觀(guān)察螞蟻日志作文
新農村建設的“二十字”方針的基礎上,大力踐行黨的群眾路線(xiàn),立足良好的生態(tài)優(yōu)勢,逐步在全縣開(kāi)展“富裕美麗鄉村”建設,以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng )業(yè)、戶(hù)戶(hù)和諧、人人幸福”為總體目標,以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風(fēng)貌、培育新農民”為主要內容,建設村在園中、房在畫(huà)中、人在景中的秀美農村畫(huà)卷,取得了初步成效。

一、 近年來(lái)建設美麗鄉村取得的主要成績(jì)
一是著(zhù)力科學(xué)規劃,描繪美麗鄉村建設藍圖。堅持以規劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜制定“一灣一景、一村一畫(huà)、一村一品”規劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農村。為高標準編制縣域美麗鄉村建設規劃,邀請上海城市規劃設計院、武漢城市規劃設計研究院等單位進(jìn)行規劃指導,全縣一次性招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xx人,縣財政撥入專(zhuān)款150萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于新農村規劃工作,以?xún)赡陼r(shí)間全面完成全縣8鎮4鄉、186個(gè)行政村規劃工作,實(shí)現城鄉規劃全覆蓋。把新農村建設規劃納入全縣城鄉一體化發(fā)展格局之中,圍繞大天城建設,以主要交通大動(dòng)脈為構架,布局建設集鎮群,以城帶鄉推動(dòng)全縣鄉村整體發(fā)展。
二是著(zhù)力加大投入,夯實(shí)美麗鄉村建設基礎。第一,大力完善基礎設施。以大天城為中心,加快農村公路網(wǎng)絡(luò )建設,建設崇陽(yáng)至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路,構建縣城——集鎮——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò )。全縣農村通公路行政村比重達100%,村組交通道路硬化率 98%。電力線(xiàn)網(wǎng)遍布城鄉每一個(gè)角落,實(shí)現廣播電視村村通、數字電視家家有、移動(dòng)通信全覆蓋的目標。第二,大力夯實(shí)生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農田水利項目的投入,僅20xx年共完成建設項目16個(gè),完成投資6981萬(wàn)元;開(kāi)工建設項目44個(gè),總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬(wàn)元修復雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實(shí)施河道疏浚、渠道修復、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口,改廚、改廁、改圈2000 戶(hù),推廣太陽(yáng)能熱水器4280臺,年戶(hù)增收節支1000元以上,受益人口0.7萬(wàn)余人。第三,大力優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施農村學(xué)校標準化建設工程,學(xué)校環(huán)境大為優(yōu)化,適齡兒童入學(xué)率達到100%。發(fā)展衛生事業(yè),建立健全農村合作醫療網(wǎng)絡(luò )體系,農村醫療保險全面覆蓋。加強農村福利院建設,村文化室、農家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程普遍。第四,大力整治農村環(huán)境。開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng),全縣落實(shí)村莊環(huán)境整治資金6200萬(wàn)元,大力開(kāi)展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng )”為主要內容的村莊環(huán)境整治,在每一個(gè)自然村灣內按戶(hù)數配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬(wàn)個(gè)垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個(gè),垃圾填埋場(chǎng) 90個(gè),實(shí)行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動(dòng)的場(chǎng)所及進(jìn)村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農戶(hù)房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹(shù)苗,共栽種xx9萬(wàn)棵,農村面貌煥然一新。
三是著(zhù)力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強化美麗鄉村建設支撐。全面推進(jìn)“五個(gè)農業(yè)大縣”建設,即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣。搞活農村土地流轉,先后引進(jìn)了山東晨鳴集團、香港南華集團、武漢凱迪集團、臺灣統一集團武漢公司、正大集團武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽(yáng)承包土地,從事現代農業(yè)開(kāi)發(fā)建設,建設種養基地60個(gè),面積達20多萬(wàn)畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農業(yè)開(kāi)發(fā)的主導產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農村建設相結合、與現代農業(yè)開(kāi)發(fā)相結合,通過(guò)搶抓各種政策機遇,整合項目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區,從而帶動(dòng)鄉村旅游休閑經(jīng)濟的快速發(fā)展。福建坤旺農業(yè)科技觀(guān)光園、湖北森旺現代農業(yè)科技園、博景園等已成景觀(guān)農業(yè)的典范。連續舉辦了三屆“崇陽(yáng)水果采摘旅游節”。白霓古堰灣、青山三文魚(yú)、肖嶺金色生態(tài)農莊、十里畫(huà)廊洪下眾多農家魚(yú)莊等鄉村休閑農莊已成氣候,新增兩家三星級農莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農莊)和一家五星級農莊(大泉農莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀(guān)帶、城西精品水果帶、雋水影視觀(guān)光帶、科技種植觀(guān)光帶、濱河景觀(guān)帶。引進(jìn)武漢三特公司開(kāi)發(fā)浪口溫泉項目,總投資15億元,規劃控制面積8800畝,三特溫泉會(huì )所已正式開(kāi)業(yè)迎賓。
四是著(zhù)力摸索經(jīng)驗,創(chuàng )新美麗鄉村建設模式。在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上,因地制宜,不拘一格,創(chuàng )新建設模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟落后的山區和浪口、洪下、青山等庫區,充分利用扶貧搬遷和農村危房改造等項目資金進(jìn)行新農村建設。2011年度生態(tài)移民搬遷的97戶(hù)253人,縣財政局一次性撥付76萬(wàn)的國家生態(tài)移民建房補貼資金。在白霓集鎮的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉從深山整體搬遷42戶(hù)入住集鎮,新修了一條街道,既實(shí)現了山里人的新居美夢(mèng),又擴大了集鎮塊頭。②“項目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項目建設機遇,對拆遷農戶(hù)進(jìn)行重新安置,有規劃、高標準建設了一批農村新區,如浪口旅游景區集中安置區、杭瑞高速建設而形成路口呂家灣農村新區等。今后利用一些重大項目建設安置機會(huì ),建設一批新農村。③“村企共建”模式。利用一些有實(shí)力的經(jīng)濟實(shí)體與所在村緊密的關(guān)系,幫助建設新農村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟不斷壯大,今年將為本村農民建設50套高水準的農家庭院。青山鎮南林村立足村級集體經(jīng)濟,已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒(méi)有扶貧項目、重大建設項目和外來(lái)支援的村,我縣結合各地實(shí)際,在用活國土整治、耕地占補平衡、低丘岡地改造等政策的基礎上,切實(shí)加強農村用地規劃,嚴格將建設用地、產(chǎn)業(yè)用地區分開(kāi)來(lái),將需要建房的農民引入到規劃建設用地范圍內建房;將非建設用地范圍內居民按統一住房模式,分批在建設用地范圍內進(jìn)行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現象發(fā)生。沙坪鎮村沖村利用原蔡墩鄉部門(mén)空閑宅基地建設新農村,已有近20戶(hù)入住,并配套建設一停車(chē)場(chǎng)、菜市場(chǎng)等服務(wù)設施。還有白霓鎮的油市村、譚家村農村新社區也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮的擴大開(kāi)發(fā),對城郊村進(jìn)行統一規劃建設,以征地和拆遷資金完成村莊建設。香山庫區大集地段以前是一片不毛之地,開(kāi)發(fā)后新建教育城,征地5000多畝,拆遷130多戶(hù),很多貧困戶(hù)變成了小康戶(hù),其中兩個(gè)組63戶(hù)建了整齊劃一的小樓房,建成了農村新社區。僅 20xx年全鎮就征地10091畝,拆遷2xx戶(hù),城郊13個(gè)村3000多戶(hù)因城市開(kāi)發(fā)改變了面貌。
二、當前建設美麗鄉村存在的突出問(wèn)題
一是村莊建設無(wú)序。我縣加大新農村規劃、引導和建設力度,初步建起了一批新農村樣板村。但由于多年來(lái)建房管理較亂,大多數村莊如有人諷喻的“羊拉屎” 一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶(hù)一庭院,雜亂無(wú)章。另外隨著(zhù)各地交通格局的改變和城鎮化建設的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內空,村外撐”現象較為普遍,毫無(wú)整體規劃布局。這種“有新房,無(wú)新村”的發(fā)展狀況,浪費了國家大量土地,抬高了公共設施投入,加大了社會(huì )管理成本,降低了村民生活質(zhì)量,與社會(huì )主義新農村建設要求相差很遠。
二是資金投入不足。有專(zhuān)家估計,要滿(mǎn)足農村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎設施建設,扣除已建成的投資項目,平均每個(gè)農民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農業(yè)大縣、財政窮縣,農民人均收入偏低,建設資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財政、城鄉建設、農林水、電力等多個(gè)部門(mén)的項目資金支持新農村建設,但因農村點(diǎn)多面廣,這點(diǎn)錢(qián)也是杯水車(chē)薪。財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。
三是設施建設欠缺。多年來(lái),雖然水、路、電、通信等基礎設施得到極大的完善,極大改善了農民的生活質(zhì)量,但除少數村具備農民書(shū)屋、休閑廣場(chǎng)、健身娛樂(lè )等精神層面的公共服務(wù)設施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣產(chǎn)生。
四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來(lái)分散的小農經(jīng)濟的模式有所改善,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農業(yè)經(jīng)濟落后的現狀,農業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統的分散經(jīng)營(yíng)的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè),但規模不大,帶動(dòng)力不強,不能實(shí)現“一方水土養活一方人”目標,很多人只有外出打工或向外搬遷,“人走房空”的現象比較普遍。
五是農村環(huán)境堪憂(yōu)。在去年“三萬(wàn)”活動(dòng)中,雖然投入大量人力、物力和財,做了大量工作,但由于農村環(huán)境設施不全、管理機制滯后、村民習慣不良,農村臟、亂、差等現象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場(chǎng),村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴重影響。
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