā)項目完成招標，近期將動(dòng)工建設。

　　四、堅持統籌發(fā)展，城鄉面貌加快改善。

　　城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完成了光華路升級改造，建成了官渡四路。油城一二三路改造和西粵北路建設項目正抓緊施工。油城七八九路和人民南、北路完成瀝青罩面。啟動(dòng)礦業(yè)北路改造工程。新增城區綠地面積約5萬(wàn)平方米，人均公園綠地面積達12平方米。摩托車(chē)治理取得良好效果。支持廣東石油化工學(xué)院校區擴建，完成400多畝征地。全市新增綠道7.5公里。

　　縣域發(fā)展進(jìn)一步加快�？h域工業(yè)園承載能力大幅提升，新增用地儲備3615畝。信宜人民公園、錦江橋、碧水灣大橋，高州“七路一橋一中心”，化州“三江六岸”和“三大出口”，電白“七路一橋一廣場(chǎng)”等道路市政設施加快推進(jìn)。6個(gè)縣(市、區)主要經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平，其中規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)28.1%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)62.2%，公共財政預算收入增長(cháng)21.5%，縣域經(jīng)濟成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟發(fā)展重要力量。

　　農業(yè)農村穩定發(fā)展。農業(yè)在大災之年保持平穩增長(cháng)。加強農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設，大宗農產(chǎn)品收購價(jià)普遍比上年提高10%以上。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升，新增省級農業(yè)龍頭企業(yè)8家，農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到3051家，總量位居全省第一。農產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩定，連續7次全省抽檢合格率100%。新增省級名牌產(chǎn)品12個(gè)。創(chuàng )建了一批宜居示范城鎮、村莊。全省首個(gè)動(dòng)物無(wú)害化處理中心和政策性育肥豬保險在高州啟動(dòng)。

　　五、深入推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力有效激發(fā)。

　　體制改革進(jìn)一步深化。行政審批制度改革扎實(shí)推進(jìn)，大幅壓減行政審批事項，市一級共取消271項，下放和委托119項，調整比例達45.8%。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政強鎮事權改革，規范設置鎮級機構，大幅向鎮級下放事權，強化了鎮級社會(huì )管理、公共服務(wù)職能。全市綜合政務(wù)服務(wù)體系不斷完善，109個(gè)鎮(街)行政服務(wù)中心均建成投用。市縣鎮三級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳全面建成。組建統一的市公共資源交易中心。順利推進(jìn)市衛生、計生和食品藥品監督管理體制改革。進(jìn)一步完善經(jīng)濟功能區體制機制，充分釋放經(jīng)濟區發(fā)展活力。國企改革深入推進(jìn)，組建了茂名港集團、交投集團、文化傳媒集團。理順市轄區土地征收、儲備和經(jīng)營(yíng)機制，推動(dòng)形成規范統一的土地市場(chǎng)。

　　開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。出臺《茂名市招商引資管理及獎勵暫行辦法》，去年全市招商引資竣工、新開(kāi)工項目累計539個(gè)，總投資額601.8億元。與中海油氣電集團簽訂粵西LNG項目合作協(xié)議，引進(jìn)了中交集團、太平洋建設集團等一批大型企業(yè)。資本市場(chǎng)發(fā)展取得突破，交投集團發(fā)行10億元企業(yè)債券獲批，茂名港集團完成8億元中票發(fā)行前期準備工作，東亞銀行在茂名市設立分支機構。

　　地企合作邁上新臺階。與茂名石化公司建立了主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議制度，完成了露天礦區整體移交，合資組建了茂名石化南海精細化工有限公司。與省國資委和省屬企業(yè)加強對接，與粵電集團合作進(jìn)一步深化，茂名熱電廠(chǎng)7號機組獲國家發(fā)改委核準。

　　六、努力保障和改善民生，各項社會(huì )事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　民生實(shí)事取得新進(jìn)展。全年民生支出164.5億元，占全市公共預算支出75.3%。培訓農村勞動(dòng)力4萬(wàn)人，實(shí)現轉移就業(yè)8萬(wàn)人，實(shí)現城鎮新增就業(yè)7.5萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率2.36%。全市養老機構增加床位2538張，增長(cháng)26.9%。新開(kāi)工建設保障性住房2303套，基本建成2453套。新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作進(jìn)展順利，投入資金6.2億元，啟動(dòng)對村幫扶項目2307個(gè)。完成農村低收入住房困難戶(hù)住房改造9455戶(hù)，完成“兩不具備”村莊搬遷3037戶(hù)。積極推進(jìn)災后復產(chǎn)重建，全市2784戶(hù)“全倒戶(hù)”春節前入住新居。

　　社會(huì )保障水平明顯提升。推動(dòng)社�；菝�，企業(yè)職工養老保險、城鄉居民養老保險和基本醫療保險參保率分別達81.2%、99%和98.5%。低保五保救助水平大幅提高，低保城鎮和農村月人均補差分別比上年提高116元和35元，五保集中供養和分散供養年人均水平分別比上年提高3259元和3012元。在全省率先建立孤兒基本生活養育標準自然增長(cháng)機制。城鄉居民醫�；I資標準提高到每人每年330元，住院支付比例提高5至15個(gè)百分點(diǎn)。全面實(shí)現醫保“一站式”結算。

　　社會(huì )事業(yè)取得新成績(jì)。投入18.6億元推動(dòng)教育創(chuàng )強，51個(gè)創(chuàng )強鎮(街)已全部向省申報督導驗收。整合中等職業(yè)教育資源，電白職校與市一職基本完成整合，電白職校新校區已移交茂名衛生學(xué)校�？萍脊ぷ魅〉眯鲁煽�(jì)，獲得省科學(xué)技術(shù)獎6項，居粵東西北地區前列;全市專(zhuān)利申請2530件，專(zhuān)利申請總量居粵西首位。公共文化服務(wù)體系不斷完善，文化惠民成效明顯。深化醫藥衛生體制改革，全面推進(jìn)區域醫療衛生信息化和鎮村醫療一體化建設。突出抓好傳統節假日體育活動(dòng)、體育節、南粵幸福周活動(dòng)和體育“三下鄉”，群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。食品藥品監管進(jìn)一步加強。著(zhù)力構建立體化治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪，社會(huì )治安大局總體平穩。堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢平穩。高度重視和加強人口計生工作，全力穩定低生育水平。民族宗教、統計、物價(jià)、國防動(dòng)員、人防、雙擁、氣象、地震、殘聯(lián)、紅十字、外事、僑務(wù)、檔案、方志等工作取得新的成效。

　　同時(shí)，政府自身建設不斷加強。堅持向人大及其常委會(huì )報告工作，向人民政協(xié)通報情況，自覺(jué)接受監督，辦理人大代表建議101件、政協(xié)委員提案274件。加強行政復議和行政應訴工作，落實(shí)行政執法責任制。加強行政監察、審計監督和政務(wù)公開(kāi)。開(kāi)展專(zhuān)項效能監察，加大問(wèn)責力度，全年共問(wèn)責180人。加大民主評議政風(fēng)行風(fēng)和糾風(fēng)工作力度，政府執行力明顯提升。

　　去年政府工作報告決定的116項工作，有109項按期完成，有7項正在穩步推進(jìn)。對沒(méi)能按時(shí)完成的事項，我們將切實(shí)加大推進(jìn)力度，逐項跟蹤落實(shí)。

　　各位代表!過(guò)去一年，茂名市取得的成績(jì)來(lái)之不易。這是在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果。在此，我代表市政府向全市人民，向駐茂人民解放軍、武警官兵和各民主黨派、人民團體、社會(huì )各界人士致以崇高敬意!向所有關(guān)心支持茂名發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人，表示衷心感謝!

　　我們也清醒地認識到，茂名市加快發(fā)展面臨的交通、土地、資金、人才瓶頸制約仍然突出;地方工業(yè)仍然弱小，產(chǎn)業(yè)結構單一;地方財力薄弱且收入質(zhì)量不高;營(yíng)商環(huán)境和執行力還有較大提升空間;城鎮化水平不高，中心城區集聚力、輻射力不強，城市管理水平不高;政府職能有待進(jìn)一步轉變;機關(guān)作風(fēng)建設有待進(jìn)一步加強。對此，我們將高度重視，認真解決。

　　2014年工作安排

　　各位代表!2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。當前，茂名市經(jīng)濟發(fā)展呈現良好態(tài)勢，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)、稅收還是投資，都有不少增長(cháng)點(diǎn)，今年擬投產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目新增產(chǎn)值近300億元。同時(shí)，茂名市已進(jìn)入大開(kāi)發(fā)、大建設時(shí)期，包茂高速和深茂鐵路全面建設，博賀灣經(jīng)濟區、高新區西南片區、市民片區、水東灣新城等多個(gè)區域進(jìn)入投資高峰期，各縣(市)城區擴容提質(zhì)和工業(yè)園區建設全面推進(jìn)，這些有利因素將為全市經(jīng)濟較快發(fā)展提供有力支撐。

　　2014年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )、省委十一屆三次全會(huì )和全省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區振興發(fā)展工作會(huì )議精神，按照市委十屆四次全會(huì )的部署要求，緊緊圍繞2015年底人均生產(chǎn)總值達到全國平均水平的總目標，以發(fā)展為中心，以改革為動(dòng)力，加快完善交通基礎設施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區建設，力促城市擴容提質(zhì)，辦好民生實(shí)事，推動(dòng)茂名振興發(fā)展。

　　今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)12%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)30%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12%，外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)7%，公共財政預算收入增長(cháng)13%，居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右;城鄉居民人均收入實(shí)際增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)同步，節能減排約束性指標完成省下達年度計劃。

　　為完成今年目標任務(wù)，并在實(shí)際工作中力求完成得更好一些，我們務(wù)必搶抓發(fā)展機遇，集中精力資源，突出抓好六個(gè)方面工作：

　　一、著(zhù)力加快交通建設，改善區位條件。

　　推進(jìn)對外交通高速化。盡快完成包茂高速茂名段征地拆遷收尾工作，路基、橋涵全部完成，路面全面開(kāi)工。加快推進(jìn)汕湛高速茂名段、湛江機場(chǎng)遷建和茂名粵西空港物流園前期工作。開(kāi)工建設深茂鐵路茂名段，征拆工作要在沿線(xiàn)各市中率先完成。配合做好廣茂鐵路、河茂鐵路電氣化改造。加快洛湛鐵路茂名段沿線(xiàn)站場(chǎng)及進(jìn)站公路建設，加強溝通協(xié)作，提升客貨運量。加強物流站場(chǎng)規劃建設，加快推進(jìn)茂名綜合客運樞紐和電白技術(shù)作業(yè)編組站物流中心前期工作。

　　推進(jìn)對內交通快速化。加快推進(jìn)茂化公路、山根公路建設。開(kāi)工建設G207信宜至高州段路面改造、G325線(xiàn)茂名段路面修復工程。完成包茂高速茂名東連接線(xiàn)(油城十路)、新港大道北段和海洋大道東段建設，力爭完成新港大道南段建設。加快開(kāi)展市民大道(二期)工程、包茂高速茂名東連接線(xiàn)余下6.7公里前期工作，力爭盡快開(kāi)工建設。開(kāi)通沈海高速(廣湛)鰲頭出口。加快推進(jìn)危橋改造，完成不少于500公里的農村公路硬底化建設任務(wù)。

　　推進(jìn)港口建設現代化。做好《茂名港總體規劃(修編)》報批工作。加快推進(jìn)粵電煤炭碼頭和博賀新港區東西防波堤工程。加快廣州港、中化碼頭前期工作，年內開(kāi)工建設廣州港碼頭項目。加快推進(jìn)博賀新港區30萬(wàn)噸級(首期15萬(wàn)噸級)航道工程報批工作。力爭年內開(kāi)工建設水東港區3萬(wàn)噸級航道工程。加快推進(jìn)博賀疏港鐵路項目前期工作。著(zhù)手謀劃博賀新港區口岸配套設施建設。

　　二、著(zhù)力加快園區建設，力促實(shí)業(yè)興茂。

　　加快博賀灣經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設。加快博賀灣大道建設。加快推進(jìn)博賀灣大橋、濱海大道等項目前期工作。完成吉達港區石化工業(yè)園區1平方公里、博賀臨港工業(yè)園區2平方公里基礎設施和浪漫海岸二期建設，開(kāi)工建設廣東圣浩天然纖維素一體化項目和東達金海岸旅游開(kāi)發(fā)項目。加快粵電煤炭發(fā)電項目、粵西LNG項目各項前期工作，開(kāi)工建設LNG項目陸域形成工程。

　　繼續做大做強高新區。圍繞建立國家級高新區目標，按“整體策劃，重點(diǎn)推進(jìn)”思路，加快西南片區開(kāi)發(fā)，突出完善道路網(wǎng)絡(luò )主骨架，同步建設管廊管線(xiàn)、污水處理、水電消防等重要設施，爭取建設國家級安全生產(chǎn)應急救援基地。盡快啟動(dòng)芳烴項目，全年力爭新開(kāi)工項目20個(gè)。保護好露天礦采礦場(chǎng)和南北排土場(chǎng)林木及礦產(chǎn)資源，加快河西老工業(yè)區整體改造。

　　加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區擴能增效。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區集中，園區向城市集中。創(chuàng )新園區投資建設運營(yíng)模式。探索以“一園多區”等形式推動(dòng)園區整合。抓好骨干企業(yè)培育和發(fā)展，支持現有企業(yè)增資擴產(chǎn)。支持高州、化州、茂南、茂港、博賀灣經(jīng)濟區申報納入省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管理。加強園區用地保障，全市土地年度利用計劃指標不少于15%用于園區項目建設;厲行節約集約用地，設立提高園區投資門(mén)檻。

　　同時(shí)，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐。穩定糧食生產(chǎn)，力爭全年糧食總產(chǎn)145萬(wàn)噸以上。積極引進(jìn)和推廣新品種，發(fā)展名優(yōu)特色種植業(yè)。大力推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好現代高標準農田和中低產(chǎn)田改造建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完成高標準基本農田建設37.95萬(wàn)畝。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)濟組織。培育畜牧業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。抓好農產(chǎn)品宣傳推介，組織好大宗農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。依托電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展現代農業(yè)，力促茂名特色水果上線(xiàn)交易。推進(jìn)深海網(wǎng)箱養殖和遠洋捕撈，鞏固漁業(yè)大市地位。

　　三、著(zhù)力推進(jìn)城市擴容提質(zhì)，加快城鎮化進(jìn)程。

　　起步建設水東灣新城。水東灣新城是茂名未來(lái)城市的核心所在。全力做好撤銷(xiāo)茂港區、電白縣，合并設立電白區各項工作。完成水東灣漁排網(wǎng)箱清理，建設美麗海灣。盡快組建水東灣新城控股集團，啟動(dòng)水東灣綜合整治開(kāi)發(fā)項目，動(dòng)工建設水東灣大橋、海洋公園(一期)。推進(jìn)市人民醫院新城院區項目，年內開(kāi)工建設。確保職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區項目9月部分建成投入使用。

　　同時(shí)，加快推進(jìn)市民片區建設。進(jìn)一步完善路網(wǎng)，加快市民活動(dòng)中心、市民公園后續項目和頤年苑等項目建設，大力支持糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)等項目建設。適度推進(jìn)配套商住項目開(kāi)發(fā)，聚集人氣，帶旺物流。

　　加強北組團城市建設管理。進(jìn)一步完善東北五小區路網(wǎng)，年內動(dòng)工建設官渡三路、高涼北路(官山路至官渡路段)和文明北路(官渡路至大園路段)，加快推進(jìn)西粵北路建設。完成礦業(yè)北路、油城一二三路改造工程。加快高山橋改造工程建設，推進(jìn)官渡一二路、站前三四路和天橋路瀝青罩面改造。切實(shí)推進(jìn)市區水浸黑點(diǎn)整治改造工作。調整增加停車(chē)場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、垃圾壓縮站、公廁等城市配套設施。著(zhù)手啟動(dòng)茂南新城(站南片區)開(kāi)發(fā)建設。加強城市管理，堅決制止和查處違法建設，整治亂擺亂賣(mài)亂�，F象。規范戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)管理。

　　大力推進(jìn)各縣(市)中心城區擴容提質(zhì)。認真落實(shí)國家新型城鎮化規劃和我省實(shí)施意見(jiàn)，堅持遵循規律、因勢利導推進(jìn)城鎮化。加快各縣(市)城區基礎設施建設，推進(jìn)新片區開(kāi)發(fā)，提升中心城區承載力。提高城市公共服務(wù)水平，突出抓好住房、醫療、教育等工作，促進(jìn)外出務(wù)工人員回流。引導商品房增加中小戶(hù)型，滿(mǎn)足城鎮居民多樣化需求。推進(jìn)城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)，優(yōu)化國土資源開(kāi)發(fā)利用布局。加強宜居城鄉建設，深入實(shí)施“城鄉清潔工程”。

　　四、著(zhù)力推動(dòng)改革開(kāi)放，增創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢。

　　深化行政管理體制改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項目。開(kāi)展新一輪政府職能轉變和機構改革工作。繼續深化完善簡(jiǎn)政強鎮事權改革，規范鎮級權力運行。全面推開(kāi)并基本完成商事登記制度改革，推進(jìn)工商注冊制度便利化。深化企業(yè)投資管理體制改革。加快推進(jìn)市縣鎮三級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺升級擴容，逐步將政務(wù)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)延伸到行政村(居)。拓展公共資源交易范圍，建設統一的公共資源網(wǎng)上交易平臺。

　　推進(jìn)財政體制改革。加強財政預算管理，積極推進(jìn)預決算信息公開(kāi)，市本級實(shí)行零基預算。盤(pán)活財政存量，下大力氣清理部門(mén)歷史沉淀資金。優(yōu)化財政增量，加強財政性資金使用方向和績(jì)效評估，財政性投資項目嚴格按核定的投資規模建設。集中有限財力辦大事，專(zhuān)項資金50%以上用于重點(diǎn)項目(事項)。提高非稅收入政府統籌比例。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，壓縮一般性支出。保障重點(diǎn)項目前期經(jīng)費和啟動(dòng)資金。

　　創(chuàng )新融資模式。完善市屬?lài)�有企業(yè)現代企業(yè)管理制度，強化資本運作，提高市場(chǎng)化水平。支持交投集團等企業(yè)參與政府投資基建項目建設。鼓勵茂名港集團、高新開(kāi)發(fā)集團、新城控股集團等企業(yè)引入戰略投資者。支持有條件經(jīng)濟功能區探索建設一定比例商住項目，解決土地開(kāi)發(fā)和項目投入問(wèn)題。加強風(fēng)險防范，充分評估政府性融資項目風(fēng)險，認真考慮還款來(lái)源和還款渠道，努力實(shí)現債務(wù)平衡。加快推進(jìn)企業(yè)上市工作，爭取1家以上企業(yè)在“新主板”上市。

　　提升經(jīng)濟開(kāi)放度。著(zhù)力推進(jìn)園區招商、產(chǎn)業(yè)招商和反哺工程，力爭在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、臨港產(chǎn)業(yè)和大型城市綜合體引資等方面取得新突破。抓好外貿轉型升級示范基地和服務(wù)平臺建設，建立重大外資項目分級協(xié)調機制。抓緊市進(jìn)出境貨運車(chē)輛檢查場(chǎng)后續建設，年內建成營(yíng)運。支持推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展，密切與外地茂名商會(huì )溝通聯(lián)系。加強礦產(chǎn)資源整合，大力引進(jìn)有實(shí)力投資者。進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，吸引大型企業(yè)功能性機構和區域總部集聚茂名。

　　五、著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護，加強生態(tài)文明建設。

　　強化生態(tài)敏感區環(huán)境治理。年內完成全市生態(tài)控制線(xiàn)劃定工作。嚴格落實(shí)高州水庫水源和生態(tài)保護各項決定事項，突出抓好庫區污水處理廠(chǎng)、垃圾站場(chǎng)、生態(tài)公益林等工程項目，下大力氣清理庫區養殖場(chǎng)。加大羅坑水庫和鑒江、羅江、袂花江、東干渠、工業(yè)河、儒洞河等飲用水源保護力度，建成河東水廠(chǎng)第二條輸水管線(xiàn)，強化飲水安全保障。

　　加強生態(tài)屏障和環(huán)保設施建設。扎實(shí)推進(jìn)綠化茂名大行動(dòng)各項工作，突出抓好國省道沿線(xiàn)綠化工程。積極開(kāi)展南粵水更清行動(dòng)，建成河西城區生活污水處理廠(chǎng)、茂南污水處理廠(chǎng)，開(kāi)工建設茂港區、濱海新區生活污水處理廠(chǎng)，全面鋪開(kāi)15個(gè)中心鎮污水處理設施建設，提高城鎮污水處理率。積極推進(jìn)市環(huán)保產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范中心項目建設。

　　加大環(huán)境污染治理力度。繼續抓好白沙河、小東江污染治理。堅決關(guān)閉小煉油廠(chǎng)、小磚廠(chǎng)、小皮革廠(chǎng)等污染企業(yè)。加大環(huán)保執法力度，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。積極開(kāi)展保護市區空氣質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)。抓好陸源入海排污和近岸海域海水監測。大力加強海岸線(xiàn)保護管理。加快茂名石化煉油廠(chǎng)衛生防護距離內居民搬遷安置工作。

　　加強節能減排工作。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加大重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，支持園區申報省循環(huán)經(jīng)濟示范區。嚴把環(huán)保準入關(guān)，重點(diǎn)完成水泥、皮革、造紙等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃。

　　六、著(zhù)力推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì )事業(yè)，共建共享和諧茂名。

　　推進(jìn)充分就業(yè)和全民社保工作。鞏固推進(jìn)就業(yè)“雙百”工程，全年實(shí)現城鎮新增就業(yè)6萬(wàn)人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)1.7萬(wàn)人。培訓農村勞動(dòng)力3.2萬(wàn)人，轉移就業(yè)8萬(wàn)人。鞏固社保擴面征繳成果，實(shí)施城鄉居民大病保險，提高企業(yè)退休人員基本養老金水平。加大公共租賃住房等保障性住房供給，抓好棚戶(hù)區改造。做好農村低收入住房困難戶(hù)住房改造和“兩不具備”貧困村莊移民搬遷安置工作。抓好底線(xiàn)民生，提升低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、孤兒保障水平，提高城鄉居民養老保險基礎養老金和醫�；I資標準。積極發(fā)展養老服務(wù)事業(yè)，年內全市各類(lèi)養老床位達到12000張。

　　大力提高科教文衛體發(fā)展水平。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，建設一批科技創(chuàng )新服務(wù)平臺，推動(dòng)國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市創(chuàng )建工作。創(chuàng )建41個(gè)教育強鎮(街)，實(shí)現教育強鎮全覆蓋。切實(shí)加強職業(yè)教育，推動(dòng)茂名衛生學(xué)校創(chuàng )辦衛生職業(yè)學(xué)院。加快推進(jìn)公立醫院綜合改革工作。提高鄉村醫生隊伍醫療技術(shù)水平，完善全市鎮村衛生服務(wù)一體化管理工作。鼓勵引導社會(huì )資源投資辦醫，發(fā)展民營(yíng)醫院。切實(shí)加強人口計生工作。努力推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，打造地方文化活動(dòng)品牌，開(kāi)展文化“三下鄉”活動(dòng)。加強城市社區體育公園和鄉鎮農民健身工程建設，廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。辦好市第十二屆運動(dòng)會(huì )。切實(shí)做好第三次全國經(jīng)濟普查。

　　切實(shí)推進(jìn)平安茂名建設。推進(jìn)治安重點(diǎn)地區和突出治安問(wèn)題集中整治，深化“以民促安”打防體系建設，推進(jìn)“全城響應和快速反應”系統向郊區鄉鎮延伸，推進(jìn)安保點(diǎn)和“平安家居”社會(huì )視頻規范化建設。規范互聯(lián)網(wǎng)建設管理，重視網(wǎng)絡(luò )輿情。廣泛開(kāi)展社會(huì )矛盾排查化解，改革涉法涉訴信訪(fǎng)工作，推行信訪(fǎng)終結制度，推行重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估。完善突發(fā)事件應急處置機制。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，加強安全生產(chǎn)基層基礎建設，突出抓好油氣管道、石油庫、�；�品運輸、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，堅決遏制重特大事故。強化食品藥品安全重點(diǎn)整治。做好國防動(dòng)員與教育、雙擁、優(yōu)撫安置工作，鞏固軍政軍民團結。

　　各位代表!加強政府自身建設，是全面完成今年各項目標任務(wù)的重要保證。市政府將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深化改革、開(kāi)拓創(chuàng )新、真抓實(shí)干，努力建設法治政府和服務(wù)型政府。一是加強民主法治建設。認真落實(shí)人大及其常委會(huì )各項會(huì )議決定，堅持向人大及其常委會(huì )報告工作，自覺(jué)接受監督。主動(dòng)加強同人民政協(xié)的聯(lián)系并向其通報工作。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體意見(jiàn)。鞏固和擴大基層民主。加強政府法制工作，完善規范性文件、重大行政決策合法性審查機制，加強行政復議、行政應訴等工作。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)中央“八項規定”和茂名市實(shí)施辦法，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全力打好解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題攻堅戰，建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。堅持深入現場(chǎng)、深入項目、深入群眾，更多地下沉一級開(kāi)展調查研究和督辦工作。發(fā)揚“釘釘子”精神，牢牢盯住重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項目，反復督促檢查，實(shí)打實(shí)把一件件事做好。三是創(chuàng )新工作方式方法。突出重點(diǎn)抓工作，繼續圍繞交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區建設、中心城區擴容提質(zhì)“三大抓手”，依托博賀灣經(jīng)濟區、高新區、水東灣新城“三大平臺”，著(zhù)力突破土地、資金、人才、體制瓶頸。加強和創(chuàng )新督查方式，按照省的部署，啟動(dòng)茂名市督查平臺建設，確保各項決策部署落到實(shí)處。四是狠抓勤政廉政建設。嚴格落實(shí)《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》等要求，最大限度壓縮行政經(jīng)費支出。推進(jìn)行政審批、“三公”經(jīng)費等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)體系建設。強化行政監察和審計監督，加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和重大事項報告核查。加強公務(wù)員教育管理和能力建設，努力打造政治堅定、能力過(guò)硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。

　　各位代表，展望新的一年，我們滿(mǎn)懷信心!讓我們團結一致，在市委的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神，解放思想，銳意進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng )茂名經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面!

　　附：名詞解釋

　　1.政策性育肥豬保險：在生豬養殖過(guò)程中，養殖戶(hù)所投保的生豬因疾病死亡而獲得賠償的一個(gè)政策性險種。

　　2.LNG項目：即LiquefiedNaturalGas，簡(jiǎn)稱(chēng)LNG，中文名稱(chēng)為液化天然氣。

　　3.扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”：扶貧開(kāi)發(fā)規劃到戶(hù)，責任到人。

　　4.“兩不具備”村莊：不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊。

　　5.全倒戶(hù)：居民住房全部倒塌的家庭。

　　6.“三下鄉”：即將城市的科技、文化和衛生知識帶到農村，促進(jìn)農村科技、文化和衛生的發(fā)展。

　　7.擴容提質(zhì)：擴大產(chǎn)業(yè)、人口、城市等容量，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、人口素質(zhì)、城市環(huán)境和生活質(zhì)量。

　　8、頤年苑：即市負責建設的公立養老院。

　　9.零基預算：不考慮過(guò)去的預算項目和收支水平，以零為基點(diǎn)編制的預算。

　　10.“三公”經(jīng)費：用財政撥款開(kāi)支的因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費、公務(wù)接待費。

【央視《中國詩(shī)詞大會(huì )》觀(guān)后感】相關(guān)文章：

中國詩(shī)詞大會(huì )作文600字（通用16篇）02-11

節目《中國詩(shī)詞大會(huì )》觀(guān)后感09-18

《中國詩(shī)詞大會(huì )》觀(guān)后感（精選24篇）12-26

中國詩(shī)詞大會(huì )觀(guān)后感(精選20篇)10-31

《中國詩(shī)詞大會(huì )》優(yōu)秀觀(guān)后感范文10-10

中國詩(shī)詞大會(huì )觀(guān)后感（通用22篇）02-17

中國詩(shī)詞大會(huì )觀(guān)后感（通用21篇）01-08

中國詩(shī)詞大會(huì )觀(guān)后感（通用24篇）02-06

中國詩(shī)詞大會(huì )觀(guān)后感(通用14篇)11-27

觀(guān)《中國詩(shī)詞大會(huì )》節目有感07-07