不再聯(lián)系歌詞
社保局長(cháng)述職報告
各位主任、副主任、委員：
今年我縣勞動(dòng)保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，市勞動(dòng)部門(mén)的指導下，主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監督和關(guān)注，承蒙有關(guān)職能部門(mén)的配合，廣大勞動(dòng)者的理解、支持，為完善我縣勞動(dòng)保障體系的建設，盡全力做好了全縣勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用，企業(yè)工資宏觀(guān)調控，依法監證勞動(dòng)合同，處理勞動(dòng)爭議，協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系，成功啟動(dòng)城鎮職工的醫療保險，全面實(shí)施職工養老保險的社會(huì )化發(fā)放，強化失業(yè)保險費的征繳，爭取上級資金近XXX萬(wàn)元，用于“兩個(gè)確�！�，在全縣企業(yè)處于困難的情況下，確保了衡山的社會(huì )穩定和安定，現我就今年來(lái)的有關(guān)工作情況向領(lǐng)導和組織予以述職。
一、業(yè)務(wù)工作回顧
完善保障體系，積極穩妥推行基本醫療保險制度改革
我縣城鎮職工基本醫療保險制度改革工作，秉著(zhù)夯實(shí)基礎，積極啟動(dòng)，穩步推進(jìn)，逐步覆蓋的工作思路，通過(guò)兩年多時(shí)間的調查和籌備，已于XXXX年元月份正式施行。
一是爭取政府重視，多次向政府和人大作專(zhuān)題匯報，爭取政府調整并充實(shí)了衡山縣城鎮職工基本醫療保險制度改革領(lǐng)導小組，批準成立了衡山縣醫療保險基金管理中心。并撥專(zhuān)款XX萬(wàn)元作為啟動(dòng)經(jīng)費和購置計算機網(wǎng)絡(luò )。
二是根據全市統一政策、統一標準、統一比例的“三統一”原則，我們參照市里已出臺的配套規章，結合我縣實(shí)際，起草了《衡山縣城鎮職工基本醫療保險制度實(shí)施細則》等
XX種相關(guān)配套規章，使基本醫療保險工作在政策上有依據，操作上有規范，程序上更清楚明了。
三是修繕辦公場(chǎng)所，購置計算機網(wǎng)絡(luò )設備，創(chuàng )造良好的服務(wù)條件。我們擠出有限的資金對局后棟辦公樓二樓進(jìn)行了修繕，尤其是把大辦公室設計成了服務(wù)大廳形式，為今后能更好地為參保單位和職工提供服務(wù)打下了良好的物質(zhì)基矗同時(shí)秉著(zhù)厲行節約，高效實(shí)用的原則對湖南長(cháng)信和深圳兩家軟件開(kāi)發(fā)公司的產(chǎn)品進(jìn)行詳細了解后，經(jīng)過(guò)前后五輪艱辛的合同談判，最終通過(guò)縣政府采購辦選擇了長(cháng)信公司。保證了今年元月份各項業(yè)務(wù)操作的正常運作。
四是組織學(xué)習和考察，借鑒兄弟縣市醫保工作經(jīng)驗。為了使我縣的醫改工作少走彎路，常務(wù)副縣長(cháng)戴子炎和主管縣級領(lǐng)導曠斌帶隊于
月份組織政府辦、財政、勞動(dòng)和醫保中心等部門(mén)的同志先后到郴州臨武縣、宜章縣、衡東縣、南岳區等地觀(guān)摩考察，通過(guò)學(xué)習他們的寶貴經(jīng)驗，開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，為我縣醫保工作的順利開(kāi)展起到了借鑒和促進(jìn)作用。
五是抓好政策宣傳，抓好基金征繳。XX月X日，縣委、縣政府召開(kāi)了所有參保單位召開(kāi)了全縣醫療保險制度改革動(dòng)員大會(huì )，會(huì )上縣里主要領(lǐng)導作了重要講話(huà)，對醫療保險制度改革的必要性和重要意義及有關(guān)政策進(jìn)行了宣傳。我們采用印制相關(guān)資料，局機關(guān)和醫保中心分五個(gè)組，深入參保單位，舉辦專(zhuān)題報道等方式進(jìn)行廣泛宣傳，使醫保政策家喻戶(hù)曉，深入人心，自元月元份以來(lái)，已征保險費XX余萬(wàn)元。
強化征繳，穩步擴面，全面實(shí)現養老金和社會(huì )化發(fā)放，增強社會(huì )保障功能
養老保險是確保職工老有所養的重要舉措，但社保部門(mén)工作難度大，我們一是抓基金征繳和清欠工作，對基金收繳實(shí)行嚴格的財務(wù)責任制，采取定收繳任務(wù)，定收繳單位，定入庫率的“三定”辦法，將目標任務(wù)的完成與工資津貼掛鉤，效果較好。截至年底，全縣參保職工XXXX人，離退休人員XXXX人，全年應收基金XXXX萬(wàn)元，實(shí)收XXX.XX萬(wàn)元，收繳率達XX%。為了扭轉我縣嚴峻的欠費現象，我們確定了抓大戶(hù)，抓重點(diǎn)的清欠方案，與氮肥廠(chǎng)等欠費大戶(hù)簽訂了分期繳納欠費協(xié)議書(shū)，全年共完成清欠任務(wù)的XX%，收回老帳XX萬(wàn)元；二是抓擴面，對改制企業(yè)職工的養老保險接續做了大量的工作。目前已有參保集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)XX家，XXX人，個(gè)體工商戶(hù)XXX人，全年收繳基金XXX.X萬(wàn)元；三是抓發(fā)放。全年共爭取中央財政補貼和省級調劑金XXX.X萬(wàn)元，緩解了資金緊張的局面。同時(shí)，與每一個(gè)納入社會(huì )化發(fā)放的單位簽訂《養老金社會(huì )化發(fā)放協(xié)議》，明確雙方權利義務(wù)，使社會(huì )化發(fā)放規范化，實(shí)現XXX%社會(huì )化發(fā)放的目標。全年實(shí)際撥付離退休費XXXX萬(wàn)元，撥付率XXX%；四是抓基金管理。社�；饑栏駥�(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，結余資金全部轉入財政專(zhuān)戶(hù)，確保了基金的安全完整，良好運行。五是嚴把退休審批關(guān)，按照條件，嚴格退休審批程序，逐一把關(guān)審核，全年共辦理企業(yè)退休手續XX人。
在失業(yè)保險方面，調整和充實(shí)了失業(yè)保險征繳隊伍，對全縣XXX個(gè)企事業(yè)單位進(jìn)行了失業(yè)保險調查，建檔工作，澄清了底子。至目前，全縣XXX個(gè)單位XXXX名職工參保，全年共收取失業(yè)保險基金XX萬(wàn)元，完成市下達任務(wù)的XX.X%，發(fā)放救濟金X.X萬(wàn)元，抽出資金免費為失業(yè)職工舉辦培訓。同時(shí)，對拖欠失業(yè)保險基金金額較大，時(shí)間較長(cháng)的部門(mén)和單位進(jìn)行強制征繳，全年收回欠款XX萬(wàn)元。
鞏固“兩個(gè)確保成果，完善再就業(yè)”工程，維護社會(huì )穩定
隨著(zhù)朱****總理提出的國企脫困三年期滿(mǎn)，“兩個(gè)確�！焙驮倬蜆I(yè)工作重心逐步從過(guò)去進(jìn)中心保生活費向出中心再就業(yè)轉移。我們一方面積極籌集資金，保證下崗職工基本生活，全年爭取中央財政補助XXX萬(wàn)元，用于發(fā)放下崗職工生活補助，代繳社會(huì )保險費和培訓下崗職工。下半年，共免費舉辦XX期下崗職工轉崗培訓班，開(kāi)設專(zhuān)業(yè)XX個(gè)，參加培訓的共有XXXX多名，遍及全縣所有國有企業(yè)。通過(guò)各種就業(yè)渠道，全年共有XXXX名下崗職工重新走上了工作崗位，繼續保持再就業(yè)率高于新增下崗職工率的勢頭。確保了社會(huì )的安定，為此我縣培訓中心被省勞動(dòng)保障廳評為“優(yōu)秀培訓中心”。
全面啟動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)工作，強化目標管理，完善就業(yè)服務(wù)體系
隨著(zhù)我縣勞動(dòng)力資源供大于求矛盾日益突出，開(kāi)發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)，拓寬就業(yè)渠道，積極引導城鄉勞動(dòng)力有序流動(dòng)，成為新形勢下勞動(dòng)工作的重頭戲。我們在繼續鞏固原有勞務(wù)合作單位的同時(shí)，努力開(kāi)拓新的勞務(wù)市場(chǎng)，先后與東莞興昂事業(yè)有限公司等三家用人單位建立勞務(wù)合作伙伴關(guān)系，并盡力做好勞務(wù)輸出后的跟蹤服務(wù)，使XX%以上勞務(wù)人員得到了穩定。
我縣作為國家確定的全國返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)縣，根據文件精神和開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項目《XXXX年工作安排》的部署，成立了專(zhuān)門(mén)的辦事機構，制定了XXXX—XXXX年工作計劃，出臺了優(yōu)惠政策。以開(kāi)發(fā)立體農業(yè)、發(fā)展種植業(yè)、加工型企業(yè)為重點(diǎn)，確立了萱洲湘黃雞養殖等試點(diǎn)基地X個(gè)，另有黃泥巷立體養殖等X個(gè)基地區在籌建，各試點(diǎn)基地已吸納返鄉人員及農村剩余勞動(dòng)力XXX余人，受到勞動(dòng)部的通報表彰。
強化服務(wù)意識，切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益
隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深入，法制的健全，勞動(dòng)行政部門(mén)已完全實(shí)現了由勞動(dòng)計劃管理轉為市場(chǎng)宏觀(guān)調控，我們在服務(wù)于企業(yè)和勞動(dòng)者方面，主要做了以下工作：
一是勞動(dòng)用工制度改革取得新的突破，建立起與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的用工制度，打破單位所有制和職工的身份界限，組織對全縣XXX家用人單位進(jìn)行了用工年檢，共查處各類(lèi)違法用工行為XX起，處理勞動(dòng)爭議XX起，加大了勞動(dòng)監察力度，有力地促進(jìn)了用工制度的規范化和法制化。
二是企業(yè)工資收入分配制度改革的不斷完善，改進(jìn)工資宏觀(guān)調控辦法。建立健全企業(yè)工資增長(cháng)機制，加強企業(yè)工資增長(cháng)的自我約束。繼續推行工資指導線(xiàn)制度，全面實(shí)行了崗位工資制，全縣已有XX家企業(yè)，XXXX余名職工實(shí)行了崗位工資，隨著(zhù)崗位因素在工資結構中所占比重的增加，根據“以崗定薪，崗變薪變，薪隨崗轉”的原則，組織開(kāi)展了企業(yè)工資內外收入監督檢查和價(jià)位工資測評，及時(shí)上報調整了全縣最低工資標準，在各項綜合信息統計工作中，及時(shí)、完整、準確地向上級決策部門(mén)提供了依據，被市勞動(dòng)和社會(huì )保障局評為“全市綜合信息統計先進(jìn)單位”。
圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)
對于縣委、縣政府要求我們參與的全縣中心工作，我們黨組一班人總是認真研究實(shí)施方案，不分份內份外，在人力、財力極其緊張的情況下，抽調精兵強將，積極配合，努力辦好，使領(lǐng)導放心，群眾歡心。無(wú)論是“二會(huì )一辦”的清欠，流動(dòng)人口的計劃生育管理，或是黨建工作隊，我們都圓滿(mǎn)完成了政府交辦的各項工作任務(wù)。
強化自身建設，促進(jìn)依法行政
改革開(kāi)放給我國的經(jīng)濟建設帶來(lái)翻天覆地的變化，但隨著(zhù)國門(mén)的打開(kāi)，隨著(zhù)人們物質(zhì)生活水平的提高，“拜金主義”、“享樂(lè )主義”時(shí)刻撞擊著(zhù)人們的心理堤防，社會(huì )上一些丑惡沒(méi)落的東西也沉渣泛起。因此，我們必須要加強學(xué)習，強化廉潔自律意識。局黨政一班人對廉政建設和反****工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，以就業(yè)局個(gè)別同志的違法違紀問(wèn)題作為教訓，一是積極配合檢察機關(guān)辦案，對犯錯誤同志的問(wèn)題不姑息遷就；二是做好就業(yè)局人員的思想穩定工作；三是做好財務(wù)人員的思想工作，使他們放下包袱，積極配合檢察機關(guān)、局紀檢組辦案，如實(shí)把問(wèn)題講清楚，從而使他們把從XX年以來(lái)的私設小錢(qián)柜X萬(wàn)多元加利息共X萬(wàn)多元主動(dòng)上交局紀檢組，由紀檢組上交縣財政。從教訓中，我們加強了自身建設：
通過(guò)“三個(gè)代表”學(xué)習培訓、對照檢查、整改提高三個(gè)階段的學(xué)習教育，全局干部職工的思想素質(zhì)有了明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。健全和完善了公開(kāi)辦事制度，制定出財務(wù)管理、小車(chē)管理等內務(wù)管理制度并打印成冊下發(fā)給職工。為保證勞動(dòng)干部隊伍的廉潔公正，在工作中，堅持政務(wù)公開(kāi)、職能公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、收費項目和標準公開(kāi)，促進(jìn)了依法行政，從源頭上杜絕了****現象產(chǎn)生。同時(shí)加強了領(lǐng)導班子建設。局黨政班子成員團結一心，同心協(xié)力，做好帶頭表率作用，力求用制度規范領(lǐng)導，建立一支互相支持，互相協(xié)作，互相取長(cháng)補短，互相監督的黨政領(lǐng)導班子。
二、工作體會(huì )
我擔任局長(cháng)職務(wù)十多個(gè)春秋，任勞動(dòng)局局長(cháng)又是六個(gè)年頭，有幸成為一個(gè)工商企業(yè)、職工的“娘家人”，來(lái)為他們服務(wù)，為他們排憂(yōu)解難。深深感受到：本人能有今天，是黨培育的結果，是群眾信任的結果，因此盡管我的崗位在變，工作環(huán)境在變，但我時(shí)刻提醒自己，為民做事，只求奉獻不求索取的原則不能變，事業(yè)心，責任感不能變。
在擔任一把手的實(shí)踐中，我深刻地認識到，黨的領(lǐng)導干部只要心里有群眾，具備了寬闊的胸懷，高尚的人格，強烈的責任感，就能充分發(fā)揮自己在領(lǐng)導班子中所應有的核心作用、做好決策把關(guān)、統攬全局、協(xié)調各方，凝聚眾力，使再難的工作也不難，再繁重的任務(wù)也不重。在工作中，我深深地認識到：
廉潔自律，堅持依法辦事，是從政的準則。廉政建設是共產(chǎn)黨人維護其執政地位的重要舉措，在金錢(qián)面前不貪不奢，不用權謀私利，是一個(gè)共產(chǎn)黨人最起碼的標準，也只有這樣，領(lǐng)導者才能以身正求公正，產(chǎn)生凝聚力和號召力。我們勞動(dòng)部門(mén)管理著(zhù)養老、失業(yè)、醫療保險三大基金，管理著(zhù)上萬(wàn)人的勞動(dòng)關(guān)系，管理者的廉潔，關(guān)系著(zhù)勞動(dòng)者的切身利益和社會(huì )的穩定。身為當家人，我時(shí)刻警惕自己和自己身邊的人的防腐拒變能力，堅持依法行政，牢記為人民服務(wù)的宗旨，決不動(dòng)用權謀私之念，將國家和人民的利益放在高于一切的位置，忠實(shí)地履行國家賦予我們的神圣職責。
全縣企業(yè)目前普遍運行不佳，但職工辦理了退休手續或下崗職工被審定為失業(yè)后，就能享受社會(huì )養老保險金或失業(yè)救濟金。為了維護政策的權威性和嚴肅性，保障基金的正常運行，我們以制度規范運行，制定了“定期呈報，病歷多查，現場(chǎng)查訪(fǎng)，集體審辦”的管理方案，做到辦事公開(kāi)，審批公開(kāi)，接受群眾監督，嚴格按照國家有關(guān)規定辦理，經(jīng)受了權力、親情、友情和金錢(qián)的考驗，頂住各方壓力和誘惑，從不以來(lái)此謀取私利。
近幾年來(lái)，盡管局里在資金非常緊張的情況下，也從未動(dòng)用過(guò)基金一分錢(qián)。去年我局有兩個(gè)月未發(fā)工資，但我們仍克服著(zhù)困難，不在基金上開(kāi)口子。多年來(lái)，我們多次接受有關(guān)部門(mén)的審計監察，均獲有關(guān)部門(mén)好評，贏(yíng)得了群眾信任。在執行黨中央、國務(wù)院做好兩個(gè)確保的工作中，得到了廣大職工的贊譽(yù)。
堅持制度規范，是從政的前提。在重大問(wèn)題上，必須充分發(fā)揚民主，集中集體的智慧，不搞個(gè)人說(shuō)了算。正確認識個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾的關(guān)系，在班子中，我能擺正自己的位置，自覺(jué)地把個(gè)人置于集體領(lǐng)導之中，當“班長(cháng)”不當“家長(cháng)”。多年來(lái)，無(wú)論是敏感的人事變動(dòng)，局內基建裝修項目的實(shí)施，還是企業(yè)職工要求強烈的退休審批，仲裁結果的裁決，或是年初工作方案的制定，年末的獎懲評比，均能依據程序，通過(guò)增加透明度，使之無(wú)一失誤，深受服務(wù)對象和局內干群的好評。
寬容大度，以大局為重，是從政的保證。寬容是維系班子成員之間團結的重要紐帶。在一把手的工作崗位上，我深深感到，班子成員之間，對問(wèn)題往往有不同的認識、看法和意見(jiàn)，有時(shí)還會(huì )有這樣那樣的矛盾，有時(shí)甚至產(chǎn)生磨擦、沖突，這是難免的。遇到這種情況，我努力做到大是大非面前講政治、講正氣、講大局、不弄權、不斗氣，在同志之間講支持、講尊重、講信任、講諒解，有容人、容過(guò)的氣度。
三、存在的問(wèn)題
因忙于日常事務(wù)工作，未能安排時(shí)間系統地學(xué)習馬列原著(zhù)，對鄧小平理論也學(xué)得不細，領(lǐng)會(huì )不深，專(zhuān)業(yè)知識更新太慢，不能滿(mǎn)足新形勢發(fā)展的需求。
開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)力度不大，未能圓滿(mǎn)解決我縣的下崗職工再就業(yè)、待業(yè)青年的上崗就業(yè)、農村剩余勞動(dòng)力的第二職業(yè)。
深入基層依法強制征繳社會(huì )保險費的力度不大，致使社會(huì )保險費的欠費率較高。
以勞動(dòng)保障工作的宣傳力度不夠，我局所屬三個(gè)保險經(jīng)辦機構人員的工資及經(jīng)費尚未列入財政的全額預算。
認為自己任局長(cháng)已十多年，年齡已是XX歲了，缺乏上進(jìn)心。
四、明年的工作設想
切實(shí)保障國企下崗職工基本生活，加大再就業(yè)工作力度。逐步將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的重心從進(jìn)中心、保生活轉移到出中心、再就業(yè)上來(lái)，加大資金籌措力度，資金提向以轉崗培訓、引導再就業(yè)為主，妥善處理下崗職工出中心的善后服務(wù)，實(shí)現下崗職工基本生活保障向失業(yè)救濟的順利轉軌，努力提高下崗職工的勞動(dòng)素質(zhì)，開(kāi)拓再就業(yè)渠道，力爭實(shí)現再就業(yè)率穩步提高和失業(yè)率有效的控制。
全力推進(jìn)醫療保險制度改革，進(jìn)一步加強社會(huì )保障體系的保障功能。以推進(jìn)外資、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)參保進(jìn)程為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴大社會(huì )保障體系覆蓋面，強化基金征繳，加強基金審計稽核，嚴格退休審批程序，建立現代化的醫療保險管理、服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )系統，實(shí)現新舊制度的順利接軌。
開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作。貫徹“先培訓，后就業(yè)”的方針，加強崗前、轉崗培訓，推行勞動(dòng)預備制度，加強職業(yè)技能鑒定工作，嚴格實(shí)行持證上崗。以勞務(wù)輸出為龍頭，返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，擴大就業(yè)機會(huì )，積極引導城鄉勞動(dòng)力有序流動(dòng)，緩解就業(yè)壓力，大力促進(jìn)富余勞動(dòng)力的就業(yè)安置。
加大執法監察力度，保持勞動(dòng)關(guān)系的穩定，切實(shí)維護兩個(gè)權益。繼續推行勞動(dòng)用工年檢制度，加大勞動(dòng)監察力度，規范執法行為。
加強管理，提高自身素質(zhì)，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加強勞動(dòng)保障法制建設，規范行政行為，努力提高執法水平，強化管理，加強機關(guān)內部建設，加強對機關(guān)和下屬單位的監督管理，完善對領(lǐng)導班子成員及全體職工的約束機制，建立一支高素質(zhì)、高效率的勞動(dòng)干部隊伍。
謹作如上述職，請各位領(lǐng)導對我的工作給予批評、指正，本人一定虛心接受，積極整改，做一名黨和群眾滿(mǎn)意的人民公仆。
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