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第一章 總 則
第一條 根據黨章和《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，結合案件審理工作的實(shí)踐經(jīng)驗，制定本條例。
第二條 案件審理工作，是對違犯黨的紀律的案件的審核處理工作，是黨的紀律檢查工作的重要組成部分，是檢查處 理黨員或黨組織違犯黨紀案件的重要環(huán)節。做好案件審理工作，對于正確地處理違犯黨的紀律的案件，維護黨的紀律的嚴肅性，端正黨風(fēng)；對于堅持四項基本原則， 保證黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議的貫徹執行，促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設，有著(zhù)積極的作用。
第三條 審理黨員或黨組織違犯黨的紀律的案件，必須堅持實(shí)事求是的原則。以事實(shí)為依據，重證據，不主觀(guān)臆斷，不帶框框。對于處理錯了的案件，一經(jīng)發(fā)現，堅決改正。
第四條 對犯錯誤的同志，必須堅持“懲前毖后，治病救人”的方針。對他們耐心地進(jìn)行思想教育，根據其錯誤，恰當處理，既反對懲辦主義，又不得姑息、遷就。
第五條 處理黨員或黨組織違犯黨的紀律的案件，必須堅持嚴肅慎重、區別對待的原則。違紀必究，嚴肅處理，不能含糊敷衍。但在處理的時(shí)候，必須慎重從事。對具體案件，要具體分析其錯誤事實(shí)、性質(zhì)、情節和危害，根據不同情況，做不同處理。
第六條 對于違犯黨的紀律的黨員，必須堅持在黨的紀律面前人人平等的原則。不論其職位高低，貢獻大小，資歷長(cháng)短，都要嚴肅查處，決不容許有不受黨紀約束的特殊黨員。
第七條 對黨員或黨組織的處分，必須堅持民主集中制的原則，由黨委或紀委集體討論決定。不允許任何個(gè)人或少數人決定和批準對黨員或黨組織的處分。
第八條 審查處理違犯黨的紀律的案件的人員，需要回避的，經(jīng)批準后實(shí)行回避。
第二章 任務(wù)和職責范圍
第九條 案件審理工作的任務(wù)是：審查處理黨員、黨組織違犯黨的紀律的案件和復查的案件。實(shí)事求是地核對違犯黨 的紀律的案件的事實(shí)材料，審核鑒別證據，根據黨的政策和國家的法律法規，分析認定問(wèn)題的性質(zhì)，按照黨章的規定和黨對犯錯誤黨員的一貫政策以及規定的程序， 正確地處理違犯黨的紀律的黨員或黨組織。
第十條 職責范圍：
�。ㄒ唬⿲徖戆凑张鷾蕶嘞抻杀炯壖o委或同級黨委批準的違犯黨的紀律的案件；
�。ǘ⿲徖韴笏蜕霞壖o委或黨委審批的案件；
�。ㄈ⿲徖硐录壖o委報的特別重要或復雜的案件；
�。ㄋ模⿲徖硐录壖o委對同級黨委處理案件的決定有不同意見(jiàn)請求予以復查或復議的案件；
�。ㄎ澹⿲徖硐录壖o委報來(lái)的備案案件；
�。⿲徖眍I(lǐng)導同志交辦的其他案件；
�。ㄆ撸┦芾肀炯夵h委、紀委及上級黨委、紀委批準的案件中黨員對所受處分或結論不服的申訴；
�。ò耍┱{查研究案件審理工作和執行黨紀的情況，擬定有關(guān)案件審理工作規范化的規定，對下級紀委的審理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導；
�。ň牛檫M(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀教育選擇典型案例。
第三章 審理案件的基本要求
第十一條 事實(shí)清楚
事實(shí)是定案的基礎。審理案件，必須將錯誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節、后果、本人應負的責任，以及產(chǎn)生錯誤的主客觀(guān)原因等，審核清楚。如發(fā)現事實(shí)不清，要責成或協(xié)同原報案單位重新查證清楚，要使所認定的錯誤事實(shí)符合客觀(guān)實(shí)際。
第十二條 證據確鑿
證據是判斷事實(shí)的依據。對證據必須認真地進(jìn)行鑒別，去偽存真。認定錯誤的事實(shí)，一定要有充分的證據。沒(méi)有證據或證據不充分、不確鑿，不能認定。證據充分確鑿，即使犯錯誤的人拒不承認，也可以認定。
第十三條 定性準確
認定問(wèn)題的性質(zhì)，必須在事實(shí)清楚、證據確鑿的基礎上，以黨章、《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》、黨的方針政策和國家的法律法規為準繩，進(jìn)行具體分析，是什么性質(zhì)的問(wèn)題就定什么性質(zhì)。性質(zhì)難以確定的，用寫(xiě)實(shí)的辦法作出結論。
第十四條 處理恰當
在事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確的基礎上，作出恰當處理。既不要處理過(guò)頭，又不要姑息遷就。
在任何情況下都不得株連無(wú)辜。
第十五條 手續完備
處理案件要嚴格按照黨章規定的手續辦理，按照處分黨員或黨組織的批準權限審批。手續不完備的，原報案單位必須補辦。
報請審批的案件，須報以下材料：
�。�1）處分決定；
�。�2）錯誤事實(shí)調查報告和主要證據材料；
�。�3）本人檢查材料和對處分決定的意見(jiàn)以及黨組織對本人意見(jiàn)的說(shuō)明；
�。�4）黨的紀律檢查委員會(huì )或黨組織的審查意見(jiàn)。
復查的案件須報：復查或復議報告和主要證據材料；處理決定及有關(guān)黨組織的意見(jiàn)；本人意見(jiàn)和黨組織對本人不同意見(jiàn)的說(shuō)明；原處分決定和原定案的主要證據材料。
第四章 保障黨員的合法權利
第十六條 基層黨組織在討論決定對黨員的處分時(shí)，如無(wú)特殊情況，應通知本人出席會(huì )議，允許他在會(huì )上為自己申辯，也允許他人為之辯護。
第十七條 黨組織對黨員所要作出的處分決定和所依據的事實(shí)材料必須同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。當本 人對黨組織所認定的錯誤事實(shí)有不同意見(jiàn)時(shí)，要認真地進(jìn)行復核，采納其合理的意見(jiàn)。對事實(shí)清楚、證據確鑿，本人堅持錯誤意見(jiàn)或拒不簽署意見(jiàn)的，由黨組織作出 書(shū)面說(shuō)明，并根據事實(shí)作出處理決定。需要報上級審批的案件，連同本人意見(jiàn)一并上報。
要切實(shí)保障檢舉人、證明人的權利，檢舉材料和證人證言，不能給犯錯誤的人看。
第十八條 黨組織作出的處分決定（或結論），需由本人簽字，經(jīng)上級批準后，連同批復給本人一份，并在適當范圍內宣布。
第十九條 處分決定一經(jīng)批準即執行。如果本人不服提出申訴，有關(guān)黨組織必須負責及時(shí)處理或迅速轉遞，不得扣 壓，承辦單位不得推諉。對于申訴有理，需要改變的，要實(shí)事求是地予以改正；對于錯誤事實(shí)清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，而本人堅持錯誤和無(wú)理要求 的，要批評教育；對于無(wú)理取鬧的，要嚴肅處理�！�
第五章 審理案件工作程序
第二十條 凡需經(jīng)本級黨委、紀委決定或批準以及需報上級黨委、紀委批準的案件，在正式?jīng)Q定或批準前，必須經(jīng)過(guò)審理部門(mén)審理。
第二十一條 審理部門(mén)在接到需由本部門(mén)審理的案件后，應即指定承辦人。除案情簡(jiǎn)單者外，每個(gè)案件應由二人共同承辦，特別重大復雜的案件，應組成二人以上的審議組辦理。
第二十二條 承辦人員按照本條例第三章的基本要求，對案件認真審理，提出審理意見(jiàn)。對于重大或復雜的案件，必要時(shí)，對主要事實(shí)和證據直接進(jìn)行復查核實(shí)。
第二十三條 審理部門(mén)集體審議案件。由承辦人員匯報案情和審理意見(jiàn)。匯報案情要言必有據，不得隨意擴大或縮小事實(shí)。討論中充分發(fā)揚民主，暢所欲言，允許為犯錯誤者申辯。然后根據會(huì )議決定寫(xiě)出審理報告。討論中如有不同意見(jiàn)，同時(shí)上報。
第二十四條 一般情況下，批準機關(guān)在審理過(guò)程中應派專(zhuān)人與受處分人談話(huà)，認真聽(tīng)取受處分人的意見(jiàn)。同時(shí)根據情況對犯錯誤的黨員進(jìn)行必要的幫助教育。做好談話(huà)記錄。
第二十五條 需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的案件，在常委審定前進(jìn)行。
第二十六條 經(jīng)過(guò)審理部門(mén)集體審議的案件，將案件審理報告和下級紀委或黨委報來(lái)的有關(guān)材料，一并提請本紀委常委會(huì )審批。
第二十七條 經(jīng)本紀委常委會(huì )討論決定后，按照批準權限，由本紀委批準的案件，立即辦理批復手續；需報同級黨委或上級黨委、紀委審批的案件，及時(shí)辦理請示手續。在接到同級黨委或上級黨委、紀委的批復后，及時(shí)辦理給有關(guān)黨組織的批復手續。
第二十八條 已經(jīng)批復或同意備案的案件，及時(shí)抄送同級黨委組織部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。給予黨員的處分決定中，有向黨外組織建議撤銷(xiāo)黨外職務(wù)和給予其他行政處分時(shí)，應將處分決定送黨外有關(guān)組織。
第二十九條 案件辦理完結后，由承辦人按照規定立卷歸檔�！ �
第六章 對案件審理工作人員的要求
第三十條 案件審理工作人員應具有的黨性原則和工作作風(fēng)：
�。ㄒ唬┮袌詮姷狞h性和高度的責任感，堅持原則，剛正不阿，秉公辦案，不徇私情，敢于同一切違反黨紀國法的行為作堅決斗爭。
�。ǘ﹫猿謱�(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不主觀(guān)臆斷；堅持調查研究，走群眾路線(xiàn)，不偏聽(tīng)偏信，善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。
�。ㄈ┳⒁饪偨Y經(jīng)驗，努力提高工作質(zhì)量和效率。
�。ㄋ模┠７兜刈袷攸h紀國法，嚴格遵守保密制度，不得向無(wú)關(guān)人員泄露所辦案件的情況。
�。ㄎ澹┱J真學(xué)習黨的各項方針政策、黨規黨法和國家的法律法規，不斷提高自己的政治思想水平和政策、業(yè)務(wù)水平。
第三十一條 本條例是案件審理工作的法規。各級黨組織和各級紀委審查處理案件，必須按照本條例辦理。
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