《我的中國心》歌詞
到基層蹲點(diǎn)調研,是市委開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的規定動(dòng)作。6月27日至29日,我帶領(lǐng)市綜治辦副主任、市法治辦專(zhuān)職副主任齊興旺一行6人深入委機關(guān)“三萬(wàn)”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)、扶貧點(diǎn)——南漳縣東鞏鎮雙坪村開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育蹲點(diǎn)調研。蹲點(diǎn)調研期間,調研組一行直接深入農村,進(jìn)農家戶(hù)、吃農家飯、談農家事,先后走訪(fǎng)慰問(wèn)了部分困難群眾,對雙坪村平安法治建設、便民利民等工作進(jìn)行實(shí)地指導。同時(shí),召集村兩委干部和部分黨員、村民代表進(jìn)行座談,了解基層發(fā)展經(jīng)濟、改善民生存在的困難,征求基層黨員干部群眾對開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的意見(jiàn)建議,協(xié)調解決制約難題,指導推動(dòng)各項重點(diǎn)工作,F將調研情況報告如下:

一、基本情況
雙坪村位于南漳縣東鞏鎮東北方,距鎮區20公里,與荊門(mén)市接壤,“250”省道從中貫穿而過(guò),交通便利。該村屬村社合一村,總面積20平方公里,林地面積 28300畝,耕地面積2527畝,其中水田1570畝,旱田957畝;轄4個(gè)村民小組,共656戶(hù),2520人,其中農業(yè)人口2018人,528戶(hù),黨員64名,村兩委干部4人。2014年,雙坪村人均收入8914元,在全鎮位居倒數,全村農業(yè)雖然經(jīng)過(guò)結構調整,開(kāi)始由傳統型向效益型和現代型農業(yè)轉變,但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力水平尚處于低級階段,總量小,結構不合理,總體效益低等現狀仍然存在。
政法委對口幫扶情況:①投入資金8萬(wàn)元,為該村建設網(wǎng)格化及治安防控(視頻監控)體系。目前,已安裝到位,下一步將與縣鎮公安機關(guān)聯(lián)系,實(shí)現視頻24小時(shí)無(wú)縫對接。②籌措6萬(wàn)元資金,幫助該村安裝20盞太陽(yáng)能路燈。目前,已與廠(chǎng)商預定,近期將安裝到位。③先后慰問(wèn)老黨員、老干部及生活困難群眾55戶(hù),送去 9000元生活物資和9500慰問(wèn)金,為該村村民朱長(cháng)才(二等殘疾)購買(mǎi)輪椅一輛(1000元)。
二、存在的問(wèn)題
從蹲點(diǎn)調研的情況來(lái)看,該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)濟建設方面。村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟收入來(lái)源,村務(wù)經(jīng)費主要依靠上級轉移支付,是典型的“空殼村”。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構過(guò)于單一,主要種植玉米、水稻。近幾年有村民陸續種植食用菌,但處于“單打獨斗”階段,沒(méi)有形成規;(jīng)營(yíng)。二是基礎設施建設方面。“村村通”工程基本解決了村民出行難的問(wèn)題,但該村地處山區,個(gè)別散落在深山的十幾戶(hù)村民(村委會(huì )路口至二組毛臘溝2.5公里、王祖貴家路口至四組向家灣連通十菇洞3.5公里)出行仍不方便。村民飲水問(wèn)題基本解決,但由于地質(zhì)構造原因,仍有一組66戶(hù)和三組55戶(hù)吃水困難;對于生產(chǎn)用水,更是“望天吃飯”,無(wú)計可施。社區2000多米主要街道綠化、亮化及下水道整治工作基本沒(méi)有開(kāi)展。三是村級組織建設方面。該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開(kāi)拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度。
三、發(fā)展思路及措施
針對上述存在的困難和問(wèn)題,雖然各級黨委政府高度重視,采取多種措施進(jìn)行調整,但政策到位,往往資金不到位、落實(shí)滯后,缺乏統一的規劃和科學(xué)的管理,導致雙坪村的面貌一時(shí)間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經(jīng)過(guò)長(cháng)期不斷的調研,反復研究,制定出切實(shí)可行的解決方案。結合該村實(shí)際,理出幾點(diǎn)發(fā)展建議:
(一)加強基層黨組織建設,提供強有力的組織保證。“幫錢(qián)幫物,不如建個(gè)好支部”。這次“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育重點(diǎn)在縣處級以上干部開(kāi)展,但也是對各級黨員干部的普遍要求。特別是作為基層群眾的主心骨,基層“兩委”干部在人民群眾中的口碑,是檢驗落實(shí)“三嚴三實(shí)”的重要標志。村“兩委”干部必須自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求,牢記使命,敢于擔當,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,切實(shí)做好推進(jìn)發(fā)展、改善民生、夯實(shí)基礎等各項工作。嚴格貫徹執行好各項制度,進(jìn)一步提升基層組織建設和運行的規范化水平;更加注重年輕黨員的培養和使用,為基層組織注入新的活力;切實(shí)發(fā)揮好老黨員經(jīng)驗豐富、影響力大的優(yōu)勢,搞好傳幫帶,把基層黨組織建設得更加堅強有力。
(二)豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,拓寬農民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實(shí)惠。積極鼓勵部分有經(jīng)濟基礎的農民發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè),帶動(dòng)全村致富。一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)。成立專(zhuān)業(yè)合作社,整合全村食用菌資源,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、規;(jīng)營(yíng)。鑒于該村每年食用菌300萬(wàn)袋的發(fā)展需求,建立一個(gè)標準化菌袋生產(chǎn)加工廠(chǎng)房,降低生產(chǎn)成本。加強反季節食用菌種植,在原有3個(gè)冷凍庫的基礎上,再建3個(gè)冷凍庫,有效增加食用菌產(chǎn)值。二是探索堰塘一體化種養殖業(yè)。鑒于該村堰塘資源豐富,可以搞蓮藕和泥鰍一體化種養殖,提高資源利用率。在政法委的推動(dòng)下,該產(chǎn)業(yè)的土地租賃工作已完成,計劃今年秋明年初開(kāi)展規;N養殖。三是優(yōu)化壯大傳統養殖產(chǎn)業(yè)。目前,該村養殖山羊6戶(hù)、500只種羊;養豬6戶(hù),年出欄近3000頭。充分發(fā)揮現有養殖戶(hù)的帶頭作用,搞好傳幫帶,帶領(lǐng)全村其他農戶(hù)養豬、養羊。同時(shí)拓展銷(xiāo)售渠道,增加養殖戶(hù)信心,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、規;(jīng)營(yíng)。四是搞活旅游產(chǎn)業(yè)。調研發(fā)現,該村有個(gè)天然溶洞(十菇洞),與春秋寨一表一里,遙相呼應,再之洞內風(fēng)景無(wú)限,開(kāi)發(fā)利用價(jià)值非常大?梢苑e極爭取有關(guān)部門(mén)和縣、鎮有關(guān)負責人重視該洞的挖掘、保護與開(kāi)發(fā),并作為改善村容村貌的重要內容,打造有內涵的美麗鄉村。
(三)加強基礎設施建設,解決民生民本問(wèn)題。多方協(xié)調,整合資金,及時(shí)解決道路交通問(wèn)題和吃水用水困難問(wèn)題。主要是爭取“一事一議”補助資金,動(dòng)員村民積極籌資,修路、打機井、建水塔,解決二組毛臘溝十幾戶(hù)村民出行難和一組66戶(hù)、三組55戶(hù)吃水難問(wèn)題。
(四)著(zhù)力抓好精神文明建設,建設社會(huì )主義新農村。一是積極開(kāi)展“三下鄉”活動(dòng),廣泛開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展小康文明示范村、文明示范戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展好媳婦評選等活動(dòng)。二是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學(xué)習參觀(guān),幫助他們解放思想,更新觀(guān)念。三是加強社會(huì )治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無(wú)上訪(fǎng)案件、無(wú)封建迷信陋習、無(wú)邪教活動(dòng)。四是倡導社會(huì )村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
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