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時(shí)間:2025-11-04 11:54:59 分享 我要投稿

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  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編收集整理的事前績(jì)效評估報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

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事前績(jì)效評估報告1

  為進(jìn)一步規范和加強20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)的通知》、《東安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(東財績(jì)[20xx]14號)的有關(guān)規定,我們接受委托,會(huì )同東安縣財政局、東安縣各項目實(shí)施單位,于20xx年10月20日-11月30日,對東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金實(shí)施績(jì)效評價(jià)。根據財政支出績(jì)效評價(jià)的有關(guān)規定,形成本績(jì)效評價(jià)報告。

  一、項目資金概況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金基本情況

  東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專(zhuān)項債券資金72,440.00萬(wàn)元,其中:20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券資金7,800.00萬(wàn)元,均為土地儲備專(zhuān)項債券;20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券資金20,040.00萬(wàn)元,包括:土地儲備專(zhuān)項債券6,000.00萬(wàn)元、兩供兩治專(zhuān)項債券資金2,600.00萬(wàn)元、棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券資金11,440.00萬(wàn)元;20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券資金44,600.00萬(wàn)元,包括:農林水利專(zhuān)項債券資金15,000.00萬(wàn)元、水務(wù)建設專(zhuān)項債券資金22,000.00萬(wàn)元、社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券7,600.00萬(wàn)元。

  東安縣20xx-20xx新增地方政府專(zhuān)項債券資金72,440.00元,由東安縣人民政府根據專(zhuān)項債券資金的使用范圍將專(zhuān)項債券資金分配到東安縣8個(gè)單位的13個(gè)項目,其中:自然資源局的寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備1,000.00萬(wàn)元、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備1,300.00萬(wàn)元、林角山片區綜合配套項目土地儲備5,500.00萬(wàn)元、高鐵新城綜合配套項目土地儲備1,500.00萬(wàn)元、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項目4,500.00萬(wàn)元,經(jīng)開(kāi)區的工業(yè)園污水集中處理設施建設項目2,600.00萬(wàn)元,住保中心的紫水河棚戶(hù)區改造項目11,440.00萬(wàn)元,水利局的蘆江水庫建設項目15,000.00萬(wàn)元,城管局的污水處理二期工程2,800.00萬(wàn)元,住建局的蘆洪市鎮污水處理工程3,500.00萬(wàn)元、12個(gè)鄉鎮污水處理設施建設13,500.00萬(wàn)元,人民醫院的人民醫院傳染病院區標準化建設項目7,600.00萬(wàn)元,自來(lái)水公司的湘江引水工程2,200.00萬(wàn)元。詳情如下:

  略

 。ǘ╉椖抠Y金績(jì)效目標

  東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專(zhuān)項債券資金13個(gè)項目規模及主要建設內容為:

  1、寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備:擬收儲土地27200平方米,東至規劃路,南至寶田路,西至鑫龍小鎮二期,北至規劃路。計劃于20xx年完成土地收儲、出讓。

  2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備:擬收儲土地88335平方米,東至官田路,南至湘鋼鐵路,西至規劃路,北至廣源路。計劃于20xx年完成土地收儲、出讓。

  3、林角山片區綜合配套項目土地儲備:擬收儲土地118829平方米,東至天成路,南至沿江東路,西至官田路,北至東安大道。計劃于20xx年完成土地收儲、出讓。

  4、高鐵新城綜合配套項目土地儲備:本項目擬收儲土地117525.00平方米,東至步程路、南至規劃路、西至規劃路、北至娥皇路,建設內容為土地及地上附著(zhù)物補償等。本項目收儲時(shí)間為20xx年-20xx年,計劃出讓時(shí)間為20xx年。

  5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項目:本項目擬收儲土地181801.00平方米,東至官田北路,南至青土坪路,西至學(xué)院路,北至鹿鳴路,建設內容為土地及地上附著(zhù)物補償等。本項目收儲時(shí)間為20xx年-20xx年,計劃出讓時(shí)間為20xx年。

  6、經(jīng)開(kāi)區工業(yè)園污水集中處理設施建設項目:該項目地點(diǎn)位于東安縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區東環(huán)路以東,廣源路以南,湘桂鐵路以北,主要建設內容為新建0.5萬(wàn)噸/日的污水處理廠(chǎng),配套管網(wǎng)建設工程及自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置,建設期間為20xx年。

  7、紫水河棚戶(hù)區改造:棚改項目位于東安縣白牙市鎮紫水河兩岸湖塘村、東城村、白牙市村、林角村、鐵爐村,項目總用地面積為22850.21平方米,總建筑面積為112332.64平方米,其中:棚改安置房80000平方米(700套),配套用房6150.64平方米,地下車(chē)庫26182平方米,安置項目戶(hù)數為700戶(hù),全部為實(shí)物安置;建設期限為4年,自20xx年6月至20xx年6月。

  8、蘆江水庫建設:該項目地點(diǎn)位于東安縣新圩江鎮蘆江村,庫容2210萬(wàn)立方米,灌溉面積5.4萬(wàn)畝,裝機1600千瓦,日供水1.25萬(wàn)噸;建設期間為20xx年1月至20xx年12月。

  9、污水處理二期工程:項目地點(diǎn)位于永州市東安縣井頭圩鎮紫江村東安縣污水處理廠(chǎng)一期工程西側的位置。本項目建設總規模為30000m/d,占地總面積15096.40平方米,合22.64畝。建設主要內容為粗格柵及污水進(jìn)水泵房、細格柵及沉沙池、一體化AAO氧化溝、一體化分段式生物濾池、紫外線(xiàn)消毒池,改造原有的鼓風(fēng)機房、配電間、機修間、污泥脫水間、巴氏計量槽、污泥濃縮池及臭氣處理設施等,滿(mǎn)足污水處理的工藝要求。建設期自20xx年11月至20xx年12月。

  10、蘆洪市鎮污水處理工程:項目地點(diǎn)位于東安縣蘆洪市鎮南郊趙家井村,蘆江和蘆江路交匯處的東南側,本項目占地面積約17375.20平方米,合26.06畝。蘆洪市鎮污水處理工程設計規模為5000m/d,采用分流制,配套新建污水主管網(wǎng)長(cháng)度14.4KM。建設期自20xx年1月至20xx年12月。

  11、12個(gè)鄉鎮污水處理設施建設:項目地點(diǎn)位于東安縣大廟口鎮、水嶺鄉、橫塘鎮、井頭圩鎮、川巖鄉、石期市鎮、端橋鋪鎮、大盛鎮、鹿馬橋鎮、花橋鎮、南橋鎮、新圩江鎮,項目占地面積約為55746.67m2,合83.62畝。項目占地面積約為55746.67m2,合83.62畝。建設內容為東安縣12個(gè)鄉鎮污水處理和污泥處理的生產(chǎn)設施、輔助生產(chǎn)設施及配套集鎮區域污水收集管網(wǎng)建設。建設期自20xx年10月至20xx年7月。

  12、湘江引水工程:項目總投資為7881.49萬(wàn)元,建設地點(diǎn)位于永州市東安縣,主要建設內容:取水設施土建規模為7.8萬(wàn)m/d,(根據規劃預留遠期處理能力,并為遠景預留用地),一期設備規模為5.0萬(wàn)m/d,原水輸水管建設長(cháng)度為13988米。建設期自20xx年11月至20xx年12月。

  13、人民醫院傳染病院區標準化建設項目:建設地點(diǎn)位于東安縣人民醫院原感染科病區域及金雞路以西地塊,規劃總用地面積16562.55平方米,約24.8畝,其中原有院內用地面積3240.90平方米,新征用地面積13321.65平方米。主要建設內容包括:方艙病房樓3186平方米,負壓病房綜合樓4455平方米,隔離病房樓3654平方米,發(fā)熱門(mén)診532.08平方米,架空層2302.10平方米,醫務(wù)人員集中隔離用房3600平方米,地埋式污水處理池80平方米,配套建設景觀(guān)、停車(chē)場(chǎng)、道路、給排水、電力、電信、垃圾站等公共配套設施。建設期從20xx年7月至20xx年12月。

  二、項目資金使用管理情況

  東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金嚴格按照中央、省、市政府的要求依法用于公益性資本支出,嚴禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的支出,嚴格按照中央和省確定的方向,重點(diǎn)用于環(huán)境保護、民生工程等領(lǐng)域的重大公益性項目支出。

  東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金實(shí)行國庫集中支付方式,資金由東安縣財政局按計劃撥入各項目執行單位。各項目執行單位遵照《東安縣使用財政專(zhuān)項資金實(shí)施方案》、《東安縣使用財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《東安縣使用財政專(zhuān)項資金操作規程》、《東安縣使用財政專(zhuān)項資金績(jì)效考評辦法》、《東安縣使用財政專(zhuān)項資金項目督查方案》和《東安縣使用財政專(zhuān)項資金項目公開(kāi)公示制度》等文件要求執行,由各項目執行單位根據項目性質(zhì)、項目?jì)热、項目?shí)施進(jìn)度做出資金使用計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導審批后,再按專(zhuān)項資金管理辦法的要求及程序撥付專(zhuān)項資金。并對專(zhuān)項資金建立明細賬核算,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  三、項目管理情況

  為進(jìn)一步規范和加強20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金管理,提高財政資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,東安縣人民政府明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開(kāi)區、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫院、縣自來(lái)水公司為項目的申報主體單位,對項目實(shí)施、資金監管、項目收益負責;對專(zhuān)項債券項目資金立項,評估項目現金流和收益情況,開(kāi)展財政承受能力論證,科學(xué)有序推進(jìn)項目建設。

  四、績(jì)效評價(jià)工作

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  績(jì)效評價(jià)的目的在于為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,加強政府專(zhuān)項債券項目資金管理,提高專(zhuān)項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,同時(shí),及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政支出項目管理,切實(shí)提高財政資金使用效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)依據

  為加強財政支出管理,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)[202]12號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)及中央、省、市、縣有關(guān)專(zhuān)項債券管理規定、財務(wù)會(huì )計制度等相關(guān)文件,東安縣財政局決定對20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金72,440.00萬(wàn)元實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)過(guò)程

  根據東安縣財政局于20xx年10月與本事務(wù)所簽訂的《東安縣財政局績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托協(xié)議書(shū)》要求,東安縣財政局委托湖南永一會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司負責績(jì)效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年10月20日-11月30日,湖南永一會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組織項目組前往東安縣進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)。項目組通過(guò)座談會(huì )聽(tīng)取情況,審查政策文件、相關(guān)報表、賬簿、憑證和項目業(yè)務(wù)臺賬等資料,實(shí)地走訪(fǎng)調查,了解東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目政策執行落實(shí)情況,采集相關(guān)數據,并根據各實(shí)施單位報送的績(jì)效評價(jià)自評報告和《東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金基礎信息表》等材料進(jìn)行分析,形成評價(jià)結論。

  五、資金執行情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬╉椖抠Y金執行情況

  東安縣20xx-20xx年度新增專(zhuān)項債券資金72,440.00萬(wàn)元,已撥付到項目實(shí)施單位40,200.66萬(wàn)元,資金到位率55.5%;已支付項目進(jìn)度款32,402.41萬(wàn)元,資金支付率80.60%.

  截止到20xx年11月,資金沉淀40,037.59萬(wàn)元,其中:沉淀在財政32,239.34萬(wàn)元、沉淀在項目單位7,798.25萬(wàn)元。具體項目資金支付情況如下:

  1、寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備:專(zhuān)項債券資金1,000.00萬(wàn)元,資金未撥付到項目單位,資金沉淀在財政1,000.00萬(wàn)元,項目未啟動(dòng)。

  2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備:專(zhuān)項債券資金1,300.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位770.00萬(wàn)元,已使用到項目770.00萬(wàn)元,資金沉淀財政530.00萬(wàn)元,項目未完工。

  3、林角山片區綜合配套項目土地儲備:專(zhuān)項債券資金5,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,903.34萬(wàn)元,已使用到項目2,903.34萬(wàn)元,資金沉淀財政2,596.66萬(wàn)元,項目未完工。

  4、高鐵新城綜合配套項目土地儲備:專(zhuān)項債券資金1,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位1,500.00萬(wàn)元,已使用到項目1,500.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項目未完工。

  5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項目:專(zhuān)項債券資金4,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位3,840.00萬(wàn)元,已使用到項目3,840.00萬(wàn)元,資金沉淀財政660.00萬(wàn)元,項目未完工。

  6、經(jīng)開(kāi)區工業(yè)園污水集中處理設施建設項目:專(zhuān)項債券資金2,600.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,600.00萬(wàn)元,已使用到項目2,600.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項目已完工。

  7、紫水河棚戶(hù)區改造:專(zhuān)項債券資金11,440.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位5,800.00萬(wàn)元,已使用到項目2,592.17萬(wàn)元,資金沉淀財政5,640.00萬(wàn)元,資金沉淀項目單位3,207.83萬(wàn)元,項目未完工。

  8、蘆江水庫建設:專(zhuān)項債券資金15,000.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位12,672.7萬(wàn)元,已使用到項目8,546.65萬(wàn)元,資金沉淀財政2,327.3萬(wàn)元,資金沉淀項目單位4,126.05萬(wàn)元,項目未完工。

  9、污水處理二期工程:專(zhuān)項債券資金2,800.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,800.00萬(wàn)元,已使用到項目2,800.00萬(wàn)元,資金已使用完畢;項目已完工。

  10、蘆洪市鎮污水處理工程:專(zhuān)項債券資金3,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,297.14萬(wàn)元,已使用到項目2,297.14萬(wàn)元,資金沉淀財政1,202.86萬(wàn)元,項目已完工。

  11、12個(gè)鄉鎮污水處理設施建設專(zhuān)項債券資金13,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位1,729.46萬(wàn)元,已使用到項目1,729.46萬(wàn)元,資金沉淀財政11,770.54萬(wàn)元,項目未完工。

  12、人民醫院傳染病院區標準化建設項目:專(zhuān)項債券資金7,600.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位1,088.03萬(wàn)元,已使用到項目623.66萬(wàn)元,資金沉淀財政6,511.97萬(wàn)元,資金沉淀項目單位464.37萬(wàn)元,項目未完工。

  13、湘江引水工程:專(zhuān)項債券資金2,200.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,200.00萬(wàn)元,已使用到項目2,200.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項目已完工。詳情如下。

  略

 。ǘ┰u價(jià)結論

  東安縣20xx-20xx年度新增專(zhuān)項債券項目資金按照中央、省、市既定的各項政策部署,嚴格用于指定用途,較好地保障了項目的順利實(shí)施。根據《東安縣20xx-20xx年度政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》評分,得分89.5分,財政支出績(jì)效為“良”。

  六、項目資金績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  東安縣人民政府根據《地方政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕12號)等中央、省、市、縣有關(guān)專(zhuān)項債券項目資金管理規定文件要求,明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開(kāi)區、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫院、縣自來(lái)水公司為項目的申報主體單位,對項目實(shí)施、資金監管、項目收益負責嚴格政府專(zhuān)項債券項目資金管理,各項目申報主體單位對專(zhuān)項債券項目資金立項,由縣財政局按實(shí)際費用下達預算指標到各項目實(shí)施單位。

 。ǘ╉椖繄绦羞^(guò)程

  東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金嚴格按中央、省、市、縣相關(guān)規定用于有一定收益的公益性資本支出,嚴禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的項目支出,保障還本付息需求,防范財政運行和政府性債務(wù)風(fēng)險,由東安縣財政局根據項目性質(zhì)、項目?jì)热、項目?shí)施進(jìn)度做出資金使用計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導審批后,再按專(zhuān)項資金管理辦法的要求及程序撥付專(zhuān)項資金。并對專(zhuān)項資金建立明細賬核算,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金嚴格按規定用于有一定收益的公益性資本支出,保障還本付息需求,防范財政運行和政府性債務(wù)風(fēng)險,保障省委省政府重大項目、生態(tài)環(huán)保、重點(diǎn)民生實(shí)事工程資金需求,全力推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境高水平建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展:

  1、蘆江水庫工程項目:該項目建成后,農民生活用水和農田灌溉有了保障,農民生活條件得到改善,農業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高,有效保障農村經(jīng)濟的健康穩定發(fā)展,農村社會(huì )穩定和諧程度得到不斷提高,有力推動(dòng)了新農村建設,促進(jìn)區域生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,為區域內的各種資源配置也起到了一定的優(yōu)化作用。

  2、經(jīng)開(kāi)區工業(yè)園污水集中處理設施建設項目:工業(yè)園污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)改善了環(huán)境,使東安縣污水得到全面治理,大大改善城區水體的環(huán)境,減少城區對水體的污染物排放量,提高環(huán)境質(zhì)量水平,改善了生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康。

  3、湘江引水工程:湘江引水工程建設竣工通水后,徹底解決了東安縣取水斷面銻濃度不達標問(wèn)題,為縣域18萬(wàn)群眾帶來(lái)了水質(zhì)更優(yōu)、水量更充沛的湘江上游水,充分保障了用水安全,同時(shí)推動(dòng)了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  4、污水處理二期工程:20xx年12月份完工,目前試運營(yíng)前準備工作。

  5、蘆洪市鎮污水處理工程:該項目實(shí)施運營(yíng)后可有效緩解東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量,對居民生活質(zhì)量也將有一定的提高,解決蘆洪市鎮污水集中處置問(wèn)題,有效防止地表水環(huán)境及污染引發(fā)的.疾病傳播與流行病暴發(fā)的可能性,當地不同利益群體均為受益人群,項目建設提升了城市品位,提高了環(huán)境衛生水平。

  6、12個(gè)鄉鎮污水處理設施建設:目前該項目已開(kāi)始實(shí)施了大廟口、端橋鋪、橫塘、井頭圩四個(gè)鄉鎮,其余八個(gè)鄉鎮還未開(kāi)工,該項目實(shí)施后可解決當地鄉鎮部分人員的就業(yè)問(wèn)題,解決東安縣污水集中處理問(wèn)題,提高東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量,提高各鄉鎮生態(tài)環(huán)境,加快新農村鄉鎮的建設。

  7、人民醫院傳染病院區標準化建設項目:該項目目前處于建設進(jìn)行土石方開(kāi)挖、臨建項目施工階段,該項目投入使用后,能有效增加東安縣人民醫院感染科的醫資力量,建成功能完備、流線(xiàn)合理、有效布局的現代傳染病院區,有效增加隔離住院病床310床,滿(mǎn)足東安縣突發(fā)公共衛生事件的醫療需求,為全縣傳染病防治工作的有效開(kāi)展奠定基石,打造成專(zhuān)科特色突出、具有三級綜合醫院水平的二甲標桿醫院。

  8、紫水河棚戶(hù)區改造:隨著(zhù)棚戶(hù)區改造項目的建設與發(fā)展,商業(yè)部分銷(xiāo)售和出租可以直接帶來(lái)經(jīng)濟效益,還將不斷增加勞動(dòng)就業(yè)的需求和就業(yè)崗位,與此相適應的服務(wù)性項目和崗位也會(huì )隨著(zhù)城區建設的發(fā)展而不斷增多,這將為當地社會(huì )就業(yè)與再就業(yè)做出重大貢獻。項目建成后,可以讓棚改范圍內的家庭住房條件早日得到改善,安置拆遷居住家庭。同時(shí)有效拉動(dòng)投資、消費需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化建設,發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應,將進(jìn)一步改善拆遷區域內的面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,提升東安縣的城市載體功能和品味。棚戶(hù)區改造項目落實(shí)后,解決了困難群眾住房難的問(wèn)題,促進(jìn)了人民群眾對政府的信任,為構建和諧社會(huì )奠定了基礎。

  9、寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備、林角山片區綜合配套項目土地儲備、高鐵新城綜合配套項目土地儲備、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項目:本期土地儲備項目效益將逐步在后續土地出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生,將伴隨項目的實(shí)施,在一定程度上促進(jìn)當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)改善周邊地區的投資環(huán)境,有效促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。本期土地儲備項目的建設與地方經(jīng)濟、社會(huì )文化等方面都有適度的關(guān)聯(lián),社會(huì )適應性強,對所涉及的各項主要社會(huì )因素有著(zhù)積極的正面影響。本期項目實(shí)施后,將通過(guò)異地安置改善基地內現狀居民的居住條件,并優(yōu)化城市布局,美化城市環(huán)境,有助于推動(dòng)地區產(chǎn)業(yè)結構調整,促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,具有一定的社會(huì )效益。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  根據《東安縣20xx-20xx年度政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》部分指標執行待進(jìn)一步完善:

 、倏(jì)效指標明確性扣1分,預算支出績(jì)效目標細化分解不夠具體,對績(jì)效目標的社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續等方面未設立具體的績(jì)效指標;

 、诠芾碇贫冉∪钥1分,相應的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度不夠完善,不利于專(zhuān)項資金項目的監管和考核;

 、圪Y金到位率扣1分,部分項目未按計劃推進(jìn)至專(zhuān)項債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益;

 、軉(wèn)題整改扣2分,寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備未按計劃進(jìn)行土地征收工作,省財政廳已于20xx年9月下達整改函,但還未整改到位;

 、蓓椖繉(shí)際完成率扣2.5分,項目完成及時(shí)性扣2分,計劃于20xx年11月完工的項專(zhuān)項債券資金項目6個(gè),實(shí)際完工3個(gè);

 、揞A算執行率扣1分,實(shí)際到位資金40,200.66萬(wàn)元,實(shí)際支出32,402.41萬(wàn)元,預算執行率80.6%;東安縣20xx-20xx年度新增專(zhuān)項債券項目資金使用整體符合政策要求,較好地保障了項目的順利實(shí)施,綜合得分89.5分。

  七、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  1、績(jì)效指標設定不夠細化,對績(jì)效目標的社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續性等方面未設立具體的指標,績(jì)效指標設定的科學(xué)性有待提高。

  2、相應的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度不夠完善,不利于專(zhuān)項資金項目的監管和考核。

  3、部分項目未按計劃推進(jìn),至專(zhuān)項債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益。寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備項目計劃于20xx年完成收儲并出讓?zhuān)刂?0xx年11月,該項目還未開(kāi)工;一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備、林角山片區綜合配套項目土地儲備項目計劃于20xx年完成收儲并出讓?zhuān)刂?0xx年11月均未完成土地收儲工作,導至專(zhuān)項債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益。

  4、問(wèn)題整改不到位。省財政廳20xx年9月27日下達的《關(guān)于報送省人大常委審議事項整改情況的函》對寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備項目的整改要求及標準:立行立改,加快征地拆遷等前期工作,加快資金使用進(jìn)度,實(shí)現土地收儲計劃,發(fā)揮專(zhuān)項債券資金使用效益,整改期限是20xx年10月9日,截止20xx年11月,該項目還未整改完成。

  八、建議

  1、設置完整細化的績(jì)效指標、完善相應業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,便于項目日常管理、考核和事后評價(jià),提高財政資金的使用效益,提升財政資金使用的科學(xué)化、精細化。

  2、完善專(zhuān)項債券資金管理制度,加強專(zhuān)項債券資金全生命周期風(fēng)險管理。加強對專(zhuān)項債務(wù)的管理和監督,防范風(fēng)險管控,出臺政府債務(wù)風(fēng)險應急處置預案,細化項目的預算資金,分解項目各年度資金實(shí)際需求,健全財務(wù)管理制度和內部控制制度。

  3、加快項目實(shí)施進(jìn)度,確保債券資金及早發(fā)揮效益。加快專(zhuān)項債券資金支出進(jìn)度,進(jìn)一步提升專(zhuān)項債券資金使用效率,盡快形成實(shí)物,及早發(fā)揮債券資金在穩投資、補短板方面的積極作用。專(zhuān)項債券項目一經(jīng)確定不得隨意調整,對因各種原因導致項目難以開(kāi)工建設的,要按規定程序和市場(chǎng)規則及時(shí)調整債券資金使用用途。

事前績(jì)效評估報告2

  為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《中共西寧市委西寧市人民政府關(guān)于全面落實(shí)績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》的精神和嚴肅財經(jīng)紀律的要求,根據《青海省省級政策預算和項目預算事前績(jì)效評估管理暫行辦法》《西寧市市級政策預算和項目預算事前績(jì)效評估暫行辦法》《城西區區級政策預算和項目預算事前績(jì)效評估暫行辦法》的規定。事前績(jì)效評估作為年度預算安排的前置條件,是項目年度全過(guò)程預算績(jì)效管理的關(guān)鍵環(huán)節。區財政局在20xx年區本級部門(mén)預算中選取政府投資新建項目開(kāi)展事前績(jì)效評估。本次評估重點(diǎn)選取了社會(huì )關(guān)注度高、對經(jīng)濟社會(huì )具有重大影響、關(guān)系重大民生領(lǐng)域項目52個(gè),項目涉及20個(gè)區本級預算單位,在評估過(guò)程中為加強項目執行力及增加固定資產(chǎn)投資入庫,將城西區市政公用服務(wù)中心7個(gè)項目合并為3個(gè)項目,最終所涉及的評估項目為48個(gè),區級預算資金共計3.71億元。

  評估項目進(jìn)一步聚焦,力求實(shí)現注目社會(huì )熱點(diǎn),抓實(shí)民生焦點(diǎn)。評估采用資料收集與審核、現場(chǎng)與非現場(chǎng)評價(jià)、綜合評估、資金測算等方法,從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效合理性、方案可行性、籌資合規性、項目實(shí)際等六個(gè)方面入手進(jìn)行事前績(jì)效評估。本次評估核減區級預算資金2.05億元,核減率為55%,其中:建議予以支持的項目39個(gè);建議不予支持的項目5個(gè);涉密不參加評估的項目1個(gè);資料不足無(wú)法評估的'項目3個(gè)。

  項目事前績(jì)效評估的深入實(shí)施,有效推動(dòng)項目支出預算安排,保障財政資金花在“刀刃上”,改變預算安排“基數+增長(cháng)”的固有格局,確保財政資金向區委、區政府重點(diǎn)關(guān)注項目?jì)A斜,優(yōu)先保障項目準備充分、資金效益及社會(huì )效益明顯的項目。

事前績(jì)效評估報告3

  一、項目基本情況

  目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí),利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數據量的將持續增長(cháng),原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據;新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的`雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán),存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實(shí)現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn),所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上, 全程無(wú)須人工干預,由存儲底層來(lái)實(shí)現,從而保障了業(yè)務(wù)連續性,使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。

  本項目預算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。

  二、績(jì)效目標及完成情況

  1.需實(shí)現的總體目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。

  2.20xx年初設立的目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。

  3. 完成情況

  截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  評價(jià)認為,項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務(wù)。同時(shí)評價(jià)發(fā)現,預算執行率未達100%。

  四、存在的問(wèn)題及建議

  年初預算為80萬(wàn)元,政府采購項目中標價(jià)為74.58萬(wàn)元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。

  建議在以后的預算編制工作中,增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。

事前績(jì)效評估報告4

  受貴局委托,我們組成評價(jià)組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該項目”)績(jì)效進(jìn)行評價(jià)(自評報告)。我們的考評工作是依據財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預算管理辦法》的通知(財預〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件規定進(jìn)行的?荚u過(guò)程中,我們結合項目實(shí)際情況,查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設現場(chǎng),F考評工作已完成,考評情況報告如下:

  一、項目基本情況

  1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元,渦陽(yáng)縣財政局依據安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件的規定,分別制定了《關(guān)于下達20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關(guān)于下達20xx年新增專(zhuān)項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關(guān)于下達20xx年新增專(zhuān)項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關(guān)于下達20xx年第4批新增政府專(zhuān)項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬(wàn)元,其中:新增一般債券資金7626萬(wàn)元,新增專(zhuān)項債券資金197600萬(wàn)元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意,報請渦陽(yáng)縣人大常委會(huì )批準后列入縣本級財政預算。

  2、投資計劃下達情況。渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個(gè)項目,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區項目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠(chǎng)建設項目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠(chǎng)工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、20xx-2020年棚改項目(渦陽(yáng)縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區等周邊地塊及渦陽(yáng)縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區等周邊地塊)82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區民政康養服務(wù)中心建設項5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫院新院內科綜合樓建設項目4365萬(wàn)元(含中醫院新建內科綜合樓365萬(wàn)元)、渦陽(yáng)縣中醫院醫共體應急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫院醫共體應急能力提升工程6980萬(wàn)元(含縣醫院改擴建項目一期380萬(wàn)元)、S245線(xiàn)新興至渦陽(yáng)城區段公路建設工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴面延伸工程3434萬(wàn)元。

  3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣20xx年新增地方債券資金253624萬(wàn)元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過(guò)財政資金管理平臺下達項目實(shí)施單位或通過(guò)國庫直接撥至項目單位賬戶(hù),資金到位率100%。

  截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。

  4、項目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對新增地方政府債券資金管理較為規范,一是納入地方預算管理;二是注重制度監管,對項目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報制,工程類(lèi)項目實(shí)施實(shí)行項目法人制、招標制、監理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補償類(lèi)項目實(shí)施第三方機構評估制;三是實(shí)行信息公開(kāi),接受社會(huì )監督,所有項目資金按規定實(shí)行信息公開(kāi),補償類(lèi)項目在補償前張榜公示,補償對象對補償評估結果簽字認可。

  5、項目建設完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽(yáng)縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項目、渦陽(yáng)縣城區供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴面延伸工程均已竣工驗收;渦陽(yáng)縣社區民政康養服務(wù)中心建設項目和S245線(xiàn)新興至渦陽(yáng)城區段公路建設工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表:

  二、績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施情況

  1、績(jì)效評價(jià)指標體系的確定。根據《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽(yáng)縣財政局制定了《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價(jià)體系。遵循客觀(guān)、公正、規范、透明的原則,本次績(jì)效評價(jià)指標體系包括項目基本情況、項目進(jìn)展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級指標,7個(gè)二級指標,19個(gè)三級指標。本次績(jì)效評價(jià)以所有子項目的加權平均值作為20xx年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jì)效評價(jià)得分。

  2、績(jì)效評價(jià)方法的選擇。本次評價(jià)以渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項目為評價(jià)對象,采用了資料審查、現場(chǎng)查看、綜合評價(jià)等評價(jià)方式,使用了比較法、調查問(wèn)卷、因素分析法等績(jì)效評價(jià)方法?(jì)效評價(jià)工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書(shū)、資金計劃文件、工程建設檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí),為了了解項目實(shí)施進(jìn)展以及項目使用效果等情況,深入項目區,踏勘12個(gè)項目現場(chǎng),并對項目受益人作了有關(guān)項目社會(huì )效益和公眾滿(mǎn)意度的問(wèn)卷調查。

  三、項目單位績(jì)效自評情況

  渦陽(yáng)縣住房和城鄉建設局、渦陽(yáng)縣交通運輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對已完工項目開(kāi)展了績(jì)效自評,按照《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)指標體系》,對項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對比分析,通過(guò)加權平均數計算,自評得分100分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。

  四、項目績(jì)效考評情況

  經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權計算,本次評價(jià)得分為91.83分,評價(jià)結果為優(yōu)秀,情況如下:

 。ㄒ唬┵Y金投入指標(滿(mǎn)分20分),得分20分。

  項目的申請、設立過(guò)程符合有關(guān)政策規定;項目經(jīng)立項批復后,項目實(shí)施基本上公開(kāi)招標(或按程序實(shí)行了政府采購),符合相關(guān)要求。項目法人制、合同制、監理制、質(zhì)量監督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執行情況符合要求;債券資金納入地方預算管理。

  1、項目立項合規性(滿(mǎn)分3分),得分3分。

  渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項目的申請、設立過(guò)程均嚴格按照規定實(shí)施,由財政部門(mén)根據省分配下達的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準后實(shí)施。

  2、建設類(lèi)政府采購(招標)合法性、補償類(lèi)項目第三方評審制執行情況(滿(mǎn)分3分),得分3分。

  所有建設項目均按要求實(shí)行了公開(kāi)招標(或按程序實(shí)行了政府采購),補償類(lèi)項目實(shí)行了第三方評估制。

  3、績(jì)效目標合理性(滿(mǎn)分4分),得分4分。

  渦陽(yáng)縣財政局制定的《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)指標體系》,績(jì)效目標設置相對合理,績(jì)效評價(jià)體系較為完整。

  4、資金是否納入地方預算(滿(mǎn)分2分),得分2分。

  渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預算管理。

  5、資金到位率(滿(mǎn)分4分),得分4分。

  渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達,資金到位率100%。

  6、資金到位及時(shí)率(滿(mǎn)分4分),得分4分。

  新增地方政府債券資金撥付及時(shí),未發(fā)現拖延撥付的情況。

 。ǘ╉椖繉(shí)施過(guò)程管理指標(滿(mǎn)分38分),得分33.48分。

  在所有12個(gè)項目中,4個(gè)項目已按計劃竣工驗收、8個(gè)項目尚未完成,已按項目計劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。

  1、項目法人制、合同制、監理制、質(zhì)量監督、中期檢查、竣工決算制執行情況(滿(mǎn)分6分),得分6分。

  已實(shí)施的12個(gè)項目基本上按照法人制、合同制、監理制執行,在工程質(zhì)量控制上采用專(zhuān)業(yè)監理機構進(jìn)行施工監理,同時(shí)報請質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實(shí)行了決算審計制。

  2、項目進(jìn)展情況(滿(mǎn)分6分),得分3.51分。

  根據已完成的工程投資與計劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。

  3、工期控制情況(滿(mǎn)分3分),得分3分。

  在所有12個(gè)項目中,有4個(gè)項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實(shí)施中。

  4、制度建立情況(滿(mǎn)分3分),得分3分。

  渦陽(yáng)縣人民政府結合本地區實(shí)際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實(shí)施制度,如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國有土地上房屋征收與補償實(shí)施細則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關(guān)制度。

  5、資金使用合規性(滿(mǎn)分7分),得分7分。

  所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的.規定。

  6、政務(wù)公開(kāi)情況(滿(mǎn)分3分),得分3分。

  新增債券資金安排的項目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì )批準并納入預算管理,并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。

  7、投資完成(支付)情況(滿(mǎn)分10分),得分7.97分。

  根據投資完成情況,各項目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標(滿(mǎn)分25分),得分21.39分。

  項目基本按照建議書(shū)或規劃建設,因12個(gè)項目中,有4個(gè)項目實(shí)施結束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實(shí)施。

  1、按《項目建議書(shū)》建設情況(滿(mǎn)分10分),得分10分。

  在已實(shí)施的12個(gè)項目中,基本上按項目建議書(shū)或可研報告的內容建設。

  2、項目完工與驗收情況(滿(mǎn)分15分),得分11.39分。

  所有12個(gè)項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進(jìn)行考評,綜合該項扣減3.61分。

 。ㄋ模┬б嬷笜耍M(mǎn)分17分),得分16分。

  渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實(shí)現情況、工程管理制度建設情況、公眾滿(mǎn)意度、相關(guān)社會(huì )環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調查結果較好,基本實(shí)現了預期效果。未完成的項目效益按照績(jì)效評價(jià)辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強,個(gè)別項目管理不到位,已酌情扣分。

  1、項目基本目標實(shí)現情況(滿(mǎn)分3分),得分2分。

  根據完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設情況,項目基本目標實(shí)現,該項扣減1分。

  2、社會(huì )環(huán)境改善情況(滿(mǎn)分5分),得分5分。

  項目的實(shí)施強化了市政公共基礎設施建設、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉交通網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)了棚戶(hù)區改造、提升教育基礎設施、社會(huì )及人居環(huán)境得到明顯改善。

  3、受益群體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分4分),得分4分。

  本次評價(jià)對受益人群進(jìn)行了現場(chǎng)調查詢(xún)訪(fǎng),詢(xún)訪(fǎng)人數為10人,滿(mǎn)意程度達到100%。

  4、工程管理制度建設情況(滿(mǎn)分5分),得分5分。

  已投入使用的項目已建立了依據手續及管護辦法。

  五、存在問(wèn)題及建議

  1.部分項目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項目實(shí)施進(jìn)度未能達到計劃目標。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠(chǎng)工程項目實(shí)施方案中項目建設計劃顯示項目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗收時(shí)間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實(shí)際完成工程量的84%。

  加強項目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統;監測計劃的執行情況;實(shí)現項目進(jìn)度計劃的資金保證措施;采取加快項目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調參與項目的各有關(guān)單位、部門(mén)和人員之間的關(guān)系,使之有利于項目進(jìn)展。

  2、項目未及時(shí)進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報

  評價(jià)小組以詢(xún)問(wèn)各部門(mén)財務(wù)負責人及抽查項目的方式,確定渦陽(yáng)縣20xx年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項目均未進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。根據《關(guān)于印發(fā)<基本建設項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法>的通知》:“第二條 基本建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應當在3個(gè)月內編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長(cháng)的,中小型項目不得超過(guò)2個(gè)月,大型項目不得超過(guò)6個(gè)月!钡囊幎,建議各部門(mén)在項目完工后,盡快編報竣工財務(wù)決算。

事前績(jì)效評估報告5

  事前績(jì)效評估是績(jì)效目標審核的延展和擴充,為進(jìn)一步扛牢政府過(guò)緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績(jì)效評估范圍,全力以赴打贏(yíng)績(jì)效管理第一戰。

  著(zhù)眼頂層設計,先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《威海市文登區區級部門(mén)單位預算績(jì)效管理辦法》,為全面開(kāi)展事前績(jì)效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務(wù)等。著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展,制定《威海市文登區區級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》,就開(kāi)展事前績(jì)效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規范梳理,形成規范化、標準化制度體系。

  強化內外聯(lián)動(dòng),開(kāi)啟預算績(jì)效管理新格局。通過(guò)與預算科形成全過(guò)程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng),構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動(dòng)機制。通過(guò)與大數據中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門(mén)形成固定資產(chǎn)投資類(lèi)項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機制。

  強化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預算績(jì)效管理工作。有計劃地將全過(guò)程預算績(jì)效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財政一體化系統中,通過(guò)搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的.事前績(jì)效評估情況作為進(jìn)入政策項目庫的前提條件和重要依據,實(shí)現“無(wú)績(jì)效,不預算”的工作機制。

  強化流程再造,全力組織好事前績(jì)效評估工作。全新設計了事前績(jì)效評估、審核說(shuō)明及示例、審核建議等模板規程,突出操作簡(jiǎn)便、流程規范、結論鮮明的工作特點(diǎn),對所有納入事前績(jì)效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類(lèi)項目392個(gè),出具審核建議241份,形成事前績(jì)效評估報告20份,建議不予支持的93個(gè)。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。

  此外,對照上級出臺的“預算支出分類(lèi)管理清單”,全面加大事前績(jì)效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類(lèi),設置“綠色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“搭便車(chē)”“逾期引申”“過(guò)度引申”等問(wèn)題,全力支持“六穩”“六!;對差旅費、會(huì )議費、培訓費等壓減控制類(lèi),實(shí)行“黃色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“超標準申請”“超規格設置”“績(jì)效目標不明確”等問(wèn)題,實(shí)現“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類(lèi),設置“紅色通道”,采取“掛圖點(diǎn)名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經(jīng)查實(shí),堅決不予安排。

事前績(jì)效評估報告6

  為進(jìn)一步規范和加強項目專(zhuān)項資金的管理和監督,提高專(zhuān)項資金的使用效益,根據奉化區財政局財政支出績(jì)效評價(jià)工作方案要求,對該專(zhuān)項資金的運行情況進(jìn)行了績(jì)效自評,現將自評結果匯報如下:

  一、工程概況

  本項目位于奉化區蕭王廟街道,東臨泉溪江、西至桃莊、北至彌勒大道,綠化面積約20019平方米,平均寬度16m,主要建設內容包括桃莊東側3m寬園路867m,圍墻830m,汀步72m及排水、給水、路燈電氣、綠化等改造提升工程。工程總投資約622.63萬(wàn)元,本項目于20xx年7月3日開(kāi)工,于20xx年11月18完成竣工驗收。

  二、資金使用情況

  該專(zhuān)項經(jīng)費支出嚴格按照協(xié)議約定,按照資金支付審批流程支出。本項目20xx年由區住建局申報區財政預算資金130萬(wàn)元,20xx年度實(shí)際到位財政資金130萬(wàn)元,累計到位財政預算資金650萬(wàn)元。

  三、項目實(shí)施取得的`成效

  該項目建成后優(yōu)化了生態(tài)格局,提升了景觀(guān)品質(zhì),為附近市民的散步休閑、鍛煉游憩提供了一個(gè)整凈、美麗的環(huán)境。

事前績(jì)效評估報告7

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。

  主要對河北東路鋪設草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運。

 。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績(jì)效目標情況

  項目總投資 797583.44萬(wàn)元,用于河北東路改造,資金來(lái)源為市政府資金。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┣捌跍蕚。

  所有項目經(jīng)市政股工作人員現場(chǎng)查看,經(jīng)中心領(lǐng)導會(huì )議討論后,測量公司現場(chǎng)測量后經(jīng)設計公司設計圖紙,由招標公司通過(guò)招標的形式確定施工單位,施工完雙方驗收工程,再經(jīng)過(guò)第三方審計公司審計。

 。ǘ┙M織過(guò)程。

  中標公司按工程建設組織施工,聘請監理公司加強施工監理,每天市政股工作人員按時(shí)監督施工過(guò)程,確保工程保質(zhì)保量完成。

 。ㄈ┓治鲈u價(jià)。

  1.項目建設單位安排人員參與項目實(shí)施過(guò)程中的監督、協(xié)調,才能保質(zhì)保量按期完成項目建設任務(wù)。

  2.嚴格按規定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。

  三、綜合評價(jià)結論

  項目共6部分組成,測量費3800元,設計費28917元,編制費3334.08元,監理費20000元,審計費3126元,施工費已支付95%701486.04元,審計過(guò)后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿(mǎn)支付)。項目資料完整,存放于市政股,此項目自評得分為95分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。

  四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  項目完工后所有資金到位。

  2.項目資金執行情況分析。

  根據合同、預算書(shū)和結算書(shū)及審計結算報告確定資金使用情況。

  3.項目資金管理情況分析。

  財政下?lián)苜Y金是專(zhuān)款專(zhuān)用,建立詳細的資金支出情況表。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

 。1)項目完成數量。

  項目已全部完工。

 。2)項目完成質(zhì)量。

  質(zhì)量?jì)?yōu)秀。

 。3)項目實(shí)施進(jìn)度。

  保質(zhì)保量按時(shí)完成。

 。4)項目成本節約情況。

  項目費用支付依據合同和結算審計報告。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益分析。

  項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀(guān)。

 。2)項目實(shí)施的`社會(huì )效益分析。

  項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調節氣溫等生態(tài)效益。

 。3)項目實(shí)施的生態(tài)效益分析。

  項目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營(yíng)造出怡人的、舒適、安逸的景觀(guān)表現環(huán)境。

 。4)項目實(shí)施的可持續影響分析。

  該項目竣工結算后結清所有款項,保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  滿(mǎn)意度100%,受到廣大市民一致好評。

  五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  全部工作已經(jīng)完成。

  六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  在最短時(shí)間內完成,效率高,符合項目要求,依法按程序公開(kāi)。

  七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議。

  資金安排:財政下?lián)苜Y金是專(zhuān)款專(zhuān)用,建立詳細的資金支出情況表。

  經(jīng)驗:1.項目建設單位安排人員參與項目實(shí)施過(guò)程中的監督、協(xié)調,才能保質(zhì)保量按期完成項目建設任務(wù)。

  2.嚴格按規定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。

  項目實(shí)施單位應建立健全項目管理制度、財務(wù)管理制度并在項目實(shí)施過(guò)程中嚴格執行,才能保證項目管理科學(xué)、有序、規范,才能保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

  及時(shí)督促施工方進(jìn)行維護。

事前績(jì)效評估報告8

  一、縣級批復資金情況

  我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實(shí)施任務(wù),該項目分三批實(shí)施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬(wàn)元(其中建筑工程3292萬(wàn)元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬(wàn)元(其中建筑工程1975.775萬(wàn)元),三批項目縣級批復投資778.59萬(wàn)元(其中建筑工程757.44萬(wàn)元),合計批復總投資6222.4萬(wàn)元(其中建筑工程6025.215萬(wàn)元)。

  二、項目安排情況

  我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個(gè)鄉鎮官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個(gè)鄉鎮11個(gè)村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

  三、項目管理情況

 。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

 。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門(mén)支付,資金支付使用安全。

 。ㄈ┙M織實(shí)施。項目實(shí)施均采用公開(kāi)招投標和政府采購方式進(jìn)行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過(guò)程中,由監理單位全程監管,確保工程質(zhì)量。

 。ㄋ模┛(jì)效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

  根據云南省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農業(yè)轉移支付項目實(shí)施調度與績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,現將西雙版納州20xx年中央農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護)績(jì)效管理自評情況報告如下:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  根據《云南省財政廳 云南省農業(yè)農村廳關(guān)于下達20xx年中央第二批農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時(shí)下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農業(yè)農村局關(guān)于下達20xx年中央第二批農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財農〔20xx〕111號),迅速將資金及績(jì)效目標下達景洪市、勐?h、勐臘縣開(kāi)展工作。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬(wàn)元,截止20xx年12月30日,實(shí)際到位項目資金1860萬(wàn)元,資金到位率100%。勐?h。20xx年底,西財農發(fā)(20xx)252號文件、下達勐?h20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬(wàn)元;20xx年,西財農發(fā)(20xx)111號文件、在4593萬(wàn)元之中調減126萬(wàn)元;根據西財農發(fā)(20xx)211號文件、實(shí)際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬(wàn)元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農業(yè)相關(guān)轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬(wàn)元,資金到位率100%。

  2.項目資金執行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農業(yè)農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶(hù)24.7萬(wàn)畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬(wàn)元,其中第一批資金兌現完成775萬(wàn)元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬(wàn)元,兌現標準43.93元/畝。20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬(wàn)元,資金執行數1860萬(wàn)元,預算執行率100%。勐?h20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬(wàn)元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬(wàn)元,20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬(wàn)元,補貼涉及11個(gè)鄉鎮1個(gè)農場(chǎng)管委會(huì ),補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬(wàn)元。勐臘縣涉及10個(gè)鄉(鎮)、4個(gè)農村管理委員會(huì )實(shí)際撥付到戶(hù)補貼金額1878.9935萬(wàn)元(不含歷年結余75.17萬(wàn)元),補貼面積25.9萬(wàn)畝,享受補貼的農戶(hù)數有31775戶(hù)。

  3.項目資金管理情況分析。為實(shí)施好耕地地力補貼工作,切實(shí)保護種糧戶(hù)利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進(jìn)農業(yè)農村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì )、宣傳標語(yǔ)等方式大力宣傳農業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶(hù),補貼金額核定到戶(hù),補貼數額公布到戶(hù),補貼資金兌現到戶(hù),實(shí)現補貼政策家喻戶(hù)曉,有效調動(dòng)農民種糧積極性。二是認真制定實(shí)施方案。各縣市制定了實(shí)施方案,確保保護補貼政策落到實(shí)處,能及時(shí)、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實(shí)。召開(kāi)會(huì )議,專(zhuān)題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時(shí)補貼工作有效落到實(shí)處;并安排相對應科室負責,加強補貼實(shí)施、項目管理、資金使用、管理、監督。

  (二)績(jì)效目標完成情況分析

  1.景洪市。

  數量指標:20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬(wàn)畝,產(chǎn)量10.46萬(wàn)噸。其中水稻面積:3.86萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.53萬(wàn)噸;玉米面積25.7萬(wàn)畝,產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸。完成上級下達30萬(wàn)畝播種面積績(jì)效目標,農業(yè)轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶(hù)246952.71畝。

  質(zhì)量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶(hù)100%發(fā)放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶(hù)。資金撥付率100%。

  時(shí)效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時(shí)限按時(shí)發(fā)放。

  社會(huì )效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩定性和連續性基礎上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農業(yè)支持保護補貼政策效應,調動(dòng)和保護農民務(wù)農種糧的積極性,主動(dòng)保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,實(shí)施耕地地力保護補貼約束性任務(wù),20xx年全市糧食播種面積達到30萬(wàn)畝。資金使用無(wú)重大違規違紀問(wèn)題

  可持續影響指標:景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實(shí)施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

  滿(mǎn)意度指標。農業(yè)支持保護補貼政策公開(kāi)>95%,補貼農戶(hù)滿(mǎn)意度95%。

  2、勐?h。

  數量指標:20xx年勐?h種糧面積為70.01萬(wàn)畝,預計產(chǎn)量達29.3萬(wàn)噸;實(shí)際納入補貼的面積66.55萬(wàn)畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬(wàn)畝沒(méi)有納入補貼面積范圍。

  質(zhì)量指標:為加強農業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著(zhù)重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

  時(shí)效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

  成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農戶(hù)手中。

  社會(huì )效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,阻止農田非農化、非糧化現象行為,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

  可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續發(fā)展提供有力支撐。

  滿(mǎn)意度指標:指導服務(wù)對象滿(mǎn)意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無(wú)害的.政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶(hù)滿(mǎn)意度達100 %。

  3、勐臘縣。

  數量指標:20xx年糧食作物播種面積 (萬(wàn)畝)任務(wù)為29.52萬(wàn)畝,通過(guò)上年實(shí)際統計的各鄉鎮和農場(chǎng)管委會(huì )糧食播種面積統計年報為基數,經(jīng)核定20xx年補貼實(shí)際面積為25.91萬(wàn)畝。

  質(zhì)量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶(hù)31775戶(hù)。

  時(shí)效指標:兌現農民的補貼發(fā)放到位率100%

  成本指標:耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬(wàn)元 社會(huì )效益指標:資金使用無(wú)重大違規違紀問(wèn)題

  可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶(hù)

  經(jīng)濟效益指標:增加個(gè)人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬(wàn)元

  滿(mǎn)意度指標:指導服務(wù)對象滿(mǎn)意度%:各鄉鎮、農場(chǎng)耕地地力保護補貼政策公開(kāi)率達到100%。

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實(shí)施,完成績(jì)效目標,工作中存在問(wèn)題:一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶(hù)在提供銀行賬號時(shí),出現提供的賬號與實(shí)際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時(shí)兌付到農戶(hù)卡中;三是確權戶(hù)主與補貼系統中原存在的戶(hù)主不一致,農戶(hù)換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶(hù)多卡現象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會(huì )重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統計過(guò)程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正核實(shí)農戶(hù)信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專(zhuān)項工作經(jīng)費,導致部分鄉鎮、農場(chǎng)管委會(huì )工作人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作困難,出現無(wú)法解決工作產(chǎn)生的開(kāi)支等問(wèn)題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門(mén)對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時(shí)將補貼兌付農戶(hù)手中;同時(shí)加大農民補貼信息網(wǎng)絡(luò )系統的培訓力度,提高基層工作效率。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  項目實(shí)施,彌補了糧價(jià)偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續發(fā)展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

事前績(jì)效評估報告9

  根據《關(guān)于印發(fā)XX市人社系統五項民生工程績(jì)效評價(jià)辦法的通知》(X人社發(fā)〔20xx〕98號),我區人社局對城鄉居民基本養老保險的相關(guān)資料進(jìn)行了收集、整理和統計,進(jìn)行了自查自評,現就此項工作的落實(shí)情況報告如下:

  一、城鄉居民基本養老保險工作投入

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  1、我區在年初即設立20xx年城鄉居民基本養老保險參續保目標任務(wù)為2萬(wàn)人,并將目標任務(wù)分解到各鄉鎮。

  2.目標任務(wù)與考核細則符合國家和省有關(guān)政策規定,與市民生工程目標要求相一致,考核細則內容細化、具體、清晰,可操作性強;

 。ǘ┵Y金落實(shí)

  20xx年區級財政繳費補貼金額1573555元。

  在資金撥付上,資金到位及時(shí),安排規范,區級配套資金納入財政預算,由民生工程專(zhuān)項資金保障。

  二、項目過(guò)程

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  1、制度建設及執行有效。我區轉發(fā)了《關(guān)于印發(fā)X市進(jìn)一步完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實(shí)施方案的通知》(X人社秘〔20xx〕131號)和《關(guān)于統籌做好抗擊新冠疫情和貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》(X人社明電〔20xx〕57號),按照市局要求落實(shí)有關(guān)政策。

  2、宣傳培訓。區人社局領(lǐng)導高度重視宣傳培訓工作,年初組織召開(kāi)城鄉居保工作調度會(huì ),幫助經(jīng)辦人員全面了解政策規定;6月召開(kāi)了全區信息員業(yè)務(wù)培訓會(huì ),提高基層經(jīng)辦人員理論水平及業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。全年共培訓100余人次,局領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員時(shí)常利用節假日及農民工返鄉時(shí)節,在X區人民廣場(chǎng)、X一號街、X工業(yè)園區、農業(yè)銀行門(mén)口等人員密集、流動(dòng)頻繁地帶開(kāi)展“城鄉居保進(jìn)社區”“社保扶貧”為主題的`宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料2500余份,接受群眾現場(chǎng)咨詢(xún)500余人次,營(yíng)造了良好的城鄉居保輿論氛圍。另外鄉鎮經(jīng)辦人員還走村入戶(hù)為村民宣傳城鄉居保政策,充分調動(dòng)了廣大群眾參保積極性,為后期超額完成任務(wù)打下了堅實(shí)的基礎。

  3、服務(wù)規范。按照統一的經(jīng)辦規程開(kāi)展城鄉居保業(yè)務(wù),健全了內控管理制度。

  4、動(dòng)態(tài)管理。按照城鄉居保有關(guān)政策規定,及時(shí)為參保人辦理參保和待遇領(lǐng)取手續。

  5、待遇核查比對。每季度按照市局下發(fā)的民政、公安數據核查死亡冒領(lǐng)情況,一經(jīng)核實(shí)立即停發(fā)待遇并通知所在村(社區)上報材料辦理減員。

  6、資格認證工作。創(chuàng )新服務(wù)手段,通過(guò)數據比對、村干部核實(shí),“寓認證于無(wú)形”,真正做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。截至目前,已認證20586人。

  7、系統操作管理。業(yè)務(wù)系統操作規范,堅持業(yè)務(wù)系統和外網(wǎng)隔離,及時(shí)回收調離人員系統操作賬號。

  8、“四個(gè)不出村”示范點(diǎn)建設。建成XX鎮大郢村“四個(gè)不出村”示范點(diǎn),實(shí)現了“參保、繳費、領(lǐng)取待遇、查詢(xún)”不出村,真正做到了服務(wù)群眾“最后一公里”,將惠民工程落實(shí)到實(shí)處。

  9、資料報送情況。每月按時(shí)合規報送各類(lèi)報表,資料齊全、真實(shí)、準確。

  10、檔案管理。我區三鄉鎮業(yè)務(wù)檔案驗收全部合格。

  (二)財務(wù)管理:

  1、賬戶(hù)管理。自20xx年起,城鄉居民養老保險賬戶(hù)全部劃轉稅務(wù)部門(mén)管理。

  2、資金使用規范。支出依據合規,無(wú)虛列項目支出;無(wú)截留、擠占、挪用項目資金,不存在將個(gè)人賬戶(hù)儲存額用于非個(gè)人賬戶(hù)養老金支出情況。

  3、資金審批和會(huì )計核算。按照規定及時(shí)申請審批撥付資金;申請撥付報告、銀行支票存根規范齊全。

  三、項目產(chǎn)出

  1.當年任務(wù)完成情況。已超額完成年度參續保任務(wù)目標,任務(wù)2萬(wàn),完成2.22萬(wàn),完成進(jìn)度為111.39%。

  2.上報參保繳費人數誤差率。無(wú)誤差率。

  3.按時(shí)發(fā)放養老金。由市局發(fā)放,每月實(shí)際發(fā)放人數占符合發(fā)放比例的100%。

  4.社保扶貧情況。我區深入貫徹落實(shí)省人社廳《關(guān)于加快實(shí)現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕111號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好建檔立卡貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》文件精神,通過(guò)與民政、扶貧、計生部門(mén)數據比對,對當年建檔立卡未脫貧、低保、特困、重殘、節育術(shù)后并發(fā)癥(49周歲以上)及獨生子女傷亡五類(lèi)特殊人群實(shí)現應保盡保,代繳保費,目前我區符合條件建檔立卡貧困人口正常參保1703人和領(lǐng)取待遇1205人共2908人已全部參保,未脫貧人員代繳率100%,當年區財政共代繳3007人次,代繳金額共361800元,到齡貧困人口1205人全部享受待遇,實(shí)現了應保盡保、應發(fā)盡發(fā)。

  四、城鄉居民養老保險的社會(huì )效益及滿(mǎn)意度

  通過(guò)城鄉居民養老保險項目實(shí)施,我們隨機抽取100多名參保人員進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng),群眾對政策及城居保工作滿(mǎn)意度達到96%以上。

事前績(jì)效評估報告10

  今年以來(lái),全省各級部門(mén)按照全面實(shí)施預算績(jì)效管理有關(guān)要求,不斷健全事前績(jì)效評估機制,加大評估工作力度,推動(dòng)績(jì)效管理由“事后評效”向“事前問(wèn)效”轉變,切實(shí)把好守牢財政支出第一道關(guān)口,預算安排的科學(xué)性和精準度進(jìn)一步提高。截至目前,全省財政部門(mén)評估政策和項目640個(gè),評估規模285億元,根據評估結果核減20xx年預算65.9億元,核減率達23.1%。其中,省級對7個(gè)政策項目開(kāi)展財政評估,根據評估結果核減預算申請11.9億元,核減率為54.2%。

  一是與成本績(jì)效改革相結合。將成本效益分析作為事前績(jì)效評估的重要內容,實(shí)現成本核定與預算編制深度融合,從源頭上解決部門(mén)單位“重投入、輕成本,重支出、輕績(jì)效”問(wèn)題,促進(jìn)預算安排更加科學(xué),資源配置更加高效。例如,在省級道路交通救助基金管理服務(wù)費財政評估中,圍繞管理服務(wù)的所有環(huán)節開(kāi)展成本效益分析,綜合考慮歷史成本、行業(yè)標準以及采購要求,重新核定費用構成。同時(shí),參照先行省份實(shí)際執行情況,科學(xué)測算預算金額,壓減預算申請超四成,真正實(shí)現了“少花錢(qián)、多辦事”。

  二是與預算評審相結合。事前評估和預算評審都是在預算實(shí)施前的管理活動(dòng),二者具有一定的相似性。為進(jìn)一步提高管理效率和資金效益,省級規定對于基建項目,要在事前績(jì)效評估過(guò)程中同步實(shí)施預算評審,對預算內容細化分解、定量分析,明確項目預算具體支出規模,提高預算安排的精準度。例如,省級對供銷(xiāo)智能倉配和應急保障基地(一期)建設項目開(kāi)展事前評估,圍繞主體結構、裝飾等建筑工程以及給排水、強弱電、電梯等安裝工程開(kāi)展造價(jià)評審,重新核定項目預算,壓減資金8.3億元。

  三是與項目審批相結合。積極探索將事前績(jì)效評估嵌入政府投資項目審批,在立項環(huán)節強化績(jì)效理念,優(yōu)化項目審批流程。例如,威海市修訂市級政府投資管理辦法,將政府投資項目的.可行性研究和事前評估合并實(shí)施,把事前評估作為項目可行性報告的重要內容,要求每一個(gè)重大政府投資項目必須經(jīng)過(guò)事前評估才能納入政府投資計劃,并按照評估結果安排財政資金。20xx年以來(lái),威海市結合政府投資項目審批開(kāi)展事前評估35項,提出建議200多條,核減投資金額3.7億元,取得了良好效果。

事前績(jì)效評估報告11

  為強化財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據《亳州市財政局關(guān)于做好20xx年市級部門(mén)預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(亳財預〔20xx〕76號)要求,亳州市自然資源和規劃局組成專(zhuān)門(mén)評價(jià)組,對亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。本次評價(jià)采用資料審查、現場(chǎng)查看、問(wèn)卷調查和綜合評價(jià)相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實(shí)、項目管理、資金管理、項目產(chǎn)出、項目效益等全過(guò)程的實(shí)施情況。評價(jià)情況如下:

  一、項目基本情況

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  按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于完善信息平臺網(wǎng)絡(luò )運維環(huán)境推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成有關(guān)工作的通知》(自然資辦函〔20xx〕1041號)、《安徽省創(chuàng )優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案升級版(第一批)的通知》(皖四最辦〔20xx〕8 號)、安徽省自然資源廳等15部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(皖自然資〔20xx〕153號)和《安徽省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng)的意見(jiàn)》(皖自然資登〔20xx〕1號)文件要求,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企、提質(zhì)增效,20xx年4月市不動(dòng)產(chǎn)登記中心經(jīng)市政府批準開(kāi)展了《完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目》建設工作,建設內容共分為四個(gè)部分:亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級、亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心異地容災備份及相關(guān)硬件設備采購、亳州市不動(dòng)產(chǎn)統一登記信息平臺安全等級保護三級測評、亳州市完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目監理。

 。ǘ┵Y金投入及使用情況

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目資金預算安排72.5萬(wàn)元。實(shí)際審核應撥付資金448990元.

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┰u價(jià)目的

  根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)規定,對項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步改進(jìn)項目管理、提高財政資金使用效益提供決策依據。

 。ǘ┰u價(jià)對象和范圍

  評價(jià)對象和范圍為市自然資源和規劃局20xx年完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目448990元。

 。ㄈ┰u價(jià)原則

  本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則:

  1.科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

  2.公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。

  3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。

 。ㄋ模┰u價(jià)指標體系

  本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標,6個(gè)二級指標和13個(gè)三級指標,詳見(jiàn)“附件2:績(jì)效績(jì)效評價(jià)指標體系”。

 。ㄎ澹┰u價(jià)方法和標準

  本次評價(jià)采用資料審查、問(wèn)卷調查和綜合評價(jià)相結合的方式,詳細了解亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等全過(guò)程情況。評價(jià)綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀(guān)和公正地對亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目績(jì)效情況進(jìn)行了評價(jià)。

  本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價(jià)框架指標實(shí)施,評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件?(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據不同評價(jià)內容設定?偡忠话阍O置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

 。┰u價(jià)工作過(guò)程

  本次績(jì)效評價(jià)由亳州市自然資源和規劃局組織實(shí)施。為提高本次績(jì)效評價(jià)的`質(zhì)量,我局成立由分管局長(cháng)任組長(cháng)、財務(wù)等科室人員為成員的績(jì)效評價(jià)組,具體由財務(wù)科牽頭組織。評價(jià)前對參與評價(jià)的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,在評價(jià)期間組織了多次討論。

  評價(jià)組通過(guò)審查項目相關(guān)資料、與負責項目實(shí)施負責人詢(xún)問(wèn)了解,填寫(xiě)了《績(jì)效評價(jià)信息調查表》,并就發(fā)現的問(wèn)題同項目實(shí)施科室進(jìn)行溝通交流,《績(jì)效評價(jià)信息調查表》經(jīng)項目科室負責人簽字確認。

  評價(jià)工作結束后,評價(jià)組撰寫(xiě)評價(jià)報告,提交分管領(lǐng)導審核,根據審核意見(jiàn)修改完善報告,形成報告初稿。報告初稿報局黨組會(huì )研究復核,評價(jià)組根據復核意見(jiàn)修改后形成正式報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  依據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)和《亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目支出績(jì)效評價(jià)指標表》,項目綜合評價(jià)得分為100分,項目評價(jià)級次“優(yōu)秀”。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1.項目申報(滿(mǎn)分13分,評價(jià)得分13分)

 。1)獎補政策合規性(滿(mǎn)分3分,評價(jià)得分3分)

  20xx年4月市不動(dòng)產(chǎn)登記中心經(jīng)市政府批準開(kāi)展了《完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目》建設工作。依據評分標準得3分。

 。2)項目申報符合性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目項目經(jīng)費為72.5萬(wàn)元,該項目已于20xx年11月14日通過(guò)市數據資源管理局的論證,并已納入20xx年財政預算。依據評分標準得5分。

 。3)遴選、審批程序規范性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目中《亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級項目(項目編號:BZCG2020177號)》、《亳州市完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統監理項目》按照合同約定已全部完成。依據評分標準得5分。

  2.資金落實(shí)(滿(mǎn)分10分,評價(jià)得分10分)

 。1)獎補資金到位率(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  根據亳州市財政局《關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》(亳財預〔20xx〕130號),亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目資金經(jīng)費預算安排為72.5萬(wàn)元,項目資金到位率100%。依據評分標準得5分。

 。2)獎補資金到位及時(shí)率(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目資金到位及時(shí)率100%。依據評分標準得5分。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1.項目管理(滿(mǎn)分10分,評價(jià)得分10分)

 。1)管理制度健全性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目嚴格按規定執行,按照合同約定完成工作內容。據評分標準得5分。

 。2)制度執行有效性(滿(mǎn)分5分,評價(jià)得分5分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。

  2.資金管理(滿(mǎn)分7分,評價(jià)得分7分)

 。1)資金使用合規性(滿(mǎn)分4分,評價(jià)得分4分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目,依據市自然資源和規劃局審核意見(jiàn),嚴格按照合同約定支付合同價(jià)款。依據評分標準得3分。

 。2)監督檢查有效性(滿(mǎn)分3分,評價(jià)得分3分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目,嚴格按照合同約定支付合同價(jià)款,操作程序規范,保障了資金安全。依據評分標準得3分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.項目產(chǎn)出(滿(mǎn)分30分,評價(jià)得分30分)

 。1)目標任務(wù)完成率(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目,截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。目標任務(wù)完成率為100%。依據評分得15分。

 。2)完成及時(shí)率(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)

  亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺運維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統項目,年度設定的目標包括不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息互通共享、完成網(wǎng)上(掌上)不動(dòng)產(chǎn)登記中心建設、不動(dòng)產(chǎn)內外網(wǎng)遷移、等保測評和異地容災備份等各項工作已全部完成。依據評分標準得15分。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  1.項目效益(滿(mǎn)分30分,評價(jià)得分30分)

 。1)實(shí)施效益(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)

  通過(guò)項目的優(yōu)化提升,保持亳州市“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作在全省的領(lǐng)先地位,進(jìn)一步提升群眾和企業(yè)滿(mǎn)意度,營(yíng)造最優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。依據評分標準得15分。

 。2)社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分15分,評價(jià)得分15分)

  20xx年度項目實(shí)施進(jìn)度基本滿(mǎn)意,不涉及具體服務(wù)對象。。依據評分標準得15分。

  五、存在的問(wèn)題

  無(wú)

  六、有關(guān)建議

  無(wú)

事前績(jì)效評估報告12

  為進(jìn)一步規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我中心根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì)〔20xx〕1號)的部署,認真組織進(jìn)行了20xx年度預算績(jì)效自評工作,現將我處整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

  赫山區環(huán)境衛生服務(wù)中心是赫山區城市管理和行政執法局下屬事業(yè)單位,主要工作職責是負責赫山城區街道垃圾清掃、清運,灑水降塵和機械化清洗,單位、門(mén)店有償服務(wù)收費,運輸渣土還潔,臺站、公共廁所等環(huán)衛基礎設施新建改建管理維護及11個(gè)鄉鎮中轉站垃圾清運等任務(wù)。服務(wù)面積約967萬(wàn)平方米,日產(chǎn)垃圾480噸左右。

  20xx年決算情況說(shuō)明:

  1、收入的相關(guān)說(shuō)明

  20xx年區財政撥款3169.46萬(wàn)元,上級補助收入2423.23萬(wàn)元,事業(yè)收入954.01萬(wàn)元,其他收入0.32萬(wàn)元,共計6547.02萬(wàn)元。

  2、支出的相關(guān)說(shuō)明

  20xx年支出總額為8011.24萬(wàn)元

 。1)人員經(jīng)費1329.32萬(wàn)元,其中:基本工資258.88萬(wàn)元,績(jì)效工資385.75萬(wàn)元,伙食補助7.7萬(wàn)元,津貼補貼11.54萬(wàn)元,社會(huì )養老保險179.82萬(wàn)元,職業(yè)年金89.79萬(wàn)元,醫保159.25萬(wàn),其他社會(huì )保障繳費9.12萬(wàn)元,住房公積金189.66萬(wàn)元,其他工資福利支出37.80萬(wàn)元。

 。2)日常公用經(jīng)費5195.38萬(wàn)元,其中:辦公費5.77萬(wàn)元,印刷費2.01萬(wàn)元,咨詢(xún)費1.1萬(wàn)元,水費5.53萬(wàn)元,電費37.42萬(wàn)元(含垃圾臺站),郵電費0.28萬(wàn)元,差旅費0.17萬(wàn)元,維護費260.96萬(wàn)元,租賃費2.8萬(wàn)元,培訓費0.49萬(wàn)元,專(zhuān)用材料費 17.72萬(wàn)元,專(zhuān)用燃料費455萬(wàn)元,勞務(wù)費4036.31萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費151.61萬(wàn)元,工會(huì )經(jīng)費0.25萬(wàn)元,福利費0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費0元,其他交通費用162.61萬(wàn)元(含車(chē)輛保險費),稅金及附加31.93萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出23.42萬(wàn)元。

 。3)對個(gè)人和家庭的補助206.13萬(wàn)元,其中:撫恤金75萬(wàn)元,生活補助56萬(wàn)元,醫療費5.2萬(wàn)元,獎勵金21.14萬(wàn)元,其他對個(gè)人和家庭的補助支出48.79萬(wàn)元。

 。4)其他資本性支出1280.42萬(wàn)元,其中:辦公設備購置11.7萬(wàn)元,專(zhuān)用設備購置563.29萬(wàn),大型修繕0萬(wàn)元,其他交通工具購置705.43萬(wàn)元。

  二、一般公共預算支出情況

 。ㄒ唬┗局С銮闆r:益陽(yáng)市赫山區環(huán)境衛生服務(wù)中心20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出3317.69萬(wàn)元,其中:

  人員經(jīng)費1327.78萬(wàn)元,主要包括:按國家規定支出的基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績(jì)效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務(wù)員醫療補助繳費、其他社會(huì )保障繳費、住房公積金、醫療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補助;

  公用經(jīng)費1988.91萬(wàn)元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢(xún)費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、專(zhuān)用材料費、專(zhuān)用燃料費,勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、稅金及附加,其他商品和服務(wù)支出、辦公設備購置、專(zhuān)用設備購置、其他資本性支出。

 。ǘ╉椖恐С銮闆r:益陽(yáng)市赫山區環(huán)境衛生服務(wù)中心20xx年度一般公共預算財政撥款項目支出1847.8萬(wàn)元,包括市場(chǎng)化公司勞務(wù)費支出1280.03萬(wàn)元,資本性支出中交通工具購置支出567.77萬(wàn)元,

  三、政府性基金預算支出情況

  20xx年本單位無(wú)政府性基金支出

  四、整體支出績(jì)效情況

 。ㄒ唬┱w支出績(jì)效目標

  預決算公開(kāi):20xx年,按照上級的.要求,我中心在赫山區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了預算公開(kāi)。

  資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《益陽(yáng)市赫山區環(huán)衛中心財務(wù)管理制度》,明確了具體責任人,嚴格報批、銷(xiāo)審等手續,單位無(wú)任何資產(chǎn)流失現象。

  “三公經(jīng)費”控制情況:貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。20xx年度在接待工作中節約開(kāi)支從嚴把關(guān)。

  績(jì)效目標1:①主次干道、背街小巷清掃保潔,渣土運輸污染還潔,道路清洗能夠按照市區二級考核細則及合同管理要求,衛生質(zhì)量達標。②城區臺站、單位庭院、純居民區圍點(diǎn)、基建裝修裝飾垃圾能夠按照市、區兩級考核細則,日產(chǎn)日清、清運率達100%。③環(huán)衛基礎設施建設如臺站、公廁、果皮箱等按照市區兩級年度計劃要求,組織建設并按期竣工投入使用,臺站、公共廁所等維修、維護能快捷及時(shí),確保正常使用。

  績(jì)效目標2:環(huán)衛工作人員工資績(jì)效能夠向上級申報爭取,盡力落實(shí)。

  績(jì)效目標3:嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,認真落實(shí)各項財務(wù)財經(jīng)制度,按照年初計劃落實(shí)。

  部門(mén)整體支出情況分析:從整體情況來(lái)看,我中心嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出。在支出過(guò)程中,能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫,“三公?jīng)費”明顯下降。所有項目支出都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實(shí)施,并加強了監督。尤其是在專(zhuān)項經(jīng)費支出上,我們能專(zhuān)款專(zhuān)用,按項目實(shí)施計劃的進(jìn)度情況進(jìn)行資金撥付,無(wú)截留、無(wú)挪用等現象。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作情況

  1.績(jì)效評價(jià)目的。

  此次績(jì)效評價(jià)的目的是:嚴格落實(shí)《預算法》及省、市績(jì)效管理工作的有關(guān)規定,進(jìn)一步規范財政資金的管理,強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,提高資金使用效益。

  2.績(jì)效評價(jià)的主要過(guò)程。

  根據績(jì)效評價(jià)的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導小組,對照自評方案進(jìn)行研究和布署,全處成員共同參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項目的內容逐條逐項自評。在自評過(guò)程發(fā)現問(wèn)題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎。

 。ㄈ┲饕(jì)效及評價(jià)結論

  20xx年,赫山區環(huán)境衛生服務(wù)中心在區委、區政府及上級主管局的正確領(lǐng)導下,結合環(huán)衛工作實(shí)際,圍繞單位增收降耗、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面下功夫,圓滿(mǎn)完成上級交辦的各項工作任務(wù)。

  指標1:數量,城區主次干道清掃保潔服務(wù)面積966.4萬(wàn)平方米,包括背街小巷清掃、銀城大道。城區34個(gè)(5個(gè)社會(huì )化管理)站廁合一垃圾中轉站垃圾清運處理,企事業(yè)單位、純居民區圍點(diǎn)清運近1000個(gè),11個(gè)鄉鎮16個(gè)垃圾中轉站垃圾清運處理,日清運480噸。城區37個(gè)獨立公共廁所日常維護管理近1532個(gè)果皮箱清掏抹洗維護管理。

  指標2:質(zhì)量,能夠認真履行職責,服務(wù)水平標準較高,效果較好。

  指標3:時(shí)效,能夠按照合同管理要求及時(shí)服務(wù),效率較高。

  指標4:經(jīng)濟效益,投入參照20xx省頒環(huán)衛作業(yè)費用定額標準。(按0.6-0.8系數)執行,能夠較好的實(shí)現預期效果、投入與產(chǎn)出相匹配。

  指標5:社會(huì )效益,能夠為廣大市民提供一個(gè)舒適干凈的工作生活環(huán)境,社會(huì )效益好。

  指標6:社會(huì )公眾滿(mǎn)意度,社會(huì )公眾(服務(wù)對象)滿(mǎn)意程度測評達到98%以上,對環(huán)衛工作提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),問(wèn)題處理快捷及時(shí)充分理解支持配合,人居幸福指數不斷提高。

 。ㄋ模┐嬖诘闹饕獑(wèn)題

  由于計劃預算經(jīng)費撥付不及時(shí),導致支出業(yè)務(wù)集中或延誤,影響工作正常運轉。

 。ㄎ澹┯嘘P(guān)建議

  按照服務(wù)中心實(shí)際作業(yè)情況足額核定工作經(jīng)費,確保及時(shí)拔付,不影響日常工作的正常開(kāi)展。

 。└倪M(jìn)措施和建議

  1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進(jìn)一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求,本著(zhù)“勤儉節約、保障運轉”的原則進(jìn)行預算的編制,進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。

  2、在日常預算管理過(guò)程中,進(jìn)一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。

  3、完善管理制度,進(jìn)一步加強資產(chǎn)管理 。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項規定”和湖南省委“九條規定”,加強經(jīng)費審批和控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。嚴格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規定加強固定資產(chǎn)管理,確保賬賬、賬實(shí)相符。

事前績(jì)效評估報告13

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖块_(kāi)展的背景

  敬老院是各級政府投資興建,重點(diǎn)為農村特困供養對象,特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護理、文化娛樂(lè )、精神慰藉等人性化、規范化服務(wù)的集中供養場(chǎng)所。本項目資金為省級財政補助及縣財政預算資金,屬經(jīng)常性項目支出。

 。ǘ╊A期完成的內容與經(jīng)費投入

  縣級以上人民政府應當將政府設立的供養服務(wù)機構運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。工作人員的綜合待遇不得低于當地最低工資標準,并按照《河南省特困人員救助供養辦法》(豫政[20xx]79號)有關(guān)規定提供基本養老、基本醫療、工傷等社會(huì )保險待遇。其中敬老院經(jīng)費48萬(wàn)/年,敬老院工作人員工資173.28萬(wàn)/年,敬老院工作人員保險4.8萬(wàn)/年,半失能和全失能護理人員工資11.52萬(wàn)/年。

 。ㄈ╊A期實(shí)現的績(jì)效目標與指標

  經(jīng)濟效益指標:解決敬老院經(jīng)費及管理人員工資問(wèn)題、滿(mǎn)足敬老院正常運轉及服務(wù)人員工資待遇,切實(shí)保障特困人員基本生活;社會(huì )效益指標:解決城鄉特困人員突出問(wèn)題、滿(mǎn)足城鄉特困人員基本需求為目標,切實(shí)保障特困人員基本生活。新建、維修改造農村敬老院15所,特困人員滿(mǎn)意率達到95%。

  二、項目的績(jì)效狀況分析

 。ㄒ唬╉椖款A算總體評價(jià)結論

  本項目資金補助的15個(gè)農村敬老院,在專(zhuān)項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)。嚴格按照省財政廳和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省農村敬老院管理辦法》執行,加強項目規范化管理,保障項目的有效實(shí)施。項目落實(shí)情況良好,能完成項目指標,綜合評價(jià)得分97分?(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)秀。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標分類(lèi)分析

  農村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護理、康復娛樂(lè )、社會(huì )工作等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)照料和集中供養機構,是構建養老服務(wù)體系不可或缺的重要內容。該項目的實(shí)施在應對人口老齡化、改善民生、完善養老服務(wù)體系建設等方面,發(fā)揮著(zhù)重要而積極的作用。

  20xx年省級財政安排的'239元農村敬老院工作經(jīng)費及工作人員工資,各級民政部高度重視,按時(shí)完成項目年度預算績(jì)效目標。從項目的經(jīng)濟性和效率性來(lái)看,項目支出都控制在預算內,基本未超出預算范圍,較好地控制了成本,在最大程度上實(shí)現了建設項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。從項目的可持續發(fā)展性來(lái)看,很大程度上改善了當地的集中供養服務(wù)水平,農村敬老院的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,特困救助供養對象滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。

  三、項目績(jì)效預算中存在的不足

  我縣敬老院建設前瞻性不足,大部分敬老院存在規模小,建設年代久遠,基礎設施配套不足、管理和運行維護的資金嚴重不足等突出問(wèn)題。

  四、項目績(jì)效管理的改進(jìn)和建議

  根據《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省特困人員救助供養辦法的通知》,按照《河南省特困人員認定辦法》有關(guān)規定,提出以下改進(jìn)措施及建議:

  對農村敬老院建設和管理有關(guān)情況和問(wèn)題,民政及時(shí)同財政部門(mén)協(xié)調溝通,就特困救助供養存在的問(wèn)題進(jìn)行認真分析,并提出切實(shí)可行的解決方案,在特困救助供養專(zhuān)項資金已列入中央財政并足額補助的基礎上,應及時(shí)通過(guò)調整資金預算結構,足額安排敬老院管理工作經(jīng)費和維修改造資金。同時(shí)加強敬老院內部管理,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

事前績(jì)效評估報告14

  一、目概況:

  根據風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調整,擴建校內停車(chē)場(chǎng)、改擴建校內道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

  二、事前績(jì)效評估的基本情況

 。ㄒ唬┰u估程序。

  1、準備階段

 、俅_定評估對象:根據《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【2021】29號,依據《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。

 、诔闪⒃u估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務(wù)。

 、壑贫ㄔu估方案。

  2、實(shí)施階段

 、儋Y料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數據和資料,并進(jìn)行審核與分析。

 、陂_(kāi)展現場(chǎng)與非現場(chǎng)評估:評估組到現場(chǎng)勘察、巡查、復核,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),并對提供的有關(guān)數據和資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析,提出評估意見(jiàn)。

 、劬C合評估:通過(guò)召開(kāi)家校代表座談會(huì )、邀請專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財務(wù)等相關(guān)人員參與事前評估工作,結合現場(chǎng)調研,查看政策和項目實(shí)施現場(chǎng)的方式,對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行集中討論交流,征詢(xún)意見(jiàn),為評估結論提供支撐。

  3、報告階段

  根據評估情況出具事前評估報告。

 。ǘ┰u估思路。

  本次評估主要依據《管委會(huì )本級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》和《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》,執行科學(xué)、合理的評估方法,對學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的`必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規定等進(jìn)行客觀(guān)、公正的評估。

 。ㄈ┰u估方式、方法。

  1、評估方式

  本次評估采用評估小組開(kāi)展實(shí)地勘察及召開(kāi)座談會(huì )的方式進(jìn)行項目事前評估。

  2、評估方法

  本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。

  三、評估內容和結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾裕

  項目符合《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》,《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區學(xué)校辦學(xué)硬件適應新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,

事前績(jì)效評估報告15

  根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)要求,現將我分公司20xx年度預算支出績(jì)效報告如下:

  一、項目概況:

  發(fā)展和改革局是負責全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、發(fā)展規劃、總量平衡、結構調整的區域經(jīng)濟調控和價(jià)格管理工作的政府組成部門(mén)。主動(dòng)適應新常態(tài),圍繞“建設美麗幸福新炎陵”目標,堅持“為炎陵謀發(fā)展,為人民辦實(shí)事”理念,以機構改革和職能轉變?yōu)槠鯔C,以項目建設為載體,勤學(xué)善謀、實(shí)干創(chuàng )新、清廉法治,全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會(huì )持續健康快速發(fā)展。

  二、項目組織實(shí)施情況:

  加強固定資產(chǎn)投資的調度,每個(gè)月逐個(gè)單位進(jìn)行督促,逐個(gè)項目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎上增長(cháng),確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現,市下達33個(gè)5000萬(wàn)元以上固投項目申報任務(wù)的完成。預計全年完成固定資產(chǎn)投資104.88億元,增長(cháng)14%。強力推進(jìn)“項目攻堅年”活動(dòng),實(shí)行每月一調度,每季一考核。列入市重點(diǎn)項目15個(gè)已全部開(kāi)工建設,完成投資32.68億元,市下達計劃的開(kāi)工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個(gè)縣重點(diǎn)項目已開(kāi)工建設39個(gè),開(kāi)工率91%,其中新開(kāi)工項目19個(gè)、續建項目20個(gè)。搞好我局項目任務(wù)的落實(shí),完成了金紫仙風(fēng)電項目和易地扶貧搬遷項目的開(kāi)工建設,完成了壟溪仙坪風(fēng)電項目、大源生態(tài)農耕文化度假村項目的引進(jìn)。督促實(shí)施了10個(gè)以工代賑、鞏固退耕還林和后續產(chǎn)業(yè)項目的建設,完成投資442.4萬(wàn)元。

  招投標核準74個(gè)項目,其中公開(kāi)招投標項目28個(gè),總投資38913.9萬(wàn)元;邀請招投標項目46個(gè),總投資4296.5萬(wàn)元。按照縣委、政府的安排,組建并負責公共資源交易分中心的各項工作,從8月1日組建以來(lái),分中心運轉逐漸正規,業(yè)務(wù)從無(wú)到有、從少到多、從“試水”到全面規范。在5個(gè)月內完成各類(lèi)交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費327516.4元,并且沒(méi)有出現一例違規和舉報。

  集中力量,抽調專(zhuān)人、做實(shí)、做細易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責,搞好工作關(guān)系的協(xié)調,搞好對象的摸底,深入鄉鎮、農戶(hù)逐戶(hù)、逐棟進(jìn)行督促、檢查,及時(shí)收集掌握情況,按旬對進(jìn)展情況進(jìn)行通報,做好所有建設方案的編制,做好鄉鎮、村和農戶(hù)的政策解釋?zhuān)龊媒^大多數資料的起草、審核,嚴格政策把關(guān)。為我縣易地扶貧搬遷工作高質(zhì)量的通過(guò)省市驗收,在全市取得領(lǐng)先成績(jì);全縣1542戶(hù)、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動(dòng),1063戶(hù)開(kāi)工,11個(gè)集中安置區全面建設。

  向國家、省申報項目80個(gè),總投資50.13億元,已爭取到位中央省預算內資金和中央專(zhuān)項建設基金支持項目36個(gè),爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標語(yǔ)博物館二期、保障性安居工程配套基礎設施、炎陵縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、城鎮垃圾處理設施等中央預算內項目33個(gè),到位資金7223.4萬(wàn)元;爭取城市防洪、霞陽(yáng)鎮旅游基礎設施建設等中央專(zhuān)項建設基金項目3個(gè),爭取到位資金9000萬(wàn)元。

  三、支出情況分析:

  1、20xx年度收支決算總體情況。①20xx年發(fā)改局收入決算總額為5080910元,其中:當年財政撥款收入5080910元(政府性基金預算財政撥款640000元),其他收入4347元,上年結轉資金571485元。②20xx年發(fā)改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預算財政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務(wù)支出2388947元,社會(huì )保障和就業(yè)支出162600元,節能環(huán)保支出70000元,城鄉社區支出165448元,其他支出2164222元,年末結轉和結余701177。

  2、20xx年度一般公共預算財政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發(fā)改局機關(guān)正常運轉的`日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費;

  3、20xx年度“三公”經(jīng)費合計支出399319元,其中公務(wù)用車(chē)運行維護費77565元(公務(wù)用車(chē)2輛,主要用于公務(wù)用車(chē)維護與加油),公務(wù)接待費321754元(接待批次130次,人數1180人),因公出國(境)0元。三公經(jīng)費是嚴格遵守中央八項規定,規范公務(wù)接待活動(dòng),強化內部控制制度。

  4、20xx年度機關(guān)運行經(jīng)費決算情況。發(fā)改局20xx年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉而開(kāi)支的機關(guān)運行經(jīng)費合計1309725元,較20xx年度減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出減少。

  四、項目績(jì)效情況

  抓籌劃,編制好發(fā)展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃項目庫》。抓申報,努力爭取項目資金。策劃“十三五”規劃期爭取國家和省級項目252個(gè),總投資715.89億元。抓攻堅,全力推進(jìn)項目建設。加強固定資產(chǎn)投資的調度,每個(gè)月逐個(gè)單位進(jìn)行督促,逐個(gè)項目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎上增長(cháng),確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現,市下達33個(gè)5000萬(wàn)元以上固投項目申報任務(wù)的完成。抓脫貧,全面鋪開(kāi)易地扶貧搬遷。集中力量,抽調專(zhuān)人、做實(shí)、做細易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責,抓價(jià)格,落實(shí)執行價(jià)格政策。加強市場(chǎng)價(jià)格監測,搞好價(jià)費管理,加強教育收費的管理,為廣大學(xué)生家庭減輕負擔38.8萬(wàn)元。積極爭取調整水電上網(wǎng)價(jià)格。對全縣145所電站情況進(jìn)行清理,認真做好價(jià)格認證和監管整治。抓監督,依規搞好招投標。加強招投標工作,招投標核準74個(gè)項目,其中公開(kāi)招投標項目28個(gè),總投資38913.9萬(wàn)元;邀請招投標項目46個(gè),總投資4296.5萬(wàn)元。抓統籌,努力做好各項工作。搞好項目審批審核。按照上級要求實(shí)行網(wǎng)上審批項目,完成項目立項審核88個(gè),審批項目34個(gè),核準項目8個(gè),備案項目46個(gè)。完成了對34個(gè)項目的節能評估審查。加強項目稽察,重點(diǎn)加強對中央和省預算內項目的建設和資金使用情況的稽察。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:

  一是合理安排收支預算,嚴格預算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,科學(xué)合理編制部門(mén)預算,使預算更加切合實(shí)際。進(jìn)一步細化預算,嚴格執行,增強預算約束意識,提高科學(xué)化、精細化預算管理水平。二是規范財務(wù)行為,提高會(huì )計基礎工作質(zhì)量。嚴格執行財經(jīng)紀律和各項財經(jīng)政策,自覺(jué)接受財政、審計、紀檢監察等職能部門(mén)的監督,做到有法可依,有章可循,實(shí)現管理的規范化、制度化。進(jìn)一步健全機關(guān)各項財務(wù)制度,嚴格財經(jīng)手續,完善經(jīng)費使用內部控制制度,加強對原始票據的合法性、完整性審核,做到票據合法規范,手續完備。三是建設陽(yáng)光財務(wù),提高資金效益。進(jìn)一步完善財政預決算、“三公經(jīng)費”及重大專(zhuān)項公開(kāi)工作。使重大項目管理制度更加科學(xué)合理,程序更加規范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。

  介于在生產(chǎn)過(guò)程中對資金的使用存在的一些問(wèn)題,我們特加以說(shuō)明并提出相關(guān)改善方法:

  1、積極監督,保證資金使用“專(zhuān)”。

 。1)、細化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。

 。2)、落實(shí)資金管理制度。嚴格執行“專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳”。負責組織實(shí)施具體項目的業(yè)主,按照基本建設項目管理的要求,明確建設項目法人,建立職責明確的責任制度。按規定設置獨立的財務(wù)管理機構或指定專(zhuān)人負責項目資金管理和核算工作,單位負責人對本單位的資金管理、會(huì )計工作及會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。

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