歌頌青春700字作文
【十八屆四中全會(huì )精神解讀】

正在召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì )研究部署全面推進(jìn)依法治國一系列重大問(wèn)題,這也是進(jìn)一步落實(shí)了黨的十八大提出的“必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體化建設”這“兩個(gè)堅持”總體部署,我們需要深入領(lǐng)會(huì ),會(huì )后切實(shí)貫徹落實(shí)全會(huì )精神。
從1978年改革開(kāi)放伊始,中國進(jìn)入了一個(gè)以“法治”逐步代替“人治”的正常國家管理和建設的軌道,黨中央適時(shí)提出了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的基本治國方針。在30多年來(lái)我國向成熟的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟邁進(jìn)的歷史進(jìn)程中,一方面,社會(huì )經(jīng)濟向前快速發(fā)展,一方面法治化建設也得到不斷推進(jìn),迄今為止,中國特色的社會(huì )主義法律體系基本完備,國家、政黨、社會(huì )、軍隊等各個(gè)層面都形成了有章可循、有法可據的良好局面。但也必須看到,過(guò)去30多年的改革開(kāi)放,以“為發(fā)展為第一要務(wù)”的社會(huì )理念更多地體現在人們對社會(huì )財富的創(chuàng )造和追逐,而制度的完善、法律的健全、執法的到位卻常常落敗于金錢(qián)和權力的結合,在現實(shí)生活中,更是經(jīng)常暴露出法治不彰、司法不作為,有法不依,選擇性執法、公民對法治不信任等沉疴頑障:許多權力的行使成了法外之地,許多的政商結盟成就了頑固的利益堡壘,執政黨內出現的一些權力腐朽和特權現象也直接影響了人民群眾對法律權威的信服與仰望。
天下事,不難于立法而難于有法必行。市場(chǎng)經(jīng)濟越向前深入發(fā)展,社會(huì )利益主體越日益多元,社會(huì )訴求表達越廣泛多樣,就越需要建立強有力的法制體系和強有序的執法制度加以保障。這根本上要依靠全面深化改革。
事實(shí)上,全面深化改革的過(guò)程就是不斷強化依法治國的過(guò)程,兩者相融相合,互相促進(jìn)。四中全會(huì )提出,面對新形勢新任務(wù),我們黨要更好統籌社會(huì )力量、平衡社會(huì )利益、調節社會(huì )關(guān)系、規范社會(huì )行為,使我國社會(huì )在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì )公正、生態(tài)良好,實(shí)現我國和平發(fā)展的戰略目標,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規范作用。
法治是構建國家治理體系現代化的基石,深化改革則是破除各種鑄石奠基障礙的利器。只要牢固樹(shù)立了依法治國的理念,又在法治化的軌道上推進(jìn)全面深化改革,一個(gè)以法治立國、一個(gè)現代化的國家治理體系、一個(gè)體現一切權力屬于人民的現代法治國家就是我們的未來(lái)。
【關(guān)于十八屆四中全會(huì )精神的解讀】
依法治國,就是要讓法律取信于民,而不是擺設。法律如何取信于民?一是建立起法律面前人人平等的有效制度和機制,使人情、權力、金錢(qián)和美色不能干擾和影響執法和司法,尤其要建立起制約和預防權力超越法律、權力干預法律的制度和機制,做到“法不阿貴,刑過(guò)不避大臣”,鼓勵、獎勵、保護對權力超越法律、權力干預執法和司法現象的舉報和揭露,嚴厲懲治權力超越法律、權力干預執法和司法行為。
其次,建立有效規范和制約政府機構和官員行政權力的法律法規,避免和杜絕目前存在的紅頭文件超越法律法規,口頭指示超越紅頭文件的現象。使政府行政權力公開(kāi)化、透明化、法治化,形成人人依法辦事,依法行政而不是依權、依情、依關(guān)系辦事、行政的風(fēng)氣。
三是健全法律體系,確確保法律條款的可操作性。法律無(wú)效也在于法律體系和制度不完備,法律條款過(guò)于原則性。同樣的案件不同的人、不同的地區,其判定差別很大,甚至是天壤之別。問(wèn)題在于法律不細致,缺乏可操作性,自由裁量權太大。古人早就明示:法詳(法律制度完備),則刑繁(刑罰條款多);法繁(法令條款細致),則刑省(刑事案件或違法行為就減少,見(jiàn)《商君書(shū)?說(shuō)民》)。依法治國不僅要建立完備的法律體系,更要制定詳細的、具體的法律法規的實(shí)施細則和操作準則,統一執法、司法標準,減少自由裁量權。這樣,不僅可以彰顯執法和司法本身的公正,也會(huì )大大減少社會(huì )的違法、腐朽行為。
四是嚴明紀律,抓法律制度的落實(shí)和執行。以毛主席為代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導集體,能夠徹底改變了延續數千年的封建王朝的腐朽行為,就在于制定了嚴明的組織紀律和制度,對違反組織紀律和制度規定的,通過(guò)舉報、查處等,嚴厲懲治。以國家主席為總書(shū)記的黨中央提出八項規定,治理腐朽取得了階段性有效成果,其中的奧妙就在于中央領(lǐng)導班子嚴明紀律和制度,以身作則,正人先正己,懲治腐朽和抓作風(fēng)建設重在抓落實(shí)執行,抓監督者的監督,大大改變了社會(huì )風(fēng)氣。
法律能夠取信于民,取信于社會(huì ),政府、企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì )和個(gè)人就可真正做到如古人所說(shuō)“言不中法者不聽(tīng),行不中法者不高,事不中法者不為” 。如此,法律就會(huì )成為社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)。
【解讀十八屆四中全會(huì )精神】
十八屆四中全會(huì ),主要議題是研究全面推進(jìn)依法治國重大問(wèn)題。表明包括反腐在內的各項工作都要以法治思維和法治方式來(lái)推進(jìn)。反腐法治化、制度化將成為中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步著(zhù)力解決的問(wèn)題。正如國家主席在十八屆中央紀委二次全會(huì )上所指出的:“要善于用法治思維和法治方式反對腐朽,加強反腐國家立法,加強反腐倡廉黨內法規制度建設,讓法律制度剛性運行!
自人類(lèi)社會(huì )產(chǎn)生以來(lái),無(wú)論科學(xué)技術(shù)如何突飛猛進(jìn),社會(huì )形態(tài)如何發(fā)展進(jìn)步,但人的本性卻從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)。只要人性中有貪婪的一面,人類(lèi)社會(huì )中的腐朽問(wèn)題就必然存在。所以,腐朽是一種社會(huì )歷史現象,是一個(gè)世界性的痼疾,也是世界各國十分關(guān)注的問(wèn)題。反對腐朽、建設廉潔政治是全人類(lèi)的共同愿望,也是世界各國政府和政黨面臨的共同課題。反對腐朽,加強廉政建設,同樣是中國共產(chǎn)黨和中國的政府的堅定立場(chǎng)。中國共產(chǎn)黨歷來(lái)重視反對腐朽,從誕生之日起,就把反對腐朽、建設廉潔政治作為一個(gè)重要奮斗目標。為反對腐朽,加強廉政建設,中國共產(chǎn)黨和中國的政府作出了巨大努力,取得了明顯成效。特別是十八大以來(lái)反腐工作不斷打破 “慣例”和“禁區”,在治標方面成果顯著(zhù)。如出臺“八項規定”、抵制“四風(fēng)”、加強中央巡視組巡視、包括XXX等“大老虎”在內的50余名省部級以上官員被調查等等……十八大以來(lái),中央始終以“零容忍”的態(tài)度懲治腐朽,一大批腐朽分子被清除出黨員干部隊伍,并受到黨紀國法的懲罰。但當前,還只能說(shuō)是在“治標”上取得了一定成效,也就是在“不敢腐”方面已見(jiàn)成效。至于“治標”方面,也就是“不能腐”、“不想腐”方面還有很多工作要做。
其實(shí),目前我國的反腐和廉政建設的職能機構數量并不少,主要有中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)、國家司法機關(guān)、政府監察機關(guān)和審計機關(guān)以及國家預防腐朽局等。理論上的設計是,上述具有不同職能的機構,在反腐倡廉各項工作中既相對獨立、各司其職,又相互協(xié)調、密切配合。中國共產(chǎn)黨的紀律檢查機關(guān)在掌握黨員違紀線(xiàn)索之后,經(jīng)調查認定為違犯黨紀的,對其作出相應的黨紀處分;對其中涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。政府監察機關(guān)對于違反政紀的監察對象,作出相應政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。公安、審計、行政執法機關(guān)在履行職責過(guò)程中發(fā)現有違法違紀行為的,根據具體情況分別移送司法機關(guān)或黨的紀律檢查機關(guān)、政府監察機關(guān)處理。人民法院、人民檢察院在履行職責過(guò)程中發(fā)現犯罪嫌疑人涉嫌違犯黨紀或政紀的,將有關(guān)證據材料移送黨的紀律檢查機關(guān)或政府監察機關(guān)處理。但是在實(shí)際運作中,各機構的協(xié)同配合還有點(diǎn)不盡人意,存在“龍多不治水”的問(wèn)題。黨紀與國法、行政規定與法律條文之間也還存在一些縫隙,對一些貪腐行為法律的剛性約束還不夠硬實(shí)。
所以,十八屆三中全會(huì )提出,“必須構建決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐朽體系,建設廉潔政治,努力實(shí)現干部清正、政府清廉、政治清明”。四中全會(huì )在這方面可能會(huì )有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
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