《脫胎換骨》歌詞

　　9月15日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十六次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì )議審議通過(guò)了《法官、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》等，強調開(kāi)展法官、檢察官單獨職務(wù)序列和工資制度改革試點(diǎn)，促進(jìn)法官、檢察官隊伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設。

　　15日深改會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放若干政策措施的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵和規范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)》、《法官、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》、《法官、檢察官工資制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見(jiàn)》。

　　明晰律師執業(yè)行為邊界

　　會(huì )議指出，要圍繞全面推進(jìn)依法治國，完善律師執業(yè)保障機制，加強律師隊伍建設，建設一支擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會(huì )主義法治的高素質(zhì)律師隊伍，充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用。要把法律規定的律師執業(yè)權利切實(shí)落實(shí)到位，建立健全配套的工作制度和救濟機制，依法保障律師在辯護、代理中所享有的各項執業(yè)權利，確保侵犯律師執業(yè)權利的行為能夠得到及時(shí)糾正。要加強律師執業(yè)管理，明晰律師執業(yè)行為邊界，加強律師隊伍思想政治建設。

　　會(huì )議強調，開(kāi)展法官、檢察官單獨職務(wù)序列和工資制度改革試點(diǎn)，是促進(jìn)法官、檢察官隊伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設的重要舉措。要突出法官、檢察官職業(yè)特點(diǎn)，對法官、檢察官隊伍給予特殊政策，建立有別于其他公務(wù)員的單獨職務(wù)序列。要注重向基層傾斜，重點(diǎn)加強市(地)級以下法院、檢察院。

　　工資分配向一線(xiàn)人員傾斜

　　要實(shí)行全國統一的法官、檢察官工資制度，在統一制度的前提下，體現職業(yè)特點(diǎn)，建立與法官、檢察官單獨職務(wù)序列設置辦法相銜接、有別于其他公務(wù)員的工資制度。要建立與工作職責、實(shí)績(jì)和貢獻緊密聯(lián)系的工資分配機制，健全完善約束機制，鼓勵辦好案、多辦案。要加大對一線(xiàn)辦案人員的工資政策傾斜力度，鼓勵優(yōu)秀人員向一線(xiàn)辦案崗位流動(dòng)。

　　職務(wù)序列即職務(wù)的層次和職務(wù)的級別。1993年國務(wù)院制定的《國家公務(wù)員暫行條例》第八條規定：“國家行政機關(guān)根據職位分類(lèi)，設置國家公務(wù)員的職務(wù)和等級序列。”但由于暫行條例未具體規定不同的職位類(lèi)別，因此，當時(shí)國家行政機關(guān)公務(wù)員的職務(wù)序列基本上是統一的。這種職務(wù)序列難以滿(mǎn)足不同職位公務(wù)員的需求，造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位的人員、機構規格低的人員職務(wù)的晉升空間過(guò)于狹窄，相應地待遇也難以得到提高。根據本法的規定，對于不同的職位類(lèi)別可以有針對性地設置不同的職務(wù)序列。

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