快樂(lè )是分享的作文
公務(wù)員工資，一直是輿論熱點(diǎn)話(huà)題。目前，我國約有700多萬(wàn)公務(wù)員。建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度，影響的顯然不只是公務(wù)員的個(gè)人福祉，更關(guān)系到國家的治理體系與成效�，F行公務(wù)員工資制度施行于2006年，缺陷日益凸顯，改革亟待破局。
昨日，人民網(wǎng)推出“十問(wèn)公務(wù)員工資改革”系列報道中提到，根據2013年2月國務(wù)院轉發(fā)的《深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)》工作任務(wù)，國家行政學(xué)院副教授胡穎廉就新一輪公務(wù)員工資改革方向表示，此次改革的重點(diǎn)應是提高基層公務(wù)員待遇，具體做法有兩點(diǎn)，一是規范公務(wù)員地區附加津貼制度;二是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度。
“公務(wù)員隊伍是國家治理現代化的重要載體和支撐，基層公務(wù)員更是上情下達的關(guān)鍵環(huán)節。”胡穎廉認為，規范公務(wù)員地區附加津貼制度，能夠有效解決地區差別不合理的問(wèn)題�，F實(shí)中，省與省之間最高和最低津補貼相差可達3至4倍，同一省內不同地區也存在差距，不僅挫傷了積極性，也直接影響行政效率。
其次，完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度，就需要在“升官”的狹窄路徑之外，拓寬“職級”這條路。
“新一輪公務(wù)員工資改革將延續兼顧效率與公平的導向，更加注重公平正義，而且注重從制度設計上找尋出路。”胡穎廉如是表達對未來(lái)公務(wù)員工資改革的期待。
中央黨校黨建教研部教授高新民解釋?zhuān)耗壳�，公�?wù)員工資高低與職務(wù)直接相關(guān)，在一個(gè)縣里，只有幾個(gè)處級干部，絕大多數公務(wù)員可能干一輩子也就是個(gè)主任科員，薪酬上漲十分有限，而打破職務(wù)與職級的關(guān)聯(lián)性，職務(wù)、職級并行來(lái)解決基層干部待遇，這對調動(dòng)基層公務(wù)員積極性有幫助，也更符合人力資源管理的規律。高新民提到，這一做法目前已有地方試點(diǎn)，中央層面的具體規定尚未出臺。
記者調查
基層公務(wù)員普遍對收入不滿(mǎn)意
有不少公務(wù)員匿名在網(wǎng)上自曝工資低，卻招來(lái)一片質(zhì)疑聲。有人說(shuō)，公務(wù)員收入雖低，但福利很高;有人說(shuō)，公務(wù)員收入性?xún)r(jià)比很好，因為工作并不忙;還有人說(shuō)，公務(wù)員收入再低，也比大多數人好多了。
近日，記者采訪(fǎng)了在北京、河北、陜西、廣西等地工作的十余位普通公務(wù)員，聽(tīng)他們談?wù)勛约旱氖杖�、福利和承受的工作壓力等等。從記者接觸到的省、直轄市、地級市和西部鄉鎮工作的公務(wù)員情況看，對個(gè)人收入不滿(mǎn)是普遍態(tài)度。
普遍對收入不滿(mǎn)意
2009年研究生畢業(yè)的孫陽(yáng)目前在河北某地級市區政府工作。他上個(gè)月的工資條顯示：職務(wù)工資410元，級別工資455元，工作津貼804元，生活補貼1206元，應發(fā)工資3228.7元，實(shí)發(fā)工資2639.2元。
3年前從清華大學(xué)畢業(yè)的陳拓現在廣西某省級單位工作。作為副主任科員，他現在月入3000多元。陳拓給記者計算，現在南寧市新房均價(jià)7000多元/平方米，自己不吃不喝兩個(gè)半月才能換來(lái)放半張床的地方。
“我是正科級，每月到手工資5000元左右，與同齡，同條件的人相比應該處于偏下水平。”在北京某區級單位工作的葉靜告訴記者，在她的印象中，這七八年來(lái)除了因為級別調高而增加的幾百塊錢(qián)外，其他收入沒(méi)有變動(dòng)。她向記者透露，好幾個(gè)跟她同時(shí)參加工作的公務(wù)員同事都因為對工資不滿(mǎn)而選擇辭職下海。
“我當了11年正科，現在到手3200元，我算了算，近6年來(lái)的工資漲幅是0.16%。和我們這里的社會(huì )平均工資相比低了270元。”西部某鄉鎮擔任一把手多年的陳樹(shù)清說(shuō)，從我們國家公務(wù)員工資的確定機制看，行政級別越高工資越多，這對于基層干部很不公平。
工作有人忙有人閑
“說(shuō)公務(wù)員上班就是喝茶看報，這個(gè)說(shuō)法很‘上個(gè)世紀’。”孫陽(yáng)對記者說(shuō)，那時(shí)的社會(huì )建設水平不高，公務(wù)人員參與程度很低，確實(shí)是“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀(guān)混光陰”�，F在，政府需要參與其中的事項多了，公務(wù)員也就忙起來(lái)了。
曾經(jīng)負責為領(lǐng)導起草講話(huà)稿的孫陽(yáng)向記者描述了他當時(shí)的工作狀態(tài)：忙時(shí)一個(gè)星期有三四天都不能按時(shí)下班，平均加到晚上十一二點(diǎn)，有時(shí)甚至周六都不能回家。他記得2013年春節放假前的下午還在開(kāi)會(huì )，大年初二就得去區委書(shū)記家，聽(tīng)領(lǐng)導布置上班后的工作。
因為工作性質(zhì)，張丹需要經(jīng)常到艱苦地區出差。她剛到陜西的那年，一整年都要外出調研。那時(shí)她正好準備結婚，沒(méi)有時(shí)間過(guò)問(wèn)婚禮細節，甚至連婚假都沒(méi)來(lái)得及休。
但也有不少公務(wù)員承認，并不是所有的公務(wù)員都“愛(ài)崗敬業(yè)勤奉獻”，忙閑不均確實(shí)是目前機關(guān)工作的現狀之一。“我身邊就有不少公務(wù)員工作挺清閑的，”孫陽(yáng)說(shuō)，“他們大多處在不受重視的崗位上，同時(shí)自我要求不高，對工作能拖就拖，對機關(guān)內部人員都是一副冷面孔，更別說(shuō)對待辦事的群眾了。”
趙海也告訴記者，他所在的科室共有9名公務(wù)員，但真正干活的只有他一個(gè)，其他人要么已經(jīng)臨近退休年紀，干不動(dòng)了;要么對現代化辦公操作不熟悉。由于編制已滿(mǎn)，無(wú)法增加人手，只能靠年輕同志“沖鋒陷陣”。
同城不同酬
關(guān)于公務(wù)員該不該調整工資、如何調，業(yè)內專(zhuān)家開(kāi)出了各種“藥方”，包括公務(wù)員工資實(shí)行“全國統一價(jià)”，建立工資動(dòng)態(tài)調整機制，實(shí)現福利貨幣化，深化干部人事制度改革、建立淘汰機制等。公務(wù)員也向記者表達了自己的見(jiàn)解。
“公務(wù)員收入各地趨同不太現實(shí)。”陳拓向記者分析，通常公務(wù)員都是居住在某一城市，而這些城市的收入水平本身就存在很大差距。但他認為，可以在參照當地水平的同時(shí)，比較其他地區同級別、同崗位公務(wù)員的情況，不能相差太大。
在陳拓看來(lái)，公務(wù)員工資應至少首先實(shí)現“同城同酬”。“大家都在同一個(gè)城市生活，食品、房屋、教育的成本都是一樣的，理應享有同樣的工資標準。”陳拓說(shuō)。
(文中涉及公務(wù)員均使用化名)
背景鏈接
公務(wù)員工資4次改革
亮點(diǎn)和遺憾并存
請參考更多相關(guān)資訊：
2014年最新公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法【全文】
公務(wù)員工資改革最新消息：2014公務(wù)員漲工資方案
公務(wù)員工資改革方案2014：各級公務(wù)員職務(wù)及工資標準表
2014公務(wù)員工資改革方案：薪酬改革方向已定 科級以下公務(wù)員最受益
1956年
新中國成立以來(lái)，公務(wù)員工資制度共經(jīng)歷了四次大的改革，分別是在1956年、1985年、1993年和2006年。
1956年6月16日，國務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于工資改革的決定》，將政府工作人員的工資分為30級。同時(shí)為反映出各地生活成本差異，全國被分為11個(gè)工資區，第11類(lèi)區工作人員工資比第1類(lèi)區同級別人員工資高出30%。
亮點(diǎn)和遺憾：改革實(shí)現了從供給制到貨幣制的跨越。然而該制度中不區分具體項目，直到1985年“結構工資制”的改革調整才解決上述問(wèn)題。
1985年
1985年，中共中央和國務(wù)院下達了《國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》。這次改革規定機關(guān)和事業(yè)單位人員工資由四部分組成。一是基礎工資，發(fā)放的金額不分職務(wù)等級和工作年限，所有人一樣。二是職務(wù)工資，職務(wù)越高得到物質(zhì)回報越多。三是工齡津貼，主要根據工作人員的工作年限來(lái)定。四是獎勵工資，即來(lái)自所在單位行政經(jīng)費的結余獎勵工作績(jì)效好的工作人員。
亮點(diǎn)和遺憾：改革剝離了企業(yè)工作人員的工資部分。但這次改革存在一些弊端，比如獎金原則上是給績(jì)效較好的員工，實(shí)際執行中則是人人有份;過(guò)度強調職務(wù)對工資的決定作用，造成了高職位不當擴張。
1993年
1993年的《機關(guān)工作人員工資制度改革方案》明確提出，新工資制度要防止高定級別、高套職務(wù)工資等不良現象。與此同時(shí)，不再劃分工資區，而是引入了地區津貼。地區津貼包括艱苦邊遠地區津貼和地區附加津貼。此次改革強調在條件成熟時(shí)，對考核優(yōu)秀和稱(chēng)職的工作人員發(fā)放年終一次性獎金。
亮點(diǎn)和遺憾：雖然這次改革制定了用于補償機關(guān)工作人員在不同地區生活成本的地區津貼制度，卻恰逢我國地方政府預算外資金急劇擴張，導致地區間和部門(mén)間的巨大工資差。
2006年
2006年6月14日，《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》出臺�！锻ㄖ窂娬{，要有效調控地區工資差距，逐步將地區工資差距控制在合理的范圍內。這次改革還對基本工資結構做了調整：基礎工資和工齡工資不再保留，級別工資權重有所加大。同時(shí)，公務(wù)員工資級別從原來(lái)的15級調整為27級。
亮點(diǎn)和遺憾：在大幅提薪的同時(shí)，統一了公務(wù)員工資級別。但是在政策執行中仍然存在一些問(wèn)題，如工資統發(fā)中有相互依賴(lài)關(guān)系的部門(mén)太多，沒(méi)有一個(gè)主體有最高的權威。
請參考更多相關(guān)資訊：
2014年最新公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法【全文】
公務(wù)員工資改革最新消息：2014公務(wù)員漲工資方案
公務(wù)員工資改革方案2014：各級公務(wù)員職務(wù)及工資標準表
2014公務(wù)員工資改革方案：薪酬改革方向已定 科級以下公務(wù)員最受益
【快樂(lè )是分享的作文】相關(guān)文章：
分享快樂(lè )作文07-07
分享的快樂(lè )作文11-28
分享是快樂(lè )的作文01-07
分享快樂(lè )作文12-04
分享快樂(lè )的作文04-03
分享的快樂(lè )作文【必備】01-24
(薦)分享快樂(lè )作文01-15
（精華）分享的快樂(lè )作文02-07
關(guān)于分享快樂(lè )的作文02-26