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　　準確理解“決勝綱領(lǐng)”的三個(gè)“不等式”——學(xué)習黨的十八屆五中全會(huì )精神的一點(diǎn)體會(huì )

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，是今后5年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)指南，是決戰決勝全面建成小康社會(huì )的綱領(lǐng)性文件。全面準確地把握決勝綱領(lǐng)的精神實(shí)質(zhì)，是找準自己工作定位、激發(fā)決戰決勝熱情的重要前提。我們必須牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，從“四個(gè)全面”的戰略布局上來(lái)認識全面小康，準確理解其中的三個(gè)“不等式”，自覺(jué)奮發(fā)努力、為決戰決勝貢獻自己的力量。

　　全面小康≠“數字小康”

　　全面小康有一個(gè)標志性“數字”目標，就是到二○二○年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番。要達到這一目標，根據測算，今后5年必須平均每年的GDP增長(cháng)6%,這需要我們付出非常艱辛的努力。然而，我們決不能把目光僅僅盯在“數字上”，要在“全面”達到小康水平上下功夫。不僅要在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)，邁向中高端水平，而且要實(shí)現人民生活水平和質(zhì)量的普遍提高;要大大提升國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度;要做到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善;還要做到各方面制度更加成熟更加定型。

　　如果從個(gè)人收入的數字角度來(lái)看，目前，已經(jīng)有相當一些地區和部分人，現有的收入水平和生活消費水平實(shí)際上已經(jīng)達到了“小康”標準;少數人甚至已經(jīng)達到或超過(guò)了發(fā)達國家的人均數字，這是我們過(guò)去奮斗的結果;是值得可喜的現象，是帶動(dòng)大家一起奔向全面小康的前導引力和良好基礎。每個(gè)人都會(huì )期盼今后5年自己錢(qián)包里的鈔票數量能夠更快地多起來(lái)，這也無(wú)可厚非。但是，我們必須明白，單純收入數量的增加并不等同于小康水平的同步提升，也不意味著(zhù)個(gè)人幸福指數的相應增加。人民生活質(zhì)量的提高是一個(gè)全面的概念，全面小康的實(shí)現取決于許多相互關(guān)聯(lián)的綜合因素。如醫療、養老、教育、環(huán)保等人們共享的資源優(yōu)化目標，僅靠個(gè)人的富有是不能實(shí)現的。個(gè)人富裕必須與國家的強盛相聯(lián)系，個(gè)人的生活質(zhì)量離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的整體改善，個(gè)人的健康快樂(lè )更離不開(kāi)全社會(huì )的文明與和諧。理解全面小康的目標，一定要在決戰中保持清醒的頭腦，要站在13億人民全面小康的全局上，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的全面發(fā)展理念。

　　全面小康≠“平均小康”

　　實(shí)現全面小康目標，需要協(xié)調區域發(fā)展，調動(dòng)全國各地、各行各業(yè)、各族人民的積極性，共同努力，使國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展在原有的基礎上有一個(gè)較大的進(jìn)步，登上一個(gè)新的臺階。但是，這絕不是搞“齊步走、一刀切”，更不是搞平均主義。不是讓那些發(fā)展步伐較快的地區放緩腳步等待后進(jìn)的地區跟上來(lái)，而是讓先進(jìn)的地區在加快發(fā)展的同時(shí)，引領(lǐng)和幫助相對落后的地區趕上去。全面小康的底線(xiàn)是現有的貧困人口全部脫貧，所有的貧困縣全部摘帽，但絕不是把大家的生活水平拉到一個(gè)平均線(xiàn)上。實(shí)現全面小康，需要抓好兩頭，帶動(dòng)中間，協(xié)調發(fā)展，均衡發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，可持續發(fā)展。每一個(gè)地方、每一個(gè)單位都要認清形勢，找準定位，明確目標。天上不會(huì )掉餡餅，全面小康不能依賴(lài)“等靠要”。我們每個(gè)人都要靠自己的努力奮斗，在決戰“十三五”的征途上去體現自己的人身價(jià)值，為全面小康目標的實(shí)現增光添彩，而不是袖手旁觀(guān)、坐享其成。

　　全面小康不是平均主義主義的小康，而是平衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的小康。需要在同步發(fā)展中縮小貧富之間的差距，而不是“劫富濟貧”;是提倡共建共享、互幫互助、互相促進(jìn)，而不是盲目攀比、以鄰為壑、互相掣肘。決戰決勝需要團結一心、共同奮斗。需要發(fā)揮各地方、各行業(yè)、各單位的作用，協(xié)同動(dòng)作、配合攻堅。要堅決摒棄地方保護主義、本位主義、個(gè)人主義等不利于全面小康建設的錯誤觀(guān)念，爭當決戰決勝的排頭兵。

　　全面小康≠“止步小康”

　　實(shí)現全面小康，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標的第一個(gè)百年奮斗目標。“十三五”規劃是全面建成小康社會(huì )的收官規劃。全面小康只是建設有中國特色社會(huì )主義道路上的一個(gè)里程碑和加油站。我們要實(shí)現全面小康的目標，更要在戰略布局、思維理念、行動(dòng)計劃、方法措施等各個(gè)方面高瞻遠矚，絕不能只看眼前而止步小康，不能有短期行為。在決勝全面小康的關(guān)鍵節點(diǎn)上，必須適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰，要謀劃經(jīng)濟社會(huì )的健康發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展行動(dòng)。

　　我們要緊緊扭住全面建成小康社會(huì )存在的短板，在補齊短板上多用力。同時(shí)要對“每一塊板”的繼續“加長(cháng)”放眼未來(lái)。堅持目標導向和問(wèn)題導向相統一，堅持立足國內和全球視野相統籌，堅持全面規劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調，堅持戰略性和操作性相結合，朝著(zhù)全面實(shí)現現代化的目標開(kāi)拓進(jìn)取。

　　電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的“先行官”，必須牢記自己的歷史使命，在決戰決勝“十三五”的征程上發(fā)揮開(kāi)路先鋒的作用。要千方百計安全、穩定地為各行各業(yè)提供清潔能源，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要用真情、汗水和智慧點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火，把光明送到千家萬(wàn)戶(hù)，助力所有的貧困家庭脫貧致富，共享小康福祉。要堅持人民電業(yè)為人民的根本宗旨，堅持深化改革，堅持依法治企，堅持從嚴治黨。作為電力企業(yè)的員工，要帶頭學(xué)習貫徹落實(shí)中央五中全會(huì )精神，在決戰決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，履行好自己的職責，為早日實(shí)現振興中華的中國夢(mèng)而不懈奮斗。

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