關(guān)心父母作文
國家公務(wù)員退休制度主要包括退休條件、退休待遇、退休安置、管理及發(fā)揮作用等幾個(gè)方面的內容。

(一)退休條件
國家公務(wù)員的退休條件分為年齡條件、工具條件和身體條件三方面。退休年齡條件是根據國家社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需要、人口狀況,平均壽命,以及生產(chǎn)力供求情況等因素綜合確定的。國家公務(wù)員達到法定的退休年齡,辦理退休手續后,國家就支付退休金。工具條件是由國家公務(wù)員的養老保障必須貫徹權利與義務(wù)結合的原則決定的,國家公務(wù)員只有為國家提供一定的服務(wù)年限才能享受退休待遇。身體條件,是指國家公務(wù)員因公(工)或因病致殘,確實(shí)喪失了工作能力,也可享受法定的退休待遇。
國家公務(wù)員的退休方式有兩種,一種是法定退休,即達到法定的退休年齡,由任免機關(guān)命令其退休;一種是自愿退休,即具備了法定的最低退休條件之后,可自愿申請退休。
《國家公務(wù)員暫行例》規定的退休條件為:
(1)男年滿(mǎn)60周歲,女年滿(mǎn)55周歲;
(2)喪失工作能力的。
這些基本沿用了過(guò)去干部退休的條件,所不同的是取消了工作年限的限制。
國家公務(wù)員自愿退休的條件是:符合下列條件之一的,本人提出要求,經(jīng)任免機關(guān)批準,可以提前退休:
(1)男年滿(mǎn)55周歲,女年滿(mǎn)50周歲,且工作年限滿(mǎn)20年的;
(2)工作年限滿(mǎn)30年的。確立自愿退休的方式,這在我國還是第一次,也是國家公務(wù)員退休制度的一個(gè)新的特點(diǎn)。這樣可以使部分服務(wù)年限較長(cháng)、而又未到法定退休年齡的國家公務(wù)員根據自己的意愿,提前退休。
國家公務(wù)員管理部門(mén)要依法按照規定的程序,及時(shí)為符合退休條件的國家公務(wù)員辦理退休手續,一般應在國家公務(wù)員具備了退休條件的當月通知本人,辦完手續。對自愿退休的,應由本人提出申請,經(jīng)任免機關(guān)批準,再辦理退休手續。
關(guān)于退職問(wèn)題。建國以后,我國一直實(shí)行干部退職制度。隨著(zhù)國家公務(wù)員制度的建立和推行,國家公務(wù)員將實(shí)行養老保險金制度,按照國家公務(wù)員的工作年限等情況確定不同的養老保險金,因此不需要再分為退休、退職兩種制度;再者,從現在的實(shí)際情況看,一般也不會(huì )出現參加工作幾年就到了退休年齡的情況,突然喪失工作能力的現象也只是極少數。因此,退職作為單獨制度存在已失去了其實(shí)際意義。為統一政策,規范制度國家公務(wù)員退休制度取消了“退職”形式,統稱(chēng)為退休。
(二)退休待遇
退休待遇是國家公務(wù)中退休制度的核心內容!秶夜珓(wù)員暫行條例》在《退休》一章中規定:“國家公務(wù)員退休后,享受?chē)乙幎ǖ酿B老保險金和其他福利等遇”。合理確定國家公務(wù)員的退休待遇,關(guān)系到能否保證國家公務(wù)員退休后的基本生活,關(guān)系到整個(gè)公務(wù)員隊伍的切身利益,也關(guān)系到社會(huì )的安定和發(fā)展。因此,確定國家公務(wù)員退休后的待遇,就遵循三個(gè)基本原則:一是確定科學(xué)的退休金計發(fā)標準和辦法;二是體現功績(jì)原則,鼓勵敬業(yè)精神;三是建立正常的調節機制。
國家公務(wù)員退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、醫療等其它福利待遇。
1、政治待遇。
政治待遇是指國家公務(wù)員退休后應享有的政府權利。國家公務(wù)員退休后,其基本政治待遇保持不變。各有關(guān)單位要按照黨和國家的政策規定,組織退休公務(wù)員學(xué)文件、聽(tīng)報告,參加有關(guān)的活動(dòng),通報有關(guān)情況,使他們及時(shí)了解黨的路線(xiàn)、方針、政策和國內外大事,勉勵他們在新的形勢下,繼續堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放,發(fā)揚光榮傳統,永葆革命青春。
2、生活待遇
(1)基本退休金待遇;就诵萁鹗峭诵莨珓(wù)員最主要的生活待遇。1993年工資制度改革后,國家公務(wù)員實(shí)行職務(wù)級工資制。國家公務(wù)員退休后,其退休金的計發(fā)辦法是:職務(wù)工資、級別工資按一定比例計發(fā),基礎工資、工具工資均按原工資的100%計發(fā)。
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,國家公務(wù)員基本退休金也應適時(shí)調整。其調節辦法是:在國家統一調整生活必要品價(jià)格時(shí),退休公務(wù)員可按在職國家公務(wù)員并入基礎工資的補貼數額增加退休金;在職國家公務(wù)員根據企業(yè)相當人員的工資水平和物價(jià)變動(dòng)指數調整工資標準時(shí),退休公務(wù)員可按調整工資標準的幅度度相應提高基本退休金標準。
(2)地區津貼。1993年工資制度改革方案實(shí)施后,各地將建立新的地區津貼制度。國家公務(wù)員退休后,可享受原單位所在地同職級在職人員的地區津貼。
(3)物價(jià)、生活補貼和各項福利待遇。這也是國家公務(wù)員退休生活待遇中一個(gè)重要的組成部分。
3、醫療和傷殘保險待遇
國家公務(wù)員退休后,可繼續享受同職級在職國家公務(wù)員的醫療待遇,保證退休公務(wù)員有病能得到及時(shí)有效的治療。
對因公(工)致殘的退休公務(wù)員,除發(fā)給基本退休金外,另發(fā)給因公傷殘保險金。其中對生活不能自理、飲食起居需要人扶助的,每月再發(fā)給一定數額的護理費。
4、住房待遇。國家公務(wù)員退休后,其住房標準和辦法按同職級在職國家公務(wù)員的規定執行,并給予優(yōu)先照顧。
5、喪葬、撫恤待遇。
退休公務(wù)員去世后,其喪事處理、喪葬補助費和供養直系親屬撫恤費,與在職國家公務(wù)員去世后一樣對待。其遺屬生活有困難的,按照國家有關(guān)規定給予補助。
(三)退休安置
退休公務(wù)員的安置,包括安置地點(diǎn)的選擇,住房和接受單位的落實(shí),退休經(jīng)費和其它福利待遇的保障等方面。凡退休后在其工作地點(diǎn)是縣級行政區域內居住的,一般可就地安置。退休安置是國家公務(wù)員退休制度的一個(gè)重要內容,直接關(guān)系到國家公務(wù)員退休后的生活,同時(shí)對解除在職國家公務(wù)員的后顧之憂(yōu),安心本職工作,也有一定的意義。
1、安置原則。
第一,堅持以就地安置為主的原則。在相當長(cháng)的時(shí)期內,我國對離退休人員的安置去向,本著(zhù)有利于控制大中城市人口增長(cháng)的精神,作出了一些規定。實(shí)踐證明,對離退休人員過(guò)多地進(jìn)行異地安置,不僅耗費大量的人力、物力和財力,也不利于離退休人員的晚年生活。特別是隨著(zhù)住房、醫療等制度的改革,異地安置矛盾更加突出,安置費用耗資巨大,往往有許多難以解決的困難。
第二,對少數退休公務(wù)員就地安置確有困難的,應體現適當照顧的原則。如對在邊遠、高原、沙漠等特別艱苦地區工作的國家公務(wù)員,其退休安置地點(diǎn),可區別不同情況予以照顧。
2、安置條件。
國家公務(wù)員退休后,一般應當就地安置。這是因為,國家公務(wù)員的職業(yè)相對穩定,在一個(gè)地方長(cháng)期工作,對環(huán)境比較適應,也有一定的生活基礎就地安置后,方便生活,方便管理。
少數退休公務(wù)員,就地安置確有困難,符合國家規定的條件,可異地安置,但要從嚴掌握。這部分人主要是指只身在一地工作,或夫婦同在一起、但身邊無(wú)子女照顧的;由內地到邊遠、艱苦地區工作,身體確實(shí)不適應繼續在當地生活。到京、津、滬和其他大城市安置的,要從嚴掌握,分別由國家和盛自治區、直轄市人民政府作出決定。
3、安置待遇和手續
退休公務(wù)員異地到其它城市安置的,原單位可發(fā)給一定數額的安家補助費。到農村安置的,可發(fā)給一定數額的建房補助費。
退休公務(wù)員異地安置時(shí),本人及隨遷家屬前往居住點(diǎn)途中所需車(chē)船費、住宿費、行李搬運費等,由原單位按差旅費報銷(xiāo)。
異地安置的退休公務(wù)員的戶(hù)籍、組織醫療及經(jīng)費關(guān)系等轉換手續,應由原工作單位和接受安置地有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決。
(四)退休公務(wù)員的管理
1、退休公務(wù)員的管理是建立有中國特色的國家公務(wù)員退休制度的一個(gè)組成部分,是國家公務(wù)員退休工作的重要內容。長(cháng)期以來(lái),在黨和各級政府的關(guān)懷和各有關(guān)方面的共同努力下,退休干部管理服務(wù)工作取得了很大的成績(jì),并制定了一些行之有效的規定。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立以及我國人口老齡化進(jìn)程的加快,要進(jìn)一步加強管理,適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,轉換管理機制,探索新形勢下退休公務(wù)員逐步向社會(huì )化管理過(guò)渡的路子。
2、管理工作的主要內容是:認真做好退休公務(wù)員的思想政治工作,定期組織學(xué)習,過(guò)好黨的組織生活,關(guān)心他們有身體健康和物質(zhì)文化生活;負責退休金和其它生活待遇的發(fā)放支付,監督各項政策的落實(shí);適當開(kāi)展一些有益于老年人身心健康的文化活動(dòng);反映退休公務(wù)員的意見(jiàn)和建議,維護退休公務(wù)員的合法權益;負責鑒別項經(jīng)費的管理和使用,對生活困難的國家公務(wù)員提供幫助,及時(shí)解決其實(shí)際生活問(wèn)題。
3、要逐步建立一套適合社會(huì )化管理運行的組織,形成上下貫通的管理體系?h以上各級人事部門(mén)可設立事業(yè)性的協(xié)調機構,負責國家公務(wù)員退休金的預算、給付和管理服務(wù)的日常工作。
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