老師的愛(ài)讓我感動(dòng)的作文

一、堅持制度建設，推動(dòng)人大機關(guān)工作更加規范化

2012年10月，區xx屆人大常委會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)了本屆區人大常委會(huì )的一系列工作規范文件，為區人大常委會(huì )依法履行職責、規范工作行為、改善履職質(zhì)量提供了嚴密的制度保障。2012年，區人大常委會(huì )堅持《宿豫區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )工作規范》，遵守“常委會(huì )議事規則”、“主任會(huì )議事規則”、“討論和決定重大事項暫行規定”等制度，共召開(kāi)7次常委會(huì )議、10次主任會(huì )議，聽(tīng)取和審議了“一府兩院” 15項工作報告，組織人大代表開(kāi)展22次視察、調研，檢查6 部法律法規的實(shí)施情況，作出12項決議、決定，交辦、督辦區xx屆人大三次會(huì )議代表議案、建議47件，較好地完成了區xx屆人大三次會(huì )議提出的常委會(huì )各項工作任務(wù)。
2012年，人大常委會(huì )繼續堅持聯(lián)系鄉鎮人大和常委會(huì )組成人員聯(lián)系代表制度，通過(guò)鄉鎮人大主席、基層代表列席常委會(huì )議和參與常委會(huì )有關(guān)活動(dòng)，指導了鄉鎮人大工作的開(kāi)展，擴大了人大代表的知情知政和參政議政權。區人大全年召開(kāi)的7次常委會(huì )，舉行的20多次調研、視察、執法檢查以及外出考察學(xué)習活動(dòng)，都安排了2名以上鄉鎮人大主席、3名以上人大代表參加、參與。

一年來(lái)，常委會(huì )繼續堅持黨管干部原則，依法做好人事任免。在區委考察考核的基礎上，對人大擬任的干部進(jìn)行任前法律知識考試，重點(diǎn)把好“法律考試關(guān)”。通過(guò)考試，有效地促進(jìn)了領(lǐng)導干部學(xué)法意識和增強民主法治觀(guān)念，促進(jìn)了依法行政、公正執法能力的提高。同時(shí)，將人大監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來(lái)，對擬任干部實(shí)行任前承諾發(fā)言，并通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)言情況，增強了領(lǐng)導干部的責任感、使命感。2012年，區人大先后任免國家干部21人次。

二、堅持服務(wù)大局，有力促進(jìn)區委中心工作有效開(kāi)展

2012年是全國上下抗擊金融風(fēng)暴、促發(fā)展保增長(cháng)的關(guān)鍵一年。新的形勢下，區委提出了“以項目建設為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟總量大擴張；以豐富內涵為重點(diǎn)，推動(dòng)城市功能大提升；以農

民增收為核心，推動(dòng)高效農業(yè)大發(fā)展；以改善民生為根本，推動(dòng)群眾生活水平大提高”等工作任務(wù)，為了有效推動(dòng)區委中心工作的落實(shí)，我們從服務(wù)大局出發(fā)，找準著(zhù)力點(diǎn)，對事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重點(diǎn)工作或重點(diǎn)方面加強了工作監督。

1、在推動(dòng)總量大擴張上，重點(diǎn)監督了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行質(zhì)量。一年來(lái)，人大常委會(huì )組織對全區的《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的執行情況開(kāi)展了檢查，視察了開(kāi)發(fā)區大項目引進(jìn)工作，調研了鄉鎮工業(yè)集中區建設工作，同時(shí)還根據區領(lǐng)導的要求，對本土企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)題調研，撰寫(xiě)了《促進(jìn)我區本土企業(yè)快速發(fā)展對策》的調研報告。通過(guò)各項活動(dòng)，代表們提出了要把緩解中小企業(yè)“融資難”、“擔保難”、“辦證難”等問(wèn)題放在更加突出的位置，切實(shí)發(fā)揮科技孵化器作用促進(jìn)地方科技產(chǎn)業(yè)升級，把鄉鎮工業(yè)作為重要的富民工程來(lái)抓等意見(jiàn)和建議。一年里，常委會(huì )還多次組織調研了全區稅收工作、財政工作、審計工作，聽(tīng)取和審議了財政預決算報告、審計報告，提出了繼續加大綜合治稅力度、確保全年財稅目標實(shí)現，發(fā)揮財稅部門(mén)特殊職能作用、積極引導和扶持地方企業(yè)發(fā)展，加大內控力度、突出財政扛桿作用、引導經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展等意見(jiàn)。

2、在推動(dòng)城市功能大提升上，重點(diǎn)監督了城市四大發(fā)展戰略的實(shí)施。人大常委會(huì )先后開(kāi)展了《城鄉規劃法》、《城市管理法》執法檢查活動(dòng)，視察和調研了城市重點(diǎn)工程建設，聽(tīng)取并審議了區政府關(guān)于城市東擴設計與城市核心區建設情況的報告，指出了要在堅持規劃的基礎上，按照精品化的要求，精心勘察設計、精心組織施工、精心實(shí)施質(zhì)量監管，全力打造精品工程等建議。特別是強調了要先規劃后建設、先環(huán)境后開(kāi)發(fā)、先基礎設施后項目建設的城市經(jīng)營(yíng)理念；提出了近期要全力打造金三角金融商業(yè)中心，加快商業(yè)財富廣場(chǎng)、宿豫文化公園建設進(jìn)度等意見(jiàn)。2012年，常委會(huì )還就改善全區投資環(huán)境，組織視察了城市東擴道路建設、農村路網(wǎng)建設與管理工作、城市降排水工程、城市管理工作等，對人氣聚集等相對滯后的工作提出了意見(jiàn)和建議。

3、在推動(dòng)高效農業(yè)大發(fā)展上，重點(diǎn)監督了高效農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化工作。2012年，人大常委會(huì )組織代表視察了高效農業(yè)工作成果，調研了農業(yè)品牌創(chuàng )建和高效農業(yè)市場(chǎng)

情況，第10次常委會(huì )上還專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取和審議了高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的報告，在充分肯定一年來(lái)全區高效農業(yè)取得突出成績(jì)的同時(shí)，形成了突出重點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化布局結構、多元投入進(jìn)一步培育帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、完善政策進(jìn)一步推動(dòng)集約經(jīng)營(yíng)、以質(zhì)取勝進(jìn)一步增強農業(yè)品牌競爭力等審議意見(jiàn)。

4、在推動(dòng)群眾生活水平大提高上，重點(diǎn)關(guān)注了廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是關(guān)注了“民計”：針對金融風(fēng)暴影響下農民增收困難這一重大民計問(wèn)題，先后對返鄉農民工職業(yè)培訓工作、鄉鎮“三來(lái)一加”發(fā)展現狀開(kāi)展了視察和調研，促進(jìn)了農民增收措施的落實(shí)。二是關(guān)注了“民居”：組成3個(gè)專(zhuān)題調研組，分別深入各鄉鎮對農民集中區建設工作開(kāi)展了細致的調研，形成了《全區農民集中居住點(diǎn)建設的難題與建議》的調研報告，幫助政府查找工作難點(diǎn)，提出了6條具體對策建議；對經(jīng)濟適用房和保障性用房建設進(jìn)行了視察和調研，指出進(jìn)一步做好這項政策性很強工作的關(guān)健點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。三是關(guān)注了“民醫”：從3月初至4月底,組織調研組赴各鄉鎮、村居，隨機發(fā)放1400份調查問(wèn)卷，走訪(fǎng)參合農戶(hù)，并召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì )詳細了解了“新農合”的運作、各級醫療機構服務(wù)和農民受益情況，了解了農民對新型農村合作醫療工作的真實(shí)感受，指出了此項工作亟待改進(jìn)的重點(diǎn)方面，提出了8條具體對策建議。四是關(guān)注了“民安”：就全區社會(huì )治安大防控機制建設工作，組織代表用3天時(shí)間深入基層走訪(fǎng)了解真實(shí)情況，聽(tīng)取了區公安局的專(zhuān)題報告，對需要進(jìn)一步加強和改進(jìn)的工作提出了意見(jiàn)建議。一年來(lái)，認真接待和處理群眾來(lái)信42件，來(lái)訪(fǎng)38人次，處理省、市人大交辦的信訪(fǎng)事項8件，妥善辦理和解決了一批信訪(fǎng)案件，有效化解一些矛盾糾紛，為維護全區社會(huì )穩定做出貢獻。

三、堅持依法治區，全力推動(dòng)民主法治建設進(jìn)程

1、進(jìn)一步推動(dòng)法治環(huán)境改善。區人大常委會(huì )第10次會(huì )議聽(tīng)取和審議了區政府關(guān)于“五五普法”工作開(kāi)展情況的報告，提出了進(jìn)一步完善工作機制，加強青少年學(xué)法這項基礎性工作，突出領(lǐng)導干部、執法人員學(xué)法這個(gè)重點(diǎn)，主攻農村和企業(yè)普法這個(gè)難點(diǎn)，把法制宣傳與法治實(shí)踐結合起來(lái)，推進(jìn)依法治理進(jìn)程等審議意見(jiàn)。同時(shí)堅持任免國家機關(guān)工作人員法律考試制度，杜絕法盲上崗，推動(dòng)干部隊伍依法行政素質(zhì)的提高。一年來(lái)，人大常委會(huì )還十分關(guān)注來(lái)自不同方面的群眾對依法行政工作的呼聲和建議，把關(guān)注民生、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、體察民情當作推動(dòng)宿豫法治環(huán)境改善的一項重要工作。

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2、進(jìn)一步推動(dòng)司法調解機制形成。常委會(huì )專(zhuān)題調研了法院規范化建設及案件執行工作。圍繞“執行難”問(wèn)題，指出了要建立化解矛盾糾紛多元化機制，注重發(fā)揮基層司法、調解組織作用，將矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)等意見(jiàn)，提出了要進(jìn)一步擴大權利人對執行過(guò)程的知情權，以公開(kāi)促公正，真正把司法為民的各項措施落實(shí)到每個(gè)案件中等建議。

3、進(jìn)一步推動(dòng)預防職務(wù)犯罪工作。通過(guò)調研，常委會(huì )把監督預防職務(wù)犯罪工作作為2012年監督檢察工作的重點(diǎn)。一年來(lái)，常委會(huì )組織代表兩次到檢察部門(mén)開(kāi)展調研，詳細了解了區檢察院在加強預防職務(wù)犯罪方面的做法和經(jīng)驗，提出了強化個(gè)案預防、深化行業(yè)預防、規范重大工程專(zhuān)項預防等意見(jiàn)，同時(shí)建議檢察部門(mén)要注重制度創(chuàng )新，在基層有針對性的建立檢察工作室。

4、進(jìn)一步促進(jìn)執法隊伍素質(zhì)的提高。為進(jìn)一步促進(jìn)兩院隊伍建設，提高干警的執法素質(zhì)，常委會(huì )還開(kāi)展了《法官法》、《檢察官法》執法檢查活動(dòng)，提出了新形勢下，進(jìn)一步加大教育培訓力度、提升政法干警隊伍素質(zhì)等建議。

四、堅持宣傳教育，不斷加強人大自身建設

1、通過(guò)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步增強常委會(huì )機關(guān)干部的政治觀(guān)念。為了增強學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性，常委會(huì )機關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導小組，常委會(huì )領(lǐng)導和人大機關(guān)干部一起參與了機關(guān)的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。期間，堅持落實(shí)學(xué)習計劃，積極參與區學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組統一安排的大課、討論和調研活動(dòng)，開(kāi)展上下級間、同事間的思想交流，查找不利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的消極因素，有針對性地制定整改計劃，確立了一切維護大局、一切維護科學(xué)發(fā)展、一切推動(dòng)快速發(fā)展的思想觀(guān)念。

2、通過(guò)紀念地方人大成立30周年活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)人大干部的工作動(dòng)力和熱情。2012年，是新中國成立60周年，也是全國人民代表大會(huì )成立55周年和地方人大常委會(huì )設立30周年。為此，我們把紀念活動(dòng)當作進(jìn)

一步宣傳人大制度的有效載體，當作進(jìn)一步教育人大干部珍惜和把握神圣職權的一次良好機會(huì )，開(kāi)展了形式多樣的紀念活動(dòng)，譬如在電視臺、《宿豫人大》開(kāi)設專(zhuān)欄，邀請人大老領(lǐng)導暢談人大工作，召開(kāi)部分代表紀念座談會(huì )，組織代表撰寫(xiě)紀念文章等。在紀念地方人大成立30周年這個(gè)特殊的年份，常委會(huì )進(jìn)一步加大了對人大工作的宣傳力度，向《中國人大》、《人民與權力》、《江蘇人大網(wǎng)》等國家、省、市宣傳媒體報送宣傳稿件70多篇，采用了40多篇，信息宣傳工作在省人大列統的67個(gè)縣區中排名第7，位居前列。

3、通過(guò)成立宿豫人大工作理論研究會(huì )，進(jìn)一步提高常委會(huì )機關(guān)工作水平。研究會(huì )成立后，一是積極參與市人大工作理論研究會(huì )組織的活動(dòng)，努力提高人大工作理論研究水平；二是組織本會(huì )成員單位開(kāi)展人大工作理論的研究，努力提高人大工作的認知水平；三是組織機關(guān)干部總結工作經(jīng)驗，努力提高人大工作的實(shí)踐水平。

4、通過(guò)與張家港等外地人大的對口交流，進(jìn)一步加強人大干部的素質(zhì)教育。2012年，常委會(huì )組織機關(guān)干部、鄉鎮人大干部與張家港人大、上海、浙江等地人大以及本市縣區人大開(kāi)展了互訪(fǎng)交流。分兩次組織區人大機關(guān)干部參加了在全國人大培訓中心舉辦的“張家港人大干部培訓班”，較為系統地學(xué)習了人大工作知識以及《監督法》、《代表法》等法律法規，豐富了區人大干部的理論知識。

2012年，區人大常委會(huì )繼續把直接參與招商引資工作作為常委會(huì )自身建設的一項重要的實(shí)踐行動(dòng)。在常委會(huì )領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，全體機關(guān)干部人人給壓力，個(gè)個(gè)有任務(wù)，有組織地積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，成績(jì)顯著(zhù)，并成功引進(jìn)了中國家居第一品牌——紅星美凱龍全球家居生活廣場(chǎng)，該項目計劃投資10.8億元，總建筑面積20多萬(wàn)平方米，項目將有力拉動(dòng)宿豫第三產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展。

五、堅持規范運作，推動(dòng)代表活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

根據省、市人大工作會(huì )議精神，2012年，我們主要圍繞抓推廣、抓規范、抓實(shí)效，按照構建“一個(gè)載體”、落實(shí)“兩項制度”的目標要求，深入開(kāi)展“人大代表之家”建設工作。一是抓推廣。按照“全覆蓋”要求，以鄉鎮代表小組為單位，在全區普遍建立了 “人大代表之家”，并開(kāi)展代表接待選民和代表向選民述職活動(dòng)。二是抓規范。就是在“家”

的建立、制度和臺帳的完善、活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)施辦法、操作程序等方面做到統一規范。三是抓實(shí)效。我們結合推廣蔡集鎮開(kāi)展的基層民主管理“一家兩議”活動(dòng)，在追求“人大代表之家”活動(dòng)實(shí)效上做好督促檢查，杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)，切切實(shí)實(shí)把“家”的建立與選民接待日制度的施行和代表向選民述職活動(dòng)的開(kāi)展搞得有聲有色，有效促進(jìn)基層民主法制建設。此項工作得到省市人大領(lǐng)導的高度肯定。2012年11月16日，省人大常委會(huì )副主任柏蘇寧到我區視察，充分肯定了宿豫“人大代表之家”創(chuàng )建工作。全市人大代表工作座談會(huì )也在蔡集鎮召開(kāi)，并要求在全市推廣蔡集鎮“一家兩議”運作模式，充分調動(dòng)人大代表在加強基層民主法制建設、加快新農村建設進(jìn)程中的主力軍作用。

各位代表：過(guò)去的一年，常委會(huì )取得的成績(jì)，是區委正確領(lǐng)導的結果，是全區人大代表和人大工作者辛勤工作的結果，是區人民政府、區人民法院、區人民檢察院支持協(xié)同的結果，是全區廣大人民群眾積極參與的結果，在此，我代表區人大常委會(huì )，表示衷心的感謝！

回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少需要改進(jìn)的地方：監督的重點(diǎn)需要再明確，監督的層次需要再深入，監督的形式需要再靈活，聯(lián)系代表工作需要再改善，基層民主法治建設需要再推進(jìn)，人大常委會(huì )自身建設和對鄉鎮人大工作的指導還需要再加強。這些問(wèn)題，我們將高度重視，自覺(jué)接受人民監督，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，不斷加強和改進(jìn)常委會(huì )工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權。

2012年的主要工作

2012年是實(shí)現“xxx”規劃的最后一年，也是實(shí)現“兩年再造新宿豫”奮斗目標的決戰之年。在新的一年里，區人大常委會(huì )將堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持貫徹執行區委擴大會(huì )議精神，按照省委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作意見(jiàn)》的要求，堅持監督求推動(dòng)、履職謀發(fā)展，在加快實(shí)施“六大新突破”，確保如期如實(shí)實(shí)現“兩年再造新宿豫”中做出新貢獻。

一、緊貼中心，在加快發(fā)展的征程上展現新風(fēng)采

經(jīng)驗告訴我們，緊貼地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主題的人大工作，才更加具有生機和活力。

剛剛結束的區委十屆五次擴大會(huì )議，為如期如實(shí)實(shí)現“兩年再造新宿豫”的目標發(fā)起了決戰號令，人大要有新舉措，要有新作為，要有新貢獻，就必須充分利用特殊優(yōu)勢，緊貼中心獻計獻策，緊貼中心鼓勁加油，緊貼中心出力流汗。首先是充分發(fā)揮自

身優(yōu)勢，深入開(kāi)展調查研究，為推動(dòng)工作措施落實(shí)提供有益參考。其次是充分發(fā)揮人大行使依法監督權的優(yōu)勢，開(kāi)展多種形式的監督活動(dòng)，為各項重點(diǎn)工作提速增效添磚加瓦。第三是充分發(fā)揮人大廣泛交流外界的優(yōu)勢，積極參與和支持招商引資工作和項目幫辦工作，為引領(lǐng)人大代表和人民群眾一心一意求發(fā)展沖鋒在前。具體是貫徹區委擴大會(huì )議精神，圍繞六個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)，開(kāi)展行之有效地監督推動(dòng)工作：

一是圍繞實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的任務(wù)，開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)題調研，視察經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和重點(diǎn)園區建設，聽(tīng)取和審議區政府打造“六個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)群”和一個(gè)千億級沿運河重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶情況報告。通過(guò)關(guān)注和了解工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的動(dòng)態(tài)和脈搏，鼓舞先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提出解決發(fā)展問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，努力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化步伐加快。同時(shí)，按照區委提出“力度不減、勁頭不松、指標不降”的要求，主動(dòng)發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢，帶領(lǐng)和動(dòng)員全體機關(guān)人大干部，繼續瞄準產(chǎn)業(yè)轉移重點(diǎn)區域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，投身到招商引資第一線(xiàn)，確保完成區委下達的招商引資任務(wù)。

二是圍繞實(shí)施城鄉統籌協(xié)調發(fā)展的任務(wù)，繼續關(guān)注城市四大發(fā)展戰略的實(shí)施，重點(diǎn)調研危舊片區改造和拆遷安置工作，視察運河灣自然農園的基礎建設，檢查《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》執法情況，聽(tīng)取和審議精品小城鎮創(chuàng )建工作報告。通過(guò)有效監督，推動(dòng)城市外延和內涵的“大開(kāi)發(fā)”，推動(dòng)城市功能大提升。視察調研精品小城鎮建設和農民集中居住點(diǎn)建設，推動(dòng)“鎮當城建”和“集中、集中、再集中”鄉村建設理念的貫徹和落實(shí)。

三是圍繞實(shí)施高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù)，重點(diǎn)對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展深入地調查研究，視察全區設施農業(yè)發(fā)展成果，檢查《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》執行情況，聽(tīng)取和審議農民經(jīng)紀人隊伍建設工作報告。通過(guò)對高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的關(guān)注和了解，幫助政府查找阻礙高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主客觀(guān)因素，著(zhù)力解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題。

四是圍繞大力構建現代服務(wù)業(yè)體系的任務(wù)，重點(diǎn)對核心商業(yè)、主導商業(yè)的發(fā)展現狀開(kāi)展調查研究，視察物流園區、信息科技園建設，聽(tīng)取和審議政府發(fā)展軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)工作報告。通過(guò)督促檢查構建宿豫現代服務(wù)體系的重點(diǎn)方面，推動(dòng)建城、興城、旺城規劃和措施的落實(shí)。

五是圍繞實(shí)施社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展與和諧進(jìn)步的任務(wù)，重點(diǎn)調研宿豫文化品牌創(chuàng )建、公共衛生安全、農作物秸稈綜合利用和農村環(huán)保、優(yōu)化“大調解”工作格局等工作，視察全區文

化陣地建設、醫療衛生軟硬設施改善、農村飲水安全等工作，檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國人口計劃生育法》執行情況，聽(tīng)取和審議城鄉環(huán)境衛生工作報告。

六是圍繞深入推進(jìn)法治宿豫建設的任務(wù)，重點(diǎn)調研檢察機關(guān)的執法規范化建設、法院的社會(huì )矛盾糾紛化解機制建設等工作，視察農村、社區治安工作和“五五”普法工作，檢查《道路交通安全法》執行情況。在推動(dòng)依法行政、打造人民滿(mǎn)意服務(wù)型政府方面，常委會(huì )將采取暗訪(fǎng)和集中視察的形式監督政府“窗口”服務(wù)，調研全區行政訴訟工作情況，聽(tīng)取和審議區政府機關(guān)效能建設的報告。繼續深入基層，深入群眾，接待和處理好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，進(jìn)一步了解廣大人民群眾的愿望和呼聲，著(zhù)力解決行政和司法上存在的問(wèn)題，推動(dòng)依法行政、公正司法水平的大提高。

二、堅定方向，在加強和改進(jìn)人大工作上取得新進(jìn)展

堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一，是我國政治制度的根本方向。常委會(huì )將繼續堅持依靠黨的領(lǐng)導來(lái)加強人大工作，堅持依靠人大代表和廣大人民群眾來(lái)改進(jìn)人大工作，堅持依法履職來(lái)提高人大工作水平。2012年，人大常委會(huì )將重點(diǎn)在四個(gè)方面加強和改進(jìn)人大工作。

一是進(jìn)一步完善議事程序。常委會(huì )將認真組織好人代會(huì )和人大常委會(huì )會(huì )議。常委會(huì )組成人員將切實(shí)增強責任意識，依法出席會(huì )議行使民主權利。年終將考核和公布區人大常委會(huì )組成人員依法參會(huì )情況。建立健全代表列席、公民旁聽(tīng)人大常委會(huì )會(huì )議等制度，進(jìn)一步擴大議事公開(kāi)化程度。

二是進(jìn)一步講究監督實(shí)效。常委會(huì )將遵循堅持黨的領(lǐng)導、集體行使職權和依法監督的原則，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的要求，綜合運用監督手段對事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作開(kāi)展監督、評議，依法向社會(huì )公開(kāi)重要監督事項、過(guò)程和結果。年內，我們將組織人大代表對部分政府組成部門(mén)進(jìn)行民主測評、常委會(huì )組成人員對其集中評議活動(dòng)，以測評促進(jìn)部門(mén)工作，寓支持于監督之中。

三是進(jìn)一步強化民主決策。將不斷適應人民群眾融入民主政治、參與社會(huì )管理的積極性，努力圍繞全區中心工作搞好服務(wù)，促進(jìn)人大常委會(huì )依法決策、科學(xué)決策、民主決策。圍繞推動(dòng)區委中心工作的有效開(kāi)展，常委會(huì )將組織人大干部、人大代表積極開(kāi)展調查研究，適時(shí)對事關(guān)全區發(fā)展大局的議題作出決議、決定。

四是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。新的一年，我們將更加關(guān)注民計民生，深入了解廣大人民群眾的所思、所愿、所求，主動(dòng)到代表中、到人民群眾當中去釋疑解惑。并按省、市人大的指導意見(jiàn)，定期開(kāi)展常委會(huì )主任接待代表日活動(dòng)，認真聽(tīng)取各行各業(yè)代表的意見(jiàn)、建議，廣泛交流經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的問(wèn)題，共同商討對策，形成共識。引導代表和全區

人民團結一心，共同拼搏，凝心聚力謀求創(chuàng )造宿豫新的輝煌。

三、強化服務(wù)，在充分發(fā)揮代表作用上實(shí)現新突破

人大代表是人民代表大會(huì )的主體。人大工作開(kāi)展靠代表，人大工作水平看代表，人大工作潛力在代表。新的一年里，常委會(huì )將在區委的領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各部門(mén)共同做好代表工作的自覺(jué)性、積極性，在全社會(huì )形成關(guān)心、支持代表依法行使職責的良好氛圍，支持和保障人大代表依法履行職責，重點(diǎn)在保障人大代表的知情知政、參政議政上建立健全制度。采取召開(kāi)報告會(huì )、情況通報會(huì )，定期寄送公報、重要活動(dòng)情況簡(jiǎn)報和參閱資料、《宿豫人大》等多種方式，為代表提供本地區經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等方面的信息。重點(diǎn)督促人大代表活動(dòng)經(jīng)費及時(shí)足額到位，督促人大代表所在單位、部門(mén)依照代表法，給予人大代表參加代表活動(dòng)的時(shí)間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。開(kāi)展“百名代表聽(tīng)庭審”活動(dòng)，讓更多代表靠前監督司法活動(dòng)。繼續舉辦代表論壇，開(kāi)展代表“雙聯(lián)雙代”等活動(dòng)，讓代表發(fā)揮更大作用。

認真貫徹落實(shí)省市人大座談會(huì )精神，推動(dòng)“一個(gè)載體，兩項制度”建設邁上新臺階。在“人大代表之家”創(chuàng )建方面辦求達到全覆蓋，在開(kāi)展代表接待選民和向選民述職方面力求達到規范化、制度化。繼續總結推廣蔡集鎮利用“人大代表之家”推行“一家兩議”的基層民主管理模式，努力使人大代表活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。

積極推行“開(kāi)門(mén)辦理”和“上門(mén)辦理”等措施，認真督辦代表議案和建議、批評、意見(jiàn)的辦理。實(shí)行議案建議辦理 “全程反饋制”，即每件議案建議的辦理都要做到“辦理書(shū)面答復”、“辦理過(guò)程視察”、“辦理結果公示”三到位，讓人大代表全程了解辦理工作。將把“辦成率”作為衡量辦理實(shí)效的重要標準。今年，常委會(huì )將圍繞區委中心工作、社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)和事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題，確定一批重點(diǎn)議案建議，由常委會(huì )分管主任和工委會(huì )牽頭督辦。進(jìn)一步完善人大代表議案建議辦理的“雙評”工作制度，年終分別評出“優(yōu)秀議案”、“先進(jìn)辦理單位”的同時(shí)，將對“代表最不滿(mǎn)意辦理單位”進(jìn)行通報批評。

適時(shí)出臺加強鄉鎮人大工作的指導意見(jiàn)，進(jìn)一步加強鄉鎮人大的規范化、制度化建設。

各位代表，新的一年是充滿(mǎn)機遇和挑戰的一年，也是宿豫發(fā)展邁上新征程、實(shí)現新跨越、

奪取新勝利、再鑄新輝煌而又生機勃勃、充滿(mǎn)活力的一年，站在新的更高起點(diǎn)，我們將在中共宿豫區委的正確領(lǐng)導下，按照區委十屆五次全體擴大會(huì )議和本次會(huì )議的部署要求，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加堅定的信心、更加務(wù)實(shí)的精神、更加昂揚的斗志，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新、團結奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為發(fā)展好、實(shí)現好、維護好人民群眾的根本利益，為創(chuàng )造宿豫更加美好的明天而努力奮斗！

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