父愛(ài)無(wú)邊作文900字
黨的xx大提出要“幫助資源枯竭地區實(shí)現經(jīng)濟轉型”，今年xx總理在全國“兩會(huì )”上作的政府的工作報告中又重申“促進(jìn)礦產(chǎn)資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型”。為掌握金融危機背景下我省資源枯竭型城市轉型的情況，近期，我們省人大借在黃石召開(kāi)武漢城市圈“兩型”社會(huì )立法和擴內需、保增長(cháng)、應對金融危機座談會(huì )之機，對該市資源枯竭型城市轉型進(jìn)行了專(zhuān)題調查。
一、黃石作為典型的資源型城市地位重要、貢獻很大
黃石市是以本地鐵礦、銅礦、煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源開(kāi)采、加工，生產(chǎn)鋼、銅、水泥、能源為主導產(chǎn)業(yè)的一個(gè)典型的綜合性資源型城市。黃石于1950年8月建市，是新中國成立后湖北省最早設立的兩個(gè)省轄市之一。毛澤東主席曾于1953年、1958年兩度親臨黃石，察看了冶鋼生產(chǎn)現場(chǎng)和大冶鐵礦。黃石是我國中部地區重要的原材料工業(yè)基地，被譽(yù)為“青銅古都”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉”、“服裝新城”。
(一)黃石的歷史地位重要。早在上世紀五六十年代，黃石就被列為全國重點(diǎn)建設城市之一，一大批項目布點(diǎn)黃石。進(jìn)入80年代，黃石成為全國科技體制等幾項改革的試點(diǎn)城市。90年代被定為沿江開(kāi)放城市。我省第六次黨的代表大會(huì )以來(lái)，省委、省政府一直把黃石作為大城市和鄂東地區的中心城市來(lái)規劃發(fā)展。省第七次黨的代表大會(huì )提出，黃石是湖北經(jīng)濟發(fā)展“金三角”重要支點(diǎn)，隨后又把黃石作為全省“一特五大”中的大城市來(lái)規劃。省第八次黨的代表大會(huì )提出，將宜昌、襄樊、黃石等中等城市建設成為區域性中心大城市。XX年，在省政府批準的《武漢城市圈總體規劃中》，將黃石定位為武漢城市圈副中心城市。
(二)黃石的區位優(yōu)勢明顯。黃石是國家134個(gè)公路運輸主樞紐城市之一，水陸交通四通八達，國家運輸主動(dòng)脈滬蓉高速穿城而過(guò)，106、315國道在黃石交匯,武九鐵路貫穿黃石，把華中、華東路網(wǎng)連成一體。黃石港是長(cháng)江十大良港之一，為國家一類(lèi)開(kāi)放口岸，兩個(gè)5000噸級的外貿碼頭與其它泊位一起，貨運年吞吐量?jì)H次于武漢。未來(lái)5年將形成一條長(cháng)江、兩條鐵路大動(dòng)脈(武九線(xiàn)連接京廣、京九鐵路)、三座大橋、三條高速公路(滬蓉、大廣、杭瑞)、三大物流園區(花湖、羅橋、棋盤(pán)洲)的交通和物流格局。
(三)黃石的產(chǎn)業(yè)基礎堅實(shí)。19世紀末，兩湖總督張之洞在黃石建立大冶鐵礦，由此譜寫(xiě)了近代中國冶金工業(yè)的第一章。新中國成立后，國家就在黃石集中投資新建和擴建了一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，使黃石成為我國重要的原材料工業(yè)基地。經(jīng)過(guò)建市近60年的建設和發(fā)展，黃石已形成包括冶金、建材、能源、服裝、機械、化工、醫藥等14種主導產(chǎn)業(yè)在內的工業(yè)門(mén)類(lèi)，擁有2家銷(xiāo)售收入過(guò)100億元的企業(yè)、5家百年老廠(chǎng)、10家上市公司(其中5家借殼上市)，擁有工業(yè)產(chǎn)品5000多種、中國名牌5個(gè)、中國馳名商標5件、湖北名牌50個(gè)。
(四)黃石的歷史貢獻巨大。據統計，建市以來(lái)，黃石累計向國家提供鐵礦石1.9億多噸、銅精礦(含銅金屬)75萬(wàn)噸、原煤7000多萬(wàn)噸、各種非金屬礦5.6億噸;累計產(chǎn)鋼3000多萬(wàn)噸、銅300多萬(wàn)噸、水泥1.38億噸。1990年前，黃石一直是武漢的“糧倉”，武鋼70%的鐵礦石和武漢市70%的生產(chǎn)生活用煤均由黃石提供。截止目前，黃石累計上交利稅270億元，加上統配價(jià)差，黃石工業(yè)累計為國家貢獻約350億元左右，相當于國家同期投入的6倍。
二、黃石推進(jìn)資源型城市轉型的積極探索和主要成效
推進(jìn)資源型城市轉型，是黃石歷屆市委、市政府孜孜以求的一項工作。早在1998年12月，黃石市委就確立了“依托資源創(chuàng )業(yè)、超越資源發(fā)展”的發(fā)展思路，提出了“三大歷史性跨越”的奮斗目標，即經(jīng)濟發(fā)展由資源大市向經(jīng)濟強市跨越、城市發(fā)展由中等工業(yè)城市向現代化大城市跨越、人民生活由整體脫貧向小康生活跨越。黨的xx大以來(lái)，特別是近年來(lái)，黃石堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持走可持續發(fā)展道路，以結構調整為主線(xiàn)，以深化改革、擴大開(kāi)放、科技進(jìn)步為動(dòng)力，以構筑多元產(chǎn)業(yè)格局為重點(diǎn)，加快發(fā)展接續產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)城市轉型方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐。
(一)建議出臺促進(jìn)資源枯竭城市轉型的相關(guān)政策。國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔XX〕38號)文件，從財政、稅收、重點(diǎn)項目布點(diǎn)等方面提出了促進(jìn)資源型城市可持續發(fā)展的指導性意見(jiàn)。建議省政府深入研究、全面落實(shí)文件精神，抓緊制定促進(jìn)黃石等全國資源枯竭試點(diǎn)城市轉型的具體政策措施，著(zhù)力幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、就業(yè)保障、環(huán)境治理和生態(tài)保護等突出問(wèn)題。
(二)建議召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議。作為全國的資源大省，我省有1個(gè)地級市(黃石)、3個(gè)縣級市(潛江、大冶、鐘祥)進(jìn)入全國資源枯竭試點(diǎn)城市之列，這為黃石等資源枯竭城市加快轉型提供了重大的歷史性機遇。但推進(jìn)資源枯竭城市轉型既是一個(gè)世界難題，更是推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展的一個(gè)新課題。建議省政府組織這些試點(diǎn)城市召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，就如何推進(jìn)城市轉型、做好試點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究、全面部署和具體指導。
(三)建議進(jìn)一步加強對黃石等資源枯竭城市轉型工作的領(lǐng)導。根據國發(fā)〔XX〕38號文件精神，資源型城市的可持續發(fā)展工作由省級人民政府負總責，并要求省級政府切實(shí)加強對資源枯竭城市可持續發(fā)展工作的領(lǐng)導和支持。因此，建議省政府比照東北等省支持資源枯竭城市轉型的做法，成立我省資源枯竭城市轉型工作領(lǐng)導小組和建立市廳(局、行)聯(lián)席會(huì )議制度，定期聽(tīng)取轉型工作的進(jìn)展情況及存在困難的匯報，加強具體問(wèn)題的協(xié)調，進(jìn)一步加強對轉型工作的領(lǐng)導。
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