《我的哥哥》初中英語(yǔ)作文帶翻譯
2017年是全面推進(jìn)依法行政，加快建設法治政府的關(guān)鍵年，做好2017年全市系統依法行政工作，對于深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)法治質(zhì)監建設具有重要的意義�，F結合我局工作實(shí)際，特制定本工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強質(zhì)監”工作方針，完善制度體系，開(kāi)展法制宣傳教育，嚴格公正執法，強化法制監督，努力提高各級質(zhì)監部門(mén)的依法行政意識和水平，牢固樹(shù)立全市系統剛正廉明的依法行政形象，促進(jìn)法治質(zhì)監建設再上新臺階。
二、主要任務(wù)
(一)健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導體制和機制
各縣(區)局要建立由主要負責人牽頭的依法行政領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導班子每年至少聽(tīng)取1次依法行政工作匯報，及時(shí)解決依法行政中存在的突出問(wèn)題，研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強化行政首長(cháng)作為推進(jìn)依法行政第一責任人的責任。行政首長(cháng)要對本單位依法行政工作負總責，對依法行政工作應親自部署、親自督促指導、親自檢查落實(shí)，將依法行政工作納入本單位目標考核，將考核結果作為本單位綜合考核評價(jià)的重要內容。每年要將本單位依法行政情況書(shū)面向市局報告。
堅持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監部門(mén)要進(jìn)一步加強行政決策程序建設，根據《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20XX〕XX號)和《XX政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的實(shí)施意見(jiàn)》(XX政〔2014〕62號)，結合實(shí)際，建立健全重大事項決策規則，堅持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強化質(zhì)監法律知識培訓
建立領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部集中學(xué)習法律知識或專(zhuān)題研究依法行政工作不得少于4次，要制定年度學(xué)法學(xué)習計劃，保證計劃落實(shí)。
建立法律知識學(xué)習培訓制度。對各級質(zhì)監行政機關(guān)、執法部門(mén)、檢驗檢測技術(shù)機構要制訂切合實(shí)際的學(xué)習培訓制度，有計劃組織開(kāi)展通用法律知識培訓、專(zhuān)門(mén)法律知識輪訓和新法律法規專(zhuān)題培訓。加大法制研究力度，加強與復議機關(guān)、審判機關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流，以法治質(zhì)監建設疑難問(wèn)題和行政應訴知識為內容，以法制骨干為對象組織實(shí)務(wù)研討與培訓。
(三)做好規范性文件的合法性審查和清理工作
做好規范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則，加強質(zhì)監規范性文件的起草、審查、決定和公布工作，要嚴格落實(shí)規范性文件的報送備案制度和統計制度，及時(shí)向政府法制部門(mén)備案，并予以公布，適時(shí)組織規范性文件清理，確保規范性文件審查率、備案率、合法率達100%。
(四)深化行政審批制度改革
按照中央關(guān)于簡(jiǎn)政放權，深化行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步清理行政審批項目，對涉及行政許可的規章和規范性文件進(jìn)行再清理。重點(diǎn)是對違法設定許可、變相設定許可、增設許可條件的文件進(jìn)行清理，對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監部門(mén)管理更便捷有效的職責事項及時(shí)下放，對省局取消、下放、調整的行政審批項目認真落實(shí)。
繼續推進(jìn)以規范化、制度化、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實(shí)施行政許可，嚴格規范各類(lèi)審批主體，進(jìn)一步清理行政許可項目，合理下放行政許可權限，適時(shí)更新網(wǎng)上行政許可公示信息，優(yōu)化行政許可流程，規范行政許可程序，推動(dòng)網(wǎng)上受理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)提高審批效率。
(五)嚴格行政處罰案件審理
結合行政執法實(shí)踐，進(jìn)一步完善行政處罰裁量標準。充分利用案審會(huì )工作平臺，加強與稽查機構、業(yè)務(wù)機構的溝通交流，深入研究行政執法中的復雜法律和業(yè)務(wù)問(wèn)題，不斷在重大問(wèn)題上協(xié)調一致，力爭行政處罰案件合法合理，推進(jìn)全市系統嚴格規范公正文明執法。
(六)認真做好行政復議和行政應訴工作。
健全行政復議機構，規范行政復議行為，提高復議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復議案件，組織行政應訴。及時(shí)受理，公正辦理行政復議案件，保護公民、法人、其他組織合法權益，保障和監督下級部門(mén)依法行政，樹(shù)立質(zhì)監部門(mén)公正廉明的良好形象。承辦不服行政復議決定的行政應訴事宜，參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復議應訴答復工作，及時(shí)為相關(guān)機構提供法律咨詢(xún)服務(wù)。加強行政復議、行政應訴的統計分析研究，針對復議訴訟中暴露的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)采取預警措施，引導全市系統依法行政。
(七)強化行政執法監督
繼續組織行政處罰、行政許可、行政復議案卷評查和其他專(zhuān)項檢查活動(dòng)，并將行政處罰、行政許可等具體行政行為，規范性文件制定等抽象行政行為，行政復議、行政賠償、行政應訴等行政救濟行為的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監督范圍，落實(shí)法律責任，通過(guò)行政執法監督促進(jìn)法治質(zhì)監建設。
制定《行政應訴規則》和《行政案卷管理辦法》，提高應訴效能，規范案卷管理。完善政府信息公開(kāi)、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應訴、執法監督等方面的工作制度，規范程序，落實(shí)責任，確保正確高效履行職責。
(八)深入開(kāi)展普法宣傳
積極開(kāi)展多種形式的法制宣傳，營(yíng)造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳教育。并根據工作特點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)監法制進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，提高全社會(huì )的質(zhì)監法制意識，營(yíng)造學(xué)法、知法、守法的局面。
(九)重視質(zhì)監法制理論和實(shí)務(wù)研究
充分發(fā)揮法制機構和質(zhì)監法法律專(zhuān)家庫成員的作用，收集、研究全市系統行政復議、行政訴訟典型案例，加強與司法機關(guān)、政府法制部門(mén)的溝通協(xié)作，有針對性地組織對法治質(zhì)監建設的理論和實(shí)踐問(wèn)題的專(zhuān)題研討，及時(shí)提出運用法律手段解決問(wèn)題的對策建議，引導和保障全市系統依法行政。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強領(lǐng)導，精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進(jìn)法治質(zhì)監建設的重要性，切實(shí)加強領(lǐng)導，結合工作實(shí)際，研究制定本單位依法行政工作計劃，明確分工，責任到人，做到工作有部署、有檢查。
(二)完善制度，強化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度，推進(jìn)工作制度化、規范化、常態(tài)化;要加強經(jīng)費保障，安排和落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費，保證依法行政工作正常開(kāi)展。
(三)嚴格考核，確保實(shí)效。各單位要將依法行政工作納入年度目標管理體系，切實(shí)加強檢查和監督，保障依法行政工作取得實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)全市系統依法行政工作的深入開(kāi)展。
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