哭給你聽(tīng)的歌詞
摘要:繼續教育作為國民教育體系的重要組成部分,在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人才培養中具有不可替代的作用。通過(guò)分析當前高職院校繼續教育工作存在問(wèn)題,從樹(shù)立全新的發(fā)展定位、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式、建設高水平管理教學(xué)團隊、培育特色培訓項目、建立科學(xué)完備的管理運行機制等方面提出了對策和建議。

關(guān)鍵詞:高職院校;繼續教育培訓;發(fā)展對策;研究
1、引言
繼續教育作為我國教育體系的重要組成部分,在經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和人才培養中發(fā)揮了不可替代的作用,已經(jīng)成為我國科教興國和人力資源發(fā)展的重要推動(dòng)力量。在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的形勢下,高職院校有必要對繼續教育培訓工作發(fā)展現狀和存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析,對繼續教育工作面臨的形勢和任務(wù)進(jìn)行深刻的思考,提出科學(xué)有效的繼續教育發(fā)展對策,切實(shí)擔負起應有的使命,為高等職業(yè)教育的持續健康發(fā)展和學(xué)習型社會(huì )的構建做出新的貢獻。
2、遼寧交專(zhuān)繼續教育培訓工作發(fā)展現狀
遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遼寧交專(zhuān)”)繼續教育培訓工作從1989年起步至今已有26年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展歷程。學(xué)校緊緊抓住高職教育發(fā)展機遇,在省交通廳和交通全行業(yè)的大力支持下,著(zhù)力推動(dòng)繼續教育培訓工作發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人才培養做出了貢獻。
2.1學(xué)校繼續教育發(fā)展歷史
。1)從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展過(guò)程。遼寧交專(zhuān)繼續教育培訓工作始于1989年,在26年的發(fā)展過(guò)程中主要經(jīng)過(guò)了兩個(gè)發(fā)展階段,與遼寧經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和交通事業(yè)的振興密切相關(guān)。從1989年到1998年,是學(xué)校繼續教育培訓工作的起步階段,主要從事交通行業(yè)計劃培訓,包括市(區)縣交通局長(cháng)培訓班、縣(區)公路段長(cháng)培訓班、港監培訓班、交通執法培訓班、各市教育培訓人員業(yè)務(wù)培訓班等,累計培訓6500余人次。這一階段繼續教育培訓的特點(diǎn)是項目比較單一、培訓人數較少、培訓范圍較小,主要局限在為交通行業(yè)和企業(yè)的中高級管理人員、技術(shù)人員和普通員工提供必要的知識更新和技能培訓,對社會(huì )其他行業(yè)和領(lǐng)域的培訓還沒(méi)有很好開(kāi)展起來(lái),社會(huì )辦學(xué)影響也不大。
。2)規模擴大、效益提升、從弱到強的發(fā)展階段。從1999年至2015年是學(xué)校繼續教育工作快速發(fā)展階段。這一時(shí)期學(xué)校繼續教育培訓的范圍不斷拓展、規模不斷擴大、效益不斷提高、影響力不斷提升。目前學(xué)院開(kāi)設了21個(gè)本、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè),形成了函授大學(xué)、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò )教育三種學(xué)歷教育辦學(xué)類(lèi)型,專(zhuān)科、專(zhuān)升本、本科、研究生四個(gè)辦學(xué)層次。培訓工作充分利用教育行業(yè)、交通行業(yè)及企業(yè)的社會(huì )優(yōu)質(zhì)資源,不斷探索培訓教育新模式,初步形成了涵蓋交通建設、汽車(chē)維修與檢測、物流管理、信息工程等方面的專(zhuān)業(yè)技能培訓、崗位培養、資格證書(shū)考試等綜合性培訓。同時(shí),承擔了教育部、遼寧省、沈陽(yáng)市等企事業(yè)單位的各類(lèi)培訓,年平均培訓達到20000人次以上,培訓項目、業(yè)務(wù)范圍和培訓人數快速增長(cháng),在省內外的影響不斷擴大,繼續教育培訓工作已經(jīng)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
2.2高職院校繼續教育培訓存在的主要問(wèn)題
。1)辦學(xué)理念比較陳舊、發(fā)展思路需要拓展。近年來(lái),雖然高職院校繼續教育培訓工作取得了一定的成績(jì),但是與國家、地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要相比,繼續教育工作還存在諸多亟需提升之處。首先是對國家繼續教育工作的發(fā)展思路、配套政策抓的不準、把握不夠、理解不透,失去很多培訓項目,或者立項的層次不高、效益不好。其次是對繼續教育教育發(fā)展規律和特點(diǎn)研究不夠,市場(chǎng)開(kāi)拓意識淡薄、不能很好地搶抓市場(chǎng)、適時(shí)拓展業(yè)務(wù)、擴大培訓規模,導致繼續教育培訓的內容比較單一,項目結構不夠合理,學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源作用不能充分發(fā)揮。再次是管理水平不高、成本意識不強,很多培訓項目雖然取得了一定的社會(huì )效益,但是經(jīng)濟效益不是很好,自身造血功能不強。
。2)管理運行機制不順暢、需要進(jìn)一步規范。一方面,高職教育人才培養定位是高技能、高技術(shù)、技能型人才,導致高職院校沒(méi)有把繼續教育培訓工作同全日制教育放在同等的地位,在發(fā)展理念、管理運行和隊伍建設等方面相對欠缺。另一方面,繼續教育培訓學(xué)院大多數只是學(xué)校常設二級機構,但是既承擔了管理職能又具有教學(xué)職能。如既承擔了招生、報名、注冊、日常管理、論文答辯等工作,還承擔授課任務(wù)安排、教師隊伍協(xié)調、甚至考試場(chǎng)地安排等具體工作,要順利完成一項工作任務(wù)往往要與很多部門(mén)進(jìn)行多方協(xié)調溝通,導致在教學(xué)、管理以及對外聯(lián)絡(luò )等各項工作中掣肘較多,影響了培訓工作效率和工作質(zhì)量的提高。
。3)管理團隊整體素質(zhì)不高、開(kāi)拓創(chuàng )新能力不強。一方面,繼續教育內部人員來(lái)源比較復雜,不但缺乏專(zhuān)業(yè)化、正規化的管理人員,而且管理隊伍整體素質(zhì)不高,尤其是從事繼續教育項目開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、組織和營(yíng)銷(xiāo)的骨干力量薄弱,積極主動(dòng)研究經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)需求狀況開(kāi)發(fā)新培訓項目的能力不強,學(xué)校也缺乏相應的激勵機制。另一方面,各高職院校對管理隊伍創(chuàng )新能力和工作水平提升的重視程度不夠,管理隊伍參加有針對性的各種學(xué)習和培訓比較少,即使參加了一些學(xué)習和培訓,由于考核評價(jià)措施不到位,導致學(xué)習培訓質(zhì)量不高、效果不好。
3、交通類(lèi)高職院校繼續教育培訓工作發(fā)展的主要對策和建議
3.1明確繼續教育發(fā)展定位、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式
《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》(2010—2020)明確提出,搭建終身學(xué)習的“立交橋”,促進(jìn)各級各類(lèi)教育縱向銜接、橫向溝通,提供多次選擇機會(huì ),滿(mǎn)足個(gè)人多樣化的學(xué)習和發(fā)展需要。首先,交通類(lèi)高職院校應緊緊抓住國家大力推動(dòng)繼續教育發(fā)展的良好機遇,深入研究國家有關(guān)的政策制度,依托學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色和優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源,滿(mǎn)足遼寧老工業(yè)基地振興和交通建設事業(yè)發(fā)展需要,制定繼續教育特色的發(fā)展理念和定位,主要是利用好三種資源,即國家政策資源、經(jīng)濟市場(chǎng)資源和學(xué)校品牌資源。其次,學(xué)校和繼續教育學(xué)院在推進(jìn)繼續教育工作時(shí)要把國家和地方的政策資源用足,要把地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整等經(jīng)濟和市場(chǎng)資源用活,要把學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和良好辦學(xué)聲譽(yù)發(fā)揮好,而且要結合實(shí)際把這三種資源充分挖掘、延展和利用。再次,堅持走特色發(fā)展道路,提升特色發(fā)展能力。發(fā)揮學(xué)校師資力量雄厚、專(zhuān)業(yè)特色鮮明、實(shí)訓條件領(lǐng)先的優(yōu)勢,在學(xué)歷和非學(xué)歷教育開(kāi)拓、特色培訓項目遴選、教育教學(xué)質(zhì)量提升等方面不斷創(chuàng )新,提高管理團隊、教學(xué)團隊的協(xié)同創(chuàng )新能力,推動(dòng)學(xué)校繼續教育事業(yè)科學(xué)可持續發(fā)展。
3.2打造一支覺(jué)悟高、能力強、勇?lián)數墓芾砗徒虒W(xué)團隊
人才是事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。交通類(lèi)高職院校要不斷推動(dòng)繼續教育事業(yè)發(fā)展,必須高度重視管理團隊、教學(xué)隊伍的培養和建設。首先,學(xué)校必須著(zhù)力培養一支責任擔當意識強、具有開(kāi)拓創(chuàng )新能力和協(xié)調溝通能力的管理隊伍。管理層應緊密跟蹤國家繼續教育發(fā)展形勢和政策導向,學(xué)習全國其他繼續教育機構先進(jìn)的辦學(xué)理念、運行管理模式和教學(xué)方式;加強管理團隊的業(yè)務(wù)培訓、學(xué)習和進(jìn)修,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和創(chuàng )新能力;通過(guò)引進(jìn)、聘任或培養等形式不斷優(yōu)化隊伍結構;建立能上能下、能進(jìn)能出、運轉協(xié)調的用人機制,給敢干事、能干事的人發(fā)揮能力的平臺,著(zhù)力培養一支業(yè)務(wù)素質(zhì)能力過(guò)硬、能夠委以重任的骨干力量,打造創(chuàng )新型管理團隊。其次,要建立一支高水平、動(dòng)態(tài)的專(zhuān)兼職繼續教育培訓的教學(xué)隊伍。根據繼續教育各專(zhuān)業(yè)設置情況,選聘教學(xué)經(jīng)驗豐富、職稱(chēng)學(xué)歷較高的專(zhuān)任教師,既可以擔任各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)任務(wù),而且可以參與各類(lèi)培訓項目的申報、專(zhuān)業(yè)設置論證等工作。同時(shí),從行業(yè)、企業(yè)和其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門(mén)聘請高級工程師或技術(shù)人員承擔教學(xué)培訓任務(wù),全程參與人才培養模式和教學(xué)模式改革、以及專(zhuān)業(yè)課程建設,打造一支穩定的兼職教師隊伍。
3.3開(kāi)拓市場(chǎng)資源、培育培訓項目、創(chuàng )建特色品牌
交通類(lèi)高職院校要做大做強繼續教育培訓工作,必須緊密依托交通行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展,開(kāi)拓市場(chǎng)資源,形成特色明顯的繼續教育項目品牌。首先,抓住交通行業(yè)內培訓市場(chǎng)。加大與交通廳直屬單位、交通系統內各市縣的聯(lián)系,充分發(fā)揮道橋、汽車(chē)、物流、軌道交通等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,開(kāi)拓交通行業(yè)和企業(yè)等各種形式的培訓項目。以交通運輸部1+32平臺建設為依托,明確責任、健全機構、完善管理,整合培訓資源,加強基礎能力建設和內涵建設,切實(shí)提高培訓質(zhì)量,占領(lǐng)我省交通行業(yè)干部、職工培訓和技能人才培養的市場(chǎng),努力滿(mǎn)足交通行業(yè)發(fā)展對提高管理干部隊伍素質(zhì)和能力的需要。其次,堅持以市場(chǎng)需求為導向,科學(xué)研判和預測教育培訓市場(chǎng)發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)和趨勢,抓住交通運輸行業(yè)發(fā)展振興和產(chǎn)業(yè)結構調整對人才需求的變化,以及國家大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇,與地方政府部門(mén)緊密聯(lián)系,開(kāi)展長(cháng)線(xiàn)培訓項目合作,建立需求穩定、對象穩定、內容穩定的培訓項目。與行業(yè)協(xié)會(huì )、考試認證機構合作,開(kāi)展職業(yè)、崗位資格認證培訓。再次,在學(xué)歷教育方面上積極與本科院校開(kāi)展合作辦學(xué),創(chuàng )新管理模式,不斷增強整合和利用優(yōu)質(zhì)教育資源的能力,在辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)設置和培養目標等方面適應社會(huì )和市場(chǎng)需求。同時(shí)不斷增強服務(wù)意識,加強宏觀(guān)管理與指導,統籌規劃和分類(lèi)指導繼續教育工作,采取各種有效措施,營(yíng)造良好的政策環(huán)境和工作氛圍,擴大學(xué)歷教育培訓市場(chǎng)。
3.4建立科學(xué)完備的管理和運行機制,提升管理水平和辦學(xué)質(zhì)量
交通類(lèi)高職院校發(fā)展繼續教育培訓工作應緊緊抓住國家繼續教育發(fā)展規劃和高職教育辦學(xué)目標,完善繼續教育培訓體系,加強基礎能力建設,整合資源、完善管理制度、健全激勵機制,促進(jìn)繼續教育事業(yè)大發(fā)展。首先,按照精簡(jiǎn)、高效的原則科學(xué)設置內部管理機構。依據社會(huì )培訓、學(xué)歷教育、遠程教育等主要業(yè)務(wù)工作重新劃分學(xué)院內部機構設置,科學(xué)制定市場(chǎng)開(kāi)拓、招生宣傳、教學(xué)管理、考試管理等各項具體工作職責。其次,完善考核激勵制度,增強競爭意識。針對各崗位內容和性質(zhì)制訂詳細的崗位職責、崗位目標和任職要求,從“德、能、勤、績(jì)、廉”幾個(gè)方面入手,將定量與定性考核、平時(shí)考核與年終考核、過(guò)程考核與結果考核結合起來(lái),建立起以貢獻、業(yè)績(jì)和效益為標準的考核激勵機制,形成“多勞多得、不勞不得”分配制度。再次,要重視考核結果的使用,把考核結果作為管理人員獎懲、工資晉升和職務(wù)提升、提拔任用的重要依據。這樣才能吸引和留住最優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)管理人才,并使在職管理者安心本職工作,不斷提高專(zhuān)業(yè)管理能力,并保持較高的工作業(yè)績(jì)和工作動(dòng)力,協(xié)調好學(xué)院目標與個(gè)人發(fā)展目標,使得個(gè)人與學(xué)院共同發(fā)展。
4、結束語(yǔ)
繼續教育培訓工作作為現代國民教育體系和終身學(xué)習體系的重要組成部分,對促進(jìn)人力資源的持續開(kāi)發(fā)、滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多樣化教育需求具有十分重要的意義。交通類(lèi)高職院校繼續教育工作管理者應在準確把握趨勢、認真梳理經(jīng)驗的基礎上,深刻領(lǐng)會(huì )國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大好形勢,緊緊抓住高職教育發(fā)展目標與重點(diǎn),在改革創(chuàng )新發(fā)展理念、建設特色培訓項目、完善管理運行機制等方面做深入的思考和實(shí)踐,在服務(wù)中求生存,在奉獻中求地位,在創(chuàng )新中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,以特色與質(zhì)量力求實(shí)現繼續教育培訓工作的新發(fā)展。
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作者:許永華 單位:遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校
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