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各位代表：
現在，我代表市中級人民法院向大會(huì )報告工作，請予審議。
2014年主要工作
2014年，全市法院認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，全面落實(shí)市委和上級法院部署，按照市十五屆人大二次會(huì )議決議的要求，圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標，堅持司法為民、公正司法，切實(shí)履行司法職責，各項工作取得新進(jìn)展。全市法院受理各類(lèi)案件158782件，辦結133804件，同比分別上升8.86%和4.99%。其中，市法院受理訴訟和執行案件13854件，辦結12120件，同比分別上升18.01%和16.14%;受理并審結減刑、假釋案件11102件，同比減少13.31%。
一、堅持公正司法，維護社會(huì )公平正義
履行刑事審判職能。貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持懲罰犯罪與保障人權并重，審結一審刑事案件5890件，判處罪犯7641人，其中判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的608人。審結故意殺人、搶劫、綁架、drug品等嚴重犯罪案件956件，依法審理了公安部督辦的席紅剛等特大販賣(mài)、運輸drug品案等案件。依法懲處危害民生的犯罪，審結盜竊、危害食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò )電信詐騙、污染環(huán)境以及危險駕駛等犯罪案件2440件。嚴懲職務(wù)犯罪，一審審結貪腐賄賂、瀆職等案件104件，生效判決中對涉案的33名處級以上干部處以刑罰，判處緩刑、管制和免予刑事處罰的僅30.68%，同比大幅下降。依法審理了中國農業(yè)銀行總行原副行長(cháng)楊琨收人賄賂案等重大職務(wù)犯罪案件。加大對非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟型犯罪的打擊力度，審理了江蘇金鑰匙擔保股份有限公司法定代表人李才平等集資詐騙犯罪案件等83件，為群眾挽回經(jīng)濟損失7331.66萬(wàn)元。判處未成年罪犯105人，其中適用非監禁刑43人。審理了“父親打死未成年女兒”等社會(huì )關(guān)注案件，加大對侵犯未成年人人身權犯罪行為的懲處力度。健全完善減刑、假釋公示和庭審制度，嚴格暫予監外執行的適用條件和程序，對7名監外執行原因消失的職務(wù)犯罪被告人收監執行。
履行民事審判職能。受理一審民事案件48416件，審結40259件，同比分別上升4.36%和7.92%。注重以調解方式化解涉民生糾紛，一審民事案件調撤率為55.32%。審結道路交通損害賠償、相鄰關(guān)系等案件10638件，修復受損的人際關(guān)系。審結婚姻家庭案件9866件，促進(jìn)家庭和睦。審結勞動(dòng)爭議案件7087件、醫患糾紛案件296件，促進(jìn)理性勞動(dòng)關(guān)系和醫患關(guān)系的建立。審結建設工程合同糾紛、房屋買(mǎi)賣(mài)租賃合同糾紛等案件5277件，規范建筑和房屋交易市場(chǎng)秩序。審結物業(yè)糾紛案件5887件，促進(jìn)物業(yè)管理的規范化。
履行商事審判職能。受理一審商事案件44296件，審結35640件，同比分別上升9.36%和4.93%。注重規則治理，依法支持金融改革創(chuàng )新，防范化解金融風(fēng)險，審結金融借貸糾紛案件14039件。其中，審結民間借貸糾紛案件9385件，保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為，繼續嚴格制裁高額貸款等不法行為，促進(jìn)民間融資健康發(fā)展。注重平等保護，審結買(mǎi)賣(mài)、物流、融資租賃、電子商務(wù)等合同糾紛案件7981件，促進(jìn)各類(lèi)所有制經(jīng)濟主體公平競爭，鼓勵和規范新型交易模式發(fā)展。依法受理破產(chǎn)案件25件，注意維護破產(chǎn)企業(yè)職工和各方當事人的權益，促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰，未引發(fā)不穩定事件;運用司法手段挽救符合產(chǎn)業(yè)政策且有重生希望的企業(yè)，涉案金額達115.46億元的首家退市央企中國長(cháng)江航運集團南京油運股份有限公司在五個(gè)月內快速重整成功，被評為全國法院十大民事案件。
履行知識產(chǎn)權審判職能。強化知識產(chǎn)權司法保護，受理一審知識產(chǎn)權案件1773件，審結1368件。其中，審結專(zhuān)利糾紛、技術(shù)合同案件273件，促進(jìn)企業(yè)增強核心競爭力;審結著(zhù)作權糾紛案件551件，鼓樓區法院被評為全國“查處侵權盜版案件有功單位”一等獎;審結商標權糾紛案件488件，通過(guò)司法判決認定“中信”、“阿里斯頓”等6件商標為馳名商標，支持和引導企業(yè)實(shí)施商標品牌戰略;審結反壟斷和不正當競爭案件18件，規范市場(chǎng)競爭秩序。在全國率先開(kāi)展知識產(chǎn)權案件集中管轄工作，借助南京鐵路運輸法院集中管轄全市7個(gè)城區的知識產(chǎn)權案件，統一知識產(chǎn)權司法保護標準。制定《關(guān)于在審判工作中正確實(shí)施〈南京市紫金科技人才創(chuàng )業(yè)特別社區條例〉的工作意見(jiàn)》，通過(guò)加強金融科技人才司法保護、保障創(chuàng )新成果轉化收益權利、建立紫金特別社區巡回法庭等，推進(jìn)“中國人才和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新名城”建設。
履行行政審判職能。保障當事人訴訟權利，受理一審行政訴訟案件1350件，審結1095件，同比分別增長(cháng)79%和65.4%。其中，審結因征收拆遷引發(fā)的征收補償、強制性拆除、信息公開(kāi)等三類(lèi)行政糾紛493件，占結案總數的45.02%。支持依法行政，維護行政權威，全市法院以維持、駁回訴訟請求等方式判決行政機關(guān)勝訴627件，占結案總數的57.26%。加強和規范行政訴訟協(xié)調工作，一審行政案件中，經(jīng)法院依法釋明或因行政機關(guān)主動(dòng)改變不當行政行為，原告自愿撤訴結案363件，撤訴率為33.2%。依法強化對被訴行政行為合法性的審查，在審結案件中以撤銷(xiāo)、確認違法等方式判決行政機關(guān)敗訴92件，占結案總數的8.4%。
履行審判監督職能。發(fā)揮審級監督功能，二審案件全部開(kāi)庭審理，讓當事人當庭陳述、辯論，依法糾正一審偏差，統一裁判標準。審結二審案件9268件，改判發(fā)回重審基層法院一審案件1055件，占一審判決案件總數的2.86%。加大審判監督力度，暢通當事人申請再審渠道，堅持訴訪(fǎng)分離和化訪(fǎng)為訴相結合，對當事人信訪(fǎng)、申請再審和申訴，凡是符合法定條件的，一律依法立案復查。受理申訴復查案件968件，決定再審176件，其中再審糾正不當生效裁判105件，占同期訴訟案件結案數的0.09%。
加大執行工作力度。全年執結案件27920件，實(shí)際執行到位48.95億元。發(fā)揮“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò )查控功能，在銀行、公安、國土、住建、工商、稅務(wù)等單位支持下，初步實(shí)現快速查控被執行人及其財產(chǎn)。全年發(fā)送查詢(xún)請求1568249次，反饋1261367次，查詢(xún)被執行人存款18余億元、房產(chǎn)15915處、車(chē)輛4837臺，14103件案件得以執結或部分執結。加大信用懲戒力度，將6138例失信被執行人信息納入全國聯(lián)網(wǎng)的數據庫，對失信被執行人公開(kāi)曝光427人，限制出境23人次，限制高消費4000余人次，采取司法拘留284人次、罰款205.1萬(wàn)元，對25名被執行人以涉嫌拒不執行生效判決裁定罪移送公安機關(guān)。向社會(huì )公開(kāi)執行局長(cháng)電話(huà)，對執行投訴快速反應、快速處理，切實(shí)防范消極執行。規范執行行為，為全市法院執行人員配備166臺執行現場(chǎng)記錄儀，保證執行實(shí)施行為全程留痕。全面推行“零傭金”網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)，全市法院上網(wǎng)拍賣(mài)房產(chǎn)、車(chē)輛、機器設備等2457件，成交934件，成交金額14億元，為當事人節省傭金7000余萬(wàn)元，受到當事人和公眾普遍好評。
二、發(fā)揮司法職能，踐行服務(wù)型司法
服務(wù)中心工作。積極服務(wù)青奧會(huì )，制定12項依法服務(wù)青奧會(huì )舉辦的司法措施，依法公正、高效處理與青奧場(chǎng)館、地鐵建設相關(guān)的土地房屋征收等各類(lèi)案件。審結行政機關(guān)申請強制執行的非訴案件1097件，依法準予強制執行692件，不準予強制執行405件，未發(fā)生一起惡性事件。進(jìn)一步完善環(huán)境資源刑事、民事、行政案件歸口審理工作機制，加大對環(huán)境污染行為的懲治力度，審執結涉環(huán)保案件160件。依法支持環(huán)境綜合整治工作，支持環(huán)保行政機關(guān)依法作出的停產(chǎn)、停工、關(guān)閉、罰款等行政處罰，受理環(huán)保行政機關(guān)申請強制執行的非訴案件93件。
參與法治建設。高度重視省、市人大常委會(huì )的立法調研和意見(jiàn)征求工作，積極從司法角度提出建議，對《江蘇省大氣污染防治條例》等7項立法征求意見(jiàn)稿提出的建議大部分被采納。健全司法與行政良性互動(dòng)機制，連續7年發(fā)布行政審判白皮書(shū)，與行政機關(guān)開(kāi)展座談、交流32次，建議有關(guān)機關(guān)嚴格行政程序，注意從源頭上預防和減少行政爭議。參與社會(huì )誠信體系建設，與公安、檢察機關(guān)共同出臺意見(jiàn)，加大對虛假訴訟、惡意訴訟、惡意轉移資產(chǎn)等不誠信行為的懲治力度，共發(fā)現、糾正了32起虛假訴訟行為，維護誠實(shí)守信的市場(chǎng)規則和社會(huì )道德。發(fā)揮司法對社會(huì )公平正義的規范引導作用，全年通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布典型案件5000余件次，發(fā)表新聞稿件1萬(wàn)余篇，市法院微博粉絲量超過(guò)30萬(wàn)，微信公眾平臺影響力位于全國法院前列，引導群眾尊法、守法。積極回應群眾對法院工作的關(guān)切，市法院迅速處置“李芊非法行醫案”等輿情炒作事件，及時(shí)公布真相，消除公眾誤解，受到最高法院主要領(lǐng)導批示肯定。
方便群眾訴訟。保障當事人的訴訟權利，依法做到有案必立、有訴必理，立案難、“不立不裁”等問(wèn)題得到基本解決。在審判活動(dòng)中，嚴格司法禮儀，認真、耐心、充分聽(tīng)取當事人及律師的意見(jiàn)，讓當事人在訴訟過(guò)程中受到應有的尊重。加大司法扶助、救助力度，為1371件案件當事人減緩免交訴訟費681萬(wàn)元;在市委政法委以及財政、信訪(fǎng)等部門(mén)支持下，為特困當事人提供司法救助521.39萬(wàn)元。建立訴訟服務(wù)大廳與網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心同步運轉的綜合性訴訟服務(wù)平臺，使廣大群眾可以更加便捷地進(jìn)行立案登記、接收文書(shū)、遞交材料、約見(jiàn)法官、查詢(xún)流程。全市法院實(shí)體和網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心共提供各類(lèi)訴訟服務(wù)151692件次。網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心建設被列為“法治南京十件實(shí)事”和江蘇省“法治為民辦實(shí)事”項目。省委主要領(lǐng)導在實(shí)地調研后，對市法院把司法優(yōu)良傳統與現代信息技術(shù)相結合，為群眾提供全方位訴訟服務(wù)的做法給予了充分肯定。
三、注重機制創(chuàng )新，提升公正司法水平
深化司法公開(kāi)。加強審判流程信息公開(kāi)，在立案當日即通過(guò)手機短信告知當事人案件承辦人和聯(lián)系電話(huà)等信息，方便當事人隨時(shí)查詢(xún)案件進(jìn)展情況。繼續開(kāi)展“邀請十萬(wàn)群眾旁聽(tīng)萬(wàn)起案件”活動(dòng)，建立網(wǎng)上預約旁聽(tīng)庭審制度，讓群眾自由選擇想旁聽(tīng)的案件。一年來(lái)，除自行進(jìn)入法院旁聽(tīng)的群眾之外，全市法院共邀請群眾142434人，旁聽(tīng)各類(lèi)案件27127件。推進(jìn)庭審網(wǎng)上直播工作，全市法院所有審判法庭均實(shí)現庭審同步錄音錄像，做到了“每庭必錄”。去年通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播庭審563期，受到公眾歡迎，最高法院、省委政法委主要領(lǐng)導予以肯定。加強裁判文書(shū)公開(kāi)。規定除依法不能公開(kāi)的以外，所有裁判文書(shū)在生效后三十日內必須在互聯(lián)網(wǎng)上公布。市法院裁判文書(shū)上網(wǎng)17002篇，基層法院裁判文書(shū)上網(wǎng)49951篇，均在全省法院遙遙領(lǐng)先。加強執行信息公開(kāi)，所有執行案件立案、執行等信息均在網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心平臺上公開(kāi)，供有關(guān)當事人查詢(xún)監督。
落實(shí)人民陪審員制度。強化人民陪審員參與司法、監督司法的功能。全市1706名人民陪審員參審案件24547件，一審普通程序案件陪審率為88.58%。積極探索由1名法官與4名陪審員、1名法官與6名陪審員或2名法官與5名陪審員組成大合議庭，審理環(huán)境保護、消費者權益保護、勞動(dòng)者權益保護等社會(huì )關(guān)注度高、疑難復雜的民商事和行政案件，夯實(shí)司法裁判的民意基礎。全市法院通過(guò)陪審制大合議庭審理案件36件，無(wú)一被改判或發(fā)回重審，陪審制大合議庭改革被最高法院和中央、省委辦公廳信息載體刊發(fā)。
改革審判權運行機制。市法院和棲霞、鼓樓等多數基層法院以核心審判工作量為基礎，按照“一審一助、一庭一書(shū)”的模式，探索組建“主審法官制”審判團隊，辦案質(zhì)量、效率明顯提升，受到最高法院充分肯定。規范審判委員會(huì )工作方式，放手讓主審法官和合議庭依法獨立行使審判權，全市法院提交審委會(huì )討論案件1347件，僅占結案數的1.01%，98.99%的訴訟案件由獨任法官或合議庭定案，基本做到了“讓審理者裁判、由裁判者負責”。大力推行院庭長(cháng)到審判一線(xiàn)辦案，全市法院院庭長(cháng)辦結案件40885件，占結案總數的30.55%。加強法律共同體建設，全面落實(shí)市法院法官協(xié)會(huì )與律師協(xié)會(huì )簽訂的《關(guān)于建立法官與律師交流溝通機制的工作意見(jiàn)》，保障律師依法履職的權利，強化律師對訴訟程序的監督，認真聽(tīng)取律師對法院工作和法官的意見(jiàn)建議，共同保障公正司法。
推動(dòng)審判管理信息化。加強審判管理，全面實(shí)行審判管理工作信息化，對案件辦理流程、法定節點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)管控，自動(dòng)生成41項質(zhì)效指標數據，定期分析評估各法院、每位法官的辦案質(zhì)量和效率。強化案件質(zhì)量評查制度，隨機抽查每位法官辦結的案件，對改判、發(fā)回重審案件逐案評查，邀請人大代表、律師、學(xué)者評查上網(wǎng)的裁判文書(shū)1650份。在訴訟案件總量大且不斷增長(cháng)的情況下，全市法院審判質(zhì)量一直保持在良好狀態(tài)。
四、強化隊伍建設，不斷提高司法能力
堅持從嚴治院。堅持內外監督并重，在法院內部，以信息化為抓手，無(wú)論是訴訟案件還是執行案件，所有審判活動(dòng)和執行行為都必須在網(wǎng)上進(jìn)行，全程留痕，通過(guò)網(wǎng)上辦案平臺，對審判執行工作進(jìn)行全程跟蹤和動(dòng)態(tài)監督;在法院外部，以司法公開(kāi)和公眾參與為重點(diǎn)，向媒體敞開(kāi)法院大門(mén)，在所有審判法庭設立媒體席位，接受輿論監督，讓審判活動(dòng)和執行行為都在陽(yáng)光下運行，倒逼法官能力提升和廉潔司法。嚴管隊伍，嚴查嚴處違法違紀人員12名。
提升隊伍素質(zhì)。加強法院隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，探索人員分類(lèi)管理，堅持以法官為中心，強化教育培訓，支持法官多崗位、多部門(mén)學(xué)習鍛煉，著(zhù)力提高法官駕馭庭審、認定事實(shí)、適用法律、化解矛盾等方面的能力。全年共組織培訓74期，受訓人員3874人次。市法院被確定為全國法院法官培訓現場(chǎng)教學(xué)基地。注重青年法官培養，繼續開(kāi)展兩級法院法官“上掛下派”，完善預備法官導師制，進(jìn)一步落實(shí)預備法官到基層法庭和立案信訪(fǎng)窗口鍛煉制度。重視提高法官的司法調研能力，市法院承擔并完成最高法院十大重點(diǎn)調研課題之一《司法民主的價(jià)值、進(jìn)程與實(shí)現方式研究》，被評定為優(yōu)秀課題;全市法院有1個(gè)案例被最高法院確定為指導性案例，2個(gè)案例被最高法院《公報》刊登，居全國中級法院前列。一年來(lái)，全市法院共有14個(gè)集體、22名個(gè)人受到省級以上表彰。
夯實(shí)基層基礎。在黨委、政府支持下，基層法院面向全國選拔優(yōu)秀法官16名，招錄公務(wù)員34名，審判力量得到進(jìn)一步充實(shí)。落實(shí)科技強院，285個(gè)審判法庭全部實(shí)現數字化，并構建網(wǎng)絡(luò )互通、數據集中、資源共享的辦案信息系統，有效服務(wù)基層審判。加強監督指導，繼續推行“一審中心主義”，努力把矛盾糾紛化解在基層。去年，全市基層法院辦結案件110582件，同比增加6.13%，全市法院82.64%的案件在基層法院辦結息訴。堅持定期通報改判和發(fā)回重審案件，分析原因，統一司法尺度，嚴格裁判標準。市法院出臺39項審判指導意見(jiàn)，提升基層業(yè)務(wù)水平。
五、自覺(jué)接受監督，有力促進(jìn)法院工作
自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )監督。辦結市十五屆人大二次會(huì )議審議意見(jiàn)19條、書(shū)面建議4件;向市人大常委會(huì )專(zhuān)題報告人民陪審員工作情況。繼續開(kāi)展“集中走訪(fǎng)代表聯(lián)絡(luò )月”等活動(dòng)，走訪(fǎng)代表1715人次，邀請代表視察座談法院工作2196人次，寄送法院工作通報等11160份;邀請代表評查裁判文書(shū)、旁聽(tīng)評議及跟蹤監督案件1561件。創(chuàng )新聯(lián)絡(luò )方式，設立“南京法院”微信公眾平臺，關(guān)注人數達2萬(wàn)余人;向全體市人大代表推送手機報，為代表了解法院工作提供高效便捷平臺。
自覺(jué)接受政協(xié)、檢察機關(guān)和社會(huì )各界監督。主動(dòng)向市政協(xié)通報工作，全市政協(xié)開(kāi)展對司法改革等工作的視察調研859人次;辦結政協(xié)委員提案9件;邀請政協(xié)委員評查裁判文書(shū)、旁聽(tīng)評議案件649件，主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)。支持檢察機關(guān)依法履行法律監督職責，向檢察機關(guān)開(kāi)放法院審判執行流程信息，落實(shí)檢察長(cháng)列席審判委員會(huì )制度。依法審理抗訴案件，審結21件抗訴案件，其中維持原判8件，改判和發(fā)回重審10件，調解撤訴3件。受理檢察建議案件31件，立案復查31件，再審8件，再審改判1件。主動(dòng)向社會(huì )各界通報工作，市法院組織召開(kāi)新聞發(fā)布和通報會(huì )38場(chǎng)，自覺(jué)接受各方面的監督。
各位代表，過(guò)去的一年，全市法院工作取得了一定的成績(jì)，這是市委正確領(lǐng)導、市人大及其常委會(huì )依法監督、市政府和市政協(xié)以及社會(huì )各界大力支持的結果。我代表全市法院，向各位人大代表，向所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士，表示衷心的感謝!
我們清醒地認識到法院工作還存在不少問(wèn)題和困難，主要表現為：制約法院發(fā)展的一些體制機制障礙依然存在，許多改革措施有待深入推進(jìn);辦案數量不斷增加，保持審判工作良性循環(huán)的壓力更加突出;少數案件裁判不公，質(zhì)量不高;少數法官存在對人不親和、工作不細致、態(tài)度急躁生硬等作風(fēng)問(wèn)題;少數法官不遵守審判紀律，司法不廉潔的問(wèn)題依然存在;部分法院案多人少、人才流失等問(wèn)題更加嚴重，法官持續超負荷工作，身心健康堪憂(yōu);部分基層法院審判法庭建設任務(wù)尚未完成，基本的審判條件有待進(jìn)一步改善，等等。對此，我們將立足自身，積極爭取各方面支持，努力加以解決。
2015年全市法院主要任務(wù)
2015年是全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵一年，人民法院的任務(wù)將更加繁重，人民群眾對司法維護公平正義的要求更高。我們將深入學(xué)習貫徹黨的會(huì )議和十八屆三中、四中全會(huì )以及國家總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，在市委領(lǐng)導和市人大及其常委會(huì )監督下，繼續堅持司法為民、公正司法，以深化司法改革為動(dòng)力，充分發(fā)揮審判職能作用，積極投身法治南京建設，為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會(huì )文明程度高的新南京提供強有力的司法保障。
一是扎實(shí)穩妥推進(jìn)司法改革。落實(shí)中央、省市委關(guān)于司法改革的一系列重大措施，穩妥開(kāi)展人員分類(lèi)管理改革，科學(xué)合理確定中基層法院法官員額，將審判權賦予優(yōu)秀法官行使。落實(shí)主審法官和合議庭辦案制，強力推進(jìn)院庭長(cháng)辦案。繼續深化陽(yáng)光司法，完善辦案信息查詢(xún)系統，確保審判執行活動(dòng)實(shí)時(shí)公開(kāi)，全程留痕。推進(jìn)立案制度改革，依法做到有案必立、有訴必理。以保障群眾依法參與、監督司法為重點(diǎn)，繼續加強人民陪審員工作。
二是著(zhù)力提升公正司法水平。完善以審判為中心的訴訟機制，全面貫徹證據裁判規則，規范庭審行為和司法裁量權的行使，統一法律適用標準。建立法官權力清單和責任清單，明確法官工作職責、工作流程、工作標準。健全辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問(wèn)責制，明確責任認定標準和問(wèn)責程序，筑牢公平正義和防范冤假錯案的防線(xiàn)。完善法官與律師之間公開(kāi)、規范的交流溝通機制，推進(jìn)法律共同體職業(yè)道德建設。
三是積極參與依法治市工作。認真貫徹落實(shí)市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的《決定》和市人大的《決議》，立足司法實(shí)踐，圍繞經(jīng)濟改革、社會(huì )治理、民生保障以及生態(tài)環(huán)境保護等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮司法的服務(wù)、保障、規范、引導作用。按照上級法院的統一部署，探索行政一審案件跨區集中管轄，維護公民權利，監督和支持依法行政。敞開(kāi)法院大門(mén)，邀請更多群眾走進(jìn)法院，加強司法宣傳，定期發(fā)布典型案例，推行法官以案釋法，推動(dòng)全社會(huì )形成尊法、守法的良好氛圍。
四是切實(shí)強化司法服務(wù)功能。準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內涵和要求，充分發(fā)揮司法職能作用，為南京全面深化改革提供司法服務(wù)保障。積極參與“平安南京”建設，依法嚴懲各類(lèi)刑事犯罪，維護社會(huì )穩定;依法公正高效審理各類(lèi)商事案件，促進(jìn)和保障經(jīng)濟平穩健康發(fā)展;依法審理知識產(chǎn)權糾紛，加大保護力度，降低維權成本，服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展;成立環(huán)境資源案件審判庭，加強環(huán)境司法保護工作;依法妥善辦理婚姻家庭、食品藥品安全、勞動(dòng)爭議、人身?yè)p害賠償等涉民生權益案件，繼續提升訴訟服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障群眾的合法權益。
五是不斷加強法院隊伍建設。堅持以法官為中心，科學(xué)配置審判資源。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)法官職業(yè)道德建設，培育公正、嚴明、親和、耐心的司法作風(fēng);以提升裁判能力為重點(diǎn)加強培訓工作，著(zhù)力提升法官公正司法能力。強化對審判權、執行權的監督，健全完善廉潔司法制度，嚴查重處違法違紀行為。繼續重視基層法院建設，積極爭取黨委、政府及社會(huì )各界的關(guān)心支持，完善法官履職保障機制，努力解決基層法院人才流失加劇、案多人少矛盾突出、審判法庭建設滯后等困難。
六是自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導和人大監督。堅持在黨委領(lǐng)導下開(kāi)展審判執行和司法改革等工作。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監督，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò )，認真辦理審議意見(jiàn)建議和提案。主動(dòng)接受檢察機關(guān)和社會(huì )各界的監督，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)建議，積極回應社會(huì )關(guān)切。
各位代表，人民法院在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中，責任重大、使命光榮!全市法院將認真履行審判職責，努力完成本次代表大會(huì )提出的各項任務(wù)，以更加扎實(shí)的工作接受全市人民的檢驗，以更加優(yōu)異的業(yè)績(jì)讓全市人民滿(mǎn)意!
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