以美為話(huà)題的作文
企業(yè)是國家和地方財政稅收的主要來(lái)源，企業(yè)發(fā)展的程度決定了經(jīng)濟發(fā)展的水平。對于現代政府來(lái)說(shuō)，對待企業(yè)的態(tài)度和服務(wù)企業(yè)的水平，基本上可以反映政府的執政水平和能力。近年來(lái)，區連續深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，調動(dòng)全社會(huì )力量，幫助和促進(jìn)企業(yè)尤其是工業(yè)搶抓發(fā)展機遇，
有效促進(jìn)了城區經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、區工業(yè)企業(yè)發(fā)展基本情況
區目前城區范圍內規模以上工業(yè)企業(yè)有11家，規模以上企業(yè)中，建材4家，造紙5家，其中億元企業(yè)有6家;規模以下工業(yè)企業(yè)有40家。，區全部工業(yè)總產(chǎn)值完成19.85億元，同比增長(cháng)3.3%，其中，規模以上工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值13.96億元，同比增長(cháng)15.94%，規模以下企業(yè)累計完成總產(chǎn)值5.89億元，同比下降10.62%。全部工業(yè)增加值完成7.31億元，同比增長(cháng)5.6%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目35個(gè)，完成投資7.26億元，同比增長(cháng)102%;更新改造項目40個(gè)，完成投資6.07億元，同比增長(cháng)40.53%;三次產(chǎn)業(yè)結構比由的40.3∶27.6∶32.1調整為39.9∶29.0∶31.1，經(jīng)濟結構有所優(yōu)化，增長(cháng)方式有良好轉變。當前及今后很長(cháng)一段時(shí)期，區將繼續堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強區”戰略，加快推進(jìn)東部工業(yè)集中區建設。自治區黨委常委、市委書(shū)記陳武在視察調研工作時(shí)指出“東部工業(yè)集中區是工業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)方向之一”。根據市《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟振興的決定》(南發(fā)﹝﹞38號)精神，將東部工業(yè)集中區列為市“十二五”重點(diǎn)打造的六大特色產(chǎn)業(yè)基地之一。東部工業(yè)集中區包括八鯉工業(yè)區、五合臨港產(chǎn)業(yè)園區、都市工業(yè)區等，目前規劃總面積約34平方公里，其中工業(yè)用地面積約為22.83平方公里，目前累計引進(jìn)協(xié)議項目98個(gè)，總投資超580億元，其中廣發(fā)重工、五菱桂花、三一重工產(chǎn)業(yè)園、廣西建工建筑機械整體搬遷等一批重大項目已入駐。按照工業(yè)園區發(fā)展規劃，區將著(zhù)力抓好八鯉工業(yè)園區機械裝備制造業(yè)等項目建設，打造千億工業(yè)園區，為五象新區開(kāi)發(fā)建設提供產(chǎn)業(yè)和就業(yè)支撐。
二、服務(wù)工業(yè)是加快發(fā)展的必然要求
企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和項目建設的主體，而工業(yè)是城市經(jīng)濟的脊梁，對于區這樣一個(gè)以農業(yè)占主導地位的農村型城區來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展和壯大工業(yè)是建設富裕和諧魅力新的必由之路。加強工業(yè)企業(yè)的服務(wù)，也就成了城區各級黨委、政府義不容辭的職責。近年來(lái)，區始終把“工業(yè)強區”作為加快發(fā)展的重要戰略來(lái)抓，采取了一系列服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的措施，千方百計發(fā)展壯大工業(yè)，全力推進(jìn)項目建設，著(zhù)力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，保持了工業(yè)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是我們也清醒地看到，工業(yè)基礎不強、企業(yè)規模小、困擾企業(yè)發(fā)展的制約因素多、企業(yè)發(fā)展不快的問(wèn)題仍然是制約發(fā)展的“瓶頸”，不少企業(yè)發(fā)展還面臨著(zhù)用地保障、資金籌措、用工用電、轉型升級、物價(jià)上漲等方面的因素制約，一些企業(yè)還出現了發(fā)展減緩、效益下滑。從一季度經(jīng)濟運行情況看，工業(yè)經(jīng)濟不容樂(lè )觀(guān)，全城區規模以上工業(yè)產(chǎn)值完成12850萬(wàn)元，同比下降36.78%，預計一季度規模以上工業(yè)產(chǎn)值完成2.08億元，同比下降29.49%。這反映出，規模以上工業(yè)發(fā)展乏力仍然是區工業(yè)發(fā)展的一條“短腿”。因此當前和今后一段時(shí)期，服務(wù)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、做強工業(yè)始終是我們的頭等大事。工業(yè)興則旺，旺則工業(yè)興。面對發(fā)展障礙和制約，需要振奮精神，迎難而上，不斷解放思想，求異創(chuàng )新，以全面服務(wù)企業(yè)帶動(dòng)大項目，以大項目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。
三、在幫扶服務(wù)中促進(jìn)企業(yè)提速增效
做大產(chǎn)業(yè)、做強工業(yè)，關(guān)鍵是要提高服務(wù)企業(yè)的水平。服務(wù)企業(yè)要以切實(shí)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題為重點(diǎn)，幫助企業(yè)堅定信心、搶抓發(fā)展機遇、擴大生產(chǎn)規模、做大做強做優(yōu)，實(shí)現科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。通過(guò)繼續深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮政府宏觀(guān)調控職能，加強經(jīng)濟運行協(xié)調，轉變機關(guān)作風(fēng)、突破重點(diǎn)難題，扶持企業(yè)發(fā)展，協(xié)調推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟振興攻堅戰和產(chǎn)業(yè)園區建設攻堅戰，以企業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)區經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
新形勢下，服務(wù)企業(yè)必須要堅持兩個(gè)基本原則：一是必須堅持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的原則。服務(wù)企業(yè)的理念、方式和內容不是一成不變的，而是隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而變化的。在工業(yè)化起步階段，主要是圍繞擴大企業(yè)數量，提高產(chǎn)量做增量文章開(kāi)展服務(wù);在現階段，主要圍繞產(chǎn)業(yè)轉移承接、產(chǎn)業(yè)升級、節能降耗方面開(kāi)展服務(wù)，質(zhì)、量并重，實(shí)現又好又快發(fā)展，并預留空間推動(dòng)跨越式發(fā)展。在服務(wù)方式上要從服務(wù)單個(gè)企業(yè)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉變，從解決個(gè)別具體困難向優(yōu)化整體環(huán)境轉變，從面對面的平面服務(wù)向政策、信息、體制等立體服務(wù)轉變。二是必須堅持實(shí)事求是，量力而行的原則。要根據地方經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定服務(wù)的方式和方向。在發(fā)達地區，經(jīng)歷了一段時(shí)間的快速發(fā)展，積累了較多的財富，企業(yè)的發(fā)展可以按照實(shí)際情況，在速度上適當放緩，留出時(shí)間和空間解決發(fā)展中懸而未決的問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，大力發(fā)展高科技、環(huán)保型企業(yè)。在等欠發(fā)達地區，經(jīng)濟總量小，提高二產(chǎn)比重，實(shí)現快速發(fā)展仍然是當務(wù)之急，在服務(wù)企業(yè)方面首先要考慮的是招商引資，壯大企業(yè)數量和規模。因此，服務(wù)企業(yè)也要量力而行，特別是在提供各種優(yōu)惠政策和營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境上，更不能脫離經(jīng)濟發(fā)展水平，搞超出自身承受能力的亂許諾。
服務(wù)企業(yè)發(fā)展，要用好“加減乘除”法：
(一)做好加法，就是要雪中送炭，幫助企業(yè)解決問(wèn)題。要全面調查了解企業(yè)當前發(fā)展面臨的主要困難和突出問(wèn)題，調查研究重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和發(fā)展目標，及時(shí)掌握企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施。從目前掌握的情況看，區企業(yè)遇到的問(wèn)題大多集中在資金、用地、用電、審批等方面。我們要對這些問(wèn)題認真梳理，分類(lèi)施策，盡最大努力幫助企業(yè)解決問(wèn)題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一要努力引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)集群和延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。大力發(fā)展園區經(jīng)濟，從提高企業(yè)競爭力向提高園區競爭力轉變。二要強化用地服務(wù)。認真研究國家土地政策，積極向上爭取建設用地指標和優(yōu)惠政策，要引導企業(yè)盤(pán)活閑置土地，激活低效用地，提高投資強度。加大征地拆遷工作力度，維護良好的用地環(huán)境，確保建設項目用地合法、集約高效、有序推進(jìn)。三要強化用電保障。加快實(shí)施新一輪城鄉電網(wǎng)升級改造工程，規劃新建和改造一批送變電工程項目，重點(diǎn)抓好110千伏變電站項目和蒲廟電灌站渠改工程項目，制訂實(shí)施好有序用電方案，確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用電。加快引進(jìn)華電集團等發(fā)電企業(yè)進(jìn)駐東部工業(yè)集中區，為園區企業(yè)提供用電保障。四要強化用工服務(wù)。要全面摸清企業(yè)用工情況，建立企業(yè)用工需求信息網(wǎng)絡(luò )，為企業(yè)用工提供勞動(dòng)力資源信息，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題。
(二)做好減法，就是要落實(shí)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。落實(shí)扶持政策是服務(wù)企業(yè)發(fā)展最直接、最有效的手段。要加強政策宣傳，幫助企業(yè)了解各項扶持政策，用好用足用活政策，發(fā)揮各項扶持資金和減稅政策的“雪中送炭”作用。要抓緊研究出臺有利于企業(yè)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策，并抓好兌現和落實(shí)。對可能增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的政策措施，要暫緩出臺，盡可能減免企業(yè)投資項目建設收費，減輕企業(yè)政策性負擔。勞動(dòng)保障部門(mén)要加快研究制訂落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的具體辦法，既要保證《勞動(dòng)合同法》順利實(shí)施、規范實(shí)施，又要使其對企業(yè)用工成本上升的影響降到最低限度，實(shí)現勞資雙贏(yíng)。稅務(wù)部門(mén)要立足服務(wù)求規范，幫助、指導企業(yè)規范納稅行為。真正讓企業(yè)從政策中得到實(shí)惠，實(shí)現發(fā)展成本最小化、經(jīng)濟效益最大化。
(三)做好乘法，就是要著(zhù)眼長(cháng)遠，推動(dòng)企業(yè)轉型升級。企業(yè)是轉方式調結構的主戰場(chǎng)。我們要把服務(wù)企業(yè)與轉方式調結構結合起來(lái)，積極為企業(yè)轉型發(fā)展創(chuàng )造良好的條件。一要加強對企業(yè)發(fā)展的指導。要組織相關(guān)部門(mén)深入企業(yè)開(kāi)展財稅政策宣傳、咨詢(xún)和培訓活動(dòng)，加強企業(yè)生產(chǎn)運行監控，做好企業(yè)結構調整、資產(chǎn)重組、招商引資、煤電油運等方面的協(xié)調和服務(wù)工作，鼓勵和引導企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項目，瞄準市場(chǎng)需求，加大產(chǎn)品研發(fā)、設備改造、技術(shù)升級等方面的投入提高投入的產(chǎn)出能力。二要為企業(yè)發(fā)展搭建有力平臺。要加強工業(yè)園區建設，為企業(yè)項目建設提供設施完善、產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)質(zhì)載體。當前，要加快東部工業(yè)集中區申報自治區級a類(lèi)工業(yè)園區工作，啟動(dòng)都市工業(yè)園和農產(chǎn)品加工園區有關(guān)工作。同時(shí)，加強園區基礎設施配套建設，全面啟動(dòng)園區永久性供水、供電、通信、排污等管網(wǎng)建設，并與道路項目同步實(shí)施，同步建設，重點(diǎn)推進(jìn)八鯉工業(yè)區路網(wǎng)建設，并以綠化、亮化、凈化為重點(diǎn)加強園區環(huán)境建設，努力打造環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)園區，不斷增強園區的承接力和吸引力，構筑企業(yè)發(fā)展平臺。大招商引資力度，鼓勵一大批工業(yè)企業(yè)向園區集中，進(jìn)一步壯大園區產(chǎn)業(yè)集群。三要扎實(shí)推進(jìn)項目建設。抓好項目建設是促進(jìn)企業(yè)轉型升級的重點(diǎn)。要大力推進(jìn)東部工業(yè)集中區廣發(fā)重工、五菱桂花、冠峰血液制品等19個(gè)通過(guò)“招拍掛”已取得用地工業(yè)項目以及龍崗商務(wù)區正在建設中的“兩院一部”、五象污水處理廠(chǎng)、昌泰水立方房地產(chǎn)、榮裕盛昌香醍半島房地產(chǎn)、西部時(shí)代龍庭水岸等10多個(gè)項目建設，抓緊跟蹤落實(shí)東部工業(yè)集中區三一重工、廣西建機公司以及龍崗商務(wù)區華宇建工集團、物資集團、合眾人壽、光大城市綜合體等一批重大產(chǎn)業(yè)項目土地等相關(guān)工作。繼續實(shí)行重大項目領(lǐng)導聯(lián)系包掛制度，健全任務(wù)到人、進(jìn)度到天的責任體制，提高項目服務(wù)水平，加大項目推進(jìn)協(xié)調力度，加快項目建設步伐，促進(jìn)一批項目落地并建成投產(chǎn)，以項目建設支撐“工業(yè)強區”戰略，推動(dòng)城區產(chǎn)業(yè)結構持續調優(yōu)。
(四)做好除法，就是要優(yōu)化環(huán)境，掃除企業(yè)發(fā)展障礙。我們要全力為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)排除干擾、輕裝上陣、安心發(fā)展。要做好項目審批、籌資、供地、規劃、評審等方面服務(wù)，進(jìn)一步縮短工作時(shí)限，簡(jiǎn)化審批手續，提高效能，切實(shí)做到多服務(wù)、少干預，多幫忙、不添亂。辦證大廳要真正發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合服務(wù)的優(yōu)勢，實(shí)現“一站式”服務(wù)。工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門(mén)在稅收優(yōu)惠、節能減排等方面要做好服務(wù)，放活企業(yè)，抓好企業(yè)的可持續發(fā)展。監察部門(mén)要加強行政效能監察，定期不定期開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，到企業(yè)、到基層、到群眾中去查找問(wèn)題，零距離征求意見(jiàn)建議，嚴肅查處和公開(kāi)曝光行政不作為、亂作為、慢作為等行為。要抓好企業(yè)周邊環(huán)境治理，強化“警企地”共建機制，依法嚴厲打擊惡意阻撓施工、干擾企業(yè)生產(chǎn)建設的行為，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
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