知恩感恩報恩作文
隨著(zhù)我國各項改革的全面深化，廉潔高效的政府和事業(yè)單位機構將在市場(chǎng)經(jīng)濟中發(fā)揮更大的服務(wù)引導作用，需要大量高素質(zhì)的工作人員。因而，公務(wù)員和事業(yè)單位崗位有著(zhù)良好的發(fā)展前景。這兩大公職類(lèi)崗位的優(yōu)勢依然明顯，競爭反而比往年更加激烈。那么公務(wù)員與事業(yè)單位工資待遇有什么區別呢？
進(jìn)入2014年以來(lái)，不僅事業(yè)單位分類(lèi)改革逐步推進(jìn)，而且公務(wù)員工資制度改革也成為上至中央下至基層廣泛關(guān)注和探討的熱點(diǎn)話(huà)題。從長(cháng)遠來(lái)看，未來(lái)事業(yè)單位和政府機構將更加規范高效，廣大基層公務(wù)員和事業(yè)單位人員的個(gè)人收入有望提高，這兩大公職類(lèi)崗位的優(yōu)勢依然明顯。在這樣的背景下，盡管近年來(lái)公務(wù)員和事業(yè)單位招錄人數略有減少，但報名人數并未因此大量減少，競爭反而比往年更加激烈。
一、公務(wù)員與事業(yè)單位人員的區別
公務(wù)員是指，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家機關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份，都屬于公務(wù)員編制，包括國家機關(guān)、共產(chǎn)黨機關(guān)、民主黨派機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、檢察院和法院等。
事業(yè)人員主要指事業(yè)單位工作人員。事業(yè)單位是指為國家創(chuàng )造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì )福利，滿(mǎn)足人民文化、教育、衛生等需要，其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開(kāi)支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會(huì )福利單位，環(huán)境保護單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。
另外，還有一種行政事業(yè)單位，指具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執法監督和社會(huì )一些管理職能，如部門(mén)所屬的執法監督、監管機構等，其工作人員事業(yè)行政事業(yè)編制，行政事業(yè)單位目前參照公務(wù)員法管理，隨著(zhù)事業(yè)單位分類(lèi)改革的推進(jìn)，將來(lái)很多行政事業(yè)單位將納入公務(wù)員序列。點(diǎn)擊進(jìn)入：定西事業(yè)單位課程學(xué)習
二、行政編制與事業(yè)編制的區別
公務(wù)員編制是行政編制，是政府機關(guān)的正式人員。按照相關(guān)法律規定，國家行政機構(即國務(wù)院、各級地方政府，以及國務(wù)院各職能部門(mén)、地方政府各職能管理機構)的行政編制人員實(shí)行公務(wù)員管理，國家權力機構、國家司法機關(guān)、黨派組織、人民政治機構的人員參照實(shí)行公務(wù)員管理。事業(yè)單位一般不要求實(shí)行公務(wù)員管理，但也有個(gè)別事業(yè)單位參照實(shí)行公務(wù)員管理。
事業(yè)編制是輔助編制，事業(yè)編制按照財政來(lái)源又可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種。全額編制即全額財政撥款事業(yè)編制，不允許也不能自主創(chuàng )收，完全靠財政撥款的單位，多指一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執法職能的事業(yè)單位，如：公辦義務(wù)教育學(xué)校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊、衛生局下屬防疫站等等。差額事業(yè)編制，由財政進(jìn)行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如：公立醫院、公立大學(xué)、日報社等等。自籌自支事業(yè)編制，實(shí)際上與企業(yè)差不多，待遇和經(jīng)營(yíng)狀況息息相關(guān)，多為一些服務(wù)型事業(yè)單位，如政府招待所、政府下屬培訓中心、從事應用性研究和開(kāi)發(fā)的科研單位、政府直屬印刷所等等，隨著(zhù)事業(yè)單位的改革將逐步改制成企業(yè)。
政府機關(guān)有部分人是公務(wù)員編制，部分人是事業(yè)編制。公務(wù)員編制是要中央編制委審批才有的，一般單位名額都是固定的，除了每年報計劃，公開(kāi)招考公務(wù)員以外，不能隨意增加。但是由于政府機關(guān)的業(yè)務(wù)量增加，又沒(méi)有公務(wù)員編制，于是就招聘事業(yè)編制人員，在國家人事部不備案、不掛名，工資由單位自己或者地方財政供養。政府機關(guān)所屬的事業(yè)單位，只有領(lǐng)導(副處以上或者少量正科)是公務(wù)員編制，其他人都是事業(yè)編制或者是合同工。
三、公務(wù)員編制和事業(yè)編制優(yōu)劣比較
(一)工作內容
公務(wù)員是國家政府工作部門(mén)的工作人員，具備行政權力。事業(yè)單位是服務(wù)性質(zhì)的單位，通常情況下不具備行政權力，這是事業(yè)單位與公務(wù)員之間最大的差別所在。隨著(zhù)國家對政府機構和事業(yè)單位改革的推進(jìn)，這兩類(lèi)單位今后的職能劃分將更加清晰，機構運轉將更為規范，對個(gè)人來(lái)說(shuō)，過(guò)去那種“有的工作很忙，有的工作很閑”的情況將逐漸消失。
(二)薪酬待遇
公務(wù)員的工資收入由政府財政承擔，并根據國家財政狀況進(jìn)行調資，公務(wù)員享受的保險福利是按照《公務(wù)員法》的規定執行。事業(yè)單位人員的工資收入一般由各事業(yè)單位根據市場(chǎng)情況而定，事業(yè)單位人員享受的保險福利是按照國家有關(guān)的社會(huì )保障規定執行，一般要逐步實(shí)行社會(huì )化。應該說(shuō)：同崗位同資歷情況下公務(wù)員編制比事業(yè)編制收入要高一些。
黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》�！稕Q定》提出：“要改革機關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼制度，完善艱苦邊遠地區津貼增長(cháng)機制。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革。深化公務(wù)員分類(lèi)改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，加快建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執法類(lèi)公務(wù)員和聘任人員管理制度。完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低進(jìn)入門(mén)檻�！睆闹醒氲恼邔騺�(lái)看，未來(lái)公務(wù)員和事業(yè)單位人員的收入將有較大提高，尤其是對于數量最多的基層人員來(lái)說(shuō)，實(shí)行職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤對于廣大基層人員是一大利好。
應當看到，隨著(zhù)我國各項改革的全面深化，廉潔高效的政府和事業(yè)單位機構將在市場(chǎng)經(jīng)濟中發(fā)揮更大的服務(wù)引導作用，需要大量高素質(zhì)的工作人員。因而，公務(wù)員和事業(yè)單位崗位有著(zhù)良好的發(fā)展前景，其穩定的工作環(huán)境和良好的薪酬待遇優(yōu)勢明顯。在今天看來(lái)，公務(wù)員職位仍然是“金飯碗”，事業(yè)單位也依然是“銀飯碗”。機會(huì )就在眼前，時(shí)不我待，有志于從事公務(wù)員或者事業(yè)單位工作的考生，應抓住時(shí)代給予的機遇，奮力一搏。
【事業(yè)編制和公務(wù)員的區別】
1、公務(wù)員是行政編制，財政全額撥款。
事業(yè)編制分三種，財政全額撥款，差額撥款，自收自支。
經(jīng)費來(lái)源不同。
2.升遷不同。公務(wù)員除了熬年頭，即工齡長(cháng)薪級工資漲，就只能升職才能漲薪水。
而事業(yè)單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過(guò)職稱(chēng)聘用來(lái)漲工資，比如中級職稱(chēng)相當于正科工資。就說(shuō)你專(zhuān)業(yè)扎實(shí)，你收入也不必你上司少，甚至還高。
3、公務(wù)員升遷機會(huì )大，而且可以一直升，直到頂。事業(yè)單位基本都是行政機關(guān)下面的二級單位，所以升遷機會(huì )很少，因為職數少。
4、事業(yè)單位未必工資比公務(wù)員低，一是看哪個(gè)單位，比如煙草專(zhuān)賣(mài)就比公務(wù)員多得多，二是你自己努力考職稱(chēng)，副高相當于副處待遇，很不錯的。畢竟基層公務(wù)員一輩子混到副處的很少。當然我指的是基層。省市和國家的除外，省里公務(wù)員起步就是處級。
事業(yè)編制
開(kāi)放分類(lèi)： 社會(huì )、政治
為國家創(chuàng )造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì )福利，滿(mǎn)足人民文化、教育、衛生等需要，其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開(kāi)支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會(huì )福利單位，環(huán)境保護單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。工作人員列入事業(yè)編制的單位，其工作人員的工資和活動(dòng)經(jīng)費的開(kāi)支渠道除一般由國家事業(yè)費開(kāi)支的外，還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費，采取自收自支，差額補貼等辦法。
事業(yè)編制的分類(lèi)
、事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種，全額編制又叫全額財政撥款事業(yè)編制，參照公務(wù)員管理，基本待遇與公務(wù)員一致，多為一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執法職能的事業(yè)單位，如城管、學(xué)校、農技站等。差額事業(yè)編制，由財政進(jìn)行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫院和部分景點(diǎn)等。自籌自支事業(yè)編制，實(shí)際上與企業(yè)差不多，待遇和經(jīng)營(yíng)狀況息息相關(guān)，多為一些服務(wù)型事業(yè)單位，如賓館、培訓中心、設計室等。
2、事業(yè)編制一般都是要考的，比如煙草局、海關(guān)、檢察院之類(lèi)。
3、以前有經(jīng)濟警察、現在的港口警察、鐵路警察等，他們是事業(yè)編制，現在不允許出現這樣的編制，現在警察中的公安就要求統一編制，即是公安即是公務(wù)員。
公務(wù)員編制的待遇最穩定。
事業(yè)編制分三種：1、全額撥款事業(yè);2、差額撥款事業(yè);3、自收自支事業(yè)
其中，以1為最穩定，但工資較少;2的待遇形式比較靈活，電臺、電視臺等都屬此類(lèi)，雖然財政撥款只占一部分，但每月拿錢(qián)卻很多;3不是財政撥款，退休時(shí)拿的是和企業(yè)職工一樣的養老保險退休金。退休后，上述四種待遇每年增加的生活補貼不同，由大到小，依次是：公務(wù)員、全額、差額、自收自支。
事業(yè)編制的和公務(wù)員待遇是不一樣的，事業(yè)編制比公務(wù)員待遇低。但是還是國家工作人員。
從金碗到鐵碗，公務(wù)員似乎已經(jīng)成為了時(shí)下年輕人最優(yōu)的職業(yè)選擇，進(jìn)了機關(guān)就如同嫁入豪門(mén)一樣，不管大家懷著(zhù)怎樣的就業(yè)心態(tài)。然而大家只知道龐大的考公人員中學(xué)生是主體，因為他們有著(zhù)迫切的就業(yè)要求;還有一些是在職但工作不穩定的企業(yè)人員，主要想獲得一份安逸穩定的工作;但除此之外還有一個(gè)群體就是機關(guān)事業(yè)編人員，他們在以公務(wù)員為主體的機關(guān)中，干著(zhù)與公務(wù)員一樣甚至更多更累的工作，拿著(zhù)比公務(wù)員少的工資，承受著(zhù)幾乎沒(méi)有晉升空間的職業(yè)壓抑感，忍受著(zhù)從低級到高級公務(wù)員們暗地里的歧視，對外還要強顏歡笑的接受外界對機關(guān)干部群體的羨慕，整日為職稱(chēng)考試、外語(yǔ)考試、計算機考試辛苦備戰，還要被逼加入到千軍萬(wàn)馬中勇闖“考公”獨木橋。
人為的鴻溝：身份標簽
在機關(guān)工作的人想必都知道，機關(guān)工作人員從身份上說(shuō)可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編，還有少數臨時(shí)工和政府雇員。這幾大群體，不僅僅是名稱(chēng)不同，而且待遇差別也很大，是人為貼上的以區別身份的標簽。
其中公務(wù)員和參公事業(yè)編處于金字塔的最高端，待遇好、晉升空間大、科以下干部只要不犯錯三年一小提已成了不成文的慣例。所有優(yōu)勢政府資源都向這個(gè)群體靠攏，所有提拔條件也必然傾斜于這個(gè)群體;
其二就來(lái)說(shuō)說(shuō)全額撥款事業(yè)編，在機關(guān)中這個(gè)群體承擔著(zhù)和公務(wù)員沒(méi)有任何差別的工作，而且由于近年來(lái)公務(wù)員進(jìn)口太緊，凡是需要用人的單位就想方設法成立事業(yè)單位，招考事業(yè)編人員，這也是考公失敗大學(xué)生們的次優(yōu)選擇。所以這一群體年齡結構相對較輕、知識水平相對較高，大多數人還擁有技術(shù)職稱(chēng)，部分能力強的事業(yè)編年輕人往往被借調到政府最需要用人的部門(mén)，承擔著(zhù)高于一般勞動(dòng)強度和難度的工作。比如：拆遷部門(mén)、應急機構、建設一線(xiàn)以及文案工作復雜的辦公室等。
其三就是差額撥款事業(yè)編和自收自支事業(yè)編人員，這部分人在機關(guān)中非常少，多數集中在醫療衛生、新聞出版等公益事業(yè)單位，有一套自成體系的收入報酬機制;
其四就是工勤編、臨時(shí)工和政府雇員。工勤編主要是技術(shù)工人，有手藝，沒(méi)學(xué)歷，工資待遇比照事業(yè)編略低，但比社會(huì )上技術(shù)工人收入高很多。臨時(shí)工和政府雇員在政府機關(guān)中沒(méi)有正式編制，只是臨時(shí)性的在政府工作，他們的工資待遇往往比較低，大約在1000元左右，基本享受不到各項福利補貼。
不公正的待遇：同工不同酬，低薪干重活
這里主要想談?wù)劰珓?wù)員(包括參公)和全額撥款事業(yè)編在機關(guān)中的差別。在政府中，這兩大群體承擔著(zhù)別無(wú)二致的工作，甚至在基層政府中事業(yè)編多于公務(wù)員，但他們卻享受著(zhù)不同待遇。公務(wù)員工資改革早就結束了，以前的陽(yáng)光補貼、考核獎和年終一次性獎金都平分到了各月，科員最低每月可拿3500元，逐級遞增。事業(yè)編還在執行老的工資辦法，而且以前公務(wù)員每月500的考核獎被拿掉了，事業(yè)編科員最低每月2400多元，再加上節假日5000元的獎金。這樣算下來(lái)事業(yè)編平均每月比公務(wù)員少拿600多元，這還不算公務(wù)員的電話(huà)補貼。這僅僅是經(jīng)濟待遇不同等。
提拔標準的傾斜：看身份、看資歷，就是不看能力
提拔看身份。眾所周知，在機關(guān)中工作，提拔就是最主要甚至唯一的激勵措施，但在干部使用和提拔上，事業(yè)編卻沒(méi)有多少空間。以黨委辦公室為例，這在各級政府機構中都是最重要的部門(mén)之一，但就是這樣整天在書(shū)記、常委身邊工作的人員也有行政編和事業(yè)編之分。行政編二三年基本可以動(dòng)一動(dòng)，流動(dòng)性比較強。事業(yè)編卻是十幾年如一日，都是老面孔。工作任務(wù)繁重，行政編制一定，領(lǐng)導就擴充事業(yè)編，充實(shí)新鮮血液和生力軍，但提拔是事業(yè)編就得靠邊站。因為行政和事業(yè)就是無(wú)法逾越的鴻溝，低級別的事業(yè)編永遠也不可能被提拔到高一級的行政崗位上去，因為提拔看的是身份，不是能力，提拔條件里尤其是破格提拔的條件里往往都會(huì )加上一條：具有公務(wù)員身份。
而事業(yè)單位領(lǐng)導崗位及其有限，再加上近幾年事業(yè)編人員不斷擴充，領(lǐng)導指數卻控制得很?chē)�，事業(yè)編人員就只能選擇考職稱(chēng)這條提高工資待遇的道路�？悸毞Q(chēng)其路漫漫啊，既要準備全國統一的專(zhuān)業(yè)考試，還要通過(guò)計算機和外語(yǔ)考試，所以年輕的事業(yè)編干部大多都很愛(ài)學(xué)習，下班后不敢有什么娛樂(lè )活動(dòng)，只能悶在家里鉆研專(zhuān)業(yè)知識，背誦英文單詞。然而就是這樣一條路也被去年進(jìn)行的事業(yè)單位崗位設置控制的越來(lái)越難了，技術(shù)職稱(chēng)崗位也定崗定編了，10個(gè)人按照1比3比6的比例，只能有1個(gè)高級、3個(gè)中級和6個(gè)初級，這還是在沒(méi)有管理崗位的前提下。試想哪個(gè)事業(yè)單位能沒(méi)有一把手、二把手等管理崗位呢，又特別是在基層政府中超過(guò)10個(gè)人的部門(mén)幾乎沒(méi)有，所以技術(shù)職稱(chēng)崗位現在也成了香餑餑，只要沒(méi)有崗，你考出職稱(chēng)證來(lái)也無(wú)濟于事，只能等。于是就會(huì )出現畢業(yè)好幾年的大學(xué)生光干活不提拔，只能拿著(zhù)助理職稱(chēng)的工資，表面上看你還占著(zhù)一個(gè)初級崗，但事實(shí)上本科畢業(yè)生的工資待遇就等同與初級職稱(chēng)。不甘落后的人就只能終日沉浸在考職稱(chēng)、國考、省考等一大堆考試中。
提拔不看能力。要說(shuō)年輕的事業(yè)編干部整年學(xué)這學(xué)那，考這考那，又干著(zhù)任務(wù)重難度大的一線(xiàn)工作，他們的學(xué)習能力和實(shí)踐能力應該很強了吧，提拔干部不就是應該提拔這樣的人嗎?對不起，不是。組織人事部門(mén)提拔不看能力和貢獻，一是看身份，擁有了公務(wù)員身份才會(huì )考察你的能力和貢獻;二是看資歷，你前面有年紀的的人占著(zhù)崗就不能越級提拔你，你必須等大媽大叔們提拔了或者退休了，你才有出頭之日。大媽大叔也就是40多歲，55退休，那時(shí)其實(shí)你已經(jīng)邁入中年，青春不在、激情不復了!
基于以上種種不公正的待遇，強烈呼吁事業(yè)單位改革能加快推行，不要自欺欺人的以身份劃分群體，這樣既是對人才的不尊重和浪費，也是對黨的事業(yè)不負責任。行政編一定了，事業(yè)編不斷擴大，請問(wèn)這就是機構精簡(jiǎn)嗎?當政者做出某一項改革決策可能只要動(dòng)動(dòng)腦、動(dòng)動(dòng)筆、動(dòng)動(dòng)嘴，但這些不公平的政策落實(shí)到每一個(gè)人身上時(shí)就飽含著(zhù)酸甜苦辣的情感。中央、省級機關(guān)中的事業(yè)編想方設法轉成了參照，對基層政府中的業(yè)務(wù)下級棄之不管。如此劣待事業(yè)編人員，尤其是年輕的大學(xué)生、碩士生，他們耗費的不僅是青春、激情，浪費的不僅是體力、智慧，更是對未來(lái)生活的失望啊!所以，幾行文字，幾句呼喊，想為機關(guān)事業(yè)編振臂一呼，為改變這種既不公平也不明智的現狀略進(jìn)綿薄之力。
在機關(guān)工作的人想必都知道，機關(guān)工作人員從身份上說(shuō)可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編，還有少數臨時(shí)工和政府雇員。
公務(wù)員最好，其次是參公的事業(yè)編，然后是工勤 都是參公的
全額事業(yè)編還是還可以，工資比公務(wù)員低點(diǎn)
差額撥款 這個(gè)有點(diǎn)保障，至少財政給錢(qián)
自收自支 這個(gè)工資沒(méi)有保障了（以上內容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )，僅供參考）
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