厲害了國的我rap歌詞

2014年云浮市政府工作報告

——2014年2月12日在云浮市第五屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上

云浮市市長(cháng) 卓志強

各位代表：

　　我代表市人民政府向大會(huì )作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　2013年工作回顧

　　2013年，是我市搶抓機遇、爭先進(jìn)位，在復雜形勢下?tīng)I造新優(yōu)勢、實(shí)現新突破的一年。一年來(lái)，市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大及其常委會(huì )和市政協(xié)的監督支持下，緊緊圍繞“跨越趕超、科學(xué)崛起”和建設美麗幸福新云浮目標，抓住省委、省政府促進(jìn)粵東西北地區振興發(fā)展決策部署實(shí)施的機遇，守住社會(huì )穩定和生態(tài)保護兩條底線(xiàn)，突出交通基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區建設和中心城區擴容提質(zhì)三個(gè)抓手，較好完成了市五屆人大三次會(huì )議確定的各項目標任務(wù)。

　　——經(jīng)濟發(fā)展持續提速。

　　預計全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值602.3億元，增長(cháng)13.3%;人均生產(chǎn)總值增長(cháng)12.2%;規模以上工業(yè)增加值192.06億元，增長(cháng)26%;地方公共財政預算收入45.75億元，增長(cháng)24.45%;固定資產(chǎn)投資總額623.38億元，增長(cháng)34.4%;社會(huì )消費品零售總額204.02億元，增長(cháng)13.1% ;外貿進(jìn)出口總額15.81億美元，增長(cháng)8.5%;實(shí)際利用外資1.11億美元，增長(cháng)4.9%;12月末，金融機構本外幣存款余額744.9億元、貸款余額471.52億元，分別增長(cháng)13.1%和19.2%;城鄉居民人均收入增長(cháng)11.5%。

　　——轉型升級步伐加快。

　　積極推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設，千方百計發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，力促轉型升級。大西關(guān)經(jīng)貿建設活動(dòng)和第十屆石展會(huì )暨第四屆石文化節圓滿(mǎn)成功。全市新引進(jìn)合同項目252個(gè)，計劃總投資685億元,投資超10億元的項目有17個(gè)。107項重點(diǎn)工程項目完成投資239.68億元，完成年度計劃的105%，其中列入省的28項重點(diǎn)建設項目完成投資124.57億元，完成年度計劃的120.6%。四大產(chǎn)業(yè)園區實(shí)現規模以上工業(yè)總產(chǎn)值255.1億元，占全市的33.2%;實(shí)現規模以上工業(yè)增加值63.62億元，占全市的33.1%;新增基礎設施投資27.17億元，投資額為歷年最大。累計引入項目381個(gè)，總投資683.43億元，目前建成投產(chǎn)項目231個(gè)，完成投資213.98億元;在建項目73個(gè)，投入資金62.63億元。佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園年內完成投資37億元，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目8個(gè)，高丘六和、愛(ài)德克斯、遠大藥業(yè)和廣云鋁板帶等項目建成投產(chǎn);佛山順德(新興新成)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園年內完成投資12億元、引進(jìn)項目6個(gè)，摩德娜機械、恒事泰金屬制品、大華農飼料添加劑等項目建成投產(chǎn);云浮雙東環(huán)保工業(yè)園被批準為“廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園”，年內完成投資14.8億元、引進(jìn)項目27個(gè)，天創(chuàng )雙東環(huán)保開(kāi)發(fā)有限公司部分項目、友源電氣、駿鑫化工等項目建成投產(chǎn)，中順紙業(yè)(羅定)基地首期兩條生產(chǎn)線(xiàn)即將投產(chǎn);云浮循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園年內完成投資7.27億元，新簽約項目20個(gè)，計劃總投資53.54億元，青洲水泥(云浮)有限公司首條日產(chǎn)4500噸熟料水泥生產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)。汽車(chē)配件、生物制藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)初具規模。全國“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市和廣東省“智慧城市”建設深入推進(jìn)，成功獲得省級IPTV平臺測試資格，信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展初顯成效。實(shí)施“還珠工程”，優(yōu)化提升市場(chǎng)主體比例結構，引導2314戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)升級登記為企業(yè)，網(wǎng)報企業(yè)新增221家。市場(chǎng)主體突破6萬(wàn)大關(guān)，達到6.6萬(wàn)戶(hù)，公司、企業(yè)登記數突破1萬(wàn)大關(guān)，增速為歷年來(lái)最快。新增規模以上工業(yè)企業(yè)89家，實(shí)現規模以上工業(yè)總產(chǎn)值51.4億元，占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的6.7%，拉動(dòng)規模以上工業(yè)增長(cháng)8.83個(gè)百分點(diǎn);先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值148.15億元，增長(cháng)28.5%，占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的19.2%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值51.43億元，增長(cháng)20.5%，占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的6.7%。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降20.24%。

　　——交通建設成效顯著(zhù)。

　　全市交通基礎設施建設完成65.21億元，完成年度計劃的107.3%。全年安排13項重點(diǎn)交通建設項目完成60.1億元，完成年計劃的101.4%，年交通項目數量、投資額均創(chuàng )歷史新高。其中高速公路完成32億元，一般公路完成23.07億元，鐵路、水路和站場(chǎng)完成10.14億元。列入省計劃的重點(diǎn)項目全部完成年度建設任務(wù)，云羅高速建成通車(chē)，南廣鐵路云浮段完成全線(xiàn)鋪軌，江羅高速完成14.5億元，陽(yáng)羅高速完成5.5億元。農村公路建設完成418公里任務(wù)。公路密度從上年的每百平方公里97.8公里提高到101.2公里。

　　——擴容提質(zhì)扎實(shí)推進(jìn)。

　　《云浮新區發(fā)展總體規劃(2013-2030)》獲省政府批復同意實(shí)施，新區規劃面積535.5平方公里，范圍包括安塘、都楊、腰古、思勞4個(gè)鎮(街)。云浮西江新城中央商務(wù)區控制性詳細規劃及城市設計已經(jīng)完成;其他重要片區的控制性詳細規劃編制工作陸續展開(kāi);新城水景中軸線(xiàn)及濱江公園城市(景觀(guān))設計方案國際競賽已經(jīng)完成，現正進(jìn)行深化設計。目前，新區已引進(jìn)項目131個(gè)，計劃總投資730.56億元，落實(shí)融資項目7個(gè)，金融機構融資額43.6億元。去年8月以來(lái)，新增動(dòng)工項目38個(gè)，計劃投資總額266.02億元;新增竣工項目11個(gè)，投資總額37.17億元。交通基礎設施、城市生態(tài)景觀(guān)、民生服務(wù)、公用設施、高鐵中央商務(wù)區、特色小鎮等20個(gè)重點(diǎn)項目年度完成投資36.36億元。新區碧桂園城市花園、寶能城市廣場(chǎng)綜合體、遠大美域特色小鎮和五星級酒店加快建設，華立城市學(xué)院投入使用并正式招生。新區土地治理及大涌河流域水利工程、生態(tài)景觀(guān)林建設等3個(gè)生態(tài)環(huán)保項目有序開(kāi)展。大力推進(jìn)中心市區“三舊”改造，改造項目29個(gè)面積1100.53畝。累計投入20多億元改造和建設市政設施，提升城市功能，創(chuàng )建國家衛生城市工作順利通過(guò)國家技術(shù)總評審，省級衛生鎮創(chuàng )建工作取得新的突破;金豐路、浩林西路等多條道路實(shí)施改造和貫通;創(chuàng )建省文明城市取得良好成效。同時(shí)，各縣(市、區)擴容提質(zhì)工作扎實(shí)推進(jìn)。羅定市城市總體概念規劃修編全面完成，中心城區規劃建設面積擴大一倍;新興縣動(dòng)工建設惠能紀念廣場(chǎng)、新體育中心、新人民醫院、五星級酒店等項目，并加快推進(jìn)市政道路改造，城市面貌大大改善;郁南縣全面貫通九星大道延長(cháng)線(xiàn)，拉開(kāi)新區發(fā)展架構;云安縣抓好青洲大道、500千伏輸變電工程等基礎設施建設，著(zhù)力提升城市承載力。

　　——綜合改革亮點(diǎn)紛呈。

　　農村改革深入推進(jìn)。加快建設國家農村改革試驗區，探索創(chuàng )新現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和“五位一體”農村改革取得實(shí)質(zhì)性成效，已接受?chē)�家農業(yè)部的中期評估。多種形式創(chuàng )新現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，溫氏集團“公司+現代家庭農場(chǎng)”模式進(jìn)一步推廣，在全國建立了2047個(gè)現代家庭農場(chǎng)，物聯(lián)網(wǎng)智能養殖項目進(jìn)入實(shí)際應用;全市有9家公司組織實(shí)施“公司+合作社(理事會(huì ))+農戶(hù)”、13家合作聯(lián)社組織實(shí)施“合作社+合作社”經(jīng)營(yíng)模式。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新發(fā)展各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織1300個(gè)，其中市級龍頭企業(yè)9個(gè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社1134個(gè)，新興縣被農業(yè)部認定為全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。積極推進(jìn)社會(huì )綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、農村“三資”監管和土地流轉平臺建設，建立縣、鎮、村三級社會(huì )綜合服務(wù)平臺192個(gè)，鎮級資產(chǎn)資源交易平臺86個(gè)，縣、鎮兩級農村土地流轉平臺34個(gè)，新興縣和云安縣所有鎮均建立了農村土地流轉中心。創(chuàng )建國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范市，在全省率先實(shí)現監管公共服務(wù)機構100%覆蓋到鎮。全力推進(jìn)農業(yè)標準化示范區建設，建設了廣東新興肉雞標準化示范區、郁南縣無(wú)核黃皮標準化示范區和國家級沙糖桔標準化示范縣等5個(gè)標準化示范基地。

　　信用云浮有序開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)省社會(huì )信用體系建設試點(diǎn)工作，加快建設全省農村金融改革創(chuàng )新綜合試驗區。出臺了《云浮市農戶(hù)小額貸款成本分擔和風(fēng)險補償基金管理暫行辦法》，全面建立和完善農戶(hù)信用貸款風(fēng)險補償機制。圍繞信用云浮建設，全面深入開(kāi)展“兩建”工作，在全省考核評比中獲得良好成績(jì)。市縣兩級征信中心企業(yè)信用信息系統已對全市9.14萬(wàn)家企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)建立信用檔案，農村信用信息系統已對全市57.67萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)建立家庭信用檔案。建成信用村812條，占行政村總數的95.86%。繼續探索農民建房貸款試點(diǎn)工作，有324戶(hù)農戶(hù)獲得農村建房貸款授信1416.18萬(wàn)元，其中195戶(hù)獲得建房貸款793.2萬(wàn)元。建設石材中小微企業(yè)信用合作平臺和進(jìn)出口企業(yè)信用合作平臺，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。提高跨境人民幣結算比例，全年完成結算總量35.91億元，占同期跨境收支額的33.34%。

　　行政體制改革繼續深化。進(jìn)一步統籌食品藥品監管、醫療衛生和計劃生育服務(wù)資源，整合食安辦和食品藥品監管、工商、質(zhì)監、衛生等部門(mén)的食品安全監管、藥品管理職能以及經(jīng)信部門(mén)的酒類(lèi)流通監管職能。不斷深化行政審批制度改革。大力清理行政審批事項，全市共調整壓減行政審批事項1491項，調整壓減率達43.96%。出臺了《行政審批事項目錄管理辦法》，啟動(dòng)商事登記制度改革，降低準入門(mén)檻、提高登記效率、強化后續監管。積極推行政府重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證，對涉及全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局、與人民群眾利益密切相關(guān)的重要工作事項，組織開(kāi)展咨詢(xún)論證12場(chǎng)次，參與專(zhuān)家122人次。建立完善電子監察系統平臺，進(jìn)一步強化行政效能電子監察。網(wǎng)上辦事大廳和基層便民服務(wù)站建設走在全省前列，比省的要求提前半年開(kāi)通至縣一級，提前三年開(kāi)通鎮一級，同時(shí)建成村級基層便民服務(wù)系統，實(shí)現市、縣、鎮、村四級聯(lián)網(wǎng)辦事，全省網(wǎng)上辦事大廳建設現場(chǎng)會(huì )在我市新興召開(kāi)。

　　——生態(tài)建設初見(jiàn)成效。

　　全力建設全國生態(tài)文明發(fā)展示范區。以生態(tài)文明村建設為切入點(diǎn)，市直副處以上、縣級正科以上干部掛鉤聯(lián)系一條自然村的生態(tài)建設，全市共落實(shí)掛鉤責任干部2945人，投入資金4.24億元，其中外出鄉賢投入9900萬(wàn)元，建設生態(tài)文明村2968條，覆蓋率達33.8%。農村生活垃圾治理工作扎實(shí)推進(jìn)，“一縣一場(chǎng)、一鎮一站、一村一點(diǎn)”建設任務(wù)基本完成，全省農村生活垃圾處理工作現場(chǎng)會(huì )在羅定召開(kāi)。建設省立綠道169.2公里。氣象現代化建設加快推進(jìn)，市區新空氣質(zhì)量監測系統投入試運行，已具備發(fā)布PM2.5等數據能力，環(huán)境質(zhì)量持續改善。全市空氣質(zhì)量保持在國家二級標準以上，市區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率、飲用水源水質(zhì)達標率均為100%，西江、南山河、南江河、新興江等主要河流水質(zhì)保持優(yōu)良。狠抓治污減排，列入全省減排計劃的52個(gè)項目全面完成。城鎮生活污水集中處理率達72.5%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達80%。治洪治澇保安工程、農田水利建設工程、村村通自來(lái)水工程、農村安全飲水等民生水利工程建設順利推進(jìn)，累計完成投資4.1億元。“三防”和救災復產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。完成森林碳匯工程建設13.81萬(wàn)畝，建設林業(yè)生態(tài)文明“萬(wàn)村綠”村莊114條，完成任務(wù)的114%，森林覆蓋率達68.4%。

　　——社會(huì )民生持續改善。

　　民生保障水平提高。全市民生類(lèi)支出完成77.27億元，同比增長(cháng)18.01%，占公共財政預算支出的72%。十件民生實(shí)事全面完成，解決了一批教育、就業(yè)、醫療、住房等領(lǐng)域的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。城鎮新增就業(yè)3.99萬(wàn)人，完成年度計劃的128%，城鎮登記失業(yè)率2.37%。超額完成社會(huì )保險擴面征繳目標任務(wù)，社�？ɑ�本覆蓋常住人口。城鄉居民基本醫療保險住院醫療費政策范圍內報銷(xiāo)比例達到75%，位居全省同類(lèi)地區前列。城鄉居民社會(huì )養老保險基礎養老金由每人每月55元提高至65元，惠及全市32.09萬(wàn)參保人。職工基本醫療保險住院醫療費政策范圍內報銷(xiāo)比例達到85%以上。人力資源社會(huì )保障基層服務(wù)平臺覆蓋全市63個(gè)鎮(街)。民政優(yōu)撫工作穩步推進(jìn)，全市撫恤補助均達到或高于省定標準。扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作共投入幫扶資金2.19億元，其中佛山市對口幫扶資金1.12億元。完成2815戶(hù)農村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設任務(wù)。動(dòng)工建設保障房項目10個(gè)，基本建成1215套。新建平價(jià)商店56家，完成率達124%。實(shí)施臨時(shí)價(jià)格補貼機制，向30萬(wàn)多人次低收入和特殊困難群眾發(fā)放價(jià)格補貼878.82萬(wàn)元。

　　醫療衛生、文化科教全面發(fā)展。醫療衛生建設和服務(wù)水平顯著(zhù)提高。全面完成15項醫改重大項目和基本公共衛生服務(wù)項目任務(wù)，其中，63間基層醫療衛生機構衛生監督協(xié)管服務(wù)覆蓋率達100%;城鄉居民規范化電子健康檔案建檔率達97.16%、新生兒疾病篩查率達93.48%、農村改廁1.7萬(wàn)戶(hù);重性精神病檢出率達7.79‰，我市被評為“廣東省重性精神疾病管理治療工作優(yōu)秀市”;公立醫院改革等七項醫藥衛生改革工作走在全省前列。平價(jià)醫院、平價(jià)診室、平價(jià)藥包等平價(jià)醫療服務(wù)全面開(kāi)展;完成對市中醫院和市婦幼保健院整體搬遷，市婦幼保健院綜合住院大樓動(dòng)工建設，市人民醫院新院二期工程順利推進(jìn);有效防控人感染H7N9禽流感疫情，全年無(wú)發(fā)生重大疫情流行。完成年度人口與計劃生育目標管理工作任務(wù)，繼續穩定低生育水平，人口素質(zhì)不斷提高。文化建設扎實(shí)推進(jìn)。建成了471個(gè)鎮(村)文化站(室)和電子閱覽室，完成了全市廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”建設任務(wù)。羅定龍龕巖摩崖石刻、郁南大灣古建筑群經(jīng)國務(wù)院核定并公布為全國重點(diǎn)文物保護單位;新興縣圖書(shū)館被評為國家一級館，云浮市博物館被評為國家二級館。云城區山城石雕工藝被列入第一批廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性示范保護基地。成功舉辦了紀念六祖惠能圓寂1300周年暨2013廣東禪宗六祖文化節。加快實(shí)施體育惠民工程，新建成11個(gè)鄉鎮農民體育健身廣場(chǎng)，全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。教育工作取得新成績(jì)。23個(gè)教育創(chuàng )強鎮(街)通過(guò)了省督前檢查。全市高考本科重點(diǎn)上線(xiàn)人數627人，增幅達30%。與華南師范大學(xué)、深圳寶能集團簽訂教育合作項目意向。編寫(xiě)出版并在全市中小學(xué)使用《立德樹(shù)人》一書(shū)，促進(jìn)優(yōu)秀傳統文化進(jìn)校園。建成中央福利彩票資金資助鄉村學(xué)校少年宮8所。羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施“校政企”辦學(xué)模式，辦學(xué)水平不斷提高。鄧發(fā)紀念中學(xué)辦學(xué)水平提升初見(jiàn)成效。市技工學(xué)校新校區投入使用，云浮電大建成“云浮終身學(xué)習網(wǎng)”�？萍紕�(chuàng )新有新進(jìn)步。我市被科技部評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。高新區科技企業(yè)孵化器加快發(fā)展，已有云浮南風(fēng)數字科技有限公司等20家企業(yè)入駐。首個(gè)自主制定的農業(yè)類(lèi)國家標準《熱帶亞熱帶桑樹(shù)栽培管理技術(shù)規程》獲準發(fā)布實(shí)施。“國家生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心”獲得批準，成為粵西地區第一個(gè)國家級工程技術(shù)研究中心。“羅定稻米”和“云安蠶繭”申報通過(guò)國家質(zhì)檢總局審查，國家地理標志保護產(chǎn)品達13個(gè)。LED照明產(chǎn)品推廣應用工作扎實(shí)推進(jìn)，全市新裝LED公共照明路燈5779盞，改造公共照明路燈2.55萬(wàn)盞。旅游事業(yè)穩步發(fā)展。全年接待國內外游客1619.54萬(wàn)人次，增長(cháng)44.11 %;實(shí)現旅游總收入157.95 億元，增長(cháng)26.43%。新興縣被國家農業(yè)部、旅游局認定為全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣。

　　平安云浮建設深入開(kāi)展。社會(huì )組織管理體系改革進(jìn)一步推進(jìn)，新登記社會(huì )組織94個(gè)。“弘揚優(yōu)秀傳統文化促進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新”項目獲“廣東治理創(chuàng )新獎”，自然村鄉賢理事會(huì )培育和發(fā)展基本實(shí)現全覆蓋。在鎮(街)設立政務(wù)服務(wù)中心，在行政村設立便民服務(wù)站，全面提升服務(wù)農村水平。全面推進(jìn)平安云浮建設，實(shí)施打防管控建工作。深入開(kāi)展“平安細胞”工程建設，認真做好矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作，調解率100%、成功率99.2%，受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件(人次)同比下降18.78%，全國全省“兩會(huì )”期間，群眾進(jìn)京非正常上訪(fǎng)量為零，受到省通報表?yè)P。嚴厲打擊“三違三搶”行為，組織了33次大型聯(lián)合執法行動(dòng)，拆除違法建設面積2.4萬(wàn)平方米，清理?yè)尫N青苗34.7萬(wàn)棵。深入開(kāi)展掃黑除惡、禁毒、打擊盜竊摩托車(chē)等專(zhuān)項行動(dòng)，在市中心城區創(chuàng )新交巡警合一的勤務(wù)運作模式，加快群防群治步伐，各類(lèi)違法犯罪警情同比下降15.5%，打掉各類(lèi)犯罪團伙173個(gè)，沒(méi)有重大刑事案件發(fā)生。加快推進(jìn)社會(huì )治安視頻監控系統二期建設，以信息化為引領(lǐng)提升公安機關(guān)核心戰斗力和情報主導警務(wù)能力。安全生產(chǎn)形勢持續穩定，沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故。加強應急管理，沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件。社會(huì )大局持續穩定，群眾安全感進(jìn)一步提升。

　　——政府自身建設繼續加強。

　　堅持依法行政，努力打造陽(yáng)光政府、人民滿(mǎn)意政府。認真執行市人大及其常委會(huì )各項決議并報告工作，主動(dòng)向市政協(xié)通報情況，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體意見(jiàn)，共辦理人大代表建議84件、政協(xié)委員提案178件，向市人大常委會(huì )報告生態(tài)建設、教育創(chuàng )強等事項26項，向市政協(xié)通報經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況、交通建設等事項12次。嚴格落實(shí)中央“八項規定”和省的實(shí)施辦法，認真查擺和整改“四風(fēng)”等方面存在的突出問(wèn)題，堅持立行立改。加強政府一般性支出管理，嚴格執行“三公”經(jīng)費的各項規定。建立作風(fēng)建設全方位監督平臺，開(kāi)展正風(fēng)肅紀行動(dòng)。建立改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾長(cháng)效機制。市政府的會(huì )議、文件、簡(jiǎn)報均大幅減少，考核檢查活動(dòng)壓減到原有的10%以?xún)�，撤銷(xiāo)評比達標表彰活動(dòng)19項。充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用，開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò )行政效能投訴平臺。效能監察、廉政建設和反腐敗工作不斷加強，查處了一批違紀違法案件。政府職能和機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉變。

　　此外，審計、物價(jià)、統計、人事人才、經(jīng)濟發(fā)展研究、項目代建服務(wù)、民族宗教、檔案、外事僑務(wù)、港澳事務(wù)、臺務(wù)、人民防空、地方志、消防、保密、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、婦兒、青年、工商聯(lián)、紅十字會(huì )、貿促會(huì )、新聞出版以及駐市外機構等工作也取得新成績(jì)。

　　各位代表!過(guò)去一年政府工作取得的成績(jì)，來(lái)之不易。這是在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，全市上下開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民、駐云浮部隊官兵和關(guān)心支持云浮發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟總量不大，財政自給水平比較低;三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調，經(jīng)濟轉型壓力較大;基礎設施不夠完善，公共服務(wù)體系不夠健全;社會(huì )保障能力水平不夠高;轉變政府職能任務(wù)繁重。等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。

　　2014年工作安排

　　各位代表，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的重要一年，是完成“十二五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。當前，省委、省政府促進(jìn)粵東西北地區振興發(fā)展給云浮帶來(lái)的機遇前所未有，佛山市對口幫扶我市的力度前所未有，全市上下合力謀發(fā)展的干勁前所未有，只要我們把握好機遇，進(jìn)一步加快融入珠三角并開(kāi)展更高層次的合作，就一定能在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新跨越。

　　今年工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省委十一屆三次全會(huì )和市委五屆五次全會(huì )精神，以改革促發(fā)展，以發(fā)展惠民生，突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快轉型升級，促進(jìn)城市擴容提質(zhì)，努力提升經(jīng)濟發(fā)展速度，切實(shí)提高質(zhì)量和效益，保持社會(huì )和諧穩定。

　　今年的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)15%;人均地區生產(chǎn)總值增長(cháng)14.4%;地方公共財政預算收入增長(cháng)22%;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)29%;固定資產(chǎn)投資額增長(cháng)30%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)14%;居民消費價(jià)格漲幅在3%左右;外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)8%;城鄉居民人均收入增長(cháng)15.5%;單位GDP能耗下降3%。

　　為實(shí)現上述目標,今年政府工作主要做好以下幾個(gè)方面，具體為“突出三個(gè)重點(diǎn)，打好三大會(huì )戰，深化三項改革，抓好三大工程，加強三項建設”：

　　一、突出一產(chǎn)求優(yōu)、二產(chǎn)求大、三產(chǎn)求快的三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，努力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益

　　堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快構建支撐云浮當前和未來(lái)發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系，著(zhù)力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。

　　(一)優(yōu)化發(fā)展現代農業(yè)。高度重視“三農”工作，扎實(shí)推進(jìn)特色農業(yè)建設，提高農業(yè)綜合效益，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快建設高標準基本農田，改造傳統農業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)。深入開(kāi)展糧食穩定增產(chǎn)行動(dòng)，建設連片大規模糧食生產(chǎn)示范區，穩定糧食播種面積達180萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量71萬(wàn)噸以上。推進(jìn)中草藥、品牌蔬菜、花卉苗木、高產(chǎn)油茶等特色種植業(yè)規�；�、標準化生產(chǎn)。發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光等鄉村旅游休閑農業(yè)。加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，培育市級重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)8家以上，新增農民專(zhuān)業(yè)合作社500家以上。加強農產(chǎn)品質(zhì)量監管，創(chuàng )建國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范市。推進(jìn)農田水利工程建設，抓好中小河流治理、病險水庫除險加固、中小型灌區續建和節水改造等項目建設。扎實(shí)抓好新興、郁南創(chuàng )建省小型農田水利重點(diǎn)縣工作。推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，組織實(shí)施“廣東農村信息直通車(chē)工程”，提升基層科技服務(wù)能力。

　　(二)做大現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力提升傳統支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“五大產(chǎn)業(yè)”逐步向“千億產(chǎn)業(yè)”目標發(fā)展。更加突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中小企業(yè)孵化器和創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)示范基地建設，重點(diǎn)幫扶高成長(cháng)性中小企業(yè)和科技型中小企業(yè);加快軟件園、科技園建設，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重。進(jìn)一步提升裝備制造業(yè)成套設備制造能力，加快推進(jìn)汽配產(chǎn)業(yè)基地建設。大力培植和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、現代物流、保健養生、生物醫藥、新材料、新能源、3D打印技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。加大技術(shù)改造力度，提升紡織、食品、日用化妝品等行業(yè)，發(fā)展包裝印刷、工藝美術(shù)等都市型工業(yè)。加大石材行業(yè)整治，優(yōu)化布局，促進(jìn)石材行業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮國家石材產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心的作用，提升云浮石材產(chǎn)業(yè)的競爭力。繼續實(shí)施“還珠工程”，加強對中小微企業(yè)的服務(wù)和管理，促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)轉型升級，做大產(chǎn)業(yè)規模。努力推動(dòng)對外貿易轉型升級，積極開(kāi)拓東盟貿易市場(chǎng)，努力推動(dòng)主要產(chǎn)品出口種類(lèi)和數量實(shí)現新突破。做大跨境人民幣結算規模，提升對外貿易質(zhì)量。抓住國家加快“珠江—西江經(jīng)濟帶”建設的機遇，擴大與相關(guān)地區的合作。

　　(三)提速發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)大型房地產(chǎn)、大型商貿廣場(chǎng)等重點(diǎn)項目建設。加強城市新區農貿市場(chǎng)規劃建設，支持各縣(市、區)建設果蔬、鮮活農產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)物流市場(chǎng)。優(yōu)化城鄉商業(yè)布局，加強對美食、購物、休閑等特色商業(yè)的規劃和引導，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)”工程建設。加快發(fā)展科技、信息、金融、動(dòng)漫等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以云浮石材博覽中心和云浮石材產(chǎn)業(yè)城為依托，做大云浮石材網(wǎng)、石匯網(wǎng)等電商平臺。抓好智慧城市試點(diǎn)和物聯(lián)網(wǎng)應用，推進(jìn)光纖入戶(hù)和WiFi熱點(diǎn)覆蓋。推廣新業(yè)態(tài)應用拓展和三網(wǎng)融合戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，繼續推進(jìn)省級IPTV平臺發(fā)展和全市三網(wǎng)融合雙向網(wǎng)絡(luò )建設覆蓋。全面提升商貿、餐飲、物業(yè)管理等生活性服務(wù)業(yè)，積極培育文化創(chuàng )意、會(huì )展經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展新型消費和綠色消費，挖掘農村消費潛力。加大重點(diǎn)旅游項目的招商引資力度，著(zhù)力打造區域性旅游目的地，加快提升景區品質(zhì)和等級。積極開(kāi)展“智慧旅游”試點(diǎn)城市工作，推進(jìn)與珠三角及兩廣地區旅游的開(kāi)放合作。

　　二、打好交通基礎設施建設、園區擴能增效、城市擴容提質(zhì)三大會(huì )戰，努力增強加快發(fā)展后勁

　　深入開(kāi)展“會(huì )戰攻堅年”活動(dòng)，突出打好三大會(huì )戰，完善基礎設施，打造發(fā)展平臺，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年繼續安排108項重點(diǎn)工程(項目)，計劃總投資1930.84億元，年度計劃投資350.05億元。

　　(一)優(yōu)化立體交通體系。今年交通計劃投入75.33億元。重點(diǎn)抓好南廣鐵路、江羅高速公路、陽(yáng)羅高速公路、高村立交，云浮新區東部快線(xiàn)、西部快線(xiàn)、云楊公路、沿江公路等在建項目建設，確保南廣鐵路、云楊公路一期第二和第三標段、高村立交等一批項目年內建成通車(chē)。全力加快汕湛高速云浮段、思勞立交、云浮新區互通立交、省道S369線(xiàn)羅定段路面改造工程、省道S279線(xiàn)郁南縣都城至寶珠段改造工程、南廣鐵路云浮東站交通樞紐、云浮新港物流園、西江星暉造船廠(chǎng)碼頭、云浮郁南南江口碼頭擴建等一批項目動(dòng)工建設。大力推動(dòng)云浮(羅定)航空產(chǎn)業(yè)園建設。抓好三茂鐵路云浮高峰至云浮新港鐵路專(zhuān)線(xiàn)工程、國道324線(xiàn)云浮市腰古至茶洞段改線(xiàn)工程的前期工作。做好汕湛高速公路新興至湛江段、懷羅高速公路、羅信高速公路、西江發(fā)電廠(chǎng)煤專(zhuān)用碼頭等項目?jì)�備。謀劃西江航道整治、廣梧高速公路擴建、三茂鐵路(含陽(yáng)春至羅定支線(xiàn)和羅岑鐵路)升級改造、廣明高速公路西延長(cháng)線(xiàn)與江羅高速對接、珠三角至云浮輕軌、新城區游艇碼頭等一批項目。落實(shí)建管養并重措施，著(zhù)力提升國省道和農村公路等級，建設農村公路420公里，提升公路養護和運輸水平。推動(dòng)城市公交優(yōu)先發(fā)展，完成公交發(fā)展規劃，加快環(huán)保、低碳城市公交快速運輸通道建設，推進(jìn)公路、水路、鐵路、航空綜合運輸體系建設，改善交通出行條件。

　　(二)提升園區承載水平。積極做好佛山對口幫扶我市的對接合作工作，完善組織架構，創(chuàng )新園區投資建設運營(yíng)機制，力爭在園區建設、產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)城融合等方面的深度合作取得新突破。積極推動(dòng)廣佛肇云區域經(jīng)濟一體化，融入珠三角借力發(fā)展。加大園區招商引資和項目建設力度，完善園區基礎設施和金融、教育、醫療、交通、通訊、消防、商貿、文化娛樂(lè )等公共服務(wù)配套設施建設;完善園區考核機制，加強對園區規劃實(shí)施、項目建設、達產(chǎn)達標、質(zhì)量效益和基礎配套進(jìn)度情況的考核。結合新區產(chǎn)業(yè)規劃，加快佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園各項規劃編制。加快南園主要道路、供電供水、排污設施、美化綠化等規劃建設，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)配件、機械制造、新型建材、醫藥食品加工等產(chǎn)業(yè)。加快順德(新興新成)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園的招商引資及擴園申報;進(jìn)一步完善六都分園的道路、變電站和污水處理廠(chǎng)等基礎設施;雙東分園要盡快建成“兩縱兩橫”主干道和物流園骨干路網(wǎng)，并爭取通過(guò)省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園批準認定。規劃建設中意(云浮)產(chǎn)業(yè)園。力爭全市產(chǎn)業(yè)園區實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值500 億元，工業(yè)增加值130億元。力爭重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)年內完成招商引資800億元，實(shí)際投入資金100億元。

　　(三)加快城市擴容提質(zhì)。加快云浮新區核心區開(kāi)發(fā)建設。抓好南廣高鐵綜合交通樞紐、華南師范大學(xué)附屬云浮學(xué)校、西江新城醫院、遠大酒店、金融街、特色小鎮、農民集中安置小區等項目建設，加快寶能、敏捷、奧園、碧桂園、大潤發(fā)等城市綜合體項目建設。不斷完善新區道路交通、衛生教育、娛樂(lè )休閑、供水供電、防洪排澇等基礎設施建設，進(jìn)一步完善新區配套設施。加快行政區劃調整，爭取年內實(shí)現云安縣撤縣設區。大力推進(jìn)云浮城區的提質(zhì)，推動(dòng)各組團與中心城市同城一體化。大力發(fā)展公共交通，加快停車(chē)場(chǎng)、健身休閑場(chǎng)地、應急避難場(chǎng)所等公共配套設施建設。抓好中心城區和各縣(市)城區主干道改造、市政道路貫通、小街小巷整治工程，進(jìn)一步拉通、拓展城區路網(wǎng)，緩解交通壓力。扎實(shí)推進(jìn)市城區蟠龍天湖、英東體育館廣場(chǎng)改造工程。大力開(kāi)展城市綠道、沿江綠帶、社區公園建設，基本達到生態(tài)文明城市標準。進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展，鞏固和提高創(chuàng )建國家衛生城市和省文明城市工作成果。積極開(kāi)展衛生縣城、文明縣城、衛生鎮、衛生村和文明村鎮創(chuàng )建工作，全面提升城鄉環(huán)境衛生整體水平。進(jìn)一步擴大羅定、新興和郁南的城區規模。積極穩妥推進(jìn)新型城鎮化，加強規劃，優(yōu)化布局，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。加強重點(diǎn)鎮、中心鎮建設，打造一批功能完善、特色鮮明、山水風(fēng)貌的美麗城鎮。推動(dòng)城鎮基礎設施和公共服務(wù)設施建設向農村延伸，推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，促進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。

　　三、深化經(jīng)濟領(lǐng)域、農村發(fā)展、社會(huì )管理三項改革，努力激發(fā)發(fā)展活力

　　積極落實(shí)省關(guān)于今年重點(diǎn)領(lǐng)域13項改革的部署，深入開(kāi)展“改革深化年”活動(dòng)，著(zhù)力處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，努力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、信用環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和金融環(huán)境，營(yíng)造環(huán)境高地。

　　(一)加快經(jīng)濟領(lǐng)域改革。抓住制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出問(wèn)題，加大市場(chǎng)化改革攻堅力度，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府主導作用。切實(shí)抓好公共資源交易中心建設，逐步健全資本、產(chǎn)權、技術(shù)、知識產(chǎn)權等交易市場(chǎng)，促進(jìn)要素市場(chǎng)投資主體多元化，建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系。推進(jìn)商事登記制度改革，以?xún)?yōu)化行政審批流程及標準化建設工作為重點(diǎn)，不斷深化行政審批制度改革，放寬市場(chǎng)準入限制，降低準入門(mén)檻。理順政府與市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系，理清明晰部門(mén)審批監管職責。充分發(fā)揮各級網(wǎng)上辦事大廳的作用，實(shí)現90%行政審批事項、80%公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。創(chuàng )新城市建設投融資機制，探索BT、BOT以及“四位一體”的融資模式，吸引更多金融資本參與中心城區擴容提質(zhì)。創(chuàng )新園區投資建設運營(yíng)機制，通過(guò)市場(chǎng)化運作、股本比例分享收益的形式，吸引更多社會(huì )資金參與園區建設。深化“三規合一”，提高科學(xué)統籌利用資源的水平。

　　(二)深化農村改革。全面加快建設農村改革試驗區。不斷創(chuàng )新現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制，扶持發(fā)展壯大溫氏模式和羅定“聚龍”模式，加大探索“公司+現代家庭農場(chǎng)”、“公司+合作社+農戶(hù)”、“合作社+合作社”三大新型經(jīng)營(yíng)模式力度，著(zhù)力構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。深入推進(jìn)信用云浮建設，突出抓好重點(diǎn)項目，構建社會(huì )信用體系和市場(chǎng)監管體系，全面推進(jìn)兩建工作。建設覆蓋全社會(huì )的公共信用信息管理系統，建立信用分類(lèi)監管、經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度。加快金融改革創(chuàng )新步伐，加快建設農村金融改革創(chuàng )新綜合試驗區。推動(dòng)云城區、羅定市農村信用聯(lián)社改制為農村商業(yè)銀行，力爭增設1-2家村鎮銀行。加大國內外金融機構引進(jìn)力度，年內爭取落實(shí)2家以上金融機構進(jìn)駐我市。加快培育資本市場(chǎng)，推動(dòng)溫氏集團整體上市及設立企業(yè)集團財務(wù)公司。探索試行“政銀保”合作模式涉農貸款，鼓勵發(fā)展涉農保險，逐步建立廣覆蓋的涉農保險保障體系，增強農業(yè)抵御自然災害能力。

　　(三)創(chuàng )新社會(huì )治理。進(jìn)一步探索構建多元共治體系。整合現有資源，將弘揚優(yōu)秀傳統文化、信用云浮建設、培育發(fā)展自然村鄉賢理事會(huì )和社會(huì )組織等統一起來(lái)，構建多元主體參與的社會(huì )治理體系，建立健全信用政府、信用企業(yè)、信用村、信用個(gè)人和農村基層社會(huì )組織積極協(xié)同，鄉賢和群眾廣泛參與，協(xié)同共治的社會(huì )治理機制。推進(jìn)構建樞紐型組織體系、社會(huì )組織登記管理體制改革、強化社區服務(wù)功能、建立鎮村便民代辦服務(wù)機制、探索創(chuàng )新新區社會(huì )管理機制等社會(huì )體制改革項目建設，確保社會(huì )體制改革取得實(shí)效。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉基層自治。創(chuàng )新農村(社區)基層社會(huì )管理和服務(wù)體制，引導發(fā)展農村(社區)社會(huì )組織，鼓勵和支持社會(huì )各方參與，實(shí)現政府治理和社會(huì )自我調節、居民自治良性互動(dòng)。同時(shí)，探索創(chuàng )新住宅小區物業(yè)及社會(huì )治理方式，創(chuàng )新外來(lái)人口管理手段。

　　四、抓好生態(tài)文明、社會(huì )保障、民生實(shí)事三大工程，全面構建美麗幸福新云浮

　　按照建設生態(tài)文明發(fā)展示范區的要求，切實(shí)保護好云浮的青山綠水。更好地提升民生福祉,滿(mǎn)足廣大群眾的民生新需求，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。

　　(一)實(shí)施生態(tài)文明工程。深入實(shí)施“森林碳匯、生態(tài)景觀(guān)林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉村綠化美化”四大重點(diǎn)生態(tài)工程，重點(diǎn)推進(jìn)城市綠道、城市公園、江河沿岸和高速公路、南廣鐵路兩旁綠化景觀(guān)建設。以消滅宜林荒山、改造疏殘林、純松林和布局不合理的桉樹(shù)林為重點(diǎn)，建設森林碳匯林13.76萬(wàn)畝，推進(jìn)4.2萬(wàn)畝新老城區林相改造和新區森林公園建設。抓好環(huán)境保護，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推進(jìn)工程減排、結構減排和管理減排，確保主要污染物持續均衡削減。嚴守耕地保護紅線(xiàn)，促進(jìn)土地節約集約利用，強化礦產(chǎn)資源管理，提高土地利用率。嚴格執行投資強度、土地規�？刂�、產(chǎn)出貢獻的剛性標準，鼓勵推進(jìn)高層標準廠(chǎng)房建設。健全自然資源產(chǎn)權制度和用途管制制度，對森林、山嶺、荒地、灘涂等生態(tài)空間進(jìn)行統一確權登記。實(shí)施重大生態(tài)修復工程，重點(diǎn)抓好天然林、生態(tài)公益林保護和退耕還林、沿江防護林和水生動(dòng)物養護工程建設。加強城鄉水環(huán)境和空氣質(zhì)量監管，抓好城市水源地和重點(diǎn)城鎮備用水源工程規劃建設，加大鄉鎮集中式飲用水水源地保護力度。推動(dòng)各縣城、各鎮(街)建設一個(gè)森林公園。啟動(dòng)幸福村居創(chuàng )建行動(dòng)，加快城鎮污水處理廠(chǎng)建設，完善“戶(hù)收集、村保潔、鎮集中、縣(市、區)轉運處理”的農村生活垃圾處理模式，全面改善農村人居環(huán)境。城鎮生活污水集中處理率達到73.8 %(其中市區85%)、城市生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%。落實(shí)干部掛鉤制度，繼續推進(jìn)生態(tài)鎮村建設。

　　(二)實(shí)施社會(huì )保障工程。推進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng )業(yè)富民、投資興民、社保安民、扶貧助民。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)機制，城鎮新增就業(yè)3萬(wàn)人、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3萬(wàn)人，扶持創(chuàng )業(yè)1200人，帶動(dòng)就業(yè)5000人。逐步完善各項社保制度。探索城鄉居民社會(huì )養老保險“多繳多得”長(cháng)效機制，基礎養老金提高到80元。制定特困參保人員養老保險補助辦法，加強大病救助。完善新型社會(huì )救助體系、適度普惠型社會(huì )福利體系、社會(huì )養老服務(wù)體系和優(yōu)撫安置工作體系。保障困難群眾尤其是特困群體基本生活，完善能托底的社會(huì )保障制度。強化土地被征收農民社會(huì )保障工作，推動(dòng)異地務(wù)工人員工傷、失業(yè)保險全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區建設，切實(shí)化解勞資糾紛。

　　(三)實(shí)施民生實(shí)事工程。今年繼續重點(diǎn)辦好“十件民生實(shí)事”，讓人們享有更高水平的民生保障、醫療衛生、教育文化服務(wù)。主要體現在：一是全面推進(jìn)教育強市建設。年內創(chuàng )建15個(gè)省教育強鎮，抓好云城區和新興縣創(chuàng )建教育強縣(區)和義務(wù)教育基本均衡縣工作。大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展。積極推進(jìn)教育信息化建設。實(shí)施西江新城教育發(fā)展計劃，扎實(shí)推進(jìn)華南師范大學(xué)附屬云浮學(xué)校建設。大力推進(jìn)校園安全工程，全市95%以上學(xué)校達到“平安校園”要求。開(kāi)展現代遠程成人教育，推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)建設。提升鄧發(fā)紀念中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。積極擴大羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規模，推動(dòng)規劃建設幼兒師范分院。推進(jìn)市中專(zhuān)學(xué)校創(chuàng )建省示范性學(xué)校工作。推進(jìn)規范化幼兒園建設，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。二是推進(jìn)公共文化體系建設。進(jìn)一步深化文化體制機制改革，完善市、縣、鎮、村四級公共文化設施網(wǎng)絡(luò )，全面推進(jìn)基層文化設施全覆蓋工程。加強文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承，推進(jìn)各縣(市、區)文化生態(tài)保護實(shí)驗區建設。推進(jìn)創(chuàng )建平安文化市場(chǎng)，深入開(kāi)展掃黃打非工作。加快推進(jìn)市體育公園和兒童活動(dòng)公園建設，新建鄉鎮農民體育健身廣場(chǎng)12個(gè)。三是深化衛生體制改革。繼續深化醫藥衛生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，健全基層醫療衛生機構運行機制。繼續推進(jìn)平價(jià)醫療服務(wù)，每個(gè)縣(市、區)各建設一家平價(jià)醫院，100%的公立基層醫療衛生機構使用平價(jià)藥包。加快推進(jìn)縣級公立醫院改革，確保完成省下達的“80%的縣級公立醫院完成改革”的工作任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施區域衛生信息化建設。大力扶持民營(yíng)醫療機構發(fā)展。鞏固發(fā)展中醫藥強市成果，推動(dòng)“三甲”中醫院和中醫“治未病”工程建設。完成農村改廁1萬(wàn)戶(hù)。深化人口計生綜合治理，落實(shí)免費孕前優(yōu)生健康檢查等惠民政策，穩定低生育水平。四是全力推進(jìn)科技創(chuàng )新。推進(jìn)市科技(科學(xué))中心建設，認真做好LED照明產(chǎn)品推廣使用，抓好科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)鎮轉型升級和農業(yè)科技園區建設等工作。五是切實(shí)加強社會(huì )服務(wù)平臺建設。完善社區、社會(huì )組織和社工“三社聯(lián)動(dòng)”工作機制，健全社區網(wǎng)格化管理體系，建立覆蓋社區居民和流動(dòng)人口的綜合性服務(wù)平臺。扎實(shí)推進(jìn)平安云浮建設，以打防管控建為抓手，繼續推進(jìn)“平安細胞”工程，構建社會(huì )治安網(wǎng)格化防控體系，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，不斷提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強應急體系建設，推進(jìn)市、縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心建設，進(jìn)一步提升防災減災能力。六是加強食品藥品安全監管。積極實(shí)施食品安全行動(dòng)計劃，保障人民群眾飲食用藥安全。實(shí)施標準化戰略，強化打假工作責任制的落實(shí)，加強質(zhì)量強市建設。同時(shí)，深入開(kāi)展第三次全國經(jīng)濟普查和全市城鄉一體化住戶(hù)調查。大力弘揚新時(shí)期“誠信、包容、實(shí)干”的云浮精神，組織開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。

　　繼續做好擁軍優(yōu)屬、國防教育、人民武裝、人事編制、民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺事務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展研究、機關(guān)事務(wù)、婦女兒童、項目代建服務(wù)、人防、消防、國資、物價(jià)、統計、科普、氣象、史志、檔案、老齡人、保密、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì )、貿促會(huì )、新聞出版以及駐市外機構等工作。

　　五、加強民主法治、工作作風(fēng)、勤政廉政三項建設，全面建設人民滿(mǎn)意政府

　　深入開(kāi)展“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)，加快職能轉變，加強政府自身建設，努力建設人民滿(mǎn)意和更加信賴(lài)的政府。

　　(一)全面推進(jìn)民主法治。進(jìn)一步規范行政執法行為，加大行政執法監督力度，提高依法行政水平。認真落實(shí)市人大及其常委會(huì )的決議和決定，加強與市政協(xié)的工作溝通和協(xié)商。健全行政監督機制，認真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體的意見(jiàn)，自覺(jué)接受人民群眾和新聞輿論監督。爭取全省電子政府建設試點(diǎn)。全面推進(jìn)電子紀檢監察綜合平臺建設。繼續落實(shí)《云浮市貫徹落實(shí)〈法治廣東建設五年規劃(2011-2015年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，做好市政府規范性文件制定工作，完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。建立科學(xué)的法治建設指標體系和考核標準。健全規范性文件備案審查制度。建立公共法律服務(wù)體系，加大政府購買(mǎi)法律服務(wù)工作，進(jìn)一步落實(shí)全市行政機關(guān)規范行政處罰自由裁量權工作和行政執法責任制。加大行政復議力度，健全行政復議審理機制，糾正違法或不當行政行為，全面推進(jìn)法治政府建設。

　　(二)切實(shí)轉變工作作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央“八項規定”，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，建立聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。健全領(lǐng)導干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調查研究的機制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。建立市縣鎮村四級政務(wù)服務(wù)體系。精簡(jiǎn)會(huì )議和文件，改進(jìn)會(huì )風(fēng)文風(fēng)，力戒形式主義、文牘主義。嚴格控制各類(lèi)慶典、多重檢查、評比及達標創(chuàng )建活動(dòng)。嚴格落實(shí)公務(wù)接待、公車(chē)管理和公務(wù)考察的監督，杜絕鋪張浪費。開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，落實(shí)工作督查查辦、限時(shí)辦結等制度。深化正風(fēng)肅紀行動(dòng)，加強各級政府執行力建設，著(zhù)力治庸治懶治散治慢治奢，堅決整治“吃拿卡要”、權力尋租等行為，推動(dòng)機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉。

　　(三)深入抓好勤政廉政。始終高度重視黨風(fēng)廉政建設，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，構建全市動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的良好局面。建立健全市、縣、鎮三級公共資源交易中心。嚴格落實(shí)行政問(wèn)責制度，加強重點(diǎn)項目、土地和房屋征收廉政監督與效能監察。建立地方各級政府債務(wù)風(fēng)險防控和預警機制，嚴格政府舉債程序，加強地方債務(wù)審計。加強經(jīng)濟責任審計，強化審計監督。繼續加大查辦案件工作力度，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明，形成為民務(wù)實(shí)、清廉高效的良好政風(fēng)。

　　各位代表，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。讓我們在中共云浮市委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng )新、砥礪奮進(jìn)，為全面建成小康社會(huì )，為全市人民過(guò)上更加幸福的生活,作出新的更大的貢獻!

【厲害了國的我rap歌詞】相關(guān)文章：

《共和國之戀》歌詞07-11

厲害了，我的爸爸作文05-12

厲害了，我的媽媽作文（精選30篇）05-11

厲害了我的妹妹作文（精選25篇）10-14

我的天空歌詞11-05

我懷念的歌詞02-04

我相信歌詞12-14

厲害了我的爸爸作文（通用24篇）09-09

厲害了我的爸爸作文（通用22篇）04-17

厲害了我的國觀(guān)后感精選06-05