小狗作文250字
《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》,《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項的規定》、《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規定》和《跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規定》四份文件的頒布意味著(zhù)“營(yíng)改增”進(jìn)入了收官階段,那么“營(yíng)改增”到底誰(shuí)最受益呢?一起去了解一下詳情吧!

3月24日下午,財政部和國稅總局網(wǎng)站雙雙公布了《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》,和通知一同下發(fā)的還有《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項的規定》、《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規定》和《跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規定》四份文件。這四份文件的發(fā)布也標志著(zhù)營(yíng)改增細則已經(jīng)正式落地,只等5月1日正式實(shí)施了。屆時(shí),營(yíng)改增試點(diǎn)將正式擴大到最后的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),也算是功德圓滿(mǎn)了。
今年3月5日,國務(wù)院總理李克強在2016年政府工作報告中明確表示5月1日將全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn),當時(shí)有人擔心離執行時(shí)間不足兩月,細則是否能順利出 臺?但事實(shí)證明,這種擔心純屬多余。
一般來(lái)說(shuō),重大 法律、政策實(shí)施的時(shí)間節點(diǎn)主要有3個(gè):1月1日、7月1日和10月1日。前兩個(gè)好理解,因為是分別是年初和年中,最后一個(gè)則是國慶節,有向祖國獻禮的味道。而這次的營(yíng)改增收官沒(méi)有選擇這三大節點(diǎn)中的任何一個(gè),離最近的7月1日也有兩個(gè)月。連這兩個(gè)月的時(shí)間也不想等了,決策層想全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的急迫可見(jiàn)一斑。
本次營(yíng)改增試點(diǎn)的這四大行業(yè)無(wú)疑是最“難啃”的,但同時(shí)也是分量最重的。據財政部稅政司負責人介紹,新增這四大試點(diǎn)行業(yè)涉及的納稅人近1000萬(wàn)戶(hù),是前期營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人總戶(hù)數的近1.7倍;年營(yíng)業(yè)稅規模約1.9萬(wàn)億,占原營(yíng)業(yè)稅總收入的比例約80%。
從前期試點(diǎn)情況看,截至2015年底,營(yíng)改增累計實(shí)現減稅6412億元,這四大行業(yè)被納入試點(diǎn)范圍之后,減稅的幅度無(wú)疑會(huì )更大。在目前中國經(jīng)濟下行壓力越來(lái)越大的特殊時(shí)期,營(yíng)改增的全面推進(jìn)不僅是財稅體制改革的重要一步,也通過(guò)減輕企業(yè)稅負為經(jīng)濟的可持續發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
李克強總理曾經(jīng)反復提過(guò),營(yíng)改增全面實(shí)施后,將確保所有行業(yè)稅負只減不增。具體到這最后的四大行業(yè),整體稅負也都將會(huì )出現下降,但具體情況可能會(huì )不大一樣。
在稅率上,金融行業(yè)營(yíng)改增后的稅率變化不大,但之前營(yíng)業(yè)稅下的優(yōu)惠政策在增值稅下基本予以保留,整體稅負略有下降。而包括餐飲業(yè)、旅游業(yè)、酒店業(yè)、娛樂(lè )業(yè)等在內的生活性 服務(wù)業(yè)的稅率明顯降低,比如以前娛樂(lè )業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率就高達20%,而營(yíng)改增后的增值稅一般納稅人稅率定在了較低的6%。不過(guò)總體而言,這次營(yíng)改增收官的最大贏(yíng)家還是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。
營(yíng)改增后,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的增值稅稅率定在11%,從數字上看比之前征收的營(yíng)業(yè)稅要高出不少,比如建筑業(yè)此前的營(yíng)業(yè)稅稅率只有3%。不過(guò),這3%是企業(yè)整個(gè)營(yíng)業(yè)額的3%,而現在的11%只是增值部分的11%,稅基不同。
簡(jiǎn)而言之,營(yíng)改增之后,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際稅負并沒(méi)有增加,考慮到增值稅價(jià)稅分離等技術(shù)性因素,這兩個(gè)行業(yè)實(shí)際稅負是有所下降的。而稅負的下降必然會(huì )帶來(lái)利潤的提高,這對于目前樓市調整時(shí)期很多利潤持續下降的房企來(lái)說(shuō)無(wú)疑于救命稻草。
稅負的降低還只是一個(gè)方面,最讓開(kāi)發(fā)商松一口氣的,還是不動(dòng)產(chǎn)抵扣最終被落實(shí),即所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,這對于所有企業(yè)而言都是好消息,因為這會(huì )在一定程度上降低企業(yè)的運營(yíng)成本。而這對于房企而言更是利好。
可以預見(jiàn),這項規定實(shí)施后,企業(yè)購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)的熱情會(huì )被激發(fā)出來(lái)。畢竟對于那些手里不差錢(qián)的企業(yè)來(lái)說(shuō),將一部分資金購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn),不僅能夠保值增值,還能抵稅,可謂兩全其美,何樂(lè )而不為?對于房企而言,手里的房子,尤其商業(yè)地產(chǎn),無(wú)疑會(huì )更好賣(mài)了。
營(yíng)改增不僅僅是企業(yè)的事,也關(guān)乎個(gè)人。根據實(shí)施細則的規定,個(gè)人將購買(mǎi)不足2年的住房對外銷(xiāo)售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購買(mǎi)2年以上(含2年)的非普通住房對外銷(xiāo)售的,以銷(xiāo)售收入減去購買(mǎi)住房?jì)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅;個(gè)人將購買(mǎi)2年以上(含2年)的普通住房對外銷(xiāo)售的,免征增值稅。上述政策僅適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市。這意味著(zhù),過(guò)渡期二手房交易“營(yíng)改增”完全平移了現行二手房交易的營(yíng)業(yè)稅政策。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),營(yíng)改增之后,去年3.30樓市新政以來(lái)的優(yōu)惠措施基本得以保留,算是給購房者喂了一顆“定心丸”。
其實(shí),這些政策的意圖非常明顯,就是鼓勵、激活房地產(chǎn)的交易和流通。去庫存是供應側改革的一項重要內容,而樓市去庫存又是其中的重中之重,因此營(yíng)改增試點(diǎn)擴張中的種種去樓市庫存的措施無(wú)可厚非。但值得注意的是,導致?tīng)I改增收官遲滯一年的主要因素,即政府財政收支矛盾,尤其是部分地方政府的收支矛盾并沒(méi)有得到解決,反而隨著(zhù)最后的營(yíng)業(yè)稅這一主要稅源變?yōu)橹饕芍醒胧杖〉脑鲋刀,地方政府的財政窘迫狀況將會(huì )更加惡化。
財政收入狀況更加窘迫,而房地產(chǎn)市場(chǎng)及其土地市場(chǎng)的有望回暖,可以預見(jiàn)到一些地方政府必然會(huì )重回土地財政的老路,會(huì )在土地收入依賴(lài)的泥潭中越陷越深。
當然,雖然是營(yíng)改增試點(diǎn)的實(shí)施細則,但接下來(lái)可能還有更細的分行業(yè)的細則出 臺。從理論上講,這些都只是試點(diǎn)這一過(guò)渡時(shí)期的政策,將來(lái)營(yíng)改增正式施行的時(shí)候可能還會(huì )有變動(dòng)。
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